В Положение о Минприроды вносится ряд изменений, касающихся нормативно-правового регулирования в сфере недропользования и связанных с изменениями, внесенными в Закон РФ «О недрах» в 2020-2021 годах, а также признаются утратившими силу некоторые полномочия Минприроды и Роснедр. В частности, в Положении о Минприроды признается утратившим силу пункт 5.4.1 (порядок размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу калийных и магниевых солей).

Это выглядит довольно странным, поскольку такая правовая норма установлена в статье 19.1 Закона РФ «О недрах» и никак не изменялась: «Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу калийных и магниевых солей или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу калийных и магниевых солей, а также их первичную переработку в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом участков недр, имеют право на основании утвержденного технического проекта размещать в пластах горных пород образующиеся у них воды в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр». Причем такой порядок принят приказом Минприроды от 01.12.2020 № 997 (зарегистрирован в Минюсте 31.12.2020 № 62025).

Выскажем версию: дело касается записи в Законе, что такой порядок должен устанавливаться «федеральным органом управления государственным фондом недр», каковым является совсем не Минприроды, а Роснедра. Если это так, то нас может ожидать череда такой своеобразной передачи нормотворческих функций от министерства к агентству, поскольку есть довольно много подобных приказов, принятых Минприроды на основании положений Закона РФ «О недрах», где это полномочие предоставляется федеральному органу управления государственным фондом недр.

⚡️ Российские космонавты Сергей Прокопьев, Дмитрий Петелин и Андрей Федяев обратились с МКС-69 к участникам дискуссии «Назад в будущее или вперед в прошлое?» на Петербургском международном экономическом форуме (трансляция доступна здесь):

— Для нас огромное удовольствие рассказать о том, как прекрасен наш с вами общий дом — планета Земля. С орбиты мы видим удивительный мир, в котором мы живем и который должны защищать.

Мы убеждены, что возможная утрата биоразнообразия, опустынивание и изменение климата угрожают здоровью человека, продовольственной безопасности, водным ресурсам и окружающей среде. Это общий вызов, который мы должны принять и найти эффективные решения для сохранения планеты.

Наша программа полета включает в себя изучение атмосферы и поверхности Земли. Результаты наблюдений необходимы ученым для понимания происходящих изменений и разработки решений, которые помогут бороться с изменением климата. Мы знаем: это сложная задача, которая требует участия каждого из нас.

Здесь на МКС сегодня совместно работают, как единая команда, представители разных стран мира — России, Объединенных Арабских Эмиратов, США. Работают ради блага всего человечества. Мы призываем всех землян работать вместе, чтобы защищать нашу планету и сохранить ее для будущих поколений. Давайте заботиться о Земле, как мы заботимся о своем любимом и родном доме!

🎉 Впервые сердечно поздравляем с днем рождения нового заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Павла Барышева. Переместившись из системы МЧС на кураторство водного хозяйства России, генерал-полковник сразу взялся за формирование нового федерального проекта, который объединит экологическую реабилитацию Волги, Дона, Байкала и прочих проблемных объектов. И пусть в Минприроды не выдают «мигалок», но мы уверены: Павел Федорович обезопасит уникальные водоёмы со стремительностью истинного спасателя. Крепкого здоровья, личного счастья, успехов в труде! Всё только начинается…

Рабочий день ПМЭФа начинаю с отрасли обращения с отходами.

Перед нами большая задача – к 2030 году снизить объем захоронения отходов в два раза и обеспечить сортировку отходов на 100%.

Какими инструментами мы руководствуемся, чтобы обеспечить эту главную цель?

🔺Создаем перерабатывающие мощности в регионах , используя в том числе инструменты поддержки, которые есть у ППК РЭО. Заключаем концессионные соглашения на 140 млрд рублей частных инвестиций.

🔺Делаем акцент на создании флагманских больших объектов, которые позволят регионам Дальнего Востока, Сибири, Северного Кавказа, Юга России преуспеть в утилизации.

🔺По всей стране создаем экотехнопарки – восемь таких площадок в каждом округе. Первый - Ставропольский край.

🔺До конца 2024 года в стране появятся семь заводов по работе с отходами 1-2 класса опасности. Это достаточное количество мощностей, чтобы обеспечить работу с этими отходами.

🔺Вместе с парламентом приняли несколько знаковых законов. Во-первых, о вторичных материальных ресурсах. Он фактически дал старт этому новому направлению и обеспечивает работу в рамках экономики замкнутого цикла.

🔺Второе направление – это отходы сельского хозяйства. Приняли закон, который позволяет производить из отходов животноводства необходимые органические удобрения.

🔺Утвердили три базовые отраслевые программы. К 2030 году в оборот должны вовлекаться 50% отходов в сельском хозяйстве, 40% отходов строительства и не менее 30% отходов промышленности.

🔺Ждём принятия и вступления в силу закона о расширенной ответственности производителя (РОП), чтобы решить проблему утилизации упаковки.

⛓️ В Фонде развития природы при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызстана выявлена коррупционная схема. Она заключалась в необоснованной финансовой поддержке аффилированных проектов и лоббировании интересов отдельных компаний для выделения им средств.

Интересно, а как поживает аналогичный фонд «Зеленое будущее» при Минприроды России? Полностью ли его директор Олег Косолапов возродил отечественную популяцию кречета? Всецело ли окучил крупных природопользователей на предмет добровольно-принудительных взносов в копилку решения насущных проблем «амурской команды»?

Мы часто сталкиваемся с тем, что работы по добыче полезных ископаемых ведутся варварскими методами без соблюдения природоохранного законодательства. Потом на месте когда-то плодородных земель появляются безжизненные рвы.

Вот ещё один случай — вместе с прокуратурой Республики Башкортостан мы установили, что золотодобывающая компания ООО «Графское» вела добычу за пределами месторождения «Заря». Работы велись открытым бульдозерно-гидравлическим способом. В результате больше 32 тысяч кв. метров плодородного слоя почвы полностью уничтожены.

Мы привлекли предприятие к административной ответственности. Будем добиваться возмещения вреда в размере 823 млн рублей. Если компания не выплатит сумму добровольно, мы пойдём в суд.

Напомню, многочисленные нарушения природоохранного законодательства уже стали поводом для возбуждения уголовного дела и приостановки лицензии ООО «Графское».

За преступления перед природой нарушитель должен заплатить высокую цену.

💚 По данным ГПБУ «Мосэкомониторинг», в последние годы самочувствие московской растительности не вызывает беспокойства специалистов и в целом остается стабильным. Для более чем 92% деревьев и кустарников от общего объема зеленого фонда столицы характерно удовлетворительное и хорошее качественное состояние. Лучше всего себя чувствуют молодые деревья — до 20 лет: доля растений, не имеющих ослаблений в этой группе, превышает 35%. Кроме того, с прошлого года стали фиксировать тренд на улучшение жизнеспособности средневозрастных (20-50 лет) и деревьев старше 50 лет.

На этапе ранней диагностики специалисты «Мосэкомониторинга» уделяют особое внимание признакам распространения опасных болезней и вредителей на площадках наблюдения. В первую очередь дендрологи обследуют вязы и ясени. После визуального обследования, фиксации морфометрических данных и следов болезней собранную информацию заносят в специальную учетную ведомость. Московские деревья также получают оценку по декоративности — важному параметру, влияющему на эстетический облик города. В дальнейшем информацию, полученную в рамках обследований, загружают в Единый городской фонд данных экологического мониторинга.

❗️Жители нескольких микрорайонов города Владимира требуют от губернатора Александра Авдеева остановить строительство бетонного завода рядом с их домами. Будущее предприятие будет расположено в 30 м от жилой зоны, вместо 300 м, положенных по нормам СанПиН.

«Мы призываем руководство Владимирской области к благоразумию. Мы требуем пересмотреть место размещения производства автоклавных газобетонных блоков и найти новый участок – вдали от жилых и дачных домов, с соблюдением санитарных норм» (цитата из открытого заявления губернатору).

Против завода выступают жители микрорайонов Мосино, Немцово, Спасское, Оборино и Юрьевец. Сегодня подписи протестующих будут переданы администрацию Суздальского района (на его территории официально будет находиться завод).

«Ъ-Регенерация»: Несмотря на предположения скептиков, вызванные «сдвигом вправо» многих экологических норм и требований для поддержки российской промышленности во время пандемии COVID-19, аналогичный спад выпуска, вызванный санкциями 2022 года в отношении РФ, не привел к новому смягчению норм. Более того, по мере закрытия экономики власти усилили давление на бизнес, запустив новые ужесточения экологического регулирования и последовательно настаивая на том, что время безответственного отношения компаний к окружающей среде и соответствующим обязательствам прошло. В ближайшие годы требования к соблюдению природоохранных норм и правил будут усиливаться, как и уровень принуждения компаний к выстраиванию в России экономики, более эффективно управляющей отходами.

⚡️ Генеральный директор компании «ENV-Консалтинг» Ирина Демина — о возможностях текущего момента в охране окружающей среды:

— Вопросами экологии в России в конкретных секторах сегодня занимается ряд отраслевых объединений и ассоциаций, взаимодействующих с регулирующими органами для решения конкретных проблем конкретных компаний и их групп. Также есть общественные организации, защищающие права граждан. И все они работают отдельно друг от друга, стремятся решить локальные отраслевые вопросы, не имеют единой стратегии и порой даже конкурируют друг с другом за сферы влияния.

Однако поворот госрегулирования в охране природы к более комплексному подходу неожиданно напоминает, что экология как наука о рациональном, ответственном природопользовании реализуется на практике в виде грамотно спланированных и организованных технологических процессов в системе управления и инфраструктуре, а не на бумаге и в статистических отчетах. Для создания эффективной инфраструктуры необходимо работать над профилактикой экологических проблем, а для их прогнозирования — иметь межотраслевой кругозор, формирование которого невозможно без свободного и доверительного обмена мнениями, опытом применения лучших практик и ресурсами.

Новации природоохранной политики в России позволяют рассчитывать на то, что такой обмен востребован. Однако профессиональное экологическое объединение должно формироваться вокруг общих ценностей и целей, связанных с рациональным природопользованием и достижением измеримых результатов в решении экологических задач, не ограниченных только установкой очистного оборудования для снижения значений выбросов и сбросов загрязняющих веществ на «конце трубы». И для его создания необходима консолидация усилий экологов, технологов, строителей, проектировщиков и эксплуатационщиков, готовых отказаться от мышления привычными и готовыми схемами и посмотреть на охрану окружающей среды шире, используя опыт специалистов разных профилей и отраслей.

15 лет работы в команде, объединяющей вокруг себя неравнодушных профессионалов, реализующих на предприятиях проекты, которые позволяют использовать меньше ресурсов, сокращать количество отходов, объемов выбросов и сбросов, показывает: такие люди могут привлекать и объединять людей со схожими точками зрения, в том числе вдохновлять молодых специалистов на результативную работу в сфере экологии.

Инструментами для взаимодействия профессионального объединения могут быть разные мероприятия: от научно-практических конференций и презентаций проектов до вебинаров, просветительских программ и даже детских мероприятий. Хорошим результатом работы такого объединения будет формирование культуры и традиций результативной работы в сфере экологии, риск-ориентированного подхода и профилактики негативного воздействия на окружающую среду, но начинать надо, кажется, сейчас.

🔥 В ближайшие дни эпицентром пожарной опасности может стать центральная часть России, где из-за гроз и жаркой погоды существенно возрос риск массовых возгораний в лесах. Однако большинство сил и средств «Авиалесоохраны» (судя по всему, только они и могут профессионально тушить ландшафтные пожары) сосредоточились в Сибири: главным образом в Томской области, где находятся 325 из 489 огнеборцев, привлеченных к работе. По всей видимости, пришел черёд срочно передислоцировать их поближе к Москве.

Но пока больше всего горят Томская и Свердловская области, Красноярский край и Якутия. В этих регионах действует режим ЧС, и суммарно они дают больше половины из 15,8 тысяч га, которые сгорели за прошедшие сутки. Сейчас ситуацию удается стабилизировать, число пожаров там пошло на убыль. Так, в Свердловской области, где тушат 321 пожар (на порядок меньше, чем было еще полмесяца назад) власти вообще намерены снять режим ЧС, заменив его на особый противопожарный.

Обратная тенденция складывается в европейской части РФ, где жара уже в наступающие выходные выйдет на пик: термометры покажут до +29°C. Максимальны риски возгораний в Костромской, Тверской, Владимирской, Ивановской, Московской, Рязанской, Смоленской областях. Причем не во всех перечисленных регионах даже введен особый противопожарный режим, который в том числе запрещает разведение костров.

По числу пожаров, произошедших с начала года в Центральном федеральном округе, лидирует Московская область (103 возгорания общей площадью 176,8 га). Однако там власти еще с 28 апреля ввели запрет на все игры с огнем в лесах. Чего не скажешь, например, про Калужскую область, где огонь уже заявлял о себе не раз, а местные чиновники до сих пор надеются на «русский авось».

Пришло время осмысления, куда направить усилия для достижения нужных обществу изменений. В том числе в области экологии.

Согласно новому ФЗ-218 от 13.06.2023 г. (поправки в КОАП), непредоставление или несвоевременное предоставление отчёта о выбросах парниковых газов либо предоставление в указанном отчёте заведомо недостоверной информации (статья 19.7) теперь предусматривает штраф до 500 тысяч рублей для юридических лиц и должностных лиц до 50 тысяч рублей.

Удивительно, как быстро у нас умеют "совершенствовать" законодательство там, где (стране) не нужно, и бесконечно тянуть с реальными изменениями, объективно (стране) нужными. Как, например, в случае с Лесным кодексом. Ведь понятно, что ЛК 2006 убивает российские леса, отдав их под распил (во всех смыслах) частнику, почти полностью устранив государство (федеральный центр) из системы лесоуправления. При этом резкое снижение возможности наших естественных лесных экосистем выполнять свою климаторегулирующую, прежде всего гидрорегулирующую, функцию законодателями и профильными ФОИВами игнорируется. Видимо, ждём, когда начнут пересыхать Великие сибирские реки.

Зато с западной экологической (углеродной) повесткой у нас всё в порядке. При этом существенность влияния антропогенных выбросов парниковых газов на изменение климата не доказана. А тот факт, что "зелёная" углеродная повестка отрабатывается Западом с целью мирового манипулирования развитием отдельных отраслей промышленности, уже давно является секретом Полишинеля.