Всем, кто не успел рассмотреть видеоролик Минприроды на сегодняшней коллегии, даём шанс насладиться им бесконечное количество раз.

https://youtu.be/f_RRsHUaUR4

#нампишут Эксклюзивные кадры из Парижа. Многовековые диоксины Нотр-Дама от химер, горгулий и Квазимодо будут посильнее любого мусоросжигательного завода. Переезжайте скорей в Подмосковье, французские братья!

Как выяснилось, Минприроды России одобрило застройку охранной зоны нацпарка «Лосиный остров» девелоперской компанией «Гранель Строй».

Впрочем, дома там уже возведены. Местные власти согласовали перевод бывших сельхоземель, наплевав на особо охраняемый федеральный статус. И лишь когда возникли проблемы с легализацией самостроя, вспомнили о существовании нацпарка.

Разумеется, «Гранель» выставил на амбразуру обманутых дольщиков. Которые начали слёзно уговоривать топ-чиновников положить с прибором на заповедное законодательство.

И однажды — уговорили. Глава экодепартамента Андрей Колодкин подписал алчным девелоперам «дарственную» на охранную зону.

Таким образом, успешно протестирована схема легализации разнообразного строительства в заповедниках. Теперь ничто не остановит желающих освоить периметр «Лосиного острова» и прочих уникальных нацпарков.

А чиновник Колодкин, как говорят, намерен трудоустроиться в «Норникель». Там тоже накопилось много проблем с экологией.

@maydecree, в Минприроды дела обстоят не лучше, чем «в среднем по больнице». Укомплектованность кадрами составляет всего 77,3%.

Это третье место с конца. Кадровый дефицит больше только в Минстрое и Минобрнауки.

Зато те, кто охраняет окружающую среду за скромную зарплату чиновника, действительно трудятся по призванию.

https://yangx.top/maydecree/926

⚡️В России грядет большая реформа контрольно-надзорных служб.

Топ-чиновники смахнули пыль с предложений Дмитрия Козака, который ещё в 2004 году хотел пересмотреть всю систему надзора — и найти правильный баланс между федеральной властью и органами прокуратуры.

Тем более, что «регуляторная гильотина» забуксовала. Дмитрий Медведев загорелся этой идеей из доклада ВШЭ. Соответствующее поручение Президента вошло в послание Федеральному Собранию. В Правительстве был создан отдельный департамент и введена ставка замглавы аппарата. До федеральных органов власти доведен слайд с двумя перевернутыми «пирамидками». Идут многочисленные обсуждения, совещания. Однако в реальности тема «гильотины» заморожена.

Проблема — в отсутствии идеи. С чего начинать обрезание излишних требований? Какие из 2 млн требований оставить в качестве обязательных, а какие – вывести за скобки санкций со стороны государства? Методологии оргработы по сокращению требований нет. Желаний писать требования с чистого листа — тоже нет. Надзорные службы «ощетинились» — и разродились тысячестраничными опросниками, заполнить которые за 1,5 года невозможно.

При этом концептуально Константин Чуйченко донес свои идеи до Правительства. Проект надзорного кодекса — в работе. Специальный закон с отсылкой на отраслевые требования тоже готовится. А вот ключевое решение — о подходе к механизму реализации «гильотины» — никто не может сформулировать.

Источник сообщает: в этих условиях Администрация Президента приняла принципиальное решение о реформе контрольно-надзорных органов.

В конце апреля у Дмитрия Медведева и Антона Вайно состоится ряд совещаний, посвященных не просто механическому слиянию разных надзорных служб (это ни к чему не приведет, кроме общего управленческого аппарата), а к объединению видов контроля с параллельным запуском «самоочищения» излишних требований.

Обсуждается идея укрупнения служб по критериям сфер регулирования:

1) «Бизнес-блок»: Росприроднадзор, Ростехнадзор, часть Роспотребнадзора, Россельхознадзор, ГО и ЧС, Ространснадзор.

2) «Социальный блок»: Рособрнадзор, Роструд, Росздравнадзор, часть Роспотребнадзора и пр.

3) «Экономический блок»: ФАС, Роспатент, Росстат, Росреестр (без земельного надзора), Росимущество.

4) «Финансовый блок»: ФНС, ФТС, Росалкогольрегулирование, Федеральное казначейство, Пробирная палата.

Все службы предлагается подчинить напрямую Правительству. Тем самым снизив заинтересованность министерств, отвечающих за нормативно-правовое регулирование, в сохранении избыточных требований и устаревших норм.

По замыслу Администрации Президента, четыре службы смогут гораздо быстрее самостоятельно пройти «гильотину», ибо внутри них будет конкурентная борьба за сохранение своего основного блока и специализации. А министерства, лишенные влияния на службы, тоже оперативнее включатся в работу по принятию новых законодательных актов и ревизии лишних требований.

Предложения по реформе после обсуждения в апреле-мае могут быть вынесены на рассмотрение Президенту в рамках исполнения его поручения о «регуляторной гильотине».

«Справедливая Россия» (депутаты Госдумы Епифанова, Гартунг, Николаев, Ионин) решили взбодрить ход «мусорной» реформы в регионах страны.

Детонатором нагнетания темы послужит инициатива изменить закон «Об отходах производства и потребления».

Депутаты решили дать губернаторам право вводить официальные запреты и ограничения на прием отходов из других регионов.

Предлагают ввести еще одно важное полномочие — соглашения об «импорте» отходов должен подписывать лично губернатор.

Рады, что инициативу родила не «Единая Россия», а «оппозиционная» партия. Есть шанс, что раскола страны в вопросе захоронения ТКО удастся избежать.

Законопроект может подвигнуть губернаторов Подмосковья и Ленинградской области на неофициальную поддержку инициативы. Возможно, плюсы найдут и другие губернаторы, которые не могут влиять на «соседских» регоператоров, развивающих объекты по захоронению отходов в смежных регионах.

Напротив, может осложниться жизнь губернатора Архангельской области Игоря Орлова, которому в случае принятия поправок придется подписывать контракт на приём московских отходов лично с Сергеем Собяниным.

Заключение Минприроды России на законопроект пока не подготовлено. ГПУ Администрации Президента дало срок до 1 мая.

«Норникель» требует вернуть ему из бюджета почти 1,2 млрд рублей, якобы излишне уплаченных в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Менеджмент компании утверждает, что потратил на «природоохранные мероприятия», согласованные с правительством Красноярского края и терорганом Росприроднадзора, значительно больше этой суммы. И по старой привычке просит провести «зачёт» и вернуть из казны 1,2 млрд рублей.

При этом за 2018 год общая сумма поступлений в бюджет Российской Федерации от платы за «негативку» составила 15 млрд рублей. Соответственно, «Норникель» предлагает (внимание!) Росприроднадзору добровольно перевести 10 процентов этой суммы прямиком из бюджета на счет компании.

Для одной из самых грязных компаний в мире – это вопиющее поведение. Ибо население Норильска, Мурманска и пр., чья продолжительность жизни резко отличается от средней в Монако или Японии, задаётся обратным вопросом: почему «Норникель» не отчисляет за «негативку» в десятки раз больше? И почему компания пользуется некими схемами «зачёта платы», не предусмотренными в законе «Об охране окружающей среды»?

Владимир Потанин обещал Президенту, что потратит на экологизацию производства 160 млрд рублей до 2023 года. Теперь выясняется: другой рукой «социально ответственный» олигарх вытягивает из бюджета миллиарды обратно. Помимо возврата экоплаты, предлагает снизить налог на прибыль для серного проекта, пролонгировать до 2051 года кредиты для «Розы Хутора» и пр.

Что совсем удивительно – вернуть из казны 1,2 млрд рублей «Норникелю» помогает управление Росприроднадзора по Красноярскому краю. Чиновники убеждают Светлану Радионову, что «представленный комплект документов соответствует требованиям законодательства».

Похоже, и.о. руководителя теруправления Виталий Нетребко после ареста своего начальника Калинина готовится к переходу на работу в никелевую компанию. И заранее побеспокоился о «золотом парашюте».

А если совсем серьезно, то «Норникель» продолжает являться самым крупным загрязнителем атмосферного воздуха в Российской Федерации. Город Норильск – одна из горячих экологических точек. При этом компания является единственным предприятием в России, которое ежегодно «зачитывает» плату за «негативку». Раз в два года проверку обстоятельств этого зачета проводят сотрудники прокуратуры и Следственного комитета. Однако каждый раз она завершается выводом «об отсутствии состава преступления».

Учитывая, что в Минфине сохраняется мощный «красноярский» костяк, – возможно, и в этот раз финансовое ведомство отгрузит миллиард на счета компании господина Потанина. В надежде, что менеджмент завода прокрутит их снова под видом реализации «природоохранных мероприятий».

И здесь мы рассчитываем на новое природоохранное подразделение, созданное в Генпрокуратуре. Для надзорщиков, в случае наличия политической воли у Юрия Чайки, это может стать прецедентным делом.

Руководство Росприроднадзора, в свою очередь, по словам нашего источника, удивилось вопиющей наглости – и готово к системному «разбору полётов». Грядёт внеплановая проверка класса опасности отходов компании, анализ выданных разрешительных документов на сбросы и выбросы, а также иные виды негативного воздействия.

🏭 Российский союз промышленников и предпринимателей aka РСПП жалуется на экологические штрафы вместо того, чтобы переходить на наилучшие доступные технологии.

🤷🏻‍♂️ РСПП не нравится, что суммы штрафов за негативное влияние на экологию несоизмеримы с причинённым экологическим ущербом. Поэтому, по их словам, у бизнеса нет стимула вкладывать в экологию. Виноваты в этом расплывчатые показатели измерения экологического ущерба, которые могут завышать сумму штрафа в несколько раз.

💰 На 10 тысяч рублей оштрафовали Учалинский и Сибайский горно-обогатительный комбинаты, а подведомственное предприятие Минобороны за разлив нефти в Екатеринбурге заплатило 1,4 млн.

🤬 При нынешней системе штрафов компаниям проще заплатить штраф, чем делать предприятия экологически безопасными. А недоплаты за ущерб экологии по стране составляют 90%.

😃 Так что полностью поддерживаю предложение РСПП учитывать степень ущерба с помощью независимых экспертов, только это вряд ли изменит сумму штрафов в меньшую сторону.

Если это действительно происходит в нацпарке «Самарская Лука», то его пора передать из Минприроды в Минсельхоз, чтоб хотя бы коровы чувствовали, что охраняются государством.

https://yangx.top/timesru/1111

Как-то мы забыли поздравить Алексея Гордеева с назначением главой набсовета ППК «Российский экологический оператор».

Спешим исправить эту досадную оплошность и желаем господину Гордееву успехов в нелегком деле создания в России новой системы по обращению с ТКО.

Теперь ответственность за результаты работы ППК возложена на вице-премьера не только формально, но и закреплена фактически.

Спрашивать за результаты работы команды под руководством Дениса Буцаева начальники будут лично с Алексея Васильевича.

Пермские антимонопольщики уличили возчиков мусора в сговоре на миллиард рублей.

На пяти из одиннадцати аукционах по вывозу ТКО выявлены картельные сговоры. Об этом сообщил руководитель Пермского УФАС Александр Плаксин.

Торги проводились в конце прошлого года. Как выяснили в УФАС, возчики договорились между собой, кому какая территория достанется. В результате контракты были заключены по максимальной цене или с минимальным снижением.

«В первую очередь от этих сговоров пострадали жители края, — говорит Плаксин. — При здоровой конкуренции стоимость контракта значительно снижается, что сокращает затраты на выполнение работ, и тариф для населения может быть пересмотрен в меньшую сторону».

Сейчас в ведомстве возбуждено три антимонопольных дела, информация по которым будет передана в Следственный комитет России.

Возчикам грозит штраф размером до 1/2 стоимости контракта, а также уголовное дело по 178 статье УК РФ.

UPD. Пресс-служба организатора торгов — ПКГУП «Теплоэнерго» — полностью поддерживает желание УФАС проверить законность действий:

«Во-первых, полученная на торгах экономия – это возможность дополнительных вложений в инфраструктуру отрасли. Во-вторых, в рамках действующей реформы рынок вывоза отходов только формируется, поэтому региональный оператор тоже хочет понять, что происходит на рынке, и сформировать лоты и аукционную документацию на долгосрочные контракты в том числе и с учетом мнения антимонопольной службы».

#мнениеэксперта В последнее время, когда российское общество все чаще сталкивается с проблемой ТКО, мы обращаем взгляд на дела экс-министра экологии Сергея Донского.

Многим он запомнился с разных сторон. Но в первую очередь — своей антиэкологичностью, по которой он стоит первым в ряду министров экологии за почти 30 лет.

Собственно сам Сергей Ефимович — вовсе не злой гений, разрушающий природу. Просто сдать её и природоохранные интересы страны и народа ему не составляло никаких угрызений совести.

Так происходило с особо охраняемыми природными территориями Кавказа, с охраной воздушного бассейна г. Норильск, коэффициентами экологической ситуации для платы за негативное воздействие на окружающую среду и многими другими направлениями.

Донской любил говаривать: «У меня есть, кому за экологию ответить!», имея ввиду своих непосредственных подчиненных. Но пришлось ответить самому — за Кучинскую свалку 22 июня 2017 года самому Президенту России на публичном обсуждении исполнения поручений, данных на «прямой» линии Владимира Владимировича с народом. Вся страна видела по ТВ-каналам это публичное аутодафе федерального министра.

Но сегодня мы хотим оценить один акт, которым очень гордился Сергей Ефимович и утверждал, что именно он позволит решить проблему отходов в России. Это распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается».

Однако нам, и не только нам, это перечень представляется по меньшей мере довольно странным. Удивительно, например, читать, что запрещается захоронение «угловых шлифовальных машин, утративших потребительские свойства».

Сразу задумываешься: как же так? Ведь еще совсем недавно совершенно спокойно можно было захоранивать эти использованные угловые шлифовальные машины, а также счетчики банкнот (кроме ультрафиолетовых), телефоны мобильные, электронные программно-технические устройства для приема к оплате платежных карт (POS-терминалы) и пр.

В то же время в этом перечне запрещенных к захоронению отходов отсутствуют использованные ПЭТ-бутылки из-под напитков, что вызывает вполне законное недовольство со стороны переработчиков таких изделий, а также жителей страны, утопающих в токсичном пластике.

Логично было бы предположить, что запрещенные к захоронению отходы и в смеси с другими отходами (пусть даже не запрещенными к захоронению, например, пищевыми остатками и пр.) также запрещено захоранивать. Ну, хотя бы с 2025 года. Ан нет! В смеси — можно.

Получается парадоксальная ситуация. Кто-то заинтересованный, например, переработчик отходов, старательно рассортировал смесь отходов (ведь разделенные по фракциям отходы практически отсутствуют), а потом вместо того, чтобы использовать их, решил вдруг направить на захоронение.

Так для кого предназначен этот перечень?

Хочется, чтобы Минприроды России, возглавляемое новым министром, проанализировало распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р и сформировало сначала свою позицию по нему, а потом вышло с предложениями: как исполнять его в дальнейшем?
 

⚡️@znakcom, вице-президент Русского географического общества, академик РАН Александр Чибилёв подверг жёсткой критике идею УГМК поглотить «Денежкин камень» заповедниками «Оренбургский» и «Шайтан-Тау»:

— Инициатива губернаторов Свердловской и Оренбургской областей по объединению государственных природных заповедников «Денежкин Камень», «Оренбургский» и «Шайтан-Тау» для совместного развития туризма в рамках «Великого уральского пути» подрывает основы отечественного заповедного дела и, в конечном счете, угрожает нормальному функционированию уникальных ООПТ, имеющих большой опыт сохранения ландшафтного и биологического разнообразия России.

@greenserpent считает необходимым прокомментировать #мнениеэксперта.

Действительно, в распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 N 1589-р входит позиция: 99. Отходы пленки из полиэтилентерефталата незагрязненные.
 
На самом деле, полиэтилен и полипропилен — два схожих полимерных материала, которые конкурируют друг с другом на мировом рынке. Их свойства и сфера применения очень близки. Однако различия все-таки существуют.

Поэтому один из самых токсичных (в прямом смысле этого слова) отходов для захоронения в России по-прежнему не запрещён.

Это как минимум странно, ибо ПЭТ-сырьё весьма востребовано на рынке вторичной переработки.

В 2016 году при согласовании проекта распоряжения Сергей Донской принял ничем не обоснованное решение: виды отхода из блока ТКО рано запрещать к захоронению, «поскольку регионы к этому не готовы».

Позднее, при внесении изменений в распоряжение, чиновники не разобрались, чем два полимера отличаются друг от друга, — и «проморгали» пластиковые бутылки. Отчего операторы продолжают безнаказанно захоранивать их на полигонах.

Надеемся, Минприроды и Росприроднадзор исправят безграмотность предшественников.

https://yangx.top/greenserpent/3729

Минюст РФ проявляет чудеса интеграции России и Беларуси. Кипит работа над Соглашением о взаимном исполнении решений судов общей юрисдикции двух стран.

Проект документа предполагает, что судебные акты одной страны будут исполняться на территории другой (и наоборот) в том же порядке, что национальные: без специальных процедур признания и приведения в исполнение.

Это коснётся широчайшего спектра нарушений, включая экологические. Поэтому Минюст направил в Торгово-промышленную палату опросник: бывают ли у предпринимателей конфликты с законом в Беларуси и как автоматическое признание решений судов отразится на дальнейшем развитии бизнеса?

Кстати, касаемо арбитражных решений подобное соглашение между братскими народами действует аж 17 лет. И крупных политико-экономических конфликтов напрямую пока не спровоцировало.

Впрочем, учитывая свежие бурления вокруг дальнейшей судьбы Союзного государства, обе страны могут обвинить Минюст в попытке посягнуть на их хозяйственную независимость.

https://yangx.top/russicatop/3157

​​В нашей общей версии мусорного рейтинга с The Bell - 10 крупнейших компаний, зарабатывающих на транспортировке, обработке, обезвреживании и захоронении отходов. Нашим подписчикам мы предлагаем ТОП-35.

Про некоторых мы уже писали. Например, про Аэросити-2000 (29-место рейтинга), совладелица которого - дочь водочного короля Юрия Шефлера Лада. Или про подконтрольный московскому правительству ГУП “Экотехпром” (23-е место) с его контейнерами-колокольчиками. Кстати, не путайте его с одноименным ООО, занявшем 7-е место и связанным с лидером рейтинга - компанией “Вива транс”.

Постараемся постепенно рассказывать вам про лидеров и их достижения, какими бы - успешными или неудачными - они ни были. А пока - знакомьтесь с 35 крупнейшими российскими мусорными компаниями (по традиции список подвешен и как картинка, и как файл; в файле - ссылки на сайты участников). И если вам кажется, что кого-то не хватает, напишите нам на [email protected].