👆Минэкономразвития подготовило план мероприятий Стратегии развития туризма в России до 2035 года.

Несмотря на апатию заповедного блока Минприроды, экологический туризм в плане всё-таки присутствует — на почти аутсайдерском 18 месте между детским и круизным туризмом. Причём профильное министерство по большинству пунктов оказалось там на вторых-третьих ролях — после Минэконома, Ростуризма и даже МЧС.

Похоже, чиновники смежных госорганов не смогли забыть наплевательское отношение главы заповедного департамента Ивана Шмакова к теме экотуризма, в результате не доверив ему головное исполнение важной стратегической работы.

Кроме того, Минприроды фигурирует как соавтор Плана освоения и использования природных ресурсов при строительстве объектов инфраструктуры (пункт 115). И это логично: тема коммерческого оборота земель ООПТ больше привлекает господина Шмакова, нежели экотуризм.

‼️Самым оптимальным решением с учетом провалов федеральных проектов «Комплексная система обращения с ТКО», «Чистый воздух», «Сохранение Байкала» и «Внедрение НДТ» стало бы объединение должностей главы Росприроднадзора и заместителя министра (после увольнения Владимира Логинова).

По предварительным итогам 2019 года уже очевидно: если «лебедь, рак и щука» продолжат растягивать нацпроект «Экология», — на нём уже сегодня можно поставить крест.

Светлана Радионова — сильный и самостоятельный руководитель. Она доказала, что в состоянии браться за самые сложные проекты (такие как реорганизация Росприроднадзора, которую никто не мог провести 15 лет) и успешно доводить их до ума.

Напомним, объединение должностей замминистра и главы Росприроднадзора уже происходило в конце 2017 года. Но конструкция была демонтирована вместе с командой экс-министра Сергея Донского.

Теперь у руля Минприроды Дмитрий Кобылкин, который безусловно устал от распрей внутри ведомства, что в силу особенностей характера плодил Владимир Логинов, «расчищая поляну» и собирая в своих руках дополнительные полномочия, не успев навести порядок в прочих делах.

Учитывая, что времени на раскачку с мусорной реформой или переходом на НДТ абсолютно нет, брать и обучать чиновника «со стороны» — весьма рискованно для нацпроекта «Экология».

Поэтому решение объединить две должности, позволив главе Росприроднадзора отвечать за госполитику в сфере охраны окружающей среды (а заодно реализовать «регуляторную гильотину»), — крайне логично и обоснованно.

Вот только пойдет ли на это Правительство в лице Алексея Гордеева? И поддержит ли еще раз данное предложение Дмитрий Медведев, как в декабре 2017 года?

Хватит ли у кураторов Минприроды политической воли, чтобы сконцентрировать выработку экологической политики в одних руках, прекратить внутриведомственные распри и заставить эко-чиновников заняться делом?

#мысливслух «Я тебя породил, я тебя и убью». По итогам дня необходимо внести ясность в ситуацию с отставкой Владимира Логинова.

Решение об уходе Владимира Григорьевича из Минприроды принимал лично вице-премьер Алексей Гордеев. И никто другой.

Гордеев озвучил свою позицию Дмитрию Кобылкину еще в середине октября: «Вноси представление об увольнении Логинова». Министр сомневался и ждал повторной команды. Получил.

Почему? Всё просто. Гордеев устал от конфликтов вокруг личности куратора мусорной реформы и жалоб губернаторов, полномочных представителей Президента и пр., поступавших в Правительство.

Гордеев устал от «нытья» и перекладывания вины за сорванные поручения на коллег по министерству. Устал от провалов в кадровой работе: почти за год профильный департамент Минприроды так и не был сформирован, ибо реальные специалисты не соглашались работать с Логиновым, отчего обещания привлечь квалифицированных людей так и остались пустыми словами.

Гордеев устал от бурлящих медиа-конфликтов на стыках интересов «Ростех – Чайка – Росатом – Газэнергострой», которые провоцировал Логинов, толкаясь как слон в посудной лавке.

Гордеев как опытный и трезвомыслящий руководитель понимал: за срыв реализации ряда мероприятий нацпроекта «Экология» должна нести ответственность и его команда, которая сконцентрировала в своих руках значительный объем полномочий Минприроды.

Поэтому Алексей Васильевич сработал на опережение: отдал Логинова на заклание, как жертвенного агнца. Заодно показав другим вице-премьерам и министру Кобылкину пример: «Я готов ответить за своих людей, но и от вас потребую того же».

А Владимир Логинов тем и хорош, что ни секунды не сомневался после решения Гордеева отозвать его из Минприроды. Написал заявление, выполнил свою миссию — и встал в лист ожидания для перехода на другое направление.

Поэтому после увольнения Логинова расклады в «мусорной» госполитике не поменялись.

Алексей Гордеев как был, так и остался куратором отрасли по обращению с отходами производства и потребления. Решения по кадрам — в Минприроды, «Российском экологическом операторе», Росприроднадзоре — всё равно за ним.

Кого бы ни назначили замминистра – идеологом экологической политики, — это будет человек «от Гордеева». Даже если его предложит, допустим, руководитель аппарата Правительства Константин Чуйченко, постепенно расширяющий своё влияние в природоохранной сфере.

Другое дело, что сейчас в диалоге «Минприроды – Правительство» не будет лишнего «толмача», который станет искажать информацию и «накручивать» профильного вице-премьера жалобами, сплетнями, слухами, происками «пятой колонны» и пр.

И это самый большой плюс для мусорной реформы.

«Ъ»: Минприроды неожиданно изменило позицию по поводу тушения лесных пожаров на труднодоступных территориях: подготовлен проект приказа, упраздняющий практику так называемых зон контроля.

По действующим правилам в них разрешено не бороться с огнем, если затраты превышают возможный прогнозируемый ущерб, а пламя не угрожает населенным пунктам и объектам экономики.

По оценкам экологов, это решение касается половины российских лесов. Эксперты опасаются, что без увеличения финансирования как минимум в десять раз региональные власти такие пожары будут скрывать, а тушить их никто все равно не будет.

https://clck.ru/JozLJ

⚡️Бывший замглавы Минприроды Владимир Логинов будет назначен заместителем директора АО «Росгеология».

Экс-чиновник займёт вакантную должность, что пустовала с февраля после ухода из госкомпании Руслана Горринга.

Как и скандально известный предшественник, господин Логинов будет курировать специальные природоохранные проекты, главный из которых — ликвидация накопленного ущерба Байкальского ЦБК.

Кроме того, на плечи нового топ-менеджера ляжет обеспечение конструктивного взаимодействия с советом директоров «Росгеологии» во главе с вице-премьером Алексеем Гордеевым.

Надеемся, кабинет господина Горринга уже успели избавить от геймерских вип-приблуд, каталогов элитных кошаков и пр., дабы ничто не отвлекало Владимира Григорьевича от созидательного труда, в котором мы искренне желаем ему успехов!

👆Минприроды представило очередную итерацию проекта Методики исчисления размера вреда, нанесённого атмосферному воздуху как компоненту окружающей среды.

Министерство не может утвердить документ аж 20 лет — с момента принятия в мае 1999 года федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».

В обновленном проекте Методики за основу взято разделение предприятий на три категории в зависимости от степени воздействия на окружающую среду.

Вред за выбросы предлагается взимать в случае, если их объем для предприятий I категории превышает уровень технологических нормативов, установленный в справочниках НДТ, а для предприятий II и III категорий — объемы выбросов, превышающие указанные в декларациях и отчётности.

Вводятся дополнительные коэффициенты за выбросы в период неблагоприятных метеорологических явлений, которые будут зависеть от высоты трубы, откуда загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух (от коэф. – 1 при высоте трубы свыше 100 метров до коэф. – 3,5, если высота трубы меньше 11 метров).

В приложении к Методике даны таксы (ставки) для исчисления размера вреда, причиненного воздуху.

В пояснительной записке чиновники Минприроды пишут, что их размер «состоит из включения трёх видов потерь: для здоровья человека, для реальных секторов экономики (лесной, строительства и т.д.) и обусловленных негативным воздействием на экосистему».

Иного обоснования столь мизерных такс в документе нет. Из представленного проекта совершенно не ясно, почему ущерб от выбросов 1 тонны «фреона 22» составляет 12 тыс. рублей, а «кислоты муравьиной» (2 класс опасности) — всего лишь 50 тыс. рублей.

Единственной «весомой» выглядит такса по «диоксинам». Ущерб от выброса 1 тонны этих смертельных веществ в воздух оценили в 404 млрд рублей.

Циничным выглядит отсутствие в проекте приказа методологии расчета вреда, выявленного Росприроднадзором посредством плановых и внеплановых проверок. Совершенно не ясно, по какой формуле рассчитывать вред, если превышения по веществам будут зафиксированы, например, на территории промплощадки или же на границе санитарно-защитной зоны в ходе отбора проб атмосферного воздуха.

Пытаясь принять данный документ, Минприроды формально закрывает нормативно-правовой пробел, связанный с её отсутствием. Однако фактически не даёт инспекторам нормального инструмента для использования в текущей работе.

Учитывая предлагаемые размеры ставок и явные процедурные пробелы, «активистам» из РСПП следует радостно поддержать проект приказа — и оказать содействие специалистам министерства в его скорейшем принятии.

Ибо ничем плохим Методика промышленникам не грозит. А учитывая, что для объектов II и III категорий размер вреда будет рассчитываться на основе их же отчётности, то документ и вовсе можно считать предновогодним подарком для загрязнителей русского воздуха.

‼️Константин Румянцев может быть назначен заместителем министра природных ресурсов и экологии РФ уже до конца недели.

Что важно знать о возможном кураторе «зелёной» политики и реформы отрасли ТКО:

1) Румянцева не следует называть «человеком Алексея Гордеева». В должности помощника вице-премьера он трудится пять лет — со времён, когда за экологию в Правительстве отвечал Александр Хлопонин. Соответственно, в 2018 году аппаратный опыт Константина помог Гордееву оперативно получить наработанный багаж знаний — и влиться в новую для него экологическую повестку без переходного периода.

2) Румянцева ошибочно считать креатурой того или иного игрока сферы отходов. Как раз наоборот: работая в 2010-2014 годах в экспертном управлении Президента под началом Эльвиры Набиуллиной и Андрея Белоусова, Константин стоял у истоков мусорной реформы. С абсолютной уверенностью можем утверждать: Румянцев один из немногих, кто не просто вчитывался в поправки законов об отходах и НДТ, но и принимал непосредственное участие в их доработке вместе с юристами ГПУ Президента.

3) Румянцев — совсем не новый для Минприроды человек. Он подстраховывал министерство по острым вопросам ещё при Сергее Донском, а в последнее время — пытался в меру собственных сил ускорять реализацию актуальных задач нацпроекта «Экология»: в частности, создание нормативной базы Единого оператора по отходам I и II классов опасности (с разработкой которой у «Росатома» всё весьма неплохо).

4) Говорят, у Румянцева есть некая «силовая питерская поддержка». И она вряд ли будет лишней в работе с мусорной отраслью, которая не перестала быть криминальной даже спустя год после начала реформы ТКО.

Похоже, все эти звёзды сошлись именно в тот момент, когда вице-премьер Гордеев увольнял Владимира Логинова и думал над тем, кто займет вакансию.

Если выбор Дмитрия Медведева падёт на Константина, то эффективность его работы будут оценивать совсем скоро — уже в конце марта, по итогам окончательного анализа исполнения нацпроекта «Экология» за 2019 год.

И Румянцеву будет весьма непросто за это короткий срок разгрести накопившиеся проблемы, а также «разрулить» полтора десятка личностных конфликтов между крупнейшими игроками отрасли, которых столкнул лбами его предшественник.

@politjoystic побеждает в почётной номинации «Трезвый взгляд». Он единственный, кто усомнился в назначении Светланы Радионовой «и.о. замминистра», весть о котором болтается в ряде каналов с самого утра.

Ведь чтобы назначить госпожу Радионову на достойный её пост, необходимо сначала объединить должности замминистра и руководителя Росприроднадзора.

Так мы предлагали сделать ещё вчера. Видимо, наша инициатива и мутировала наутро в совсем парадоксальные интерпретации.

📈 Карьера бывшего главы Рослесхоза Ивана Валентика продолжает прогрессировать.

Наладив дивизион «Домостроение» в «Segezha Group», на днях он примкнул к бизнес-группе Геннадия Тимченко и Глеба Франка. Источник сообщает: Ивана там ждёт некий действительно масштабный проект.

Похоже, таким проектом станет строительство целлюлозно-бумажного комбината в Красноярском крае за 140 млрд рублей, которое ВЭБ и «Rockwell Capital» господина Франка анонсировали на Петербургском экономическом форуме.

Верим, что GR-бэкграунд и бесценный опыт господина Валентика позволят ему принести ещё немало пользы для развития народного хозяйства.

👍Тем временем Росприроднадзор демонстрирует не формальный подход к приёму граждан, а широко пропагандирует этот важный вид обратной связи.

Каждый замглавы федеральной службы будет очень рад конструктивному общению. Марианна Климова и Светлана Жулина разъяснят желающим проблемные вопросы природоохранной сферы, а Амирхан Амирханов поделится ещё и секретами политического долголетия.

Нашлось дело даже для Рамиля Низамова. Он станет авторитетным коучем по темам трудоустройства близких родственников в поднадзорные бизнес-структуры, коварного предательства своих прежних покровителей, провалов федерального проекта «Чистый воздух» и пр.

Пожалуй, запишемся на личный приём к Рамилю.