👍Во исполнение поручения вице-премьера Алексея Гордеева Минприроды провело анализ и определилось с дальнейшим направлением реформирования механизма расширенной ответсвенности производителя (РОП).

Действующая модель признана неэффективной. РОП не стимулирует производителей товаров и упаковки к утилизации или увеличению использования вторсырья, а Росприроднадзор не в состоянии проконтролировать всех юридических лиц, которые обязаны исполнять норматив утилизации или платить экологический сбор.

Собираемые средства «растворяются» в бюджете, а их расходование не носит целевой характер и не приводит к появлению новых предприятий по использованию отходов товаров и упаковки.

Поэтому Минприроды представило Правительству новый план реформирования института РОП. В том числе — предложения по увеличению ставок экологического сбора и нормативов утилизации по отдельным группам товаров.

📚Минэкономразвития направило на согласование доработанную версию законопроекта «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Документ приобрёл окончательные черты. В нём сформулированы основные государственные принципы контроля. Ликвидированы все пробелы в законодательстве, отсутствие которых позволяло органам надзора по-разному формулировать цели и показатели эффективности, а также методы своей работы.

По сути документ действительно стал читабельным, понятным и современным. Инспекторы Росприроднадзора могут смело начинать его изучение.

Предполагается, что новый закон вступит в силу с 1 января 2021 года.

🥂Поздравляем Алину Галееву (Абдуллину) с новым, весьма прекрасным местом работы.

Алина, возглавлявшая во времена Артёма Сидорова контрольно-аналитическое управление Росприроднадзора, будет заведовать «регуляторной гильотиной» в Аналитическом центре при Правительстве сразу по нескольким направлениям, включая экологический контроль и надзор.

Поздравлять ли с этим назначением Росприроднадзор, — мы не знаем. Ибо Алина настроена весьма решительно в вопросе гильотинирования (обрезания) полномочий ведомства, где после прихода на пост руководителя Светланы Радоновой ей не нашлось достойной должности.

⁉️Интересные новости «подъехали». Говорят, на место руководителя Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора метит экс-начальник отдела надзора за водными, земельными ресурсами и экологического надзора управления по ХМАО-Югре Владимир Кайгородов.

Господина Кайгородова в Росприроднадзор привёл предыдущий руководитель ведомства по Югре Роман Мишенин. Который после ухода с госслужбы успешно занимается проектами по утилизации вышедших из употребления нефтяных трубопроводов.

Интересно, каким образом кандидатура Владимира всплыла в центральном аппарате ведомства? И за какие заслуги ему обещана должность руководителя стратегического для Росприроднадзора территориального органа, который будет осуществлять свою деятельность на территории Тюменской области, ХМАО и ЯНАО?

Если знаете ответ, пишите на [email protected]

🌿Как узнал «Ъ», Минприроды готовит новую версию положения о Сочинском национальном парке.

Ведомство предлагает расширить границы заповедных зон.

Если предложения утвердят, то застройка спортивных объектов на этих территориях станет невозможной. #Ъузнал

@kommersant, разумеется, между Минприроды и строителями курортов на заповедных землях Красной Поляны не будет никакой войны.

Стороны усядутся за стол переговоров, как предлагает гендиректор «Розы Хутора» Сергей Бачин, — и найдут выход из положения во благо развития экологического туризма, подготовки Второй сочинской олимпиады и пр.

А непонятки и конфликтные издержки будут списаны, к примеру, на директора заповедного департамента Минприроды Ивана Шмакова, которому уже нечего терять.

Таким образом, останется всего один неприятный момент: очередная нерешительность уважаемого «Ъ» ссылаться на телеграм-каналы как первоисточник информации.

«Правда-УрФО»: Информация о кандидате на пост главы природоохранного ведомства Большой Тюмени уже вызвала отклик у отраслевых экспертов. Собеседник издания, близко знакомый с ходом кадровой ротации в Управлении Росприроднадзора по ХМАО, также сомневается в перспективах такого назначения.

«Кайгородов, может, и метит на это место, но умные люди понимают, что он не потянет. Пытается он туда попасть через проходившего службу в Росприроднадзоре ХМАО Алексея Холодова, занимавшего пост замначальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами и экологического надзора. А в ведомство Кайгородова, насколько знаю, привела Евгения Киселева, которая возглавляла отдел экологического контроля. Лично я, да и не только я, но и многие коллеги, полагаем, что даже уровень отдела по ХМАО для Кайгородова чересчур высок, не говоря уже о межрегиональном управлении, причем ключевом во всей системе», — поделился эксперт собственными рассуждениями.

135 млрд рублей экологических сборов ежегодно могло бы собирать государство с производителей и импортеров в случае, если норматив утилизации по 10 основным группам товаров был бы повышен до 100%.

Денег вполне может хватить, чтобы за 5 лет создать в стране полноценную отрасль по глубокой переработке ТКО. В случае их целевого использования.

Но, судя по первым комментариям в «Коммерсанте», импортеры «лягут грудью» на пути соответствующей инициативы Минприроды России и не допустят существенного повышения как нормативов, так и самих ставок экологического сбора.

https://www.kommersant.ru/doc/4065755

Подгруппу «Формирование комплексной системы обращения с ТКО в субъектах РФ, ликвидация накопленного экологического вреда, формирование системы обращения с отходами I и II классов опасности» в рабочей группе Госсовета «Экология и природные ресурсы» возглавит врио главы Башкирии Радий Хабиров.

Соответствующее решение содержится в протоколе рабочей группы от 25 июля 2019 года. Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, судя по всему, устал в одиночку тянуть как саму группу, так и самую сложную подгруппу, которая готовит предложения для предстоящего заседания Госсовета под руководством Президента Владимира Путина.

Проблематика обращения с отходами, в том числе с опасными, а также ликвидация накопленных загрязнений для Башкортостана актуальна, а господин Хабиров — энергичен и компетентен.

Поэтому @greenserpent уверен: Радий Фаритович справится с ролью «главного российского губернатора по мусору» и выработкой предложений по повышению результативности мусорной реформы.

👍Ростехнадзор раньше других служб опубликовал первую итерацию новой нормативно-правовой структуры регулирования в области промышленной безопасности в рамках «Дорожной карты» по реализации принципа «регуляторной гильотины».

Ведомство не только подготовило концепцию будущего регулирования, содержащую перечень из 1 федерального закона, 15 актов правительства и 44 ведомственных приказов, но и представило проект постановления Правительства о признании утратившими силу большинства требований, соблюдение которых оценивается в ходе проведения контрольных мероприятий по федеральному государственному промышленному надзору.

Респект Ростехнадзору как минимум за соблюдение сроков, установленных в поручении Дмитрия Медведева, несмотря на грядущую и ожидаемую критику ряда контрольных механизмов, которые ведомство Алексея Алешина предлагает сохранить после 2021 года.

При этом по «экологическому» блоку «регуляторной гильотины» — гнетущая тишина.

Во всяком случае @greenserpent не удалось найти в Минприроды России и Росприроднадзоре следов бурного обсуждения «новой модели госрегулирования
в установленной сфере», а также проекта документа с перечнем всех ведомственных и правительственных актов, содержащих обязательные требования в сфере охраны, окружающей среды, несмотря на то, что первый этап этой
работы должен завершиться до конца августа.

⬆️ В рамках «регуляторной гильотины» Ростехнадзор предлагает признать утратившим силу 116-ФЗ и принять новый федеральный закон «О промышленной безопасности».

Соответственно, определён предельный перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, которые будут подлежать государственному регулированию.

👮‍♂️ Генеральный прокурор Юрий Чайка бьёт тревогу: добыча минеральной воды в Ставропольском крае по-прежнему осуществляется с грубейшими нарушениями природоохранного законодательства.

В перспективе маячит возможность утраты государством контроля за добычей стратегических для желудков и кишечников россиян минеральных вод.
 
В своем письме Дмитрию Медведеву генпрокурор констатирует: предыдущее поручение Правительства в части инвентаризации гидрогеологических скважин, собственником которых является Росимущество, не выполнено. В результате частные компании продолжают их эксплуатацию при попустительстве теруправления Росиумещства по Ставропольскому краю.
 
Границы зоны санитарной охраны месторождений не установлены, в натуру не вынесены. Поэтому продолжается застройка площадей залегания минеральных вод, в том числе полигонами твердых полезных ископаемых. Только в 2019 году доблестными прокурорами ликвидировано 27 несанкционированных свалок в границах третьей зоны санитарной охраны месторождений минеральных вод.
 
Отдельно Юрия Чайку взволновали планы по дальнейшей консолидации на базе ООО «Холдинг Аква» бизнеса по добыче и розливу минеральной воды.
 
Судя по всему, профсоюзное АО «Кавминкурортресурсы» намерено окончательно переоформить на совместное с АФК «Система» и сыном Давида Якобашвили Михаилом предприятие лицензии на право пользование недрами с целью добычи минеральных вод пяти месторождений КМВ: Кисловодского, Ессентукского, Бештаугорского, Пятигорского и Железноводского.
 
Стоит напомнить, что Давид Якобашвили ранее владел «Вимм-Билль-Данном», которому принадлежит Кисловодский завод по розливу воды «Ессентуки № 4» и «Ессентуки № 17». А впоследствии владельцем месторождения стала американская компания «ПепсиКо».
 
В своем письме Дмитрию Медведеву генпрокурор цитирует мнение ФАС России, которая считает, что консолидация активов «Холдингом Аква» может в перспективе привести «к потере контроля государства за добычей, производством и реализацией минеральной воды в регионе».
 
Мы бы в обращение Юрия Яковлевича добавили вопрос о прозрачности определения цены сделки между профсоюзами и тандемом Евтушенков-Якобашвили  по вопросу принадлежности права добычи минеральных вод на месторождениях КМВ.

Но, думаем, в Правительстве и без @greenserpent разберутся.
 
Пока же вице-премьер Дмитрий Козак поручил федеральным органам власти, включая ФАС России, Минэкономразвития и Минприроды России разобраться в письме генпрокурора и «принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений».

🆘 Пожалуй, экологическая катастрофа продолжается по той причине, что Дальневосточный морской — один из немногих заповедников, который подчиняется не Минприроды, а Минобрнауки.

Передать заповедник в федеральную систему особо охраняемых природных территорий Правительство поручило два месяца назад. Однако процесс до сих пор не начат.

💰15 тыс. руб., которые Андрей Шипелов намерен отсудить у Геннадия Гудкова, станут хорошим подспорьем для развития сети мусоросжигательных заводов. Добившись первого успеха в суде, «РТ-Инвест» сможет тиражировать практику в отношении прочих медиа. Включая телеграм-каналы, проклинающие мусоросжигание. Как тебе такое, @kremlebezBashennik?