⚡️Госдума приняла сразу во втором и третьем чтении закон о "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов).

Он был внесен еще в январе 2018 года, а ускорение ему придала авария на «Норникеле». В итоге ко второму чтению появилось несколько новых норм: так, теперь компании, занимающиеся добычей, транспортировкой и хранением нефти и нефтепродуктов, должны будут иметь механизмы финансового обеспечения для мероприятий по ликвидации возможных разливов нефти.

Такие суммы на счетах, или банковские гарантии, страховки, гарантии от органов власти придется обеспечить до конца года.

👉 Механизм расчета гарантий уже содержится в законе. Кроме того, компании должны иметь план действий на случай таких ЧП, и эти документы в обязательном порядке будут согласовываться с Росприроднадзором. Еще одна обязанность - регулярные учения на случай аварий.
По статистике в России в год происходит около 10 тысяч порывов нефтепроводов. Вред окружающей среде наносится колоссальный.

Теперь дело за правительством, которое к 1 января должно принять семь подзаконных актов, без которых закон работать не будет.

@maydecree, к укреплению нацпроекта «Экология» эксперты Минобороны подошли с весьма творческим размахом — аж на 23,5 млрд рублей.

Половина этой суммы придётся на «экотехнопарки» и создание федеральной схемы обращения с ТКО в 474 военных городках. Надеемся, министр Сергей Шойгу покажет гендиректору «Российского экологического оператора» Илье Гудкову поучительный мастер-класс по управлению мусорной реформой, который вполне может закончиться переходом данной темы из Минприроды под контроль военных.

6,3 млрд предлагается тоже направить в военные городки, чтобы модернизировать их обеспечение чистой водой, а 2,7 млрд — на очистные сооружения в бассейне реки Волга. Наконец, воинские формирования накопили 40 объектов ущерба окружающей среде, чью реабилитацию они оценивают в 3,3 млрд.

⏰ Тем временем осталось всего три дня до завершения приёма заявок на конкурс Агентства стратегических инициатив, которое выбирает лучшие проекты по созданию туристско-рекреационных кластеров и развитию экологического туризма.

По этому поводу организаторы попросили @greenserpent опубликовать вдохновляющий видеоролик, где «зелёный» спецпредставитель Президента Сергей Иванов и глава АСИ Светлана Чупшева рассуждают о необходимости вовлечения в мировую туриндустрию заповедных красот Российской Федерации.

Напоминаем директорам ООПТ и заинтересованным предпринимателям, что руководство по подготовке прогрессивных заявок лежит здесь.

💃По случаю дня рождения Дмитрия Кобылкина в Минприроды происходит организованный флеш-моб: заместители министра и руководители департаментов дарят шефу одну и ту же вещь — виниловую пластинку. Правда, записи на каждом диске разные: «The Rolling Stones», «Deep Purple», «Queen», «Red Hot Chili Peppers» и пр.

В безупречном музыкальном вкусе Дмитрия Николаевича мы никогда не сомневались. Надеемся, вечером на Большой Грузинской будет приличная дискотека 1970-х.

Минприроды России и пермские власти думают, что делать с изливами шахтных вод Кизеловского угольного бассейна. Проведена рабочая встреча.

Уголь в КУБе добывали более двухсот лет. После закрытия в 2001 году последней шахты, началось затопление за счёт атмосферных осадков и притока подземных вод. Сейчас сформировалось 19 изливов кислых шахтных вод.

Практики решения такой проблемы нет. С использованием математического моделирования просчитан 51 вариант мероприятий. Из них выделены оптимальные технические решения по ликвидации воздействия кислых шахтных вод на водные объекты. Уточнены места строительства пяти очистных сооружений остаточных изливов кислых шахтных вод.

Минприроды понимает необходимость ликвидации накопленного экологического ущерба. По итогам встречи руководитель Роснедр Евгений Киселёв поручил ГУРШу (федеральное учреждение, занимается реорганизацей и ликвидацией нерентабельных шахт и разрезов) рассмотреть предложенные варианты технических решений.

«Ъ»: Рабочая группа из представителей Минприроды, Минэнерго, Минпромторга, Минэкономики, Минстроя, Минфина, Ростехнадзора, Росреестра и Росприроднадзора готовит правительственный законопроект, призванный обязать юридических лиц, их учредителей и индивидуальных предпринимателей нести ответственность за ликвидацию экологического ущерба после вывода из эксплуатации или консервации объектов, которые оказывали негативное воздействие на окружающую среду, или при ликвидации или банкротстве их собственников.

Решение об этом было принято в конце апреля 2020 года на совещании у отраслевого вице-премьера Виктории Абрамченко по итогам изучения наследия, оставшегося после банкротства Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, с которым власти не в силах разобраться уже более шести лет — устранение накопленного экологического вреда от деятельности предприятия оценивается минприроды Иркутской области в 6 млрд руб. «Пока мы пытаемся ликвидировать вред на таких объектах, появляются новые БЦБК»,— отмечала госпожа Абрамченко.

👍 За минувшие десять лет Мосэкомониторинг основательно обновил приборный парк своих лабораторий, введены в эксплуатацию 23 новые станции экологического мониторинга. Результат их работы виден не сразу, но именно благодаря им за последние пять лет содержание диоксида серы в атмосфере столицы снизилось в четыре раза, а диоксида азота — в 1,1 раза.

👎 Такое развитие событий было полностью ожидаемо. Наши читатели не сомневались в нём ни на мгновение. «Норникель» будет доказывать, что сотрудники Минприроды и Росприроднадзора «не так посчитали».

Таким образом, Владимир Потанин «включил заднюю» и не собирается отвечать за свои обещания Президенту о полном погашении ущерба в соответствии с требованиями природоохранных органов.

Поспешив опубликовать слова Дмитрия Кобылкина, что «объём ущерба водным ресурсам — беспрецедентен, и сумма ему соответствует», пресс-служба Минприроды (которая после 31 мая, когда случилась трагедия в Норильске, молчала о ней неделю) сделала министра главным бойцом в баттле государства с «Норникелем».

Абсолютно выигрышная для Кобылкина партия, где он мог стать арбитром над схваткой контрольно-надзорных органов и Владимира Потанина, мгновенно превратилась из-за одного хайпового пресс-релиза в противостояние «министр VS олигарх».

Сразу было очевидно, что господин Потанин (славящийся излишней бережливостью по отношению к собственным накоплениям) ничего добровольно выплачивать не будет, тем более — государству. А значит, ожидаются многолетние суды между «Норникелем» и Росприроднадзором, где третьими лицами будут Минприроды, Росводресурсы, Росгидромет, Росрыболовство.

Юристы «Норникеля» попытаются разобрать «до косточек» само понятие вреда окружающей среде, займутся обсуждением принципов его взимания, попробуют оспорить методику расчёта, горячо доказывая, что авария не привела к деградации экосистем.

В результате впечатляющие 148 млрд рублей могут превратиться в гораздо меньшую сумму. А отвечать за это в глазах широкой общественности теперь придётся Кобылкину. Ведь именно он заявил, что размер ущерба соответствует беспрецедентному вреду.

Пресс-служба Минприроды может быть уверена в одном. С сегодняшнего дня министра будут регулярно троллить простым вопросом: когда и в каком объёме товарищ Потанин заплатит за экоцид в русской Арктике? Вряд ли Дмитрию Николаевичу понравится подобное развитие событий…

UPD: коллеги публикуют новое заявление Дмитрия Кобылкина, что ликвидация последствий экоцида, которую «Норникель» оценил в 10 млрд рублей, не может считаться компенсацией ущерба окружающей среде. Может быть, министру следует прекратить заочную пикировку — и наконец-то вызвать Владимира Потанина «на ковёр»?

Не прошло и года, как Госдума разработала законопроект о введении утилизационного сбора на пневматическое и огнестрельное оружие, после обращения главы Удмуртии Александра Бречалова к спикеру Вячеславу Володину.

Однако в системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы текст законопроекта обнаружить не удалось. Федеральный портал проектов нормативных правовых актов тоже молчит по поводу этого документа.

По данным @greenserpent, несмотря на обладание РБК копией законопроекта, чиновники решили его засекретить, присвоив гриф «Для служебного пользования», не проводить по нему общественных обсуждений, не запрашивать экспертных оценок. Так что о содержании документа можно только догадываться (конечно, если Людмила Подобедова из РБК не поделится с нами копией).

У бюрократов действительно был повод спрятать от общественности текст законопроекта, ибо его принятие пошатнёт интересы десятков тысяч граждан России:

1️⃣ Спорт по стрельбе из пневматического оружия станет менее популярным из-за кратного роста цен, ведь иных источников выплаты утилизационного сбора, кроме как за счёт потребителей, не предусматривается.

2️⃣ Охотничье оружие станет недоступным для большинства граждан, окончательно сделав охоту элитным видом досуга.

3️⃣ Будет менее доступно огнестрельное оружие самообороны, отбиваться от маньяков и грабителей придётся голыми руками.

@greenserpent выступает за поддержку отечественных оружейников (особенно в республике Удмуртия), но только не за счёт простых россиян, которые занимаются спортивной стрельбой, добывают пропитание охотой или хотят обороняться от преступников. В условиях радикального уменьшения доходов кратное повышение цен на оружие является неприемлемым.

Просим чиновников и депутатов рассекретить текст законопроекта, запустив по нему общественные слушания.

Театр военных действий

☠️«Норникель».
@HouseOfCardsRussia «Норникель» оспорит сумму ущерба по ЧП в Норильске, рассчитанной Росприроднадзором, но подтверждает обязательство ликвидировать последствия.
@kommersant Компания обращает внимание на использование Росприроднадзором максимальных коэффициентов ущерба, которые используются для тех, кто не занимался ликвидацией аварии.
@hellotransfer «Норникель», который обещал выплатить столько, сколько скажут, на ликвидацию аварии, осмелел после прямой линии с Путиным.
@banksta Не исключено, что выпущенный Навальным ролик был способом давления на руководство Росприроднадзора. Ранее с таким же давлением столкнулись другие конкуренты Потанина по «Норникелю».
@rbc_news Акции «Норникеля» растут после заявления, что компания собирается оспорить размер ущерба.
@rbc_news Глава Минприроды полагает, что ликвидация последствий аварии на предприятии «Норникеля» не может считаться компенсацией ущерба.
@greenserpent Предьявить промышленникам такие гигантские цифры ранее не решался никто из министров. Команда Кобылкина создала прецедент, который заставит задуматься очень многих.

⚡️Апелляционный суд вынес решение по спору ПАО «Фортум» с Росприроднадзором о сбросе загрязняющих веществ Челябинской ТЭЦ-2 в озеро Первое. Предписание инспекторов о прекращении сверхнормативного загрязнения водоёма признано законным.

Год назад в озере Первое было зафиксировано повышенное содержание металлов. Максимальная концентрация марганца в 26 раз превысила предельно допустимую, меди — в 3,1 раза, цинка — в 3,6 раза, железа — в 2,9 раза.

🌊Несмотря на паводки и наводнения, прогрессирующие в последние годы, лишь половина губернаторов очертила зоны затопления/подтопления. Из 8 тыс. зон, которые планируется установить, на согласование в Росводресурсы пока поступило 4,7 тыс.

Согласно постановлению Правительства, после проработки с федеральным центром региональные власти должны внести границы опасных участков в Единый государственный реестр недвижимости. Однако к этому делу до сих пор не приступили Амурская, Ярославская, Кемеровская, Еврейская автономная области, республики Тыва, Ингушетия и пр.

Впрочем, есть и передовики: все заявленные зоны затопления на учет в ЕГРН уже поставили Ставропольский край, Татарстан, Карачаево-Черкесия, Севастополь, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ивановская и Тверская области.

Дмитрий Кириллов, руководитель Росводресурсов: «Наши города обращены лицом к рекам и озерам. Часто застройка на берегах идет без учета природных зон затопления. Покупая участок, люди должны осознавать риски, что их дома могут быть затоплены. А в случае, если постройки уже оказались в таких зонах, необходимо проводить защитные мероприятия — создавать дамбы, искусственно повышать территории до незатопляемых отметок, увеличивать пропускную способность русел, строить обводные каналы. Чёткое согласование и документальное закрепление границ, а также страхование позволит минимизировать риски для граждан и объектов экономики».

🆘 «Уралхим» приостановил работу своего филиала «Азот» из-за резкого превышения содержания хлоридов кальция в реке Кама, откуда осуществляет забор воды для производства удобрений.

По информации источника @greenserpent, предположительно сброс происходит с «Белого моря» — шламохранилища Березниковского содового завода (входит в «Башкирскую содовую компанию»).

«Уралхим» сообщает, что «загрязнение водного объекта, которое фиксируется в течение 7-8 июля 2020 года, угрожает безопасной работе технологического оборудования производственных объектов».

Владельцы «Азота» обратились в правоохранительные и природоохранные органы с просьбой незамедлительно провести расследование инцидента, установить причину загрязнения Камы и привлечь к ответственности виновных лиц.

☝️Создание единого ликвидационного фонда по возмещению вреда окружающей среде — весьма прямолинейное предложение Минприроды.

Через механизм создания этих фондов уже проходили другие страны (правда, в других организационных формах). Проблема заключается в том, что затраты на подобные работы очень велики, и могут в десятки раз превышать стоимость самой земли. Поэтому средств на устранение негативных последствий всегда не хватает. И финансов ликвидационного фонда тоже не хватит, поэтому другие страны резко ограничили капитал своих фондов.

Однозначно полагаем, что российское промышленное сообщество отрицательно воспримет предложение Минприроды: новые затраты в постпандемический период никому не нужны. Соответственно, инициативу вряд ли поддержат Минпромторг и Минэкономразвития.

Само Минприроды уже имеет негативный опыт воплощения идеи ликвидационных фондов при пользовании недр. Этот кейс так и не удалось довести до конечных законодательных решений.

При нынешнем состоянии нормативно-правовой базы лучше начать с серьезной корректировки федерального закона «Об охране окружающей среды» в части причинённого вреда: его понятии, квалификации (отделении от платы за негативное воздействие), возмещении (в различных формах), порядке взыскания, использования взысканных стоимостных эквивалентов и пр.

Вот когда такая система будет создана (желательно в стройном, необременительном, прозрачном виде), можно будет говорить и о ликвидационных фондах.

🆘 #нампишут После экологической ЧС с замором рыбы на реке Дубна (Московская область) местные жители обнаружили колодец, через который в водоём десятилетиями сливалась канализация.

Выяснилось, что многомиллионные очистные сооружения посёлка Вербилки построены без реконструкции путей доставки до них фекальных вод и работают на одном насосе, который не рассчитан на имеющиеся объёмы стоков, отчего их излишки регулярно попадают в Дубну.

Так, после аварии 28 июня канализация текла в реку 15 часов! Инспекторы регионального минЖКХ при выезде на место дали четкие рекомендации местным чиновникам обратиться с просьбой о включении сетей и КНС Вербилок в план реконструкции. Однако по загадочным причинам администрация буквально упирается и вероятно не подаст документы на реконструкцию. Складывается впечатление, что деньги на это уже были получены и потрачены не по назначению.

💼 Заместитель министра Сергей Ястребов продолжит трудиться в Минприроды как минимум год. На такой срок глава Правительства Михаил Мишустин согласовал пребывание 66-летнего топ-чиновника на государственной гражданской службе.

Бывший губернатор Ярославской области Ястребов пришёл в министерство три года назад, чтобы курировать водное хозяйство России. Он руководит двумя федеральными проектами — «Оздоровление Волги» и «Сохранение уникальных водных объектов», которые на фоне исполнения прочих кейсов нацпроекта «Экология» смотрятся весьма выигрышно.

Кроме того, господин Ястребов недавно продемонстрировал глубокие организаторские способности, возглавив рабочую группу Минприроды по борьбе с коронавирусом, чем также подтвердил свою полезность на ближайшие 12 месяцев.

Желаем Сергею Николаевичу успехов в продолжении востребованного Родиной созидательного труда!