Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, который возглавляет комиссию Госсовета по направлению «Экология и природные ресурсы», озвучил на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам пять предложений насчёт достижения национальной цели «Экологическое благополучие»:

1️⃣ Первая задача — формирование экономики замкнутого цикла. Мы поддерживаем продолжение мероприятий, которые в нацпроекте «Экология» реализуются в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами».

Но, поскольку теперь нужно обеспечить вовлечение в оборот в качестве вторресурсов и сырья не менее 25 % всех отходов производства и потребления — не только ТКО, требуются дополнительные меры для формирования устойчивого спроса на продукцию переработки. Необходимо, чтобы экосбор (который, к слову, не пересчитывался с 2017 года и сегодня, конечно, требует актуализации) был источником финансирования и создания мощностей по утилизации.

Также к предложениям в этой части относятся: запрос на регулирование сфер обращения с отходами строительства и другими отходами третьего и пятого классов опасности, с определением порядка, аналогично работающего по ТКО; возможность отнесения компостирования ТКО к регулируемым видам деятельности; расширение применения вторсырья для госнужд. Здесь мы отмечаем, что все министерства должны быть вовлечены в выполнение этого показателя, не только профильные.
 
2️⃣ Следующая задача — снижение в два раза выбросов в атмосферу. Мы поддерживаем продление реализации федпроекта «Чистый воздух». Дополнительно предлагаем предусмотреть на законодательном уровне возможность регионам, которые не включены в реализацию эксперимента по квотированию, присоединиться к этому эксперименту. Со всеми задачами связана цель — комплексная система экомониторинга. Мы очень ратовали за то, что появился такой федпроект, но его ценность зависит от полноты, достоверности информации, от количества данных.

А значит, нужно развивать наблюдательную сеть. Здесь мы предлагаем донастроить регулирование в части верификации данных территориальных систем наблюдения, прежде всего мобильных малогабаритных станций и возможности привлечения к ответственности на основе их информации, а также создать экономические условия, для того чтобы предприятия выбирали платить не по нормативам, а по фактическим сбросам и выбросам, то есть ставили датчики.

3️⃣ Задача по ликвидации 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Работа будет вестись в рамках федпроектов «Генеральная уборка», «Инфраструктура для обращения с отходами I–II классов опасности», будет обеспечена преемственность мероприятий, реализуемых сегодня.

При этом отдельно главы регионов поднимали вопрос о необходимости зачисления 100 % платежей за негативное воздействие на окружающую среду в региональные бюджеты. Сейчас, я напомню, 60 % этих средств поступает на муниципальный уровень. Это предложение также поддержано.

4️⃣ Задача по снижению в два раза объёма неочищенных сточных вод и сохранению озера Байкал. Здесь наши предложения также в основном регуляторные. Федпроектов по данному направлению было три, сейчас предлагается сделать два, но тоже будет обеспечена преемственность мероприятий. При этом регуляторные предложения связаны с тем, что невозможно одномоментно привести в нормативное состояние очистные сооружения всех водоканалов, у которых износ оборудования в ряде случаев достигает 90 %.

Поэтому, чтобы предотвратить иски банкротства государственных и муниципальных предприятий, бесконтрольного перераспределения средств вне показателей нацпроектов через иски о возмещении вреда, мы предполагаем изменить подход к контрольной деятельности в этой части. Также нужно больше экономических инструментов обеспечения инвестиций в модернизацию оборудования водоканалов в малых городах, например, льготный лизинг.

Если говорить про источники финансирования модернизации, мы всё время с коллегами говорим про тарифы. Понятно, что мы не можем перекладывать все инвестиционные расходы на население, но мы поддерживаем позицию, чтобы регионам было дано право устанавливать обоснованный уровень оплаты услуг ЖКХ в случаях строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, очистных сооружений в частности, хотя бы для компенсации возрастающих затрат на их эксплуатацию.

5️⃣ Сохранение лесов и биоразнообразия, развитие ООПТ, создание условий для экотуризма. Как и все предыдущие, эта задача не является новой. Вместе с комиссией по туризму мы включили предложение по развитию экологического туризма, в частности по вопросу создания туристской инфраструктуры и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, а также по вопросу ликвидации несанкционированных свалок на особо охраняемых природных территориях и совершенствования обращения отходов на таких территориях.

Наконец, сквозное предложение для всех нацпроектов, которое коррелируется с наццелью, — устойчивая и динамичная экономика. Мы сформулировали несколько принципов экологически ответственной экономики, в частности ресурсная эффективность, производство долговечных вещей, отказ от неперерабатываемых материалов, программа адаптации к изменениям климата и другие. Считаем, что во многих нацпроектах должны появиться показатели, отражающие в том числе и экологическую эффективность реализуемых мероприятий.

Тем временем запущены по широкому кругу согласований новые поправки в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Земельный кодекс, которые призваны продолжить нудную многолетнюю информатизацию обращения с отходами.

Напомним, сначала в 2014 году появился электронный формат обращения с отходами производства/потребления, что фактически является региональными информационными системами. Также было объявлено о начале разработки Единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (а, кстати, где же она?).

Затем в 2019 году возникла необходимость в Федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов. А после пришло время Федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности и Федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.

Однако всего этого регуляторам показалось мало. Теперь предложено создать Федеральную государственную информационную систему обращения с отходами. Таким образом, скоро всё пространство, оставшееся между мусорными полигонами, будет заполнено информационными системами по обращению с отходами.

Летом прошлого года мы участвовали в прокурорской проверке ООО «Порт Мечел-Темрюк» — крупной металлургической и горнодобывающей компании. Тогда были выявлены не только нарушения природоохранных норм, но и обнаружена незаконная свалка.

В соответствии с утвержденной методикой рассчитали размер экологического вреда, который составил более 300 млн рублей. От добровольной оплаты компания отказалась, поэтому мы намерены обращаться в суд. Готовим исковые требования к предприятию.

Экологические вопросы российской Артики обсудили на заседании профильного комитета в Госдуме. Очень любопытный доклад про опыт «Норникеля» по устранению последствий разлива в 2020 году. Стало известно, что помимо уплаченного штрафа в рекордные 146 млрд рублей компания отдельно направил 6,5 млрд на восстановление экологии в Норильске.

Ученые РАН уверяют: почти завершена рекультивация почвы! Не припомним таких результатов в российской практике. Владимир Потанин, по крайней мере, чуть ли не единственный олигарх, который полностью ликвидировал последствия от деятельности своей компании. В отличие от примеров того же Карабаша в Челябинской области или Усинска в республике Коми (где был разлив нефти в прошлом году).

📌 Специально для наших читателей мы подготовили график мероприятий, которые связаны с экологической повесткой и пройдут в 2024 году в рамках председательства Российской Федерации в БРИКС. География проведения обширна: Москва, Нижний Новгород, Санкт-Петербург, Казань, Сириус.
 
▪️ 13–15 июня шестое заседание рабочей БРИКС по сотрудничеству в зонах океанических и полярных исследований.

▪️ 20–21 июня состоится второе заседание контактной группы БРИКС по климату.

▪️ 26–28 июня встреча на уровне министров, курирующих экологическую повестку в странах БРИКС.
 
▪️ 27–28 июня заседание рабочей группы БРИКС по окружающей среде, а также второе заседание рабочей группы БРИКС по сельскому хозяйству.
 
▪️ На второй квартал 2024 года намечен семинар по обмену опытом «Аудит устойчивого городского развития: устойчивые города и районы и «зелёные города».
 
▪️ 15–17 июля круглый стол, посвященный перспективам сотрудничества стран БРИКС в области изучения, разработки и устойчивого использования минеральных ресурсов.
 
▪️ В августе пройдет Климатический диалог на высоком уровне стран БРИКС, а также Форум БРИКС «Климатическая повестка дня в современных условиях».
 
▪️ В сентябре состоится первый Климатический конгресс БРИКС, на котором запланированы в том числе: заседания контактной группы БРИКС по устойчивому развитию и климату; третье заседание рабочей группы БРИКС по новым и возобновляемым источникам энергии; молодежные научные школы БРИКС «Методы и технологии климатических и экологических исследований».

🆘 По словам экоактивистов, в неофициальных беседах чиновники районной администрации предполагают, что сбросы химикатов в «Горки Ленинские» могут идти из технопарка, где находится много складских помещений и центр разработок авиакомпании S7. Промышленный объект якобы уже приступил к модернизации своих очистных сооружений, но сроки ее окончания никому не известны.

Напомним, прошлой осенью выяснилось, что в реку Туровку долгое время попадают сточные воды, но никто даже не догадывался об этом. ВООП провёл обследование, в частности отобрав лабораторные пробы в месте осуществления ООО «АрДиАй ресурс» организованного сброса сточных вод в реку. И в точке выброса оказалось значительное превышение установленных нормативов рыбохозяйственного значения (нефтепродукты, фосфаты).

Счетные палаты, правоохранители и антимонопольные службы могут провести комплексную проверку деятельности региональных операторов по обращению с отходами. В отдельных регионах качество их услуг вызывает нарекания граждан, посчитали спикеры Счетной палаты на слушаниях в Совете Федерации. Неделю назад с инициативой по проверке недобросовестных возчиков отходов выступил РЭО, направив обращение в ФАС. Качество предоставляемых услуг в отдельных регионах вызывает нарекание граждан. При этом ряд компаний имеет высокую собираемость платежей одновременно с большой задолженностью. Подобные некачественные поставщики должны будут уйти с рынка по итогам проверок.

👎 На Сахалине следует тщательно проверить полигон «Известковый». Объект начал работать в декабре 2021 года, причём строили его аж 15 лет, постоянно переделывая проект, ибо при строительстве «вылезало» то, что не учли ранее. Предполагалась сортировка отходов: стекло, пластик, алюминий, дерево и прочие перерабатываемые фракции планировали отделять, а оставшийся мусор — плотно брикетировать и захоранивать.

В реальности всё оказалось не так. Вместо постоянной сортировочной линии установили временную переносную (фактически она просто имитирует сортировку), а пресс для брикетирования вообще не заказали. Почти 10 месяцев отходы на полигоне просто накапливались. А когда пресс наконец пришел, то проработал недолго.

Тогда проект снова переработали и получили положительное заключение ГЭЭ, которое узаконило захоронение отходов навалом, без всякого прессования. Теперь ветер разносит пластиковый мусор по прилегающим лесам, очистные сооружения не работают, грязный мусорный фильтрат отравляет ручьи и лососевые реки, впадающие в озеро Тунайча — памятник природы регионального значения.

28 мая 2024 года местные волонтеры подробно зафиксировали факты масштабного, незаконного и наглого загрязнения природы вокруг полигона. Мусор в лесу встречается повсеместно, местами его уже целые залежи, в том числе в руслах водотоков. На полигоне мусор складируется без брикетирования и прессования, никаких укрытий его от ветра и осадков нет, он свободно разлетается по округе.

Из-под насыпи ограды полигона выходит постоянный поток коричневой жидкости с резким запахом канализации, стекая вниз по южному склону в природный ручей. По ходу этого потока местами в лесу уже образовались зловонные заболоченные участки. Из пруда-накопителя жидкого мусорного фильтрата протянута труба за южную ограду полигона, из которой бьет черная струя с сильным запахом гниющей органики, тоже стекающая в ручей.

💼 Бдительные коллеги сообщают, что решение выдвинуть в Госдуму бывшего вице-премьера Викторию Абрамченко не от Хакасии, а от Ростовской области для многих стало неожиданностью. Один из собеседников @brieflite полагает, что было принято решение сменить регион для госпожи Абрамченко, так как в Хакасии возможны электоральные сюрпризы, в том числе нарушение любых договоренностей. Другой собеседник полагает, что решение могло быть принято, чтобы не усиливать республику сильным лоббистом, что могло бы сыграть на руку и губернатору-коммунисту Валентину Коновалову, а также не давать КПРФ лишний повод для торга при размене округов.

Андрей Тойгильдин из ФГУП «Федеральный экологический оператор» стал лауреатом конкурса «Человек года Росатома – 2023» в индивидуальной номинации «Эколог». Жюри оценило его работу по созданию многоуровневых систем производственного экологического контроля на строящихся производственно-технических комплексах по обращению с отходами I и II классов. Также коллега внёс вклад в обеспечение производственных эколого-аналитического контроля и экологического мониторинга работ по ликвидации накопленного экологического вреда на территории бывшего Байкальского ЦБК. Поздравляем с заслуженной наградой!

ТАСС: Счетная палата в ходе проверки Минприроды по итогам 2023 года обнаружила 56 нарушений и недостатков, в том числе 17 финансовых на общую сумму более 74 млрд рублей. В этой связи аудитор Сергей Мамедов предлагает обратиться в Генпрокуратуру и Федеральную антимонопольную службу в отношении министерства и федерального казенного учреждения «Дирекция по обеспечению деятельности Минприроды России».

В ходе проверки установлены нарушения и недостатки в части осуществления контроля за реализацией объектов инвестиционной программы, осуществления закупок для государственных нужд, соблюдения порядка утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, соблюдения правил предоставления бюджетным учреждениям субсидий на иные цели.

Также недостатки касались управления федеральным имуществом, проведения инвентаризации нефинансовых активов казенного учреждения, представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности, представления статистической отчетности, осуществления бюджетного (бухгалтерского) учета.

🔎 Природоохранная прокуратура Москвы начала проверку из-за загрязнения реки Сетунь. Первые сообщения о возможных незаконных сбросах нефтепродуктов в реку начали поступать в Росприроднадзор в ночь на 29 мая. В ходе обследования выяснилось, что нефтепродукты попадали в реку через трубу ливневой канализации. Для локализации загрязнения у ливневки установили специальные боновые ограждения и обрабатывают поверхность реки специальными средствами, ликвидирующими пятна.

Приближаясь к реке, которая находится в низине, можно почувствовать резкий химический запах. Но он распространяется и дальше — в места, где расположены детские площадки, школы и жилые дома. Местные жители рассказали «Известиям», что это далеко не единичный случай незаконных сбросов в реку, но самостоятельно установить виновников им пока не удалось:

— У нас утки черные, бобер черный. Была просто душераздирающая сцена — бобер ходил по берегу рядом с мазутным пятном и не мог попросту зайти в воду, чтобы добраться до своего дома. Птицы тоже страдают, недавно видели черных от нефтепродуктов утку и селезня, они сидели, прижавшись, друг к другу и, скорее всего, погибнут. Сбросы происходят постоянно, чистой Сетунь мы уже не видим — она либо бурая, либо с пеной или радужными разводами. Вчера вообще произошел апогей и вылили какой-то мазут.

В скандал с ненадлежащим содержанием Авиалесоохраны пришлось вмешаться аж вице-премьеру Татьяне Голиковой, которая призвала к исполнению прямых обязанностей главу Минприроды Александра Козлова прямо на заседании Межведомственной рабочей группы по вопросу восстановления рынка труда.

Теперь профильный министр совместно с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым должен наконец-то провести анализ ситуации, связанной с низким уровнем заработной платы и плохой обеспеченностью средствами индивидуальной защиты сотрудников ФГБУ «Уральская база авиационной охраны лесов» и доложить о результатах в Правительство до 20 июня.

Напомним, ранее прокурор Свердловской области Борис Крылов потребовал усилить контроль за уральской Авиалесоохраной. Работники не были обеспечены спецодеждой, средствами индивидуальной защиты/гигиены, а также продуктами питания (выданная им тушёнка оказалась протухшей). При этом за справедливое требование обеспечить огнеборцев указанным имуществом были уволены старший инструктор ПДПС и его заместитель — под надуманным предлогом прогулов.

Удивительно, что проверка во главе с заместителем руководителя Рослесхоза Алексеем Венглинским совершенно не заметила многочисленных факапов в Свердловской области и признала регион готовым к пожарному сезону–2024.

🔥 Канун лета в России традиционно ознаменовался огненными точками: в Забайкальском крае сегодня 960 человек и 113 единиц наземной техники тушат 21 лесной пожар на площади 45 тысяч га (здесь сгорели с начала 2024 года рекордные 201,5 тысяч га), в республике Бурятия работы по тушению 5 лесных пожаров на 27 тысяч га проводят свыше 320 человек и 52 единицы наземной техники (в этом сезоне уже погибли 45 тысяч га).

Ситуация в этих двух регионах с каждым днём осложняется жаркой погодой и отсутствием осадков. Большинство возгораний действует на удаленных и труднодоступных территориях. Рослесхоз заявляет, что в Забайкалье и Бурятии сформировались предпосылки для ввода межрегионального режима ЧС. Стабилизировать обстановку пытаются 363 работника «Авиалесоохраны» и региональных профильных учреждений.

Традиционно плохи дела в Хабаровском крае: с начала сезона там уже сгорели 192 тысячи га. Похоже, как только губернатора Михаила Дегтярёва перевели в Минспорт, местные чиновники сразу расслабились, ведь в прошлом году на 31 мая леса в регионе сгорело вдвое меньше. Ситуации не помог даже новый и.о. губернатора Дмитрий Демешин, который на прежнем посту заместителя генпрокурора бдил за порядком в лесном фонде Дальневосточного федерального округа.

В целом на последний день весны по всей Российской Федерации сгорело 810,9 тысяч га против 934,2 тысячи годом ранее (позитивная разница есть, но весьма незначительная). Скорее всего, это вызвано благосклонностью Небесной Канцелярии, а не качеством работы ответственных чиновников в регионах и федеральном центре.

Между тем в первую декаду июня максимальные риски лесных пожаров, по прогнозам «Авиалесоохраны», возникнут не только в Сибири и на Дальнем Востоке, но в регионах Центрального, Южного, Приволжского федеральных округов. Связано это с дефицитом осадков, сильной ветровой нагрузкой, высокими температурами воздуха. В некоторых районах температура будет выше нормы на 7–8°С, что может привести к крупным возгораниям (привет выезжающим «на шашлыки»).