👎Источник сообщает, что главе заповедного департамента Минприроды Ивану Шмакову объявлен строгий выговор.

Правда, документ засекречен. Видимо, министр не хочет позорить кремлевский конкурс «Лидеры России», благодаря которому банковский клерк Шмаков появился на высокой должности «ради социального эксперимента».

Сегодня каждый чиновник Минприроды знает: несколько месяцев «работы» Ивана ввергли заповедную систему страны в окончательный кризис, от которого она долго не сможет оправиться.

Ибо Шмаков в силу полного непрофессионализма боится любой ответственности как огня. Поэтому тупо не подписывает ответы на обращения граждан, связанные с выдачей разрешений на строительство, согласованием социально-экономической деятельности, экспертизой проектов освоения лесов, согласованием сервитутов и пр.

Говорят, Иван в последнее время даже на рабочем месте появляется нечасто. А весь вал срочных поручений обрушился на его заместителя Надежду Нестерову, которой мы желаем успешно пережить непростой период.

💨Росприроднадзор официально сообщил, что в радиусе не более 2 км от взлетно-посадочной полосы аэропорта «Жуковский» размещены следующие объекты по обращению с отходами:

1. Мусороперегрузочная станция ООО «Экосерсвис» (земельные участки с кадастровыми номерами: 50:52:0020225:30; 50:52:0020225:35).

2. Несанкционированная свалка отходов на земельных участках с кадастровыми номерами: 50:23:0000000:1183, 50:23:0000000:1184.

В адрес департамента Росприроднадзора по ЦФО с мая 2017 года поступали жалобы по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выраженных в очаговых навалах отходов производства и потребления разных фракций и различного происхождения на почве под открытым небом, в границах водоохранной зоны р. Москва вблизи СНТ Глушица в г. Жуковский. По данному факту департамент возбудил дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении неустановленного круга лиц.

В рамках проведения административного расследования в мае 2017 года совместно с представителями Минэкологии Московской области произведен осмотр территории водоохранной зоны озера Глушица и р. Москва. В ходе осмотра наличие несанкционированного размещения отходов производства и потребления подтвердилось.

По итогам административного расследования ООО «Вымпел К» привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 500 тыс. рублей, по факту неуплаты которых были составлены протоколы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направлены на рассмотрение в органы судебной власти.

Внесены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которые остались без рассмотрения юридическим лицом. По данному факту было возбуждено дело по ст. 17.7 КоАП РФ. Материалы направлены для рассмотрения в Жуковский городской суд Московской области.

Постановлением Жуковского городского суда ООО «Вымпел К» привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 50 тыс. руб.

Также материалы дела по ст. 17.7 КоАП РФ были направлены в адрес Жуковской городской прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Департаментом Росприроднадзора произведен расчет ущерба, причиненного ООО «Вымпел К» почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в размере 25,2 млн руб. В добровольном порядке уплачен не был, дело находится на рассмотрение в суде.

⚡️Росприроднадзор направил в Роснедра представление о досрочном прекращении права пользования участками недр золотопромышленного ООО «Тардан Голд» (Республика Тыва).

Ранее глава региона Шолбан Кара-оол просил главу Минприроды Дмитрия Кобылкина изгнать из Тывы недобросовестных недропользователей. А их лицензии на месторождения отдать добросовестным.

Поэтому Росприроднадзор выявил у «Тардан Голд» аж 21 нарушение условий пользования недрами:

1. Добыча рудного золота на Тарданском месторождении осуществляется без утвержденного технического проекта.

2. Добыча подземных вод осуществляется без согласованного проекта водозабора.

3. В пределах месторождения не построены объекты капитального строительства, предусмотренные проектной документацией.

4. Почва загрязняется опасным для здоровья сульфат-ионом, а воздух — бензапиреном.

5. Отвалы вскрышных пород не внесены в государственный реестр объектов размещения отходов.

И так далее.

Ждём аналогичного результата по итогам проверок остальных компаний, заботливо перечисленных Кара-оолом: «Улугхем уголь», «Межегейуголь», «Тувинская энергетическая промышленная корпорация», «Лунсин», «Голевская горнорудная компания» и пр.

👆Продолжаем изучать биографию Николая «Полигонщика» Белоглазова, который готовится, как говорят, к руководящей работе в ООО «Хартия».

Оказалось, что одиозный экс-заместитель руководителя департамента Росприроднадзора по ЦФО получил высшее образование в негосударственном образовательном учреждении «Московский психолого-социальный институт». Всего за шесть лет (2001-2007 гг.) он стал «юристом», совмещая учебу с работой во втором отделении ОРЧ №2 криминальной полиции при УВД по Южному административному округу Москвы.

Впоследствии будущее второе лицо государственного эконадзора по ЦФО непрерывно училось, умудрившись одновременно закончить сразу два вуза. Так, в 2007-2011 гг. «Полигонщик» отучился в Северо-Западной академии госслужбы (находясь на работе в Москве), а в 2008-2014 гг. — в Академии экономической безопасности МВД России, став специалистом в области «мировых правоотношений».

При этом нелегкая судьба побросала бывшего оперуполномоченного по самым разным местам работы. Кем только ни трудился господин Белоглазов: стажером в адвокатском кабинете №1290 «адвоката Шульмина Д.Ю.», генеральным директором ООО «Юридическо-финансовый консалтинг», начальником отдела закупок АО «Одинцовское коммунальное хозяйство и благоустройство».

Видимо, именно на последней должности Николай и проявил себя. Ибо ровно через три дня после увольнения стал помощником начальника департамента Росприроднадзора по ЦФО, а с сентября 2017 года — и.о. заместителя руководителя ключевого тероргана Росприроднадзора.

Чем занимался Николай «Полигонщик» Белоглазов на своем посту? Курировал отдел надзора за обращением с отходами (свалки и полигоны, лицензирование), отдел геологического контроля и охраны недр (карьеры), отдел государственной экологической экспертизы (все экспертизы на новые технику и технологии, включая агрохимикаты и пестициды).

Полагаем, дополнительные комментарии здесь не потребуются. Чудесным образом в руках Николая, которые никогда не сталкивались с экологией и вопросами надзора в сфере охраны окружающей среды, были сосредоточены самые «хлебные» направления работы департамента по ЦФО. Включая контроль за добычей песка и гравия в Подмосковье, а также лицензирование мусорных операторов и госэкспертиза новых полигонов.

“Транснефть-Урал” после двухлетних боев с Росприроднадзором отстояла право безнаказанно заливать нефтью землю Уфы. Арбитражный суд освободил компанию от выплаты штрафа, ссылаясь на ошибки надзорного органа при оформлении документов, подтверждающих ущерб. По мнению самого гуманного суда в мире, Роспотребнадзор сработал не по ГОСТу. А раз так, платить за ущерб на 28,5 млн руб. не надо.

В марте 2015 года возле СНТ «Калинка» в Уфе произошел разлив нефтепродуктов. На трех из восьми участках общей площадью 8,6 тыс. кв. м. пробы выявили превышение условно-фоновой концентрации нефтепродуктов в три, 23 и 95 раз. “Транснефть” заявила, что утечка - результат незаконной врезки в нефтепродуктопровод «Салават-Уфа», выдернула чужую трубу, почистила грунт и написала в полицию заявление о хищении нефти неизвестными злоумышленниками. Которых так и не установили.

👍Во исполнение поручения вице-премьера Алексея Гордеева Минприроды провело анализ и определилось с дальнейшим направлением реформирования механизма расширенной ответсвенности производителя (РОП).

Действующая модель признана неэффективной. РОП не стимулирует производителей товаров и упаковки к утилизации или увеличению использования вторсырья, а Росприроднадзор не в состоянии проконтролировать всех юридических лиц, которые обязаны исполнять норматив утилизации или платить экологический сбор.

Собираемые средства «растворяются» в бюджете, а их расходование не носит целевой характер и не приводит к появлению новых предприятий по использованию отходов товаров и упаковки.

Поэтому Минприроды представило Правительству новый план реформирования института РОП. В том числе — предложения по увеличению ставок экологического сбора и нормативов утилизации по отдельным группам товаров.

📚Минэкономразвития направило на согласование доработанную версию законопроекта «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Документ приобрёл окончательные черты. В нём сформулированы основные государственные принципы контроля. Ликвидированы все пробелы в законодательстве, отсутствие которых позволяло органам надзора по-разному формулировать цели и показатели эффективности, а также методы своей работы.

По сути документ действительно стал читабельным, понятным и современным. Инспекторы Росприроднадзора могут смело начинать его изучение.

Предполагается, что новый закон вступит в силу с 1 января 2021 года.

🥂Поздравляем Алину Галееву (Абдуллину) с новым, весьма прекрасным местом работы.

Алина, возглавлявшая во времена Артёма Сидорова контрольно-аналитическое управление Росприроднадзора, будет заведовать «регуляторной гильотиной» в Аналитическом центре при Правительстве сразу по нескольким направлениям, включая экологический контроль и надзор.

Поздравлять ли с этим назначением Росприроднадзор, — мы не знаем. Ибо Алина настроена весьма решительно в вопросе гильотинирования (обрезания) полномочий ведомства, где после прихода на пост руководителя Светланы Радоновой ей не нашлось достойной должности.

⁉️Интересные новости «подъехали». Говорят, на место руководителя Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора метит экс-начальник отдела надзора за водными, земельными ресурсами и экологического надзора управления по ХМАО-Югре Владимир Кайгородов.

Господина Кайгородова в Росприроднадзор привёл предыдущий руководитель ведомства по Югре Роман Мишенин. Который после ухода с госслужбы успешно занимается проектами по утилизации вышедших из употребления нефтяных трубопроводов.

Интересно, каким образом кандидатура Владимира всплыла в центральном аппарате ведомства? И за какие заслуги ему обещана должность руководителя стратегического для Росприроднадзора территориального органа, который будет осуществлять свою деятельность на территории Тюменской области, ХМАО и ЯНАО?

Если знаете ответ, пишите на [email protected]

🌿Как узнал «Ъ», Минприроды готовит новую версию положения о Сочинском национальном парке.

Ведомство предлагает расширить границы заповедных зон.

Если предложения утвердят, то застройка спортивных объектов на этих территориях станет невозможной. #Ъузнал

@kommersant, разумеется, между Минприроды и строителями курортов на заповедных землях Красной Поляны не будет никакой войны.

Стороны усядутся за стол переговоров, как предлагает гендиректор «Розы Хутора» Сергей Бачин, — и найдут выход из положения во благо развития экологического туризма, подготовки Второй сочинской олимпиады и пр.

А непонятки и конфликтные издержки будут списаны, к примеру, на директора заповедного департамента Минприроды Ивана Шмакова, которому уже нечего терять.

Таким образом, останется всего один неприятный момент: очередная нерешительность уважаемого «Ъ» ссылаться на телеграм-каналы как первоисточник информации.

«Правда-УрФО»: Информация о кандидате на пост главы природоохранного ведомства Большой Тюмени уже вызвала отклик у отраслевых экспертов. Собеседник издания, близко знакомый с ходом кадровой ротации в Управлении Росприроднадзора по ХМАО, также сомневается в перспективах такого назначения.

«Кайгородов, может, и метит на это место, но умные люди понимают, что он не потянет. Пытается он туда попасть через проходившего службу в Росприроднадзоре ХМАО Алексея Холодова, занимавшего пост замначальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами и экологического надзора. А в ведомство Кайгородова, насколько знаю, привела Евгения Киселева, которая возглавляла отдел экологического контроля. Лично я, да и не только я, но и многие коллеги, полагаем, что даже уровень отдела по ХМАО для Кайгородова чересчур высок, не говоря уже о межрегиональном управлении, причем ключевом во всей системе», — поделился эксперт собственными рассуждениями.

135 млрд рублей экологических сборов ежегодно могло бы собирать государство с производителей и импортеров в случае, если норматив утилизации по 10 основным группам товаров был бы повышен до 100%.

Денег вполне может хватить, чтобы за 5 лет создать в стране полноценную отрасль по глубокой переработке ТКО. В случае их целевого использования.

Но, судя по первым комментариям в «Коммерсанте», импортеры «лягут грудью» на пути соответствующей инициативы Минприроды России и не допустят существенного повышения как нормативов, так и самих ставок экологического сбора.

https://www.kommersant.ru/doc/4065755

Подгруппу «Формирование комплексной системы обращения с ТКО в субъектах РФ, ликвидация накопленного экологического вреда, формирование системы обращения с отходами I и II классов опасности» в рабочей группе Госсовета «Экология и природные ресурсы» возглавит врио главы Башкирии Радий Хабиров.

Соответствующее решение содержится в протоколе рабочей группы от 25 июля 2019 года. Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, судя по всему, устал в одиночку тянуть как саму группу, так и самую сложную подгруппу, которая готовит предложения для предстоящего заседания Госсовета под руководством Президента Владимира Путина.

Проблематика обращения с отходами, в том числе с опасными, а также ликвидация накопленных загрязнений для Башкортостана актуальна, а господин Хабиров — энергичен и компетентен.

Поэтому @greenserpent уверен: Радий Фаритович справится с ролью «главного российского губернатора по мусору» и выработкой предложений по повышению результативности мусорной реформы.

👍Ростехнадзор раньше других служб опубликовал первую итерацию новой нормативно-правовой структуры регулирования в области промышленной безопасности в рамках «Дорожной карты» по реализации принципа «регуляторной гильотины».

Ведомство не только подготовило концепцию будущего регулирования, содержащую перечень из 1 федерального закона, 15 актов правительства и 44 ведомственных приказов, но и представило проект постановления Правительства о признании утратившими силу большинства требований, соблюдение которых оценивается в ходе проведения контрольных мероприятий по федеральному государственному промышленному надзору.

Респект Ростехнадзору как минимум за соблюдение сроков, установленных в поручении Дмитрия Медведева, несмотря на грядущую и ожидаемую критику ряда контрольных механизмов, которые ведомство Алексея Алешина предлагает сохранить после 2021 года.

При этом по «экологическому» блоку «регуляторной гильотины» — гнетущая тишина.

Во всяком случае @greenserpent не удалось найти в Минприроды России и Росприроднадзоре следов бурного обсуждения «новой модели госрегулирования
в установленной сфере», а также проекта документа с перечнем всех ведомственных и правительственных актов, содержащих обязательные требования в сфере охраны, окружающей среды, несмотря на то, что первый этап этой
работы должен завершиться до конца августа.

⬆️ В рамках «регуляторной гильотины» Ростехнадзор предлагает признать утратившим силу 116-ФЗ и принять новый федеральный закон «О промышленной безопасности».

Соответственно, определён предельный перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, которые будут подлежать государственному регулированию.