👍Росприроднадзор утвердил План мероприятий по развитию общественного экологического контроля и института общественных инспекторов.

В нём содержится всё, что необходимо для жёсткого регулирования работы добровольных помощников государства:

1) Единый реестр, который не ограничивается Росприроднадзором, простираясь до Рослесхоза и региональных правительств.

2) Оживление работы граждан с новыми территориальными органами службы, которые ещё находятся в процессе создания.

3) Создание регламента выдачи удостоверений с внесением в федеральный реестр соответствующей госуслуги.

И так далее.

Однако в сопроводительном письме замглавы Росприроднадзора Рамиль Низамов опускает с небес на землю тех «зелёных», кто уже воспарил от радости.

Ибо привлечение общественных инспекторов «к участию в плановых и внеплановых проверках не предусмотрено».

Народный контроль будет пользоваться лишь правом направлять жалобы в природоохранные органы да присоединяться к рейдам. Разумеется, если чиновники Росприроднадзора захотят эти рейды часто проводить.

Впрочем, Низамов не запретил общественным инспекторам любоваться своими красивыми удостоверениями. Сердечное ему спасибо.

💼Глава Росприроднадзора Светлана Радионова утвердила типовую структуру межрегионального территориального органа.

Структура очень логична. Количество заместителей главы тероргана будет сопоставимо с количеством поднадзорных субъектов Федерации (но не более восьми).

Профильные подразделения (инспекторский состав) должны включать в себя не менее 75% штатной численности. Обеспечивающие отделы (кадры, бухгалтерия, IT и юристы) — не более 25%.

Под одним замом сосредоточены все виды надзора, под другим — администрирование платы, финансово-экономическое планирование, разрешительная деятельность и экологическая экспертиза.

В каждом регионе создаются свои отделы экологического надзора, а также отделы, оказывающие госуслуги (чтобы бизнесмены не жаловались на нужду ездить слишком далеко за лицензиями и разрешениями).

Отделы геологического и морского надзора, а также надзора на ООПТ будут межрегиональными. Это правильно, учитывая сращивание бизнеса и чиновников на местах именно в сфере недропользования.

🎬Навстречу «прямой линии» Президента попробуем предсказать, как будет выглядеть её «зелёная» повестка.

1) Не понимаем под каким соусом, но Владимиру Путину может быть опосредованно задан вопрос по проблеме Шиеса. Но четкого ответа не будет. Ибо ответ предполагает мгновенную реакцию в формате «казнить нельзя помиловать».

Никаких конкретных решений по «экотехнопарку» в Архангельской области быть не может. Объект ещё не строится, документация разрабатывается и на слушания не выносилась. Что попросить у Путина? Остановить проект на стадии замысла?

2) Вопрос про отходы точно будет. Слишком обострилась тема за последние полгода. Слишком много интересантов раскачивают лодку мусорной реформы.

На экране появится группа жителей из условного Алтайского края, возмущенная ростом цен, несвоевременностью вывоза отходов и пр.

Президент ответит ей искренне и убедительно.

Он совершенно точно скажет, что в нашей стране никогда не занимались твердыми коммунальными отходами. Десятилетиями мусор складировался на нелегальных свалках, полигонах, не перерабатывался. В результате накоплено столько отходов, что мест для размещения просто не остается.

3) Президент повторит, что нужно создавать новую отрасль по переработке ТКО. Во всем мире этот процесс шел небыстро. И сопровождался дополнительными расходами населения, поскольку отходы генерируют люди, а не государство.

Возможно, Владимир Путин добавит: важно следить, чтобы цены не росли необоснованно, а деньги тратились на строительство перерабатывающих объектов, а не создание новых свалок.

Он также напомнит россиянам, что мусор надо куда-то девать: либо сжигать, либо захоранивать на полигонах то, что не удаётся переработать. И подчеркнет: эти вопросы — весьма остры, власть должна обсуждать их с населением, ибо решения, принятые без учета мнения граждан, недопустимы.

4) Президент может напомнить, что мусор — это конкретная хозяйственная проблема, которую нужно решать, а не заниматься политическими спекуляциями вокруг.

И конечно же упомянет ППК «Российский экологический оператор», которую создали, чтобы развивать новую отрасль. И выразит надежду, что эта задача будет выполнена в срок.

А напоследок может привести в пример Москву, которая 18 июня объявила о введении до конца 2019 года раздельного сбора отходов. Это прецедент, который нельзя не отметить.

После этого обсуждение темы отходов будет закрыто. Президент подустал от вопросов, связанных с ТКО. Абсурдно, когда судьба очередной заурядной свалки возносится на уровень главы государства из-за неспособности местной власти справиться с вопросом.

5) А вот спросят ли Путина о судьбе косаток и белух, — вопрос очень интересный.

Млекопитающие измаялись в Находке, устали от бесконечных судов, заявлений топ-чиновников, совещаний в Правительстве, посещений научными деятелями.

Животные хотят одного: побыстрее покинуть Россию, уплыв за границы континентального шельфа. Пожалуй, их бы сейчас устроило даже перемещение из тесной «китовой тюрьмы» в Дубай или Китай, где ждут современные океанариумы, свежая еда и 1,5 миллиарда зрителей.

Главное, чтобы кто-то наконец принял решение. Но единственным человеком в стране, у которого хватит духа решить судьбу 87-ми живых существ, похоже, является только Владимир Путин.

‼️ЖКХ и благоустройство городов — одна из 3-4 главных тем, по которой поступает наибольшее количество обращений на «прямые линии» Президента.

Полагаем, завтра от коммунальных жалоб Владимиру Путину опять не уйти. Ибо после «оттепели», когда были запущены реформы 2013-2016 годов, контроль за ЖКХ начал снова снижаться.

Кстати, по последней причине Президенту для ответов подготовят цифры весьма сомнительной реалистичности.

Ведь центра компетенций в вопросах государственной жилищно-коммунальной политики по-прежнему не существует. А все решения, принимаемые в администрации Президента, тонут внутри Минстроя:

1) Так, на федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2019 году выделено 46 млрд рублей. Однако на 15 июня кассовое исполнение проекта составило всего 380 млн рублей: жалкие 0,8% от запланированного объема.

А на дворе — разгар лета. Самое технически удобное время для обустройства дворов, парков, набережных.

Но куратор проекта в Минстрое — замминистра Максим Егоров, похоже, уверен: с комфортной средой жители России могут подождать, и Майский указ Президента ускорять не следует.

2) 100% составило кассовое исполнение федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» с объемом финансирования в 2019 году 40 млрд рублей.

Что это значит в реальности? Лишь то, что 35,4 млрд рублей отправлено в Фонд содействия реформированию ЖКХ, подведомственный Минстрою.

Как фонд господина Цицина доводит деньги до регионов и укладывается в сроки, – никто не отслеживает. Поэтому, по нашим данным, реальное исполнение не превышает 27%.

3) В рамках федпроекта по расселению ветхого жилья (руководитель — опять замминистра Максим Егоров) Минстрой откровенно манипулирует цифрами.

Например, в 2019-2021 годах объемы финансирования проекта расписаны равномерно — по 35-30 млрд рублей ежегодно.

А вот количество расселённых метров в 2020 году внезапно вырастает в разы — с текущих 140 тыс. до 1 млн! А количество граждан, улучшивших жилищные условия, – с 8 тыс. до 54 тыс. в год. Просто фантастика!

И эти фейк-ньюс Минстрой в очередной раз сгрузил перед «прямой линией» в администрацию Президента.

Есть большая вероятность, что Владимир Путин успокоительно озвучит ничем не обоснованные цифры. Чем вселит в души россиян тщетную надежду на улучшение жилищных условий.

Вообще со сменой команды Минстроя, похоже, утрачена какая-либо осмысленная политика по развитию ЖКХ.

Достаточно открыть сайт министерства: до сих пор совещательные и консультативные органы возглавляет «Чибис А.В.», давно переехавший в Мурманскую область.

Ведомство Владимира Якушева за минувший год не провело ни одного мероприятия для российских регионов по проблемам отрасли. А российские муниципалитеты получали последние входящие письма из Минстроя аж в марте 2018 года — при прежнем Правительстве.

Возможно, Минстрой самоустранился от вопросов ЖКХ, рассчитывая на губернаторов. Которые, в свою очередь, радостно делегировали всю ответственность главам муниципальных образований. Которые теперь варятся в собственном соку: без денег, ориентиров, стимулирующих окриков начальства и пр.

А отказ Минстроя от полномочий по обращению с коммунальными отходами летом 2018 года не вызвал ничего, кроме изумления. По сути, господин Якушев «спихнул» на главу Минприроды Дмитрия Кобылкина огромный блок проблем, к которому экологи не имеют никакого отношения, не являясь специалистами по управлению многоквартирными домами и расчетам тарифов ЖКХ.

Зато Минстрой теперь не переживает, что схлопочет от Президента за очередную свалку в условной Иркутской области.

Но в конечном итоге ответственность за всё перегружается на Владимира Путина. Который уже завтра будет расселять дома, давать указания о ремонте квартир, поручать прокуратуре проверить обоснованность тарифов. И грустно удивляться происходящему на местах.

#нампишут Прекрасному тексту про Минстрой и деятельность замминистра Максима Егорова не хватает хорошей иллюстрации. 👆Исправляем недочёт.
P.S.: Это не фотошоп.

Министр Дмитрий Кобылкин отменил приказ о реформе центрального аппарата Минприроды, изданный три недели назад.

Главная новация состояла в переброске полномочий по развитию Байкальской природной территории: от заповедного департамента — в пользу департамента экологической безопасности. То есть от замминистра Ивана Валентика — замминистру Владимиру Логинову.

Надеемся, отмена приказа связана с техническими причудами документооборота. И никоим образом не отражает внезапный передел сфер влияния в Минприроды.

Тем более что Логинов уже погрузился в тему Байкала и проводит конструктивные совещания о ликвидации накопленного ущерба БЦБК.

👍Источник сообщает, что замглавы Минприроды Сергей Ястребов продолжит работать на своём посту.

Министр Дмитрий Кобылкин убедил главу Правительства Дмитрия Медведева продлить предельный срок нахождения на государственной гражданской службе Сергея Николаевича, которому 30 июня исполнится 65 лет.

Таким образом, экс-губернатор Ярославской области остаётся куратором всех водных ресурсов Российской Федерации.

Вероятных причин — две. Либо Кобылкин доволен, как Ястребов исполняет федеральные проекты «Оздоровление Волги» и «Сохранение уникальных водных объектов». Либо министр не хочет освобождать ставку заместителя, чтобы не создавать нездоровый ажиотаж вокруг вакансии.

В свою очередь, желаем Сергею Ястребову успехов в спокойном плодотворном труде! А руководству Минприроды — продолжить поиск возможностей, чтобы усилить коллектив новыми кадрами.

https://yangx.top/greenserpent/3857

Департамент ЖКХ Москвы одержал стратегическую победу над журналистом Иваном Голуновым: https://clck.ru/Gf7KL

Пока граждане всей страны отвлеклись на борьбу с «экотехнопарком» в Шиесе, московский мусор отправился на гастроли в Калужскую область.

Строящийся объект возле села Михали раскрыл в своём расследовании Голунов прошлой осенью.

С тех пор столичный Департамент ЖКХ и благоустройства тихой сапой легитимизировал свалку в федеральных органах власти — и приступил к экоциду ровно в 204 километрах от Кремля.

Параметры объекта поражают воображение. Площадь – 1,6 тыс. га, вместимость – 40 млн тонн, согласованный срок хранения отходов – 46 лет.

Оказывается, Росприроднадзор утвердил положительную экологическую экспертизу гигантского полигона еще в декабре 2018 года.

Не сомневаемся, что Иван Голунов отслеживал развитие событий. Поэтому провокация с наркотиками могла быть очень выгодна официальному заказчику строительства — ООО «Профземресурс».

⚡️Росприроднадзор проведет внеплановую проверку эффективности исполнения полномочий в сфере охраны окружающей среды и экологического контроля, переданных Правительству Московской области.

Напомним, соглашение с Подмосковьем служба подписала в 2016 году по инициативе курирующего вице-премьера Александра Хлопонина. Никакого внятного обоснования тогда озвучено не было.

В результате решения, принятого на уровне Правительства РФ, органы исполнительной власти Московской области получили право вариться в собственном соку: выдавать разрешения и лицензии , проводить государственные экологические экспертизы федерального уровня, осуществлять государственный экологический контроль.

По сей день Росприроднадзор выступает лишь «почтовым ящиком» для входящих обращений, которые автоматически пересылаются «для рассмотрения по существу» в структуры губернатора Подмосковья Андрея Воробьева.

Как следует из материалов Росприроднадзора, по итогам анализа поступивших обращений «с 01.01.2019 года по настоящее время, по вопросам строительства и эксплуатации полигонов, мусоросжигательных заводов и иных объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов, по результатам которого установлено, что большинство обращений поступает от граждан, проживающих на территории Московской области, по вопросу строительства (эксплуатации), а также организации и проведения государственной экологической экспертизы проектной документации, разрабатываемой с целью дальнейшей реализации указанных объектов».

При этом Департамент Росприроднадзора по ЦФО, похоже, данная ситуация вполне устраивала.

Один из типичных примеров: письмо «Гринпис» о нарушениях законодательства по обезвреживанию отходов компанией «Прогресс» топ-чиновник департамента Николай Белоглазов, не разобравшись в сути вопроса, перенаправил в региональное МинЖКХ, на которое собственно и жалуется Иван Блоков.

При этом проблема оказалась весьма зловещей. Ибо компания «Прогресс», похоже, не обладала установкой по обезвреживанию отработанных конденсаторов, отчего опасные отходы были утилизированы непонятно как и куда.

Юристы Росприроднадзора, проанализировав все жалобы, пришли к выводу: «в указанных обращениях содержатся факты, свидетельствующие о возможном ненадлежащем исполнении Правительством Московской области полномочий, переданных на основании Соглашения, заключенного между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Правительством Московской области».

Изучив представленные документы глава Росприроднадзора Светлана Радионова 13 июня 2019 года приняла решение о внеплановой проверке переданных полномочий.

Основное внимание будет уделено деятельности министра ЖКХ Московской области Евгения Хромушина, который сосредоточил в своих руках весь лицензионно-разрешительный блок вопросов в сфере обращения с мусором.

А мы рассчитываем, что по итогам проверки Минприроды России поднимет вопрос о расторжении соглашения и возврате полномочий по госэконадзору на федеральный уровень.

Иначе «мусорных» вопросов из Подмосковья в адрес Президента будет сыпаться ещё больше. А у министра Кобылкина по-прежнему не будет никаких рычагов влияния и объективных данных.

Кстати, чиновник Белоглазов на днях решил уволиться, не дождавшись даже реорганизации департамента.

👍Глава Башкирии Радий Хабиров — конечно, мощный политик и мужик.

Страхуясь от провокаций во время завтрашней «прямой линии» Президента, он лично объехал все возможные конфликтные точки. И оперативно опубликовал свежие данные.

Информация о ситуации в Сибае — из первых рук. Ложным вбросам злоумышленников о системных превышениях ПДК поставлен заслон.

Так держать, Радий! Другим главам регионам только и остаётся, что учиться у опытного аппаратчика, натренированного в Красногорске.

📚🌲Минприроды опубликовало на портале оценки регулирующего воздействия проект «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях обороны и безопасности».

Сегодня общая площадь лесов, расположенных на землях обороны, достигает 4,7 млн га (то есть 5% всех территорий России, покрытых деревьями). Леса — это 40% всех земель, закрепленных за Министерством обороны РФ.

Интересно, что в 1703 году Петр I начал создавать лесное хозяйство будущей Империи именно с привлечения армии. По его указу была создана служба вальдмейстеров, на которую возложили охрану лесов от самовольных рубок, а также обеспечение древесиной флота и армии. В частности, вальдмейстеры отвечали за поставку корабельной древесины.

В первой половине XX века военная доктрина России предусматривала сохранение густых труднопроходимых лесов на направлениях возможной агрессии из-за рубежа. С целью устройства завалов, непреодолимых препятствий большим массам конницы, танков, тяжелой артиллерии, невозможности прицельного огня. На западном направлении рубки главного пользования ограничивались, что предусматривалось государственной лесной политикой.

Сейчас с точки зрения безопасности лес играет для армии второстепенную роль. А вот как ресурс стоит по-прежнему немало. Тем более что военные лесничества не повергались массовым рубкам, там повсеместно сохранилась высококачественная деловая древесина.

С другой стороны, часть военных лесхозов расположена в «золотых районах» того же Подмосковья. Леса используются как место отдыха граждан. И являются лакомой целью для тех, кто желает нарастить свои земельные активы.

Что же предлагает Минприроды сделать с военными лесами?

1) Беспощадно рубить. Согласно проекту, «допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста», если территория используется для нужд обеспечения безопасности страны (п. 1 ст. 93 Земельного кодекса сформулирован настолько неконкретно, что под него можно подвести любую деятельность соединений Минобороны).

2) Без конкурса (аукциона) заготавливать и продавать древесину для «обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд» в «исключительном случае и порядке, установленном в субъекте Федерации».

3) Рубить лес, если военные решат добывать полезные ископаемые, эксплуатировать водохранилища и иные искусственные водные объекты, а также «гидротехнические сооружения, морские порты, морские терминалы, речные порты и т.д.».

4) Строить в лесах без оглядки на их расположение (даже если земля примыкает к Одинцово, Красногорску, Истре) линейные и связанные с ними объекты.

5) А вот тушить пожары, защищать леса, заниматься их воспроизводством и лесоразведением на землях обороны и безопасности военные должны по общим правилам, которые установлены для субъектов Федерации.

При этом проекты освоения лесов и ведения работ публикации не подлежат. Все документы будут проходить экспертизу внутри Минобороны и лежать в секретных отделах двух подведомственных ФГБУ — «Оборонлесе» и «Управлении лесного хозяйства и природопользования».  

Таким образом, министерство Сергея Шойгу пробивает в Минприроды беспрецедентные полномочия и права в отношении государственных лесов, которым выпало «счастье» расти на военных землях.

Без оглядки на экологическую и природную ценность территорий, без учёта мнения специалистов Рослесхоза, вне единой информационной системы контроля оборота древесины военные получают право без ограничений рубить леса, продавать их в упрощенном режиме, вести деятельность по проектам, недоступным для ознакомления специалистам, а также строить на лесных землях всё, что заблагорассудится.

Если у вас появится желание поспорить с проектом, разработанным Минприроды, — милости просим на www.regulation.gov.ru

🦈Если это неуклюжая попытка проявить показной гуманизм перед «прямой линией» Президента, сделав вид, что вопрос по косаткам и белухам «наконец-то начал решаться», то её авторы навредили всем: и морским млекопитающим в «китовой тюрьме», и органам власти, которые по-прежнему находятся в тупике.

https://yangx.top/sakhco/14201

Учитывая, что глава Росприроднадзора Светлана Радионова заняла почётное место в студии «прямой линии» Президента, очевидно, что вопросы по экологии и ТКО будут.

Косатки и белухи в приморской бухте Средняя замерли в ожидании.

За исключением конкретных 300 млрд рублей на мусорную реформу, которые озвучил Владимир Путин (подчеркнув, что 2/3 этой суммы вложит частный бизнес), благостный ход обсуждения проблемы отходов на «прямой линии» мы предсказали верно:

https://yangx.top/greenserpent/4498

🎬Весьма вдохновляющий видеосюжет из «китовой тюрьмы» представил «настоящей мировой сенсацией» отправку первых двух косаток к Шантарским островам, где их выловили ранее.

В мировой практике действительно не было массового выпуска морских млекопитающих обратно в дикую природу. Впрочем, по объёмам их отлова Россия тоже впереди планеты всей.

Вице-премьер Алексей Гордеев доложил Президенту на «прямой линии», что Правительством принято решение запретить «культурно-просветительский» вылов белух и косаток, оставив изъятие из природы лишь в научных целях и для традиционного промысла народов Севера.

87 животных из бухты Средней перевезут к Шантарским островам небольшими уже сложившимися группами за четыре месяца.

«Работаем круглые сутки. Операция необычная, но очень интересная», — рассказал Гордеев.

«Где большие деньги, там большие сложности. Слава Богу, движение началось», — резюмировал Президент.

⚡️Минприроды рекомендовало АО «Росгеология» расторгнуть договоры на ликвидацию накопленного ущерба Байкальского ЦБК, заключённые с компаниями «РГ-Экология» и «ВЭБ-Инжиниринг».

При этом чиновники рекомендуют «Росгеологии» привлечь ООО «ГазЭнергоСтрой – Экологические технологии» ко всему комплексу работ: повторным инженерным изысканиям, проектно-сметной документации на борьбу с негативным воздействием и пр.

«ГазЭнергоСтрой» возобновил переговоры по своему участию в ликвидации отходов Байкальского ЦБК год назад — сразу после увольнения главы Минприроды Сергея Донского, который в 2017 году отдал 6-миллиардный контракт «Росгеологии», обойдя группу Сергея Чернина.

Обсуждения вступили в активную фазу после мартовской отставки главы госкомпании Романа Панова. К этому времени «ГазЭнергоСтрой» завершил часть рекультивации «Чёрной дыры» и «Белого моря» в Дзержинске. После чего заручился поддержкой Совета безопасности РФ о широком применении своих технологий на прочих проблемных объектах.

В протоколах Минприроды «для служебного пользования» сказано: «ГазЭнергоСтрой» провёл успешные испытания по переработке шлам-лингина на установке ГЭС-ЭТ — и получил инертный материал V класса опасности («практически неопасный»).

Похоже, радостную новость, что рецепт чудесного избавления Байкала от промышленных отходов найден, чиновники берегли для особо торжественного случая.

Но всё испортил губернатор Иркутской области Сергей Левченко, который сообщил прессе, что над байкальским проектом будет работать новый исполнитель.

Поэтому о привлечении «ГазЭнергоСтроя» в качестве субподрядчика, скорее всего, официально объявят в ближайшее время. Группа уже получила обширную лицензию Росприроднадзора, где конкретно прописаны полномочия по работе с отходами целлюлозно-бумажного производства.

👎Сотрудники Минприроды продолжают бойкотировать запросы депутатов Госдумы.

Исправлению странной ситуации не помогло даже недавнее порицание на уровне спикера Вячеслава Володина и генерального прокурора Юрия Чайки.

Выяснилось, что просрочен не только запрос о дифференциации мусорных тарифов (чем возмущался на пленарке депутат от ЛДПР Сергей Иванов). В кабинетах Минприроды болтаются ещё 18 писем Госдумы, ответы на которые появятся непонятно когда.

Аж полгода (вместо положенного месяца) находится на исполнении запрос главы «зеленого» комитета Владимира Бурматова, который интересовался успехами нацпроекта «Экология». Видимо, руководителю проектного офиса Дмитрию Галанкину до сих пор нечем похвастаться.

Разумеется, рекордсмен по просрочкам — заповедный департамент. Его глава Иван Шмаков смело игнорирует шестерых депутатов: Владимира Пушкарева (запрос о федеральном проекте «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма»), Николая Будуева (запрос о нормативах предельно допустимых воздействий на экосистему Байкала), Александра Хинштейна (запрос о неэффективном управлении нацпарком «Самарская Лука») и пр.

Неудивительно, что экологический туризм Шмаков отказался обсуждать даже на сессии Ростуризма в рамках Петербургского экономического форума, а байкальские полномочия у него урезают в пользу департамента экобезопасности из-за неэффективной работы.

На втором месте — департамент по обращению с отходами. Ему вполне можно сделать скидку за просрочки. По причине недавнего создания, неукомплектованности коллектива и скандальности мусорной реформы в целом (отчего предложения депутатов поступают в сумбурном, экономически непросчитанном виде).

Впрочем, из-за бессилия чиновников дать своевременные ответы, похоже, светлое имя Минприроды будут полоскать на трибуне Госдумы снова и снова.