👍 Дмитрий Кобылкин поддержал предложение Светланы Радионовой (о котором мы сообщали вчера) о закреплении за подведомственным Росприроднадзору ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ЦФО» функций независимого лабораторного аудитора реализации проектов по ликвидации накопленного экологического ущерба.

Таким образом, Минприроды России будет в режиме online проводить мониторинг воздействия на окружающую среду федпроекта «Чистая страна», в соответствии с которым к 2024 году должны быть ликвидированы 75 наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда

В частности, ЦЛАТИ будет проверять качество проводимых работ по рекультивации и восстановлению нарушенных земель, что снизит риск неэффективного использования выделенных для этих целей 124,2 млрд рублей.

Минприроды начало направлять полпредам Президента в федеральных округах письма о согласовании кандидатов в руководители укрупняемых терорганов Росприроднадзора.

Немало первых лиц нынешних управлений не только сохранят кресла, но и прирастут контролем над окрестными субъектами Федерации.

Так, Южное межрегиональное управление может возглавить Роман Молдованов (ранее руководитель по Краснодарскому краю и Адыгее), Северное — Александр Горних, (ранее руководитель по Архангельской области), Волжско-Камское — Фарит Хайрутдинов (ранее руководитель по Татарстану), Забайкальское — Александр Меновщиков (ранее руководитель по Забайкальскому краю), Северо-Восточное — Андрей Шиманов (ранее руководитель по Магаданской области), управление по Иркутской области и Байкальской природной территории — Оксана Курек (ранее руководитель по Иркутской области).

Немного выбивается из общего тренда глава упраздняемого департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Олег Кручинин. Он внесён на должность руководителя управления, объединяющего всего два региона — Самарскую и Ульяновскую области.

Политически важное управление по г. Москве и Калужской области может возглавить Дмитрий Федоткин — бывший топ-чиновник Ростехнадзора, безусловно, очень сильный управленец, который в последнее время работает советником главы Росприроднадзора. Интересно, что в середине 2000-х годов Дмитрий уже трудился в Росприроднадзоре, возглавляя одно из ключевых управлений службы.

Но самый интересный кандидат — Мутаилав Гимбатов, который трудился природоохранным прокурором Костромы и заместителем директора «Дагрыбхоза». Ещё год назад губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов просил Минприроды назначить Мутаилава главой тероргана Росприроднадзора по Ярославской и Костромской областям. Вероятно, поэтому Гимбатов сейчас внесён на должность руководителя Верхне-Волжского межрегионального управления.

Похоже, президент общества «Будущее океана» Жан-Мишель Кусто станет главной звездой аукциона в поддержку тигров и леопардов, который запланирован на Восточном экономическом форуме 4-6 сентября.

Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин официальным письмом попросил океанографа предоставить лот для благотворительных торгов. Попутно министр поблагодарил Кусто за поддержку, которую тот оказал при выпуске косаток и белух из «китовой тюрьмы».

В прежние годы экологический аукцион Восточного форума блистал Памелой Андерсон, Стивеном Сигалом и пр. Однажды чуть не приехал Леонардо ди Каприо.

В этом году размах будет скромнее. Но раз Кусто оказался в гуще событий с освобождением морских млекопитающих, грех не поэксплуатировать его имидж повторно.

Впрочем, есть тревожное предположение, что аукцион может не состояться. Ибо до Восточного форума остались считанные дни, а сайт благотворительной акции пребывает в нерабочем состоянии: http://поможемприроде.рф

🎉Сердечно поздравляем ООО «Магнит» с получением «мусорной» лицензии, предпринимателя Степана из Ханты-Мансийского АО — с победой над государственно-правовой вертикалью, а губернатора Омской области Александра Буркова — с умением эффективно пользоваться спецсвязью.

Желаем дальнейших успехов в борьбе с коварным ростом тарифов!

https://clck.ru/HkjYS

🆘 В Южно-Сахалинске разворачивается скандал: ООО «Актив», подконтрольное скандально известной компании «Экошельф», пытается устроить в черте города незаконную свалку нефтезагрязненных отходов.

Роспотребнадзор уже выдал «Активу» санитарно-эпидемиологическое заключение на утилизацию и обезвреживание отходов по технологии «Гумиком». Однако за получением лицензии компания обратилась совершенно с другой технологией — «Техногрунт-S», о безвредности которой у экспертов сложились крайне противоречивые мнения.

Разумеется, местный Росприроднадзор отказался выдать «Активу» лицензию, потребовав применять на всех этапах получения разрешительных документов одну и ту же технологию, а не абсолютно разные.

Более того: выяснилось, что ООО «Эмульсионные технологии», которому принадлежат права на «Гумиком», не разрешало «Активу» использовать эту технологию. И теперь обратилось в прокуратуру с просьбой наказать плагиаторов.

Таким образом, заключение Роспотребнадзора компания получила фактически по подложным документам.

Сахалинские «зелёные» уверены: факт подтасовки документов еще раз подтверждает, что «Актив» не намерен соблюдать закон в дальнейшем. За благими заявлениями про утилизацию и обезвреживание нефтешламов кроется их обычное складирование в промзоне Южно-Сахалинска. Ведь территория по ул. Воздушная, д. 11, стр. 2,3 расположена так «удачно», что защищена от любопытных глаз.

Впрочем, участок никогда не проверялся на соответствие требованиям СанПиН. Там нет абсолютно никакой инфраструктуры, позволяющей вести деятельность по работе с нефтезагрязненными отходами.

Площадка не имеет герметичного покрытия, отсутствуют собственные сооружения для отвода и фильтрации вод. Независимые наблюдатели не обнаружили оборудование для работы с отходами и места их временного накопления.

Интересно, что ООО «Актив» существует на рынке услуг по обработке отходов менее года. Уставной капитал равен 10 тыс. рублей. Иных материальных активов у компании не имеется, а численность сотрудников не превышает пары человек.

Поэтому экологи полагают: «Актив» создала как свой аватар компания «Экошельф», уличённая в недобросовестном исполнении обязательств по обезвреживанию и утилизации отходов на месторождениях. Новый бренд — это овечья шкура, под которой матёрый волк-нарушитель завалит ядовитым шламом городскую землю.

Правительство создаст новое бюджетное учреждение — дирекцию «Заповедный Крым», куда войдут шесть особо охраняемых природных территорий.

Единым ФГБУ станут заповедники «Казантипский», «Опукский», «Ялтинский горно-лесной», «Лебяжьи острова», заказники «Каркинитский» и «Малое филлофорное поле».

Проект распоряжения Минприроды направило на подпись Дмитрию Медведеву, получив согласие главы Республики Крым Сергея Аксёнова на передачу имущества ООПТ из региональной собственности в федеральную.

Особо охраняемые территории Крыма были созданы постановлением Правительства от 13 сентября 2018 года в границах, определённых ещё Украиной. Помимо шести подведомственных Минприроды, в документе фигурировали ещё две территории — заповедник «Карадагский» (в ведении Мионбрнауки) и национальный парк «Крымский» (в ведении управделами Президента).

Планируется, что учреждение «Заповедный Крым» будет организовано не позднее 1 декабря 2019 года. На его становление потратят более 1,5 млрд рублей до 2024 года, в том числе по нацпроекту «Экология».

Пояснительная записка к распоряжению Правительства изобилует такими фактами об уникальности заповедников и их обитателей (туруханов, афалин, шипов, белых хорей, черноголовых хохотунов и пр.), что диву даёшься: почему потребовалось аж пять лет, чтобы передать ООПТ в федеральную собственность? Ибо за это время уникальные земли под управлением крымских чиновников могли изрядно «похудеть».

Также мы очень беспокоимся: не погубит ли заповедный блок Минприроды, пребывающий в плачевном состоянии, природу полуострова? Ведь недавно федералы исключили из Красной книги гордость Крыма — сосну Палласа, чтобы облегчить вырубку участков под застройку.

👎Радость-то какая! Не прошло и восьми месяцев, как замглавы Минстроя Максим Егоров соблаговолил пообщаться с регионами (правда, в режиме видеоконференции) на предмет согласования адресных программ федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги».

Коллеги из @maydecree не зря вручили господину Егорову «чёрную метку» за срыв сроков реализации мероприятий нацпроекта «Экология».

Видимо, не договорившись с регионами, Минстрой решил «раскассировать» деньги на строительство очистных сооружений. Аккурат под конец календарного года, когда строительный сезон в большинстве территорий подходит к концу.

Учитывая крайнюю занятость господина Егорова, режим «телеконференции по каналам ФСО» — похоже, единственная возможность для губернских чиновников лицезреть куратора очистки российских рек от коммунальных загрязнений.

Стало известно, зачем губернатор Тверской области Игорь Руденя на днях встречался с премьер-министром Дмитрием Медведевым.

Правда, по-прежнему непонятно, обсуждалась ли проблема участия Игоря Михайловича в борьбе за пост руководителя Рослесхоза. Однако прочие вопросы губернатора к Правительству свидетельствуют о том, что в Тверской области есть чем заняться:

1) Обострилась угроза химического загрязнения Иваньковского водохранилища из цинкосодержащего шламонакопителя, полного отходов II класса опасности, который находится в городской черте Твери.

2) Необходимо рекультивировать свалку в поселке Новозавидовский, наличие которой делает бессмысленным привлечение туристов в рекреационный кластер «Волжское море».

Ликвидацию обоих объектов Руденя просит включить в расходную часть федпроекта «Оздоровление Волги». А в Новозавидовском также построить мусоросортировочный комплекс в рамках федпроекта «Комплексная система обращения с ТКО».

⁉️Минприроды не смогло согласовать законопроект об увеличении ставок платы за пользование недрами с целью поиска и оценки месторождений в отношении компаний, которые срывают сроки геологоразведочных работ, предусмотренные проектными решениями.

Напомним, министерство выступило с инициативой ввести повышающие коэффициенты (2,10 и 100) к ставкам платы (она составляет менее 0,1% в общих затратах на поисковые работы) за пользование недрами, как одну из мер, побуждающих компании оперативней проводить весь комплекс поисково-оценочных работ.

На этапе ОРВ свои замечания к законопроекту направили практически все крупнейшие недропользователи, которые сочли эту инициативу «неприемлемой».

В итоге Минприроды вносит документ в Правительство, приложив протоколы разногласий с Минфином, Минэкономразвития, Минэнерго и Минюстом. В таком виде принятие законопроекта выглядит маловероятным.

При этом проблема срыва сроков поисковых работ по-прежнему существенна для российского недропользования. Учитывая крайне низкие ставки платы за пользование недрами, крупные игроки продолжают излюбленную тактику: набирают «для оценочных работ» участки, площадь которых доходит до 500 кв. км — и держат площади без движения 5-7 лет, ставя заслон на пути возможных конкурентов.

Кстати, из материалов Минприроды стало известно, что на 2018 год в России (по данным Роснедр) превышение срока геологоразведочных работ от двух лет и выше было допущено на 476-ти лицензионных площадях.

Как следует из финансово-экономического обоснования к законопроекту, в случае принятия поправок в закон «О недрах», дополнительные платежи от недобросовестных недропользователей могли составить 5,5-6 млрд рублей в год (в случае не интенсификации работ).

Учитывая, что бизнес фактически заблокировал принятие поправок, у Минприроды развязаны руки, чтобы вместе с Росприроднадзором приступить к массовой кампании по изъятию поисковых лицензий «с истекшим сроком годности».

Для этого никакие поправки не требуются. Нужна лишь жесткая политическая воля.

👆Минприроды внесло в Правительство план-график подготовки нормативно-правовых актов, развивающих изменения в законы «Об отходах» и «О госкорпорации «Росатом».

Между строк этого плана притаился ряд любопытных нюансов:

1) Похоже, «Росатом» намерен облегчить работу Росприроднадзора по созданию системы управления отходами I и II классов опасности. Служба не указана соисполнителем ни одного акта, которые нужны для запуска новой модели управления опасными отходами. Даже таких логичных, как «Порядок разработки и утверждения федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности», «Состав, формы и сроки включения информации об обращении опасных отходов в единую информационную систему» и пр. Впрочем, это не означает, что Росприродназор не погрузится в эту тему фактически.

2) «Российский экологический оператор» если и будет включён в работу по изданию соответствующих актов (в том числе — призванных уточнить часть его полномочий), то лишь по доброй воле Минприроды. Ибо РЭО исключен из процесса разработки и согласования принятия решений, которые призваны, например, «установить порядок учета замечаний федерального оператора к региональным территориальным схемам».

3) Важное постановление, вокруг которого ломаются копья внутри Минприроды, — «Об утверждении порядка создания и эксплуатации государственной информационной системы учета твёрдых коммунальных отходов» — необходимо внести в Правительство уже в декабре текущего года.

4) В ноябре 2020 года РЭО обязан представить в Белый дом распоряжение «Об утверждения федеральной схемы обращения с ТКО» — своего рода конституцию для мусорных операторов, которые смогут осуществлять свою деятельность лишь на объектах, включённых в этот документ.

5) Сроки по принятию актов поставлены очень амбициозные. Однако реальная динамика настораживает: ведь Минкомсвязь, Минпромторг, Минэкономразвития, Минфин и Роспотребнадзор за три недели августа не смогли рассмотреть и представить в Минприроды даже свою позицию по согласованию самого плана-графика. Не говоря уже об осмысленных предложениях «по тексту».

Надеемся, апатия смежных ведомств не помешает вице-премьеру Алексею Гордееву утвердить документ — и нещадно карать за срыв установленных в нём сроков. Иначе мусорная реформа в России не закончится никогда.

💰🌲Похоже, инициатива Минприроды увеличить ставки платы за лесные ресурсы и участки, исходя из транспортной доступности, останется лишь мечтой.

Крупнейшие арендаторы — «Илим», «Сегежа групп», «Вологодские лесопромышленники», «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» и пр. — закидали Правительство жалобами, что новые ставки якобы лягут на бизнес непомерной ношей.

Напомним, Минприроды намеревалось ввести дополнительные коэффициенты, которые учитывали бы удалённость лесного квартала до ближайшего пункта, откуда древесину можно погрузить на железнодорожный, водный или автомобильный транспорт.

При этом Рослесхоз оценил дополнительные поступления в бюджет до 1,4 млрд рублей.

Однако лесопромышленное лобби убедило Минпромторг в пагубности данной меры. Поэтому заммминистра Виктор Евтухов направил в Минприроды письмо с критикой законопроекта, где «отсутствуют расчёты, отражающие изменения стоимости готовой продукции из древесины».

Таким образом, учитывая затянувшуюся паузу с назначением главы Рослесхоза, этот и прочие способы повышения доходов бюджета за счёт лесного фонда остались без политической поддержки на неопределённый срок.