​​Каждый услышал в послании #Президент свое.
Теперь бы ещё и увидеть услышанное! Потому что одинаково услышанное не равно одинаково понятое!

Что сказал Президент про отходы?

«Нужно кардинально снизить объем отходов, поступающих на полигоны, внедрять раздельный сбор мусора. В целом переходить на экономику замкнутого цикла и уже с 2021 года начать применять механизмы так называемой расширенной ответственности производителей, когда производители и импортеры товаров и упаковок несут расходы по их утилизации. Если сказать просто - загрязнитель платит", - сказал президент.

С одной стороны, #РОП за прошлый год стал популярной аббревиатурой, а также темой множественных обсуждений его как нового спасителя мусорной реформы.

#Минприроды, которое не обращало внимания на этот элемент реформы с момента его создания (на секундочку с 2014 года!) даже разработало в прошлом году Концепцию по совершенствованию механизма РОП, потому что признало его не просто его важность, но и его неэффективную работу.

С другой стороны, удивление от услышанного от Президента нововведения (с 2021 начать применять механизмы расширенной ответственности) фактически подтверждает, что
до вчерашнего дня о «бедном РОП» говорили и писали только соцсети, отраслевые сообщества и площадки.

При этом, о нем никогда не говорили с тем смыслом, который вложил в свои слова Президент.
А именно: сокращение объема отходов, размещаемых на свалках должно произойти за счёт максимального вовлечения во вторичное использование тех отходов, которые могут быть утилизированы. А заплатить за это должны производители товаров и упаковки! Потому что под словом загрязнитель весь мир понимает именно их.

Поэтому Президент и подчеркнул этот принцип Загрязнитель платит.

Однако для того чтобы в 2021 году применять именно тот механизм РОП, о котором говорил Президент, а не его нежизнеспособную модель, существующую сегодня, времени очень мало!

И начинать надо с упаковки, как это сделала та самая Европа, чей «загрязнитель» давно платит. И где эту самую упаковку успешно собирают и перерабатывают.

✔️ Собирать упаковку и проще и выгоднее, чем, например органику, которой много, но чей продукт переработки не имеет спроса, который бы сделал этот процесс прибыльным, а не демонстрационным.

Кроме того, доля упаковки в составе отходов потребления, попадающих в #ТКО, упаковка составляет 17% по массе; ~50% по объему
• Бумага и картон: 4 млн. тонн (5,7%)
• Пластик: 3,1 млн. тонн (4,4%)
• Стекло: 4,8 млн. тонн (6,9%)
• Металлы: 0,5 млн. тонн (0,7%)

✔️Существующие механизмы администрирования позволяют управлять процессами РОП в отношении производителей и импортеров упаковки уже сейчас.

Следовательно, мы сможем уже в 2021 году только за счёт упаковки сократить объём ТКО, вывозимый на полигоны страны вдвое!
Есть у нас время ждать?

📌Юридический центр промышленной экологии приглашает 27 февраля в 11:00 разобраться в новациях законодательства на вебинаре: «Плата за НВОС: что необходимо учитывать при расчете платы за НВОС и заполнении декларации за 2019 год, и при определении квартальных авансовых платежей в 2020 году».

С учетом применения дифференцированных мер государственного регулирования накануне Нового года были изменены правила исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду для 2019 года, итоги которого хозяйствующие субъекты подведут в марте. Правила на 2020 год также изменены: наконец-то определены новые возможности расчета квартальных авансовых платежей.

Первый раз по новым правилам квартальный авансовый платёж надо рассчитать и заплатить до 20.04.2020 г., однако в Декларации-2019 нужно указать, как он будет рассчитан.

Продолжительность вебинара — два часа, стоимость — 4500 рублей. Заявки принимаются по адресу [email protected]
Все подробности на сайте Эковебинар.рф

👍На месте вице-премьера Алексея Гордеева и министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева мы бы уже сегодня собрали корзинку, полную русской колбасы, солёных огурцов, адыгейского сыра и кристально чистой водки. Чтобы отправить её с искренними словами благодарности председателю аграрного комитета Госдумы Владимиру Кашину.

Коммунист Кашин со свойственной ему прямотой и искренностью попросил у будущего главы Правительства Михаила Мишустина в ходе рассмотрения его кандидатуры в Госдуме гарантировать сохранение «кадровой стабильности в важнейшем агропромышленном секторе Правительства».

Примите отдельный респект и от нас, дорогой Владимир Иванович!

В Железноводске жители двух улиц, Оранжерейная и Интернациональная, требуют закрыть завод по производству пластмассовых изделий, расположенный в частном секторе. Об этом "Акцентам" сообщила член инициативной группы жильцов Ольга Юхименко.

Жители соседних домов в частном секторе, до которых всего 50 метров, каждый день (и особенно в ночное время) ощущают едкий химический запах. Жалуются люди на постоянный шум от подъезжающих грузовиков, а также работы компрессорных станций и дробилок отходов.

Жители в жалобах в различные инстанции указывают, что предприятие расположено во второй зоне горно-санитарной охраны Железноводского курорта, где запрещена экологически вредная деятельность.

На предприятии производятся различные виды пластиковой упаковки (полипропиленовая, термоусадочная, пищевая пленка), а также скотч. сырьем служит переработанный пластик, который привозится с мусорных полигонов региона.

При этом в атмосферу выбрасываются токсичные химические соединения - пары уксусной кислоты, муравьиный альдегид (формальдегид), окись углерода, терефталевая кислота и др.

В ходе проверки, проведенной в конце прошлого года по обращению граждан, администрация Железноводска подтвердила, что "разрешительная документация на строительство капитальных объектов на участке... не выдавалась".

Напомним, что в прошлом году жители Лермонтова, проявив гражданскую солидарность, сумели добиться отказа от строительства химзавода по производству нитроцеллюлозы (он также должен был располагаться в зоне горно-санитарной охраны Железноводского курорта).

🌲Из протокола совещания о развитии лесной промышленности Дальнего Востока у вице-премьера Юрия Трутнева следует: Правительство (теперь уже в новом составе) должно ужесточить меры, ограничивающие бесконтрольный экспорт необработанной древесины.

Так, вывозить кругляк за рубеж смогут только компании, которые уже наладили переработку внутри страны, причём продукция должна составлять не менее 40% объёма экспортируемого сырья. Квота на вывоз кругляка для таких фирм не должна превышать 1,5 к уровню экспорта переработанной древесины в прошлом году. А вывозная пошлина может снижаться вдвое — в зависимости от доли переработки в оборотах компаний.

Заградительные меры, которые развивает Минпромторг, начали приносить первые плоды. По словам замминистра Виктора Евтухова, если в 2018 году экспорт кругляка с Дальнего Востока оставался на уровне прежних лет (6,9 млн кубометров), то в минувшем году он сократился на 30%.

Природоохранному блоку Правительства вице-премьер Юрий Трутнев поручил пресечь хищническую вырубку ценных пород — дуба монгольского и ясеня маньчжурского.

Глава Росприроднадзора Светлана Радионова должна в ближайшие дни предложить прозрачный механизм получения экспортерами разрешений на вывоз древесины, а вместе с руководителем Рослесхоза Сергеем Аноприенко определить: сколько дуба и ясеня вообще можно заготавливать без ущерба для лесов Дальнего Востока?

Особое поручение получил Михаил Мишустин, будучи ещё в прежней должности. До конца марта ФНС должна выявить авантюрные схемы, с помощью которых лесоэкспортеры устанавливают нерыночные цены, уходя от российского налогообложения через офшоры. Надеемся, на посту главы Правительства Мишустин не забудет о борьбе с этой весьма важной проблемой.

Пишут, что замглавы Минстроя Стасишин может возглавить РЭО. Мол даже вчера должен был появиться В компании, но не пришел. А на той неделе якобы состоялось собеседование с премьером Медведевым. Есть ощущение, что и не придет, а назначение не состоится, как и то многое, что было запланировано при прежнем премьере.

⚡️Вторая корзинка с продукцией российского сельхозкомплекса безусловно должна уйти в адрес главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергея Неверова.

Сергей Иванович вслед за Владимиром Кашиным наряду с положительной оценкой трудов Голиковой и Козака, активно поддержал итоги работы вице-премьера Алексея Гордеева, отдельно отметив эффективное взаимодействие и высокие результаты деятельности главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева.

Спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин при этом активно и одобрительно кивал.

Полагаем, интриги с руководящими кадрами в агропромышленном блоке обновленного Правительства больше нет.

Впрочем, говоря откровенно, её и не было.

🤦Бурматов не может общаться со специалистами и бьется в истерике каждый раз, когда на регулярные и бессмысленные заседания к нему не вырывается министр.

Глава комитета Госдумы пока у Правительства и Минприроды скручены руки грозит министерству обращением к Чайке за то, что министерство прогуливает заседания Комитета ГД и присылает мелких сотрудников (Андрея Петрищева, директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами Минприроды) и завалили работу по написанию нормативки.

Зато сам Бурматов похоже план по пиару перевыполнил #БПНХ Одни поправки о сжигании отходов - до сих пор в топе обсуждений экологов.

@maydecree, многие забыли, что Роман Земцов является ключевым членом команды прежнего министра Сергея Донского. И стратегически важное кресло департамента финансов он сохранил, исключительно благодаря доброте главы Минприроды Дмитрия Кобылкина.

Однако это не мешает господину Земцову саботировать исполнение Майского указа Президента, подставляя новую «dream team» министерства. А может быть, Роман подсознательно сводит счёты за оперативное изгнание прочих соратников господина Донского?

Надеемся, импульс по оживлению работы над нацпроектами, который задан ротацией Правительства, непременно дойдёт до финдепартамента Минприроды, поколебав удивительно крепкие и самоуверенные позиции его директора.

📕Это должно было произойти: искусственный интеллект не просто написал первую книгу на русском языке — «Заповедник мертвецов», но и сделал местом действия особо охраняемую природную территорию.

Похоже, количество скандалов вокруг российских ООПТ, отражённых во всемирной сети, реально превысило допустимую концентрацию.

А свежая реклама «Заповедника мертвецов» задаёт актуальный сегодня вопрос: управляем ли мы хоть чем-то в реальности?

Прочитать жуткий и весьма нескучный роман можно здесь: https://ru.bookmate.com/books/wa4GLAED

👆В нацпроекте «Экология» может появиться раздел, направленный на развитие рынка газомоторного топлива под эгидой ПАО «Газпром».

Вице-премьер Алексей Гордеев намерен обсудить этот вопрос на очередном заседании проектного комитета, поручив Минприроды, Минпромторгу, Минфину, Минэнерго подготовить конкретные предложения.

Ранее мы сообщали, что в Правительство обратился председатель совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков, которому не понравилось, что федеральный проект «Чистый воздух» не запланировал широкий переход на газомоторное топливо даже в половине самых загрязнённых городов.

Хотя мощные резервы для этого есть: в письме Гордееву топ-менеджер указывает, что не распределены 102 млрд рублей из федерального бюджета, которые будет неплохо вложить в газозаправочную инфраструктуру и закупку транспорта.

При этом «Газпром» уже потратил собственные 17 млрд рублей на 300 газовых заправок и хотел бы стремительно развивать высокоэкологичный бизнес во благо окружающей среды.

Господин Зубков предлагает решить вопрос радикально: объединить в комплексный проект все «газомоторные» мероприятия федеральной и региональной власти, создав единый спецфонд из средств бюджета и инвесторов.

Разумеется, компанией-оператором этого фонда могут стать структуры «Газпрома».

Пока все гадают на кофейной гуще о том, кому суждено продолжать работу в Правительстве Российской Федерации вместе с Михаилом Мишустиным, руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова демонстрирует хладнокровное спокойствие и дала старт второму этапу формирования обновленной команды сотрудников федеральной службы.

Несмотря на турбулентность, в которую попали все федеральные органы исполнительной власти, Радионова опубликовала на своей страничке в Instagram призыв к "неравнодушным, честным и активным людям" принять участие в конкурсе на замещение вакантных должностей в Росприроднадзоре.

Светлана Геннадьевна рассчитывает, что в службу придут люди, заинтересованные "не в корочках" (кстати, весьма симпатичных и предоставляющих неплохой контрольно-надзорный функционал), а в реальном улучшении экологической обстановки в стране.

"Троллинг уровня Бог", как говорится.

⚡️21 регламент предоставления государственных услуг, который разработан Росприроднадзором в 2019 году, до сих пор не утверждён из-за затянувшихся согласований в Минприроды.

Судя по письму главы Росприроднадзора Светланы Радионовой в адрес Дмитрия Кобылкина, последнему следует воспользоваться отставкой Правительства и выгнать на хрен половину ответственных сотрудников Минприроды России, которые продолжают висеть бессмысленным балластом на плечах руководителя министерства.

Из 21 административного регламента, который направлялся в Минприроды в период с марта по ноябрь 2019 года, Росприроднадзор получил внятные замечания лишь по 5 документам. По остальным — полнейшая тишина.

Между тем адмрегламент — принципиальный с точки зрения природопользователей документ, который определяет порядок предоставления любой госуслуги, исключает необоснованный отказ в выдаче разрешений и снижает коррупционные риски со стороны чиновников контрольно-надзорного органа власти.

Почему Дмитрий Кобылкин не может достучаться до рядовых подчиненных и заставить их работать, — большая загадка. Хотя мы совершенно точно знаем: он регулярно требует от своих заместителей «глубокого погружения» в вопросы текущей деятельности курируемых департаментов, проводит душещипательные беседы с руководителями самих департаментов на предмет исполнительской дисциплины, пытаясь научить их работать.

Министр Кобылкин уверен, что мотивировать к работе можно «почти любого», главное «грамотно подобрать ключик к человеку, найти правильные слова, придать импульс». За два последних года мы узнали его, как очень выдержанного и терпеливого человека, который до последнего даёт подчиненному шанс и ждёт соответствующей реакции.

Только, похоже, с Минприроды России политика Дмитрия Николаевича не сработала. Слишком долго у руля ведомства стоял министр Донской. Слишком сильно он развратил чиновников безответственностью и выжег калёным железом компетентных специалистов.

А сегодня дело Донского успешно завершает #dreamteam «Петрищев-Шмаков-Ивачёв и Ко» (ПШИК), которые не устают изо дня в день подставлять министра природных ресурсов и экологии даже в таких простых вещах, как своевременное рассмотрение проектов нормативных актов.

👎Если Минприроды смогло сделать резкий рывок за последние два месяца в кассовом исполнении нацпроекта «Экология», то в регионах все не так радужно.

В Самарской области муниципальная власть склонна саботировать модернизацию отрасли ТКО, обессмысливая усилия вышестоящих органов. Региональное министерство энергетики и ЖКХ пожаловалось в прокуратуру на мэров крупных городов и глав муниципальных образований, которые отказались участвовать в госпрограммах софинансирования.

В 2019 году губерния планировала выделить субсидии на ремонт, устройство контейнерных площадок, ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов, закупку контейнеров, бункеров и пр. Однако от жизненно необходимых средств отказались даже такие муниципалитеты, как Тольятти (население — 707 тыс.), Сызрань (173 тыс.), Чапаевск (73 тыс.), Жигулевск (54 тыс.).

При этом доля софинансирования работ из областного бюджета была впечатляющей — от 80% до 95%. Однако мэры предпочли не тратиться на ЖКХ и сослались на якобы невозможность принятия бюджетных обязательств ввиду недостаточности собственных средств.

Хотя, как выяснила прокуратура, возможность заблаговременно заложить 5-20% расходов на проведение работ у муниципалов была. А главы города Тольятти, Шигонского и Клявлинского районов и вовсе «допустили необоснованное бездействие».

Полагаем, подобный эпизод — далеко не единственный в России. Но это не означает, что Правительству и губернаторам следует радостно переложить вину за мусорные провалы на местное самоуправление. Ибо равнодушное отношение к реформе мэры копируют именно у федерального центра.

‼️Наши источники сообщают: Росгидромет направил в заинтересованные органы власти прогноз о грядущей в 2020 году серьезной засухе в Центральной части России.

Причина видна невооруженным глазом — на 17 января в центральных регионах выпало менее 10% от среднегодовой нормы осадков (в период с декабря по январь).

А ведь именно снег (его глубина за зиму в среднем составляет 35 см) является основным источником насыщения почвы влагой в весенний период.

По итогам зимнего периода среднегодовое количество снега, накопленного за ноябрь-март, должно быть равным или превышать 80 литров воды на 1 кв метр земли. Именно эта вода питает озимые сельхозкультуры.

Мало того, снеготаяние — основной источник наполнения водохранилищ на верхней и средней Волге, который, в частности, обеспечивает весенние попуски воды в Волгоградской и Астраханской областях.

Похоже, что бесснежная часть зимы уже создала проблему на 2020 год, которая полностью не решится. Даже в случае, если все последующие месяцы количество осадков (снега) будет превышать многолетние нормы.

В зоне риска — сельское хозяйство, внутренний водный транспорт, отчасти объекты ЖКХ (особенно те, что расположены на средней Волге), также эксперты прогнозируют появление ранних лесных пожаров. Почвы в части регионов центральной России, по мнению метеорологов, «явно сухие», что неминуемо может привести к существенным проблемам в лесу уже в апреле-мае.

Сумеет ли природа компенсировать снежную «засуху» в последующие месяцы, — в Росгидромете не знают. Служба, обещавшая снег весь декабрь и январь, похоже, перестала тыкать пальцем в небо и расписалась в том, что происходящее — уникальный природный феномен.

Минсельхоз уже начал подготовку к возможной засухе. Ведомство опубликовало уведомление о разработке нормативного правового акта, направленного на введение ограничений на вывоз зерновых культур за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза.

Собеседник @greenserpent в ведомстве Дмитрия Патрушева называет истиной причиной возможного ограничения на отправку за границу 20 млн тонн пшеницы именно грядущий неурожай, а не иные экономические причины, как писали коллеги из «Коммерсанта».

А вот о подготовке других ведомств к возможному маловодью ничего не слышно. Или власти обсуждают все в режиме «для служебного пользования», дабы не нагнетать панику, или же Минприроды России ждёт чуда и считает, что ситуация еще может измениться, а риски нивелируются сами собой.

#мнениеэксперта Весьма положительной оценки заслуживает деятельность Минприроды по уточнению порядка выдачи комплексных экологических разрешений (КЭР), которая была материализована в конце декабря федеральным законом № 453-ФЗ.

✅ Абсолютно справедливо исключено требование по госэкоэкспертизе заявки на КЭР. Тем более что законодательством не было определено, как готовить такое обоснование, отчего хозяйствующие субъекты, которые получили КЭР в конце 2019 года, изрядно намучились, бесцельно израсходовав массу средств.

Однако прояснение всей ситуации с КЭР не завершено. Так, неясным остается регулирование выбросов и сбросов веществ 3-4 классов опасности. Хотя неслучайно в процедуре рассмотрения заявки на КЭР появились новые согласующие ФОИВ (Минприроды, Росрыболовство, Росводресурсы), но совершенно необоснованно – ОИВ субъектов РФ.

Похоже, наступивший год станет «моментом истины» для Минприроды и Росприроднадзора, поскольку хозяйствующим субъектам, которые получили/получат в 2020 году КЭР (а их по федеральному проекту «Внедрение НДТ» должно быть 95) необходимо где-то зафиксировать нормативы выбросов/сбросов веществ 3-4 классов опасности, что критически необходимо для внесения платы за НВОС за 2020 год. Не забываем, что это — уже бюджетный процесс.

Отсюда есть два пути: 1) или включить нормирование этих веществ в заявку на КЭР, 2) или зафиксировать, что для них сохранится действующий порядок нормирования.

Предполагается, что наиболее вероятен первый сценарий. Но опять же его юридически надо закрепить не позднее середины 2020 года. Иначе хозяйствующие субъекты точно не успеют получить необходимые документы.

✅ Обращает на себя внимание, еще один момент в принятом ФЗ. Это существенная корректировка ст. 52 федерального закона «Об охране окружающей среды», посвященной установлению защитных и охранных зон, а также аналогичных норм в других статьях.

Ст. 52 заметно сокращена, изменено наименование. Её содержание и раньше было скукожено и несовершенно, но теперь вообще имеет формальный характер, а нормы других статьей исключены.

Например, что несет такая формулировка как «Установление, изменение, прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий, создаваемых в целях охраны окружающей среды, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом…», когда ФЗ «Об охране окружающей среды» не предусматривает процедур, касающихся установления, изменения, прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий, создаваемых в целях охраны окружающей среды?

Видимо, кому-то нужно ещё больше ослабить требования к защитным и природоохранным зонам. Это напоминает законотворческую политику, которая насаждалась предыдущим главой Минприроды Сергеем Донским и заключалась в низложении природоохранных ориентиров общественного развития России.