Стало известно, зачем губернатор Тверской области Игорь Руденя на днях встречался с премьер-министром Дмитрием Медведевым.

Правда, по-прежнему непонятно, обсуждалась ли проблема участия Игоря Михайловича в борьбе за пост руководителя Рослесхоза. Однако прочие вопросы губернатора к Правительству свидетельствуют о том, что в Тверской области есть чем заняться:

1) Обострилась угроза химического загрязнения Иваньковского водохранилища из цинкосодержащего шламонакопителя, полного отходов II класса опасности, который находится в городской черте Твери.

2) Необходимо рекультивировать свалку в поселке Новозавидовский, наличие которой делает бессмысленным привлечение туристов в рекреационный кластер «Волжское море».

Ликвидацию обоих объектов Руденя просит включить в расходную часть федпроекта «Оздоровление Волги». А в Новозавидовском также построить мусоросортировочный комплекс в рамках федпроекта «Комплексная система обращения с ТКО».

⁉️Минприроды не смогло согласовать законопроект об увеличении ставок платы за пользование недрами с целью поиска и оценки месторождений в отношении компаний, которые срывают сроки геологоразведочных работ, предусмотренные проектными решениями.

Напомним, министерство выступило с инициативой ввести повышающие коэффициенты (2,10 и 100) к ставкам платы (она составляет менее 0,1% в общих затратах на поисковые работы) за пользование недрами, как одну из мер, побуждающих компании оперативней проводить весь комплекс поисково-оценочных работ.

На этапе ОРВ свои замечания к законопроекту направили практически все крупнейшие недропользователи, которые сочли эту инициативу «неприемлемой».

В итоге Минприроды вносит документ в Правительство, приложив протоколы разногласий с Минфином, Минэкономразвития, Минэнерго и Минюстом. В таком виде принятие законопроекта выглядит маловероятным.

При этом проблема срыва сроков поисковых работ по-прежнему существенна для российского недропользования. Учитывая крайне низкие ставки платы за пользование недрами, крупные игроки продолжают излюбленную тактику: набирают «для оценочных работ» участки, площадь которых доходит до 500 кв. км — и держат площади без движения 5-7 лет, ставя заслон на пути возможных конкурентов.

Кстати, из материалов Минприроды стало известно, что на 2018 год в России (по данным Роснедр) превышение срока геологоразведочных работ от двух лет и выше было допущено на 476-ти лицензионных площадях.

Как следует из финансово-экономического обоснования к законопроекту, в случае принятия поправок в закон «О недрах», дополнительные платежи от недобросовестных недропользователей могли составить 5,5-6 млрд рублей в год (в случае не интенсификации работ).

Учитывая, что бизнес фактически заблокировал принятие поправок, у Минприроды развязаны руки, чтобы вместе с Росприроднадзором приступить к массовой кампании по изъятию поисковых лицензий «с истекшим сроком годности».

Для этого никакие поправки не требуются. Нужна лишь жесткая политическая воля.

👆Минприроды внесло в Правительство план-график подготовки нормативно-правовых актов, развивающих изменения в законы «Об отходах» и «О госкорпорации «Росатом».

Между строк этого плана притаился ряд любопытных нюансов:

1) Похоже, «Росатом» намерен облегчить работу Росприроднадзора по созданию системы управления отходами I и II классов опасности. Служба не указана соисполнителем ни одного акта, которые нужны для запуска новой модели управления опасными отходами. Даже таких логичных, как «Порядок разработки и утверждения федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности», «Состав, формы и сроки включения информации об обращении опасных отходов в единую информационную систему» и пр. Впрочем, это не означает, что Росприродназор не погрузится в эту тему фактически.

2) «Российский экологический оператор» если и будет включён в работу по изданию соответствующих актов (в том числе — призванных уточнить часть его полномочий), то лишь по доброй воле Минприроды. Ибо РЭО исключен из процесса разработки и согласования принятия решений, которые призваны, например, «установить порядок учета замечаний федерального оператора к региональным территориальным схемам».

3) Важное постановление, вокруг которого ломаются копья внутри Минприроды, — «Об утверждении порядка создания и эксплуатации государственной информационной системы учета твёрдых коммунальных отходов» — необходимо внести в Правительство уже в декабре текущего года.

4) В ноябре 2020 года РЭО обязан представить в Белый дом распоряжение «Об утверждения федеральной схемы обращения с ТКО» — своего рода конституцию для мусорных операторов, которые смогут осуществлять свою деятельность лишь на объектах, включённых в этот документ.

5) Сроки по принятию актов поставлены очень амбициозные. Однако реальная динамика настораживает: ведь Минкомсвязь, Минпромторг, Минэкономразвития, Минфин и Роспотребнадзор за три недели августа не смогли рассмотреть и представить в Минприроды даже свою позицию по согласованию самого плана-графика. Не говоря уже об осмысленных предложениях «по тексту».

Надеемся, апатия смежных ведомств не помешает вице-премьеру Алексею Гордееву утвердить документ — и нещадно карать за срыв установленных в нём сроков. Иначе мусорная реформа в России не закончится никогда.

💰🌲Похоже, инициатива Минприроды увеличить ставки платы за лесные ресурсы и участки, исходя из транспортной доступности, останется лишь мечтой.

Крупнейшие арендаторы — «Илим», «Сегежа групп», «Вологодские лесопромышленники», «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» и пр. — закидали Правительство жалобами, что новые ставки якобы лягут на бизнес непомерной ношей.

Напомним, Минприроды намеревалось ввести дополнительные коэффициенты, которые учитывали бы удалённость лесного квартала до ближайшего пункта, откуда древесину можно погрузить на железнодорожный, водный или автомобильный транспорт.

При этом Рослесхоз оценил дополнительные поступления в бюджет до 1,4 млрд рублей.

Однако лесопромышленное лобби убедило Минпромторг в пагубности данной меры. Поэтому заммминистра Виктор Евтухов направил в Минприроды письмо с критикой законопроекта, где «отсутствуют расчёты, отражающие изменения стоимости готовой продукции из древесины».

Таким образом, учитывая затянувшуюся паузу с назначением главы Рослесхоза, этот и прочие способы повышения доходов бюджета за счёт лесного фонда остались без политической поддержки на неопределённый срок.

@prbezposhady, если мы не ошибаемся (а мы не ошибаемся), то советника вместе с его ящерицей выгнали из Росприроднадзора ещё в прошлом году. Практически сразу после назначения нового руководителя — Светланы Радионовой.

А вот страничку в Фейсбуке «советник» править не стал. Видимо, так сподручнее знакомиться с «горками» и «пещерками».

https://yangx.top/prbezposhady/8421

🎉Поздравляем @maydecree — уже 4 тысячи шпилек в спину ленивых бюрократов! Не сдавайтесь, коллеги! Только вперёд!

https://yangx.top/maydecree/1650

👍 Минприроды России удалило с официального сайта пресс-релиз «о промежуточных итогах внутренних антикоррупционных проверок в заповедниках и нацпарках, которые проводятся по поручению министра Дмитрия Кобылкина с начала года».

Странное сообщение вызвало шквал возмущения в профессиональном заповедном сообществе. Ибо пресс-служба Минприроды (видимо, в погоне за сенсацией) радостно сообщила: за допущенные нарушения и выявленные конфликты интересов целый ряд директоров якобы принял решение уволиться по собственному желанию.

Так, среди «самоуволившихся» был назван директор нацпарка «Самарская лука» Александр Губернаторов, которого Минприроды фактически отстранило от работы в одностороннем режиме.

Но наибольшее возмущение экологов вызвало упоминание в качестве «коррупционерки» Васили Яныбаевой, которая руководила Башкирским заповедником с 2003 года. Василю Ахатовну — воспитанницу дружины охраны природы, зоолога, кандидата биологических наук — знали и любили все, кто посещал заповедник.

Актом комиссии мы не располагаем, поэтому не берёмся его комментировать. Но большинство участников сообщества «Наше заповедное дело» в «Facebook» расценили пресс-релиз как «оскорбительную вакханалию».

Читателей возмутили и другие ляпы. Ради красного словца пресс-служба Минприроды указала, что «директор Астраханского заповедника был предупреждён о недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства». При том, что проблем в работе заповедника выявлено не было.

Забавно, что в череде директоров, обвинённых в злоупотреблениях, не был упомянут главный чиновник, который этого заслуживал, — экс-директор «Лосиного острова» Игорь Сарафанов. Пресс-служба Минприроды по загадочной причине предпочла его «не заметить».

Как говорят, пресс-релиз вышел без согласования с вышестоящим руководством. И замечательно, что после вмешательства заместителя министра текст предпочли удалить с сайта.

Неприятно лишь то, что интернет ошибок не прощает — и доброе имя Васили Яныбаевой оказалось незаслуженно опороченным. А Минприроды получило шквал критики и недоверия со стороны профессионального сообщества абсолютно на пустом месте.

⁉️Чиновники Минприроды окончательно запутались в федеральном проекте «Чистый воздух», реализация которого до сих пор не началась.

Доброжелатели прислали нам выдержки из служебной переписки двух Светлан — главы Росприроднадзора Радионовой и статс-секретаря Минприроды Радченко.

Неискушенный читатель этих писем может предположить, что Минприроды либо утратило понимание сути федпроекта «Чистый воздух» (и нацпроекта «Экология» в целом), либо просто издевается над Росприроднадзором.

Ибо вопросы, поступившие в Минприроды от Радионовой, — весьма срочные и наболевшие для 12-ти наиболее загрязненных городов, где в 2019 году должны стартовать мероприятия по снижению выбросов в атмосферный воздух.

Росприроднадзор справедливо поинтересовался:

1) Каким образом будут финансироваться комплексные планы снижения выбросов, разработанные для каждого из проблемных городов?

2) Как смогут получить денежные средства юридические лица, декларирующие сокращение воздействия на атмосферу?

3) Какое финансирование будет направлено через Росприроднадзор?

Однако cотрудник проектного офиса нацпроекта «Экология» Стелла Гароновна Литвина положила на подпись статс-секретарю Минприроды Радченко письмо, где нет конкретного ответа ни на один вопрос. Указано, что в соответствии с поручением вице-премьера Алексея Гордеева деньги распределяет и доводит до получателей действительно Минприроды. Но как это будет происходить, главу Росприроднадзора не касается.

Также сотрудники министерства обратили внимание Радионовой, что ответственность за кассовое исполнение проекта, исполнение в срок мероприятий и достижение результатов лежит на руководителе проекта.

При этом руководителем проекта «Чистый воздух» является… сама Радионова. Иными словами: все решения принимает Минприроды, а отвечает за них глава Росприроднадзора.

Зачем Стелла Гароновна и Светлана Юрьевна троллят Светлану Геннадьевну, — мы не знаем. Но ничем хорошим для «Чистого воздуха» это, безусловно, не закончится.

📚Минприроды пытается ликвидировать правовой пробел, который затрудняет организацию работ по ликвидации объектов прошлого экологического ущерба на земельных участках, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с действующим законодательством рекультивация (очистка) земельных участков проводится собственником (или арендатором). В отношении земель, находящихся в федеральном ведении, функции собственника выполняет Росимущество. Поэтому Счетная палата неоднократно напоминала Минприроды, что финансирование ликвидации прошлых загрязнений на указанных землях при внимательной проверке может быть расценено как нецелевое расходование средств федерального бюджета.

Поэтому министерство инициировало внесение поправок в принятые всего лишь год назад «Правила организации проведения работ по ликвидации накопленного экологического ущерба», в которых просит закрепить свои права заниматься как «выявлением и оценкой» таких загрязнений, так и уборкой на соответствующих территориях.

Заодно Минприроды хочет получить полномочия организовывать работы по уборке ранее накопленных загрязнений на «континентальном шельфе, внутренних морских водах и территориальном море».

Учитывая, что шельф российские нефтяники еще не успели загадить, эта норма нужна министерству прежде всего для того, чтобы выступить заказчиком работ по подъёму затопленных кораблей в акваториях портов в Мурманской области, Приморском крае и на Камчатке.

Как к этому отнесутся субъекты Федерации, планировавшие самостоятельно за счет средств федерального бюджета реализовать программы расчистки морских акваторий, прилегающих к городам, пока не известно.

👎Утилизаторы нефтешламов на Сахалине настолько бессовестны, что бьют своих заказчиков из «Газпрома», когда те приходят проверить качество переработки отходов бурения.

Доброжелатели прислали видео, на котором директор ООО «Экошельф» Сергей Дегтярёв лично раздаёт подзатыльники инспекторам по промышленной безопасности ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» и выбивает из рук телефоны при попытке съёмки.

Если «Экошельф» что-то скрывает, — значит, ему есть что скрывать. Не пора ли Росприроднадзору выехать на тотальную внеплановую проверку этого весьма агрессивного предприятия?

Тем более что на днях стало известно: «Экошельф» посредством дочернего ООО «Актив» намерен разместить свалку опасных отходов прямо в городской черте Южно-Сахалинска.

В Красноярске провели тендер на корректировку проектно-сметной документации по строительству первой линии метро, которую губернатор Александр Усс убедил федеральные власти включить в нацпроект «Экология» под предлогом борьбы с «чёрным небом».

Победителем признали Красноярский трест инженерно-строительных изысканий, чьим председателем совета директоров является бывший замглавы Росприроднадзора Олег Митволь.

За 954 млн рублей трест намерен скорректировать проект метрополитена уже к декабрю, что является крайне сжатым сроком. Проект будет дополнен наземной частью маршрута, впервые в России метро станет беспилотным и пр.

Второй участник тендера — компания «Ингеоком» — предлагала выполнить работы за вдвое большую сумму, 1,8 млрд рублей.

‼️Объем добычи нефти в России падает и будет продолжать снижаться вплоть до 2024 года, достигнув «дна» в 455 млн тонн за следующие пять лет. Привет, Минприроды и Минэнерго!

ВВП в России начнет подниматься выше 3% уже в 2021 году, несмотря на снижение цен на нефть к 2024 году до 53 долларов за баррель. Привет кудесникам из Минэкономразвития!

А вот с рублем все будет хорошо: рост курса за пять лет не превысит 10%. Спасибо Эльвире Набиуллиной из Центробанка!

Такие интересные данные для формирования проекта бюджета на 2020-2022 гг. получили от Минэкономразвития федеральные органы исполнительной власти. Минфин рекомендовал при подготовке бюджетных заявок пользоваться «базовым» сценарием прогноза.

🎉Сегодня свой замечательный юбилей празднует наш постоянный читатель Дмитрий Беланович.

Экс-главу департамента экологической политики Минприроды до сих пор вспоминают добрым словом работники отрасли, ибо после него в «зелёном» блоке министерства произошло мало что хорошего.

Желаем Дмитрию Михайловичу крепкого здоровья, личного счастья и дальнейших успехов в государственной службе на благо России. Всё только начинается!