👎Какой-то беспредельный беспредел: Счётная палата РФ проверила исполнение федерального бюджета за первое полугодие 2020 года. Выяснилось: четыре федеральных органа исполнительной власти предоставляют финансирование из средств федерального бюджета ХУЖЕ, чем в 2019 году.

Напомним, в конце прошлого года глава СП Алексей Кудрин поднял перед Президентом Владимиром Путиным вопрос об 1 трлн рублей, который пролежал в 2019 году в бюджете «мёртвым грузом» и не был доведён до получателей из-за бюрократической волокиты и отсутствия разнообразных документов.

После смены кабинета министров ситуация в целом существенно улучшилась. В 2020 году Михаил Мишустин и его заместитель Дмитрий Григоренко жёстко контролируют бюджетную дисциплину и принуждают министерства к своевременному исполнению обязательств.

Но есть и те, кто не просто сорвал обещание Мишустина не допускать повторения ошибок предшественника, но и пока ухудшает показатели 2019 года. Это Минкомсвязь (здесь, кстати, можно объяснить ситуацию реальным пересмотром основ национального проекта «Цифровая экономика» и формированием новых целей/программ/мероприятий), Росархив, Минтранс и... Минприроды!

Подчинённые Дмитрия Кобылкина из 41 млрд 947 млн рублей за шесть месяцев 2020 года умудрились довести до получателей лишь 9 млрд или же 22%. В прошлом же году за полгода было потрачено 59%. К сожалению, стагнация — налицо.

И неважно, чем объясняется столь низкий процент кассового исполнения. Пандемией, перераспределением средств, отказом от отдельных мероприятий. Суть проста: из-за отсутствия внятных проектов и документов финансирование отрасли в 2020 году — одно из худших.

Уверены, что Дмитрий Кобылкин сделает выводы из доклада Счётной палаты, в том числе кадровые. Разберётся в истинных причинах, перестанет прощать подчинённых, которые рассказывают о сложностях, проблемах и неурядицах, послуживших причиной столь плачевного положения дел.

В противном случае выводы будут делать в Правительстве. И перераспределение обязанностей между заместителями главы ведомства уже не поможет, а виновные лица не спрячутся за «громкие» фамилии, которые, по мнению ряда чиновников Минприроды, могут послужить «громоотводом».

​​Смотрите, какая прелесть!

Минприроды разработало новые нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2021-2023 гг. (см. файл в предыдущем сообщении). Судя по результатам, работа была непыльная (по многим группам они будут расти на 5 процентных пунктов в год, по некоторым – на 10 п.п.). Но нервная: более эффективная концепция расширенной ответственности производительности (РОП), над которой в прошлом году трудились подчиненные Дмитрия Кобылкина и которая должна была заменить неработающие ныне требования, рассыпалась буквально за несколько дней до президентского дедлайна. Ну а раз нет новых правил, надо продолжать работать по старым.

Больше всего не повезло, понятное дело, производителям и импортерам упаковки. Если новый механизм РОП так и не появится, то уже через 2 года им придется самостоятельно утилизировать или платить за утилизацию не менее половины произведенных/ввезенных товаров. Не повезло, конечно, громко сказано: 100%-ная РОП, нависшая над их головами во время зимне-весенних баталий чиновников и бизнеса, – проблема куда посерьезнее.

Но оставим нормативы, тем более что пока это только проект. В документе есть более важный сюжет.

Обратите внимание на пояснительную записку (начиная со стр. 6), в которой чиновники природоохранного министерства объясняют предлагаемый ими рост нормативов. В качестве главного аргумента они предъявляют позитивную динамику уровня утилизации отходов от использования товаров за 2016-2019 гг.

Динамика и впрямь фантастическая: 859%(!) по компьютерам и электронике и 586%(!) по пластиковым товарам и упаковке в 2018 г. или 511%(!) по аккумуляторам в 2017-м (см. график; мы даже не поленились набить данные таблицы, чтобы его нарисовать). «Показатели утилизации, значение которых превышает 100%, указывают на рост активности сбора отходов от лиц, которые не участвуют в федеральном статистическом наблюдении, в том числе от населения», – подчеркивают авторы анализа. Восторг, да и только!

Послушайте, господа-аналитики Минприроды, вы серьезно? Вы разве не понимаете, что утилизация в 859% (по крайней мере, как это у вас звучит) – абсурд и что вы сравниваете несопоставимые показатели? Норматив утилизации – это доля утилизированного к объему произведенных товаров и упаковки, а уровень утилизации в вашем варианте – соотношение утилизированных отходов и объема(!) образованных отходов. При этом вы сами указываете, что анализировали отчетность не производителей, а ИП и юрлиц, работающих в сфере обращения с отходами. То есть условных переработчиков вторсырья, полученного от заготовителей, полигонных сортировок и, между прочим, импортеров(!).

А хаотичность показателей и вовсе делает даже анализ динамики некорректным. Резкий рост по ряду товаров был в 2018 г., а в 2019 г. «уровень утилизации» также резко опустился почти до прежних значений. По вашей логике получается, что в 2018 г. сортировки и заготовительные пункты были завалены, а в 2019 г., с запуском мусорной реформы, склады почему-то опустели. Кстати, нельзя ли посмотреть на абсолютные значения? Может, вы и про эффект базы ничего не слышали? И 10 разобранных гаджетов в 2018 г. на 1 пластиковую бутылку из-под воды, выпитой сотрудником перерабатывающего предприятия, и принес те самые 859%?

И смешно, и грустно одновременно. И нет слов, чтобы поставить верный диагноз таким горе-аргументам.

💨Государственно-правовое управление Президента сообщило Правительству, что проект федерального закона «О государственном регулировании выбросов парниковых газов» требует существенной доработки.

ГПУ отметило размытость и неконкретность задач законопроекта: он не ограничивается «парниковым» госрегулированием, а направлен в целом на решение малорешаемых проблем, связанных с изменениями климата, включая адаптацию к его изменениям. Поэтому Старая площадь иронически рекомендует изменить название документа: например, на «Об ограничении выбросов парниковых газов в атмосферный воздух» или «Об адаптации к изменению климата».

А по требованию ФСБ из законопроекта вообще предлагается исключить сведения о парниковых газах, которые образуются от деятельности в интересах обороны и безопасности государства. Это ещё больше усложнит реальный учёт выбросов и ослабит их регулирование.

И разумеется, ГПУ объединило аж на 63 страницах многочисленные претензии Минюста, Института законодательства и сравнительного правоведения, помощников Президента Максима Орешкина и Руслана Эдельгериева, WWF России, «Greenpeace» и прочих экоактивистов.

⚡️Председатель Правительства Михаил Мишустин распределил между своими заместителями акционерные общества с государственным участием.

Куратору Минприроды и Минсельхоза Виктории Абрамченко достались не только «Росгеология» с «Роскратографией», но и «Россельхозбанк», «Росагролизинг», ОЗК, «Российские ипподромы».

У Юрия Борисова — вся палитра российской промышленности: от «Роснефти» и «Газпрома» до ОСК и «Интер РАО».

За первым вице-премьером Андреем Белоусовым закреплено право подписывать директивы в адрес транспортных госАО («Аэрофлот», РЖД и пр.), а также Федеральной корпорации МСП.

Вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко — главный за алкоголь, золото и алмазы. «АЛРОСА», «Росспиртпром», ВТБ и «Гознак» — эти компании теперь уже официально будут ходить к господину Григоренко, чтобы подписывать решения совета директоров.

Вице-премьер Юрий Трутнев закрепил за собой АО «Курорты Северного Кавказа» и корпорацию по развитию региона, а также сохранил кураторство над «Русгидро».

У Дмитрия Чернышенко в соответствии с распределением обязанностей — масс-медиа и телеком: «Первый канал», «Почта России» и пр.

Марату Хуснуллину из «сладкого» досталось совсем немного. За ним закреплено право подписывать директивы в адрес корпорации ДОМ. РФ. Заодно «строительно-региональный» вице-премьер получил санкционный «РНКБ Банк» (видимо, чтобы окончательно стать невыездным).

Без подведомственных компаний остались лишь вице-премьеры Татьяна Голикова и Алексей Оверчук. Но им, видимо, этого и не требовалось.

👆Правительство решило продать 100% акций крупнейшего в России производителя форели — Адлерского племенного форелеводческого завода.

Это хозяйство знают практически все туристы, хотя бы раз посетившие сочинские курорты. Прекрасные земельные участки предприятия расположены прямо на берегу Мзымты по дороге на Красную Поляну, а сам завод, наряду с производством форели, активно занимается эколого-просветительским туризмом, показывая жителям и гостям Сочи особенности технологического процесса по выращиванию рыбы.

Кстати, в период до и после Олимпийских игр именно «Племенной завод «Адлер» поставлял львиную долю молоди рыбы, которую выпускали в «Горном кластере» в рамках природоохранных компенсационных мероприятий. Вплоть до сегодняшнего дня рыборазводческий комплекс «Адлер» является единственным предприятием в стране, которое поставляет форель для других заводов по производству аквакультуры как в России, так и в странах СНГ.

Правительство планирует продать все принадлежащие государству акции единым лотом путём проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене. Важными являются два принципиальных условия грядущей приватизации: как минимум 10 лет после смены собственника он обязан сохранить «основные направления деятельности» (то есть заниматься разведением и выращиванием рыбы) и (что самое главное!) не сможет отчуждать земельные участки и другое недвижимое имущество. Тем самым Правительство и администрация Краснодарского края страхуются от закрытия завода и появления на его территории, расположенной на границе с Сочинским национальным парком, очередного девелоперского проекта или иного нецелевого использования побережья Мзымты.

⁉️На недавнем совещании губернатор Красноярского края Александр Усс объявил, что ученые Сибирского федерального университета зафиксировали превышение предельно допустимых концентраций нефтепродуктов и тяжелых металлов в районе разлива топлива на Таймыре.

«Глава региона также обратил внимание на необходимость усиления аварийно-спасательной службы в Норильске, а также обучения персонала по реагированию на чрезвычайные происшествия», — говорится в релизе краевой администрации.

То есть, говоря нормальным языком, губернатор сообщил, что в земле, дающей стране и миру никель и платиноиды — есть металлы, а аварийно-спасательные службы после ЧП должны быть усилены. Как говорится, «спасибо, кэп».

А что насчет того, чтобы усилить аварийно-спасательные службы не в Норильске, а в Красноярском крае в целом? Где прямо сейчас полыхают 100 гектаров леса? Или губернатор силен в решениях только задним числом?

🦠Похоже, глава Минприроды Дмитрий Кобылкин знает нечто секретное о сроках приближения второй волны COVID-19.

Он поручил приостановить проведение общественных/массовых мероприятий своим заместителям, директорам департаментов, подведомственным органам и персонально главе проектного офиса Дмитрию Галанкину (видимо, тот наиболее склонен к оргиям и массовкам).

Бессрочная пауза будет действовать до особого распоряжения министра, который будет лично контролировать соблюдение изоляции. Так что пора начинать осенний карантин и прочим гражданам/природопользователям Российской Федерации.