Замглавы Минэкономразвития Дмитрий Вахруков продолжает настаивать на том, чтобы в национальных парках разрешили строить не только горнолыжные трассы, но и сопутствующую инфраструктуру — некие «объекты», а также инженерные сети плюс разнообразные защитные сооружения.

Соответствующие предложения содержит проект изменений в дорожную карту «Туризм» национальной инициативы «Трансформация делового климата». Также коллеги предлагают наделить Минприроды правом устанавливать в положениях об ООПТ «параметры объектов капитального строительства для рекреационной деятельности» (предельную высоту, размеры, количество этажей и пр.).

Мы абсолютно уверены, что истовая «защитница» федеральных заповедников и нацпарков Ирина Маканова согласует предлагаемые изменения «секунда в секунду» — в отличие от других контрольных поручений Президента и Правительства.

⛓️ Источник сообщает, что в «Лосином острове» очередной скандал. Ещё 8 мая отдел по экономической безопасности и противодействия коррупции МУ МВД России «Мытищинское» задержал сотрудников нацпарка и конфисковал орудия незаконного пользования (лесовоз, бензопилы), причём на второй лесорубской ходке, что полностью закреплено видеодоказательствами.

Организатор работ по уничтожению живых берез в количестве более 120 штук — Ольга Шульгина, заместитель директора по благоустройству ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров». Хранительница природы лично ходила и указывала, какие лесные деревья мешают развитию туризма. Ведь по мнению федерального Минприроды, самой важный тренд для нацпарков — массово строить объекты туристической инфраструктуры.

Незаконная вырубка производились в Мытищинском лесопарке «Лосиного острова» на заповедных участках, чтобы установить новые шатры/палатки под коммерческие цели. А сбытом вырубленной древесины без оформления через кассу по поручению директора нацпарка Рустама Якубова занимался Игорь Кислицин, заместитель директора по лесному хозяйству ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров».

В ходе расследования уголовного дела установлено: разрешительная документация на вырубку отсутствует. Нет актов лесопатологических обследований, равно как и лесной декларации, а все эти сведения не внесены в проект освоения лесов. Однако Рустам Якубов придумал хитрый план — поручил начальнику лесного отдела нацпарка Сергею Желудеву сделать задним числом разрешительные документы. Сейчас фальсификация исполнена на бумаге, однако никто не хочет на себя брать ответственность по её утверждению. А сам господин Кислицин после отказа подделывать документы был уволен.

В итоге господин Якубов пообещал главе Минприроды Александру Козлову (который по мистическому совпадению посещал в это время «Лосиный остров» и неосознанно присутствовал рядом с незаконной вырубкой) «порешать все вопросы» с мытищинской полицией. Однако в ответ Рустам услышал, что в министерстве наконец-то подбирают ему замену — и необходимо как можно быстрее «подчистить все косяки» по итогам пяти лет разрушительного присутствия команды Якубова в нацпарке.

Но главный косяк подчистить будет невозможно. Ведь именно из-за отвратительной «работы» Якубова (при попустительстве головного Минприроды) управление 1/3 площади «Лосиного острова» летом 2023 года Правительство передало мэрии Москвы — с целью спасти хотя бы столичную часть ООПТ. Может быть, новый вице-премьер Дмитрий Патрушев решит вместе с первыми лицами Московской агломерации Сергеем Собяниным и Андреем Воробьевым обезопасить таким способом и остальной нацпарк?

🔎 Просто напомним всему политаналитическому телеграм-сообществу, что будущий вице-спикер Госдумы Виктория Абрамченко не просто родилась в Хакасии, но и по абсолютно случайному совпадению весь последний год уделяла этому весьма небольшому субъекту РФ максимум своего вице-премьерского внимания (прогрессивные подробности здесь, здесь, здесь, здесь и здесь).

«Из Госдумы потом не выбираются», — верный тезис, однако траектория госпожи Абрамченко способна показать чудеса даже внутри Госдумы. Например, рано или поздно может сбыться старый прогноз насчёт избрания председателем Совета Федерации крепкого и основательного Андрея Турчака. Кем его реально будет эстетически уравновесить в нижней палате? И вот, в нужное время в нужном месте присутствует эффектная блондинка с зашкаливающим IQ, уже набравшаяся парламентского опыта на посту вице-спикера… Чем не идеальный вариант?

🆘 Экологическое бедствие может коснуться каждого обитателя Костромы, а также городов ниже по течению Волги, когда будет построен полигон на болотах в Сандогорском поселении Костромского района. Это уникальное место, где жители всего региона организуют сплавы на байдарках, а ниже находится крупнейшая плантация клюквы, орошаемая водой из реки Мезы. Под угрозой окажутся результаты федерального проекта «Оздоровление Волги».

Сейчас проектировщик ООО «Институт Гипроводхоз» отрабатывает аванс 7 млн рублей (весь госконтракт — на 23 млн), но уже получил отрицательную главгосэкспертизу, государственную экологическую и общественную экспертизы. При этом решение о невозможности строительства КПО упорно не принимается заинтересованными властями. Напротив, по мнению чиновников, свалку надо строить именно в том же месте.

Поэтому исполнители взяли на доработку проект, и в мае 2024 года совместно с органами власти провели общественные слушания (как и полагается, формально). Общественность категорически против строительства объекта в данном месте. Ситуация с КПО заинтересовала Следственный комитет, доклад по данному вопросу неоднократно запрашивал его председатель Александр Бастрыкин.

Однако что в итоге? Проектировщиком предложен выход из ситуации, который вполне устроил чиновников: засыпать весь земельный участок (а это более 20 га) песком и грунтом на высоту два метра. Идеальное решение для колоссального увеличения капитальных затрат, но Костромская область «богатая», менеджмент «эффективен», а целесообразность — это глупость.

Осталось надеяться на благоразумие тех, кто утверждает государственную экологическую экспертизу. Что они в очередной раз остановят преступление против Природы, а Следственный Комитет окончательно разберется в этом деле и даст оценку всем «экономически эффективным» решениям. Правда, костромские чиновники думают по-другому — и уже успели заключить контракты на строительство автомобильной дороги к участку (85,5 млн рублей) плюс электрических сетей (16,6 млн). Не преждевременно ли?

Похоже, господину Дегтярёву не терпится узнать у господина Козлова, каким именно узлом завязывают воздушные шары с дерьмом и отходами в Северной Корее (есть задумка отправить весточку Международному олимпийскому комитету).

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, который возглавляет комиссию Госсовета по направлению «Экология и природные ресурсы», озвучил на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам пять предложений насчёт достижения национальной цели «Экологическое благополучие»:

1️⃣ Первая задача — формирование экономики замкнутого цикла. Мы поддерживаем продолжение мероприятий, которые в нацпроекте «Экология» реализуются в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами».

Но, поскольку теперь нужно обеспечить вовлечение в оборот в качестве вторресурсов и сырья не менее 25 % всех отходов производства и потребления — не только ТКО, требуются дополнительные меры для формирования устойчивого спроса на продукцию переработки. Необходимо, чтобы экосбор (который, к слову, не пересчитывался с 2017 года и сегодня, конечно, требует актуализации) был источником финансирования и создания мощностей по утилизации.

Также к предложениям в этой части относятся: запрос на регулирование сфер обращения с отходами строительства и другими отходами третьего и пятого классов опасности, с определением порядка, аналогично работающего по ТКО; возможность отнесения компостирования ТКО к регулируемым видам деятельности; расширение применения вторсырья для госнужд. Здесь мы отмечаем, что все министерства должны быть вовлечены в выполнение этого показателя, не только профильные.
 
2️⃣ Следующая задача — снижение в два раза выбросов в атмосферу. Мы поддерживаем продление реализации федпроекта «Чистый воздух». Дополнительно предлагаем предусмотреть на законодательном уровне возможность регионам, которые не включены в реализацию эксперимента по квотированию, присоединиться к этому эксперименту. Со всеми задачами связана цель — комплексная система экомониторинга. Мы очень ратовали за то, что появился такой федпроект, но его ценность зависит от полноты, достоверности информации, от количества данных.

А значит, нужно развивать наблюдательную сеть. Здесь мы предлагаем донастроить регулирование в части верификации данных территориальных систем наблюдения, прежде всего мобильных малогабаритных станций и возможности привлечения к ответственности на основе их информации, а также создать экономические условия, для того чтобы предприятия выбирали платить не по нормативам, а по фактическим сбросам и выбросам, то есть ставили датчики.

3️⃣ Задача по ликвидации 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Работа будет вестись в рамках федпроектов «Генеральная уборка», «Инфраструктура для обращения с отходами I–II классов опасности», будет обеспечена преемственность мероприятий, реализуемых сегодня.

При этом отдельно главы регионов поднимали вопрос о необходимости зачисления 100 % платежей за негативное воздействие на окружающую среду в региональные бюджеты. Сейчас, я напомню, 60 % этих средств поступает на муниципальный уровень. Это предложение также поддержано.

4️⃣ Задача по снижению в два раза объёма неочищенных сточных вод и сохранению озера Байкал. Здесь наши предложения также в основном регуляторные. Федпроектов по данному направлению было три, сейчас предлагается сделать два, но тоже будет обеспечена преемственность мероприятий. При этом регуляторные предложения связаны с тем, что невозможно одномоментно привести в нормативное состояние очистные сооружения всех водоканалов, у которых износ оборудования в ряде случаев достигает 90 %.

Поэтому, чтобы предотвратить иски банкротства государственных и муниципальных предприятий, бесконтрольного перераспределения средств вне показателей нацпроектов через иски о возмещении вреда, мы предполагаем изменить подход к контрольной деятельности в этой части. Также нужно больше экономических инструментов обеспечения инвестиций в модернизацию оборудования водоканалов в малых городах, например, льготный лизинг.

Если говорить про источники финансирования модернизации, мы всё время с коллегами говорим про тарифы. Понятно, что мы не можем перекладывать все инвестиционные расходы на население, но мы поддерживаем позицию, чтобы регионам было дано право устанавливать обоснованный уровень оплаты услуг ЖКХ в случаях строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, очистных сооружений в частности, хотя бы для компенсации возрастающих затрат на их эксплуатацию.

5️⃣ Сохранение лесов и биоразнообразия, развитие ООПТ, создание условий для экотуризма. Как и все предыдущие, эта задача не является новой. Вместе с комиссией по туризму мы включили предложение по развитию экологического туризма, в частности по вопросу создания туристской инфраструктуры и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, а также по вопросу ликвидации несанкционированных свалок на особо охраняемых природных территориях и совершенствования обращения отходов на таких территориях.

Наконец, сквозное предложение для всех нацпроектов, которое коррелируется с наццелью, — устойчивая и динамичная экономика. Мы сформулировали несколько принципов экологически ответственной экономики, в частности ресурсная эффективность, производство долговечных вещей, отказ от неперерабатываемых материалов, программа адаптации к изменениям климата и другие. Считаем, что во многих нацпроектах должны появиться показатели, отражающие в том числе и экологическую эффективность реализуемых мероприятий.

Тем временем запущены по широкому кругу согласований новые поправки в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Земельный кодекс, которые призваны продолжить нудную многолетнюю информатизацию обращения с отходами.

Напомним, сначала в 2014 году появился электронный формат обращения с отходами производства/потребления, что фактически является региональными информационными системами. Также было объявлено о начале разработки Единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (а, кстати, где же она?).

Затем в 2019 году возникла необходимость в Федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов. А после пришло время Федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности и Федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.

Однако всего этого регуляторам показалось мало. Теперь предложено создать Федеральную государственную информационную систему обращения с отходами. Таким образом, скоро всё пространство, оставшееся между мусорными полигонами, будет заполнено информационными системами по обращению с отходами.

Летом прошлого года мы участвовали в прокурорской проверке ООО «Порт Мечел-Темрюк» — крупной металлургической и горнодобывающей компании. Тогда были выявлены не только нарушения природоохранных норм, но и обнаружена незаконная свалка.

В соответствии с утвержденной методикой рассчитали размер экологического вреда, который составил более 300 млн рублей. От добровольной оплаты компания отказалась, поэтому мы намерены обращаться в суд. Готовим исковые требования к предприятию.

Экологические вопросы российской Артики обсудили на заседании профильного комитета в Госдуме. Очень любопытный доклад про опыт «Норникеля» по устранению последствий разлива в 2020 году. Стало известно, что помимо уплаченного штрафа в рекордные 146 млрд рублей компания отдельно направил 6,5 млрд на восстановление экологии в Норильске.

Ученые РАН уверяют: почти завершена рекультивация почвы! Не припомним таких результатов в российской практике. Владимир Потанин, по крайней мере, чуть ли не единственный олигарх, который полностью ликвидировал последствия от деятельности своей компании. В отличие от примеров того же Карабаша в Челябинской области или Усинска в республике Коми (где был разлив нефти в прошлом году).

📌 Специально для наших читателей мы подготовили график мероприятий, которые связаны с экологической повесткой и пройдут в 2024 году в рамках председательства Российской Федерации в БРИКС. География проведения обширна: Москва, Нижний Новгород, Санкт-Петербург, Казань, Сириус.
 
▪️ 13–15 июня шестое заседание рабочей БРИКС по сотрудничеству в зонах океанических и полярных исследований.

▪️ 20–21 июня состоится второе заседание контактной группы БРИКС по климату.

▪️ 26–28 июня встреча на уровне министров, курирующих экологическую повестку в странах БРИКС.
 
▪️ 27–28 июня заседание рабочей группы БРИКС по окружающей среде, а также второе заседание рабочей группы БРИКС по сельскому хозяйству.
 
▪️ На второй квартал 2024 года намечен семинар по обмену опытом «Аудит устойчивого городского развития: устойчивые города и районы и «зелёные города».
 
▪️ 15–17 июля круглый стол, посвященный перспективам сотрудничества стран БРИКС в области изучения, разработки и устойчивого использования минеральных ресурсов.
 
▪️ В августе пройдет Климатический диалог на высоком уровне стран БРИКС, а также Форум БРИКС «Климатическая повестка дня в современных условиях».
 
▪️ В сентябре состоится первый Климатический конгресс БРИКС, на котором запланированы в том числе: заседания контактной группы БРИКС по устойчивому развитию и климату; третье заседание рабочей группы БРИКС по новым и возобновляемым источникам энергии; молодежные научные школы БРИКС «Методы и технологии климатических и экологических исследований».

🆘 По словам экоактивистов, в неофициальных беседах чиновники районной администрации предполагают, что сбросы химикатов в «Горки Ленинские» могут идти из технопарка, где находится много складских помещений и центр разработок авиакомпании S7. Промышленный объект якобы уже приступил к модернизации своих очистных сооружений, но сроки ее окончания никому не известны.

Напомним, прошлой осенью выяснилось, что в реку Туровку долгое время попадают сточные воды, но никто даже не догадывался об этом. ВООП провёл обследование, в частности отобрав лабораторные пробы в месте осуществления ООО «АрДиАй ресурс» организованного сброса сточных вод в реку. И в точке выброса оказалось значительное превышение установленных нормативов рыбохозяйственного значения (нефтепродукты, фосфаты).

Счетные палаты, правоохранители и антимонопольные службы могут провести комплексную проверку деятельности региональных операторов по обращению с отходами. В отдельных регионах качество их услуг вызывает нарекания граждан, посчитали спикеры Счетной палаты на слушаниях в Совете Федерации. Неделю назад с инициативой по проверке недобросовестных возчиков отходов выступил РЭО, направив обращение в ФАС. Качество предоставляемых услуг в отдельных регионах вызывает нарекание граждан. При этом ряд компаний имеет высокую собираемость платежей одновременно с большой задолженностью. Подобные некачественные поставщики должны будут уйти с рынка по итогам проверок.

👎 На Сахалине следует тщательно проверить полигон «Известковый». Объект начал работать в декабре 2021 года, причём строили его аж 15 лет, постоянно переделывая проект, ибо при строительстве «вылезало» то, что не учли ранее. Предполагалась сортировка отходов: стекло, пластик, алюминий, дерево и прочие перерабатываемые фракции планировали отделять, а оставшийся мусор — плотно брикетировать и захоранивать.

В реальности всё оказалось не так. Вместо постоянной сортировочной линии установили временную переносную (фактически она просто имитирует сортировку), а пресс для брикетирования вообще не заказали. Почти 10 месяцев отходы на полигоне просто накапливались. А когда пресс наконец пришел, то проработал недолго.

Тогда проект снова переработали и получили положительное заключение ГЭЭ, которое узаконило захоронение отходов навалом, без всякого прессования. Теперь ветер разносит пластиковый мусор по прилегающим лесам, очистные сооружения не работают, грязный мусорный фильтрат отравляет ручьи и лососевые реки, впадающие в озеро Тунайча — памятник природы регионального значения.

28 мая 2024 года местные волонтеры подробно зафиксировали факты масштабного, незаконного и наглого загрязнения природы вокруг полигона. Мусор в лесу встречается повсеместно, местами его уже целые залежи, в том числе в руслах водотоков. На полигоне мусор складируется без брикетирования и прессования, никаких укрытий его от ветра и осадков нет, он свободно разлетается по округе.

Из-под насыпи ограды полигона выходит постоянный поток коричневой жидкости с резким запахом канализации, стекая вниз по южному склону в природный ручей. По ходу этого потока местами в лесу уже образовались зловонные заболоченные участки. Из пруда-накопителя жидкого мусорного фильтрата протянута труба за южную ограду полигона, из которой бьет черная струя с сильным запахом гниющей органики, тоже стекающая в ручей.

💼 Бдительные коллеги сообщают, что решение выдвинуть в Госдуму бывшего вице-премьера Викторию Абрамченко не от Хакасии, а от Ростовской области для многих стало неожиданностью. Один из собеседников @brieflite полагает, что было принято решение сменить регион для госпожи Абрамченко, так как в Хакасии возможны электоральные сюрпризы, в том числе нарушение любых договоренностей. Другой собеседник полагает, что решение могло быть принято, чтобы не усиливать республику сильным лоббистом, что могло бы сыграть на руку и губернатору-коммунисту Валентину Коновалову, а также не давать КПРФ лишний повод для торга при размене округов.

Андрей Тойгильдин из ФГУП «Федеральный экологический оператор» стал лауреатом конкурса «Человек года Росатома – 2023» в индивидуальной номинации «Эколог». Жюри оценило его работу по созданию многоуровневых систем производственного экологического контроля на строящихся производственно-технических комплексах по обращению с отходами I и II классов. Также коллега внёс вклад в обеспечение производственных эколого-аналитического контроля и экологического мониторинга работ по ликвидации накопленного экологического вреда на территории бывшего Байкальского ЦБК. Поздравляем с заслуженной наградой!