💼 Заповедный блок Минприроды постигла очередная перетряска. Заместитель директора департамента ООПТ Игорь Рябоконь, не протрудившись и полгода, вернулся на аналогичную должность в национальный парк «Лосиный остров».

Источник сообщает, что чиновнику не удалось наладить эффективную финансово-хозяйственную деятельность и привлечение инвестиционных проектов в заповедники/нацпарки, как того требовал глава департамента Алексей Григорьев. Скорее всего, отставку ускорил и скандальный шлейф, который тянется за Игорем со времён работы директором ГПБУ «Мосприрода», а доходы от федеральной должности оказались значительно ниже объёмов, к которым он привык.

Надеемся, возвращение господина Рябоконя в «Лосиный остров» позволит команде нацпарка урегулировать скандалы по вырубке леса и продаже спиленной древесины с целью пополнения фонда оплаты труда. Также не лишним станет перепрофилирование эколого-просветительских центров в доходные места для проведения увеселительных мероприятий и корпоративов. Тем более что Игорь нацелился возглавить нацпарк после возможного ухода его директора Рустама Якубова.

Алексей Линецкий, председатель правления Московского юридического агентства:

— Когда мы говорим о субсидиарной ответственности, речь идет, прежде всего, о таких случаях, когда сама компания не может погасить тот ущерб, который причинила. В данном случае, скорее всего, у «Норникеля» более чем достаточно ресурсов, чтобы такой ущерб погасить. Другое дело, что в соответствии с законом экологический ущерб может быть причинен как самой компанией, так и теми лицами, которые ею управляют.

Конечно же, нельзя исключить определенного влияния на решение суда. Де-юре такого влияния нет, но по факту, безусловно, мы понимаем, что высказывания политиков высокого уровня по тем громким резонансным делам, которые всеми обсуждаются, имеют существенное значение.

Из протокола совещания у вице-премьера – полпреда Президента в ДФО (а заодно и куратора российских Арктических территорий) мы узнали: Правительство планирует активизировать освоение Тимано-Печорской нефтегазовой провинции. В свою очередь, привлекать инвесторов в новые проекты будет Леонид Петухов из АНО «Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта».

Также, очевидно, что новые и анонимные собственники ООО «Тимано-Печорская газовая компания» (зимой банк «Открытие» продал 95% долей в этом ООО) нашли общий язык с главой региона Владимиром Уйбой, который просит провести аудит запасов и ресурсов участков недр, право пользование которым предоставлено ТПГК.

🆘 Срочная новость: Байкал под угрозой, нам нужна ваша помощь!
⠀
‼️ Новый проект Минприроды ставит под угрозу уникальную экосистему. Чиновники планируют разрешить на Байкале любые инвестпроекты вне зависимости от их воздействия на экосистему озера, если они одобрены правительством или же отражены в поручениях президента России.
⠀
🌊 Авторы нового документа на самом деле вовсе не стремятся защитить уникальный природный объект, а даже наоборот: они пытаются значительно ослабить режим охраны озера.

🙏 Пожалуйста, проголосуйте против этого проекта и поделитесь этим постом! До завершения общественного обсуждения осталось время до 3 августа.

Подробная инструкция тут.

Крупнейший совладелец и президент «Норильского никеля» Владимир Потанин направил два письма в Росприроднадзор по поводу аварии, которая произошла в конце мая под Норильском. В обоих письмах он предложил обсудить размер ущерба, нанесенного окружающей среде, который ведомство оценило в 148 млрд руб. Однако, как утверждает глава Росприроднадзора Светлана Радионова, «ни одной конкретной цифры» с оценкой со стороны «Норникеля» в этих письмах не было.

⁉️Кто и зачем подставляет главу Минприроды Дмитрия Кобылкина?

Ещё 20 июля 2019 года Президент поручил Правительству внести изменения в законодательство, направленные на учёт мнения населения и соблюдение процедур общественного контроля при строительстве объектов размещения отходов (полигонов ТКО).

Целый год ответственные чиновники Минприроды «думали» над указанием главы государства (а на самом деле — положили на него нефритовый жезл), но так и не разродились никакими поправками в федеральный закон «Об охране окружающей среды».

Однако месяц назад сработал «контрольный маячок»: пришла «напоминалка» из администрации Президента. И боссы департамента отходов не придумали ничего лучше, как подготовить проект доклада Владимиру Путину аж на трёх листах, суть которого сводится к следующему: ничего менять не нужно, есть экологическая экспертиза, просим снять вопрос с контроля. А затем умудрились завизировать проект документа с криком «горим, спасайте!» у Дмитрия Кобылкина.

При этом всё Правительство прекрасно знает о позиции Мишустина не закрывать указания главы государства столь циничными отписками: ведь в докладе Путину нет ни слова о «соблюдении процедур общественного контроля», нормального порядка организации которого как не было, так и нет.

Поэтому закономерно, что курирующий вице-премьер Виктория Абрамченко вынуждена писать грозные «бегунки» о затянувшемся характере выполнения поручения Президента и возвращать его назад в Минприроды.

Вот только совсем непонятно: что придёт из Минприроды 10 августа в Белый дом? Ибо чиновники не собираются готовить новые сутевые предложения, не намерены выносить их на обсуждение Общественного совета и природоохранных организаций. И абсолютно не пытаются вспомнить о причинах, побудивших Владимира Путина дать подобное поручение по итогам медиафорума «Правда и справедливость».

📌Юридический центр промышленной экологии приглашает 30 июля на онлайн-практикум «Новый порядок установления нормативов состава и свойств сточных вод (НССВ) абонентов». В программе мероприятия:

• Какие объекты могут быть отнесены к ЦСВ ПГО и как получить данный статус?

• Специфика и длительные сроки нормирования: как при этом своевременно получить КЭР и подать декларацию?

• По каким веществам могут быть получены ВРС и когда необходима разработка ППЭЭ или ПМООС?

• Нужно ли реализовывать ранее согласованные планы снижения сбросов?

• В каких случаях и за какие периоды можно применять льготные коэффициенты 0,5 и 1, а также корректировать плату за НВОС?

• Как изменился порядок нормирования, платы и контроля абонентов в свете принятия постановления Правительства РФ № 728?

Больше подробностей: http://эковебинар.рф/webinar/232

Директор ЗАО «Турмалин» Михаил Востриков — о комплексном плане «Норникеля»:

— Документ неплохой, хоть пока и предварительный. Если отбросить всяческие исследования (которые тоже нужны), важно следующее:

1) Обводнённое дизтопливо всё-таки решили сепарировать. И правильно: ранее сгоряча доложили Президенту, что вывезут замерзшие ледяные глыбы (по 100-200 тонн!) по зимнику для утилизации, чем рассмешили всю страну.

2) Сохранена интрига относительно метода обезвреживания грунта. Дескать, решим в проекте. Намёк на термическое обезвреживание — и правильно: слишком много углеводородов, по-другому никак (ранее сгоряча доложили Президенту, что жечь ничего не будут).

Напоминаем, что ждём ваших мнений о плане «Норникеля» на [email protected].

💨 Белый дом наконец-то разослал на согласования по министерствам/ведомствам проект федерального закона «О государственном регулировании выбросов парниковых газов», который создавался под бдительным контролем «климатического» советника Президента Руслана Эдельгериева.

Документ носит исключительно рамочный характер, почти не содержа норм материального права (за исключением 16,8 млн рублей на программу учёта выбросов). Вместо этого проект включил в себя значительное количество отсылочных норм к актам Правительства и отдельным подзаконным актам уполномоченных ФОИВ.

Соответственно, давать юридическую оценку законопроекту очень сложно: нельзя сказать ничего хорошего или плохого по сути вопросов. Но уже сейчас очевидна тенденция урегулировать климатические вопросы «кулуарно», без проведения широкого общественного обсуждения и привлечения внимания, что без сомнений облегчит для бизнеса возможности «договориться» по климату с минимальными потерями и издержками для корпораций.

1️⃣ Проект должен быть доработан в части закрепления именно на уровне закона наиболее важных положений «климатического законодательства», которые в текущей редакции предполагается урегулировать на уровне подзаконных НПА.

Так, законопроект следует дополнить новыми статьями: «Перечень парниковых газов, в отношении которых применяются меры государственного регулирования», «Критерии отнесения источников выбросов парниковых газов для целей определения регулируемых организаций», «Критерии отнесения проектов к проектам по сокращению выбросов парниковых газов и проектам по увеличению поглощения парниковых газов», «Порядок обращения углеродных единиц». Это перенесет дискуссию с бизнесом на более раннюю стадию, отчего «торг» всё-таки будет публичным.

2️⃣ Вызывает опасение отсутствие внятного определения полномочий субъектов РФ в области регулирования выбросов парниковых газов. Соответственно, губернаторы не проявят никаких инициатив сверх прямо прописанных в законе полномочий, в связи с чем не стоит ожидать какой-то деятельности по климату на местах. Хотя реальный успех климатической политики может быть обеспечен во многом именно региональными кейсами.

3️⃣ Законопроект не связан с законодательством по НДТ, хотя именно эта связка могла бы обеспечить реальное сокращение выбросов. Требуются дополнительные изменения в ФЗ «Об охране окружающей среды», изменения в подзаконные акты Правительства и справочники НДТ.

4️⃣ Не предусмотрено участие общественности в реализации государственной климатической политики. Необходимо связать проект с федеральным законом об отчетности госкорпораций и включить туда климатические разделы (а в будущем, при принятии федерального закона по нефинансовой отчетности, такие разделы необходимо предусмотреть и там). Также необходимо продумать механизмы «общественной верификации» отчетов регулируемых организаций.

5️⃣ Положительной оценки заслуживают новеллы о добровольных проектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и регулируемых организаций по сокращению выбросов парниковых газов. Это позволит сформировать новый вид услуг на рынке по «климатическим проектам», «углеродным единицам» и подпитает параллельный рынок услуг в области рекультивации. Верификация проектов по сокращению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов тоже позволит развиться новому направлению услуг для бизнеса.

💪 Глава Татарстана Рустам Минниханов предложил Правительству забрать в федеральную собственность гидротехнические сооружения Казани, чтобы их безопасность окончательно обеспечивалась структурами Минприроды.

Похоже, череда чрезвычайных ситуаций (прорыв дамбы в Тулуне, смыв моста в Мурманске и пр.) натолкнула губернаторов на закономерный выход из ситуации: поскорее «сдать» объекты федеральному центру. Нет на балансе набережной или дамбы — нет и проблем. При этом маржинальные вопросы по обустройству и эксплуатации объектов (на это выделяются миллиарды рублей) власти Татарстана хотели бы оставить за собой.

Весьма сомнительно, что топ-чиновникам из Москвы будет виднее (нежели властям городов/районов), каким конкретно участкам угрожают затопления/подтопления. Хотя провальная работа регионалов по внесению опасных зон в ЕГРН — еще один аргумент в пользу передачи федералам всего спектра водохозяйственных полномочий.

#нампишут Детальная проработка проекта федерального закона «О государственном регулировании выбросов парниковых газов» важна и в связи с корректировкой паспорта нацпроекта «Экология», согласно Июльскому указу Президента.

Сегодня наметилось противостояние Минэкономразвития плюс «ВЭБ. РФ» с одной стороны и Минприроды — с другой (прежде всего, в лице главы проектного офиса Дмитрия Галанкина) по проблеме первенства в области климатической политики и реального управления «зелеными проектами». Каждый хочет забрать под себя центр зелёных проектов, создать их таксономию, проводить отбор, определять финансирование, выпускать под них зелёные облигации и пр.

Пока что из-за отсутствия законодательных норм и неопределенности полномочий ФОИВ по климату и устойчивому развитию это противоборство лишь нарастает, имея все шансы стать локальной битвой при формировании изменённого паспорта «Экологии», куда могут войти климат и зеленое финансирование.

Принятие нового закона при условии его доработки значительно уменьшит потенциал этого противостояния. Или наоборот — усилит, если всё будет прописано столь же «интерпретационно ёмко» как сейчас.

💰Тем временем смета проведения Международного форума по сохранению популяции тигра, который Президент хочет провести в 2022 году во Владивостоке, волшебным образом выросла с 232 млн до 409 млн рублей.

Правда, в федеральный бюджет пока не заложена ни та, ни тем более другая сумма. А возмущенный Минфин атаковал Белый дом жалобами на Минприроды и «Росконгресс», которые за два последних месяца увеличили расходы на IT-сопровождение форума в 18 раз, на материально техническое обеспечение — в 8 раз, на питание — в 7 раз и пр.

Возможно, столь прогрессирующая расточительность связана с тем, что куратор центра «Амурский тигр» Константин Чуйченко покинул влиятельную должность вице-премьера (а ещё раньше — начальника контрольного управления Президента), отчего Минприроды забеспокоилось: получится ли теперь привлекать внебюджетные средства на животных в прежних объёмах?

Призываем чиновников и поддерживающих амурского тигра олигархов не сомневаться в новых возможностях господина Чуйченко, и никогда не забывать, что на посту главы Минюста он теперь курирует Федеральную службу исполнения наказаний. Вот и вице-премьер Виктория Абрамченко поручила не раздувать почём зря смету форума, а крепко сосредоточиться на изыскивании внебюджетных источников.

💼 Как мы и прогнозировали, советник главы Роснедр Евгений Петров назначен заместителем руководителя агентства, сменив на этой должности многоопытного Андрея Морозова.

Ротация произошла в рамках «цифровизации» руководства министерств и ведомств, согласно которой первым лицам теперь полагается отдельный зам по актуальному направлению. Для господина Петрова это хорошая позиция в интересах дальнейшего роста, но через некоторое время.

🌺 Сердечно поздравляем с днём рождения прекрасную Елену Гангало!

«Мать всех леопардов» на Дальнем Востоке не устаёт демонстрировать чиновникам/бизнесменам поучительный пример того, как именно следует развивать биоразнообразие и экологический туризм. Задача клонирования Елены Викторовны с целью повсеместного трудоустройства на природоохранные топ-должности уже поставлена компетентным службам.

Желаем госпоже Гангало и впредь оттачивать лучшие качества, присущие её пятнистым питомцам: изысканную грацию, выносливость и крепкое здоровье, гипнотическое влияние на противоположный пол.

Правительство разрешило Роснедрам передать все лицензии НК «Роснефть» в Катангском районе Иркутской области Красноярскому геологическому научно-аналитическому Центру.

ООО «Красгеонац» это 100-процентная дочка «Ванкорнефти», принадлежащей компании Игоря Сечина (ООО «РН-Ванкор», оператор по освоению месторождений Ванкорского кластера в Красноярском крае). Передаваемые «Красгеонацу» месторождения находятся в непосредственной близости от ВСТО, а их совокупные запасы превышают 450 млн тонн различных категорий.

⚡️Владимир Путин поручил Правительству представить предложения по изменению законодательства в части развития социально значимых поправок в Конституцию Российской Федерации.

В срок до 1 октября кабинет министров Михаила Мишустина должен сформулировать предложения, направленные на закрепление в федеральных законах новых норм в области:

— охраны окружающей среды (отв. министр Кобылкин)

— науки, образования, поддержки русского языка (отв. министры Фальков и Кравцов);

— культуры (отв. министр Любимова);

— социального обеспечения (отв. министры Котяков, Мурашко, Силуанов, Попова);

— поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных ценностей (отв. министры Котяков, Силуанов).

Кроме того, главам Минюста и МИДа Чуйченко и Лаврову поручено совместно с Конституционным судом в срок до 1 ноября представить предложения о поправках в законодательство в части невозможности исполнения решений межгосударственных органов, противоречащих Конституции Российской Федерации.

Уверены, что срывов в части исполнения поручения Президента Пр-1126 от 20 июля 2020 года Правительство Михаила Мишустина не допустит.

Абсолютно согласны с Маратом: и по поводу эффективности связки «Чуйченко – Логинов», по вопросу ответственности в части исполнения поручения Президента. Но ставить палки в колёса коллегам по Правительству в Минюсте не станут, даже несмотря на «жёсткую» зачистку аппарата экс-премьера Медведева. Конституционные законопроекты — это не шутка, Начальник подобные «игры» не оценит.

🎉Сегодня торжественный юбилей отмечает старший аналитик нашего канала, благодаря которому @greenserpent, до сих пор не скатился в постинг котиков/бегемотиков, а лишь наращивает закулисное влияние на экологическую политику великой Империи.

К «рубиновой» свадьбе с Жизнью наш уважаемый коллега подошел в предельном творческом всеоружии. Даже старик Менделеев отмечал, что сорок — оптимальная крепость для воздействия на умы и сердца заинтересованной аудитории.

Желаем «рыцарю зелёного образа» бескрайней твёрдости духа, чтобы и впредь радовать окружающую среду своим вдохновляющим поведением. Пусть друзья и прекрасные дамы любят ещё больше, а враги ненавидят ещё сильнее (последнее обстоятельство всегда подбадривало юбиляра).

Show must go on, дорогой товарищ! И ты в этом шоу — непревзойденный.