⚡️Минприроды подготовило проект постановления Правительства об утверждении нормативов утилизации на 2022 год. Природоохранное ведомство предлагает, начиная с 1 января следующего года, перерабатывать 100% всей упаковки, поступающей в оборот.

Напомним, в соответствии с законом «Об отходах производства и потребления» Правительство ежегодно пересматривает нормативы утилизации с целью увеличения вовлечения ТКО во вторичный оборот. В этом году Минприроды явно запоздало с подготовкой проекта постановления, видимо, надеясь на принятие закона о расширенной ответственности производителей в соответствии с ранее принятой Концепцией РОП. Но чуда не случилось...

Какие нормативы министерство Александра Козлова попробует утвердить на 2022 год? Самый существенный рост — на все виды упаковки, вне зависимости из чего она произведена. Деревянная, металлическая, пластиковая, комбинированная — за весь объем утилизации того, что производитель выпустит в оборот, он будет обязан внести экологический платеж. В этом году норматив варьировался от 10% (упаковка текстильная) до 45% (упаковка из картона), в среднем по отрасли составлял 20%.

Значительная часть нормативов по другим группам вырастет в 1,5-2 раза (ковры, спецодежда, белье, зеркала, стекла). Правительство будет требовать от производителей оплачивать или утилизировать от 20 до 30% товаров, выпущенных в оборот. Норматив утилизации любой электронной бытовой и компьютерной техники предполагается поднять с 15 до 30 процентов. А вот по шинам и прочим резиновым изделиям (которые, к слову, могут утилизироваться на 100%) рост не столь существенный — нормативы предполагается поднять с 30 до 40 процентов.

В пояснительной записке к расчетам нет особой конкретики, — из чего исходили чиновники, предлагая Правительству утвердить подобные цифры. Хотелось бы увидеть анализ наличия производственных мощностей по отдельным группам товаров для их утилизации, нет данных о спросе на вторичное сырье в указанных объемах, нет даже финансово-экономического обоснования в части средств, которые могут поступить в федеральный бюджет от повышаемых нормативов.

В общем документ — явно фискальный, но никак не природоохранный. Совершенно очевидно, что переработать столь существенный объем упаковки/товаров на 100% в России нереально. И пока, учитывая отсутствие поправок в закон об отходах, есть угроза, что экосбор растворится в федеральном бюджете, а не будет целевым образом потрачен на экологические проекты, включая комплексы переработки ТКО.

#нампишут А в зарубежных системах РОП вообще нет такой сущности как норматив утилизации. Производители и импортеры несут ответственность за весь выпущенный объем товаров и упаковки. Кроме того, предусмотрена авансовая система оплаты: экосбор платится перед выходом на рынок.

Норматив же утилизации в России, по сути, выступает в качестве коэффициента, понижающего ответственность субъектов РОП (товаропроизводитель отвечает за утилизацию только части произведенных товаров и упаковки). А экосбор — это не сбор денег сам по себе, а попытка всё-таки создать инфраструктуру для отрасли обращения с ТКО. За прежние четыре года работы РОП инфраструктуры создано не было, и это говорит о том, что прежняя система РОП не работала.

Повышающий коэффициент будет применяться во всех случаях недостижения нормативов утилизации, в том числе и при 100% уплате экологического сбора. Осталось надеяться, что предлагаемые Правительством меры будут способствовать максимально самостоятельной утилизации, ведь уплата экологического сбора в случае недостижения норматива должна стать экономически невыгодной.

💪 Тем временем жители Чулковского поселения (Московская обл.) одержали небольшую, но показательную победу над мусорным королем Андреем Половинкиным, сообщает @ecoram.

Его фирма «Грунт Эко» несколько лет нарушала закон о рекламе, размещая перед въездом на объект промо-материалы на обочине Рязанского шоссе: сначала на борту припаркованной «Газели», затем закрепив на дереве самопальную конструкцию с билбордом. А окончательно убедившись в отсутствии санкций, господин Половинкин незаконно поставил целый павильон из баннеров, билборда, стенда с образцами, киоском и огромными мешками с готовым продуктом.

«Грунт Эко» посещало огромное количество чиновников и представителей надзорных органов, которые не обращали внимания на нарушения. Ситуация изменилась лишь благодаря жалобе местных жителей: в итоге администрация Чулковского поселения выставила требование собственнику киоска о демонтаже незаконно установленного объекта торговли. Таким образом, кусочек Подмосковья очистили от мусора, хоть пока и информационного.

💩 Источник сообщает, что губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров просит первых лиц государства принудить Росприроднадзор к отзыву искового заявления на 7 млрд рублей к ООО «Гвардия», которое загадило свиным говном весь Красногвардейский муниципальный округ. Предприятие не указывало в отчетности отходы III класса опасности, не вносило плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Однако господин Владимиров уверен: отходы свиноводов не только полезны для окружающей среды, но и выступают побочной продукцией, которая легко перерабатывается в органические удобрения. Он предлагает своему другу — новому председателю экокомитета Госдумы Дмитрию Кобылкину принять закон, чтобы «принципиально изменить отношение к указанному важному продукту жизнедеятельности животных».

Напомним, ранее экоцидный губернатор Ставрополья активно пытался изменить негативное отношение граждан России к застройке особо охраняемых природных территорий, нелегальным собачьим боям, коррупции своего ближайшего окружения и пр.

⚡️Определены технологии, которые войдут в проект рекультивации территории бывшего Байкальского ЦБК. С учётом исследований Центра лабораторного анализа и технических измерений Росприроднадзора Российская академия наук утвердила экспертное научно-техническое заключение с рекомендациями:

1️⃣ Использовать для очистки щёлокосодержащих сточных вод технологическое решение с использованием метода фильтрации и обратного осмоса;

2️⃣ Для решения вопроса переработки содержимого карт-шламонакопителей использовать технологию, основанную на методе последовательной двуступенчатой обработки содержимого карт без выемки специальными препаратами с получением безопасного инертного материала, в сочетании с технологией глубинной массовой стабилизации, основанной на применении комплексных минеральных вяжущих добавок.

Генпрокурор Краснов предлагает ввести в России ответственность для экспертов, занижающих ущерб окружающей среде.

Роспотребнадзор предложил фундаментально исправить федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Как следует из пояснительной записки, законопроект направлен на систематизацию требований, определяет правовые и организационные основы их установления и применения.

Как известно, главным недостатком действующего закона, который принят в далеком 1999 году, является формальный, закрытый характер норм, наличие значительных пробелов и недосказанностей. Зато открыт путь к полной свободе правотворчества при составлении подзаконных актов: СанПиНов, санитарных правил, постановлений главврача и пр. Например, незаметно в практику вошла методология риска здоровью человека, хотя в законе имеется лишь упоминание, что в функции главных санитарных врачей входит утверждение методик расчета и оценки риска.

Для чего требуется оценка риска здоровью, закон не разъясняет, однако с недавних пор она необходима для подготовки обоснований размера санитарно-защитной зоны при квотировании выбросов в 12 самых загрязненных городах России. Причем авторам этого вероятностного механизма невдомек, что его применение вместе с детерминированными методами весьма абсурдно. Надо действовать только полностью — с помощью либо одного, либо другого механизма. А сейчас создан просто дополнительный барьер и новая позиция на рынке услуг, предлагаемых госучреждениями здоровья.

И вот теперь (вместо того чтобы навести порядок в методологии риска здоровью человека, законодательно раскрыть ее характер, способы и случаи применения) просто вводится понятие: «Риск для здоровья человека — вероятность причинения вреда здоровью человека факторами среды обитания с учетом тяжести этого вреда».

Удивительно, что на протяжении десятилетий Россия жила без установленных понятий санитарно-эпидемиологическая экспертиза, обследование, исследование, испытание, оценка. При этом все эти отнюдь не слабые инструменты регулирования широко применялись (и применяются) на практике, а теперь будут осмечены в разработанном законопроекте. Так, предлагается распространить получение санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию. Это означает: все проектные решения и действия станут более затратными, потребуют больше времени на оформление и получение разрешительных документов.

Еще более удивительные вещи связаны с такими повсеместными ограничениями, как санитарно-защитная зона, зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Только теперь, по прошествии многих лет, предлагается наконец законодательно определить, что же представляют из себя такие зоны, хотя требования к их установлению применяются очень давно.

🆘 #нампишут Обращаемся к Президенту, поскольку Минприроды не отвечает на наши жалобы. Уважаемый Владимир Владимирович, проблема такая: в реке Сура, это правый приток Волги, лет восемь назад пошли такие сбросы-отравления, что перестал спать, как ему положено зимой, сом. Это царь-рыба нашей Суры.

Суру травили всегда. В свое время река славилась стерлядью, которую за особый вкус ловили для царского стола. Стерлядь давно уничтожили. Но жил и нормально размножался сом — рыба неприхотливая, он в садке в реке живет не менее трёх дней, даже в жару. И вот настали такие времена, что ему не дают зимой спать, поднимают отравой. Он очумевший скатывается вниз, пытается найти спасение в притоках — и тут его выдирают баграми браконьеры.

Главные выбросы обычно приходятся на Новый год, потому что госорганы отдыхают и сбросить отраву легче. Просим, Владимир Владимирович, прекратить это варварство! Вряд ли Вы хотите остаться в памяти народа правителем, при котором не давали спать сому, до недавнего времени спавшему зимой веками. Помогите, пожалуйста!

⛓ Арест врио руководителя межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям Олега Кручинина — ещё один пример того, как команда Светланы Радионовой в тесном сотрудничестве с правоохранительными органами избавляется от коррупционеров, доставшихся ей по наследству.

В последние годы карьера господина Кручинина деградировала по ниспадающей. Подполковник нижегородской полиции, благодаря консенсусу местных элит, получил в 2017 году от прежнего главы Росприроднадзора Артема Сидорова должность руководителя департамента по всему Приволжскому федеральному округу. Однако почти сразу стал фигурантом серии скандалов в рамках «ментовских войн» по крышеванию мусорных полигонов, ликвидации объектов накопленного ущерба и пр.

С приходом в Росприроднадзор новой федеральной команды господина Кручинина убрали со стратегического Нижнего Новгорода, великодушно дав последний шанс на самарско-ульяновском направлении с «последним китайским предупреждением». Ожидая затянувшихся согласований своей кандидатуры от силовиков и полпредства Президента, Олег формально числился советником главы Росприроднадзора. Как все увидели сегодня, согласование он не прошел.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александр Козлов — вновь в строю. Переболев COVID-19 «в лёгкой форме» и пройдя обязательный 14-дневный карантин, глава Минприроды вернулся на работу: с сегодняшнего дня «приступил к исполнению обязанностей Министра...».

Желаем коллегам доброго здоровья и внимательно беречь себя, следуя рекомендациям Минздрава и Роспотребнадзора.

💰 Тем временем вице-премьер Виктория Абрамченко отследила приключения первого 1 млрд рублей, выделенного Правительством на закупку контейнеров раздельного сбора отходов. Всего средства получили 46 губернаторов, 30 из них объявили о начале закупки, а еще шесть её уже провели: Калининградская, Брянская и Пензенская области, Башкортостан, Кабардино-Балкария, Красноярский край.

Однако в восьми субъектах РФ выявлен высокой риск несвоевременного проведения всех конкурсных процедур: Ленинградская, Иркутская, Курская, Псковская, Саратовская, Ульяновская области, Приморский край, Чукотский автономный округ. В эти восемь регионов планируется закупка 7000 контейнеров раздельного сбора отходов.

— «Российский экологический оператор» со своей стороны предоставил губернаторам необходимые рекомендации, чтобы не было допущено срыва сроков. Рассчитываем, что регионы активизируют работу в данном направлении, и все закупочные процедуры в этих субъектах РФ будут завершены в срок, — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

📢 #нампишут Призываем губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова и прочих драйверов юридического «превращения» отходов животноводства в побочную продукцию: очнитесь, такого просто не может быть! Пожалуйста, производите удобрения, топливо, рекультиванты и пр. из этих отходов, выстраивайте технологические цепочки, вовлекая их в качестве сырья — государство будет только за. Уменьшение отходов в источнике образования это один из постулатов законодательства РФ в области обращения с отходами, вот и соблюдайте его.

Однако не следует называть утилизацией варварское разбрасывание по полям или слив жидких, обводненных фракций продуктов животноводства в ближайшие водоёмы. Росприроднадзор предъявил счёт на 7 млрд рублей ставропольскому ООО «Гвардия» не от фонаря. Ознакомьтесь внимательно с судебной практикой: требования практически на миллиард, сотни и десятки миллионов предъявлялись в аналогичных ситуациях и раньше.

Не ищите в Росприроднадзоре злоумышленника-противника развития птицеводства/свиноводства/скотоводства (там есть лишь противники свинства и скотства). Да, аграрный сектор РФ — предмет особой гордости, особенно в периоды санкций и пандемии. Но давайте не будем делать его предметом разочарований: пусть не будет второй, неприглядной стороны этой медали. Социально ответственный бизнес в силах быть цивилизованным. Другому бизнесу не ужиться в сегодняшней сильной России, которая способна выбирать своё настоящее.

​​Продолжается бодание с золотодобытчиками Камчатки: на основании моего сентябрьского ролика «Спасти Камчатку / Новое расследование», по согласованию с прокуратурой Камчатского края, местным управлением Росприроднадзора была проведена внеплановая проверка АО «ТСГ Асача».

В ходе проверки уже на официальном уровне подтвердилось всё то, о чём я говорил в ролике. Лаборатория ЦЛАТИ выявила превышения по: БПК в 2,1 раза; взвешенным веществам в 1,4 раза; меди в 2,4 раза. Уверен, что превышения были бы выше, если бы Росприроднадзор не обязан был бы заблаговременно уведомить предприятие о внеплановой проверке. Это вообще какой-то сюр - предупреждать виновников о внеплановых проверках. Тем не менее, превышения зафиксированы официально, и это очень хорошая новость!

Теперь золотодобытчику-нарушителю крайне сложно будет отвертеться от выплаты ущерба, который дополнительно должны установить Росрыболовство и Агентство лесного хозяйства. Но самое главное, что отзыв лицензии у варварского, по отношению к природе, предприятия был приближен ещё на один шаг.

☝️Источник сообщает: ещё летом Дальневосточное управление Росприроднадзора направило заявление о досрочном прекращении лицензий на пользование недрами ТСГ «Асача» (до апреля 2021 года — АО «Тревожное зарево»). Однако федеральные топ-чиновники заволокитили инициативу природоохранной службы (привет первому замгенпрокурора Анатолию Разинкину, который вскрыл, что за три года Роснедра проигнорировали аж 32 из 85 криминальных материалов проверок).

Благо эколог-стрингер Георгий Каваносян успел выудить из Росприроднадзора полный список экоцидных прегрешений камчатских «золотарей» вкупе с результатами анализов ЦЛАТИ — и теперь профонтанирует новыми вирусными роликами на YouTube. Кстати, губернатор Владимир Солодов уже пользуется ситуацией, чтобы подчеркнуть собственное мастерство гринвошинга.

Не теряют время и владельцы ТСГ «Асача», которые ищут доверительный контакт с новым главой Дальневосточного управления Росприроднадзора Виталием Каплуновым, дабы дезавуировать инициативу его предшественников по отзыву лицензии.

Не вакцинацией единой

Недавно я писал про то как чиновники в Курской области препятствуют созданию и деятельности ТОСов (территориальное общественное самоуправление). ТОС - очень хороший инструмент местного самоуправления и может снять нагрузку с государства, повысив качество жизни участников ТОС. Сегодня в региональном канале появилось видео людей, которые борются за возможность организовать свою жизнь в рамках ТОС, но которым всячески вставляют палки в колеса местные чиновники. Люди решили бороться.

Первое обращение было записано к главе Росприроднадзора Светлане Радионовой и оно пока не про саму работу ТОС, а про тот бардак, который создали чиновники района при добыче питьевой воды. Просто сухие цифры: на территории района МУП ЖКХ "Родник" обслуживает 193 скважины питьевой воды, из них лицензировано только 11. При этом ни у одной скважины нет правильно оформленной санитарно-охранной зоны. А ведь санитарно-охранная зона - это не просто бумажка с утвержденным планом, а это уже вопросы безопасности жителей. И я думаю, что здесь уже вопросы к чиновникам должен задать не только РПН, но и ФСБ.

Тему ТОСов активно поддерживает Президент Владимир Путин, вот только в районах страны чиновники понимают, что ТОСы ударят по их кормовой базе, на которой они кормятся целыми семьями и кланами.

Обращаю внимание "Зеленого" змия на такую проблему.

💪 После разгромного совещания у вице-премьера Марата Хуснуллина, где работу «Автодора» признали неудовлетворительной, глава госкомпании Вячеслав Петушенко оперативно встал на путь исправления. Сегодня он заявил, что скоростная дорога «Джубга – Сочи» всё-таки пройдёт по прибрежному маршруту, а не через заповедные горы. Стоимость работ, которую изначально раздули до 1,6 трлн рублей, тоже будет сокращена, поскольку вызвала изумление даже у господина Хуснуллина.

Осталось провести аналогичные действия относительно вариантов автотрасс, призванных обеспечить дорожное сообщение между Черноморским побережьем и Северным Кавказом: «Майкоп – Туапсе», «Черниговское – Дагомыс», «Красная Поляна – Архыз». Напомним, ранее Росприроднадзор не поддержал строительство автодороги «Кисловодск – Адлер», которую глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов хочет проложить через Кавказский биосферный заповедник, чтобы поставить под угрозу исполнение международных обязательств РФ в отношении объекта всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

🙀 Бывший глава Минприроды Дмитрий Кобылкин направил нынешнему — Александру Козлову подробную инструкцию, как именно следует управлять мусорной реформой, чтобы добиться долгожданных успехов.

Пользуясь коллективным разумом экспертов, которые собрались вокруг нового экокомитета Госдумы, господин Кобылкин наконец-то сформулировал (в том числе и для себя) все перспективные векторы: от типизации проектов строительства мощностей по обращению с ТКО — до интеграции информационных систем УТКО и УОИТ, недопущения скоплений птиц на свалках возле аэропортов и пр.

К большому сожалению, в документе не объясняется, что мешало Дмитрию Николаевичу заняться мусорной реформой на её старте, непосредственно в Минприроды, когда замминистра Владимир Логинов алчно саботировал работу «Российского экологического оператора» (что привело к отставке господина Логинова), а случайный гендиректор госкомпании Илья Гудков чуть не развалил её в 2020 году (что в итоге привело к появлению в экокомитете Госдумы более рационального председателя).