⁉️ Массовая смерть 2,5 тысяч тюленей в Каспийском море не могла остаться без внимания нашего давнего читателя — зампреда экологического комитета Госдумы Анатолия Грешневикова. Он лично обратился к главе Минприроды Александру Козлову с просьбой применить все усилия, чтобы докопаться до истинных причин масштабной трагедии.

Напомним, тела морских млекопитающих, которых продолжают находить на побережье Дагестана, выглядят так, будто при жизни тюлени не имели никаких системных патологий. Предварительные итоги исследований тоже не увенчались обнаружением каких-либо болезней. При этом, по подсчетам ученых, в природе осталось всего 70 тысяч особей краснокнижной каспийской нерпы. Массовая гибель крайне отрицательно скажется на всей популяции.

Депутатский запрос связан в том числе с тем, что количество версий о предпосылках мора начинает зашкаливать: от выбросов метана, который вызывает необратимые процессы в лёгких, — до работы секретных биолабораторий НАТО. Среди причин называют неблагополучное экосостояние Каспия, прибрежные города которого, начиная с Махачкалы и Дербента, сбрасывают в море отходы жизнедеятельности без какой-либо очистки.

Господин Грешневиков просит господина Козлова беспристрастно разобраться во всех инсинуациях, подчёркивая: в братском Азербайджане проводят хотя бы мониторинг выбросов тюленей на берег. Депутат как бы намекает, что другие страны окрест Каспийского моря предпринимают хоть какие-то усилия, дабы оценить ситуацию и предотвратить подобные экокатастрофы в будущем.

На Ямале с начала года ликвидировали 540 стихийных свалок — это 90% всех выявленных там подобных объектов. Этапы генеральной уборки прошли по всему автономному округу — в Сеяхе, на территории полярной станции на мысе Марре-Сале, в заброшенном поселке Полярный и пр.

В природоохранных мероприятиях активно участвовало население ЯНАО — под эгидой вдохновляющих акций удалось привлечь немало добровольцев. Как отмечает губернатор Дмитрий Артюхов, в Год экологии каждый третий ямалец так или иначе помог региону стать чище. Ведется и воспитательная работа: в рамках проекта «Юный геолог» действуют эко-классы для школьников и студентов в Салехарде и Новом Уренгое.

Остаётся перефразировать профессора Преображенского: несанкционированные свалки, прежде всего, в головах. Одними штрафами да бульдозерами их не ликвидировать. Дело, прежде всего, в философии. В осознании, что люди живут не столько на Земле, сколько вместе с ней. Это демонстрируют в ЯНАО и жители, и власти.

👎 Пермский краевой суд принял к рассмотрению апелляционные жалобы на решение Свердловского районного суда, которым федеральные министерства обязали устранить экологическое бедствие на территории Кизеловского угольного бассейна (КУБ). Напомним, суд обязал Минэнерго разработать проектно-сметную документацию по строительству очистных сооружений для сточных вод, а Минприроды — устранить накопленный вред на всей территории КУБа до 2025 года. Кроме того, по мнению суда, Минприроды должно до 2029 года очистить девять рек, в том числе Вильву, Косьву и Усьву.

— КУБ требует нестандартных подходов. Мировых аналогов в решении подобного комплекса экологических проблем не существует. По сравнению с другими угольными бассейнами, в углях КУБа высокое содержание микроэлементов и серы — до 10%. Кроме того, в нашем регионе развиты карстовые процессы, что обеспечивает попадание большого количества осадков в подземное пространство. Существует большое количество породных отвалов, их стоки также вносят свой вклад в загрязнение рек. Источником вторичного загрязнения являются техногенные донные отложения, — заявила доцент кафедры картографии и геоинформатики ПГНИУ Ольга Березина.

Председатель Всероссийского общества охраны природы Вячеслав Фетисов направил специальное видеообращение участникам 15-й Конференции ООН по биоразнообразию, которая проходит 7–19 декабря в Монреале (Канада). Представители правительств со всего мира собрались там, чтобы согласовать новый набор целей, которыми до 2030 года будут руководствоваться глобальные действия для защиты и восстановления природы.

— Обладая обширными площадями, которые в настоящее время не используются по экономическим причинам, Россия может обеспечить лесонасаждения на площади более 60 млн гектаров, которые, в случае реализации проектов лесоразведения, могут не только способствовать сохранению биоразнообразия, но и ежегодно поглощать до 100 млн тонн углекислого газа. Я направил главе нашего государства официальное предложение, поддержанное администрацией президента, о запуске проекта «Десять лет восстановления экосистем в Российской Федерации». Мы также планируем уделить особую роль выделению и развитию экологии как отдельной отрасли науки в стране, — анонсировал господин Фетисов, который входит в консультативный совет Десятилетия ООН по восстановлению экосистем (2021-2030).

По итогам 13-дневной конференции в Монреале ожидаются следующие результаты (цитируем по официальному сайту ЮНЕП):

✅ Принятие справедливой и всеохватывающей основы, соответствующей ресурсам, необходимым для осуществления;

✅ Поставлены четкие цели по борьбе с чрезмерной эксплуатацией, загрязнением, фрагментацией и нерациональными методами ведения сельского хозяйства;

✅ Составлен план, гарантирующий права коренных народов и признающий их вклад в качестве хранителей природы;

✅ Соглашение о финансировании мер восстановления биоразнообразия и согласование финансовых потоков в природоохранные мероприятия с целью направления финансов на внедрение устойчивых инвестиций и отказа от экологически вредных инвестиций.

⛓️ Сотрудники главного управления МВД по Новосибирской области поймали в федеральном заказнике «Кирзинский» с незаконно добытым лосем и сибирской косулей директора заказника Вячеслава Ермолика, президента Новосибирской городской торгово-промышленной палаты Юрия Бернадского и зампредседателя общественной палаты региона Владимира Ермолу. Первый помещен в изолятор временного содержания, двух других фигурантов допросили и отпустили.

🔎 Природоохранный блок правительства РФ сформулировал ряд «вопросов без ответа» к проекту изменений в статью 6 федерального закона «Об охране озера Байкал» в части защиты священного водоёма от загрязнения фосфатосодержащими средствами. Напомним, депутаты Госдумы Дмитрий Кобылкин, Николай Валуев, Сергей Тен, Николай Будуев хотят запретить розничную продажу отдельных синтетических моющих средств и продукции/товаров бытовой химии в центральной и буферной экологических зонах БПТ (Байкальская природная территория).

Однако грозный законопроект не предусматривает запрет на оптовую продажу указанной продукции, а также на реализацию через интернет. Более того, господа депутаты почему-то не намерены ввести ограничения на производство и использование соответствующей бытовой химии в указанных зонах БПТ. А пояснительная записка не содержит информацию, которая подтверждала бы причинение вреда, нанесенного компонентам окружающей среды, именно посредством использования этих «дьявольских» товаров физическими лицами.

Впрочем, федеральный закон «Об охране озера Байкал» изначально был неконкретен в отношении бытовой химии (видимо, в 1990-х годах, когда он принимался, стирка и уборка на БПТ осуществлялась древними, более экоосмысленными методами). Так, оценка соблюдения запрета на реализацию бытовой химии не соответствует предметам контроля в сфере экологии, рыболовства, сохранения водных биоресурсов. Вероятно, эта оценка должна осуществляться в рамках санитарно-эпидемиологического надзора, но горячей поддержки инициативе Кобылкина/Валуева инспекторы Роспотребнадзора не выражают.

👍 Вице-премьер Виктория Абрамченко услышала деловое сообщество, которое с момента принятия закона о побочных продуктах производства (от 14.07.2022 №268-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон "Об отходах производства и потребления"») засыпало природоохранный блок кабинета министров предложениями о пересмотре отдельных положений этого нормативного акта.

Так, бизнес обращал внимание на ошибки в законе в части взимания платы за НВОС (негативное воздействие на окружающую среду) с применением «драконовских» коэффициентов, если предприниматель не смог реализовать побочные продукты в 11-месячный срок (таким образом, выгоднее признавать всё отходами сразу, чтобы «не попасть» под возможные штрафные санкции, нежели пытаться продавать/применять ВМР). Также вопросы вызывает норма о вторичных ресурсах, которые образуются в ходе выпуска основной продукции и повторно используются в производственном цикле.

Госпожа Абрамченко поручила профильным ФОИВам совместно ППК «РЭО» ликвидировать правовые пробелы и в срок до 1 февраля 2023 года разобраться с применением повышающих коэффициентов при исчислении платы в отношении побочных продуктов производства, признанных отходами; урегулировать обращение «возвратного» сырья на предприятиях; закрепить в нормативных актах применение цифровых технологий для контроля за неиспользованием побочных продуктов по истечении трехлетнего периода; внедрить иные механизмы, которые позволят государству получить достоверное подтверждение реализации побочных продуктов или же их использование в собственном производстве.

Также вице-премьер поручила конкретизировать требования к тому, каким образом недропользователи обязаны обеспечить «сохранность полезных ископаемых и полезных компонентов» во вскрышных и вмещающих породах. Вероятно, соответствующие разъяснения появятся в ведомственных приказах Федерального агентства по недропользованию в феврале 2023 года.

⁉️ Удивительные вещи происходят с подзаконными актами во исполнение федерального закона от 14 июля 2022 г. №268-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (так называемый закон о вторичных материальных ресурсах). Практически параллельно приняты изменения в постановление правительства РФ от 3 марта 2017 г. №255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» и размещены для обсуждения новые Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Продолжают продвигаться скандальные, отвергнутые практически всем деловым сообществом положения о коэффициентах платы в отношении побочных продуктов производства, признанных отходами. Помимо этого, проект содержит требования об определении платежной базы для ненормируемых загрязняющих веществ, что является прямым противоречием закону «Об охране окружающей среды». Также новые Правила содержат требования в отношении побочных продуктов животноводства, признанных отходами, в том числе формулу расчета в отношении таких отходов.
 
Таким образом, новое постановление концептуально не меняет подход к обращению с отходами. При этом и изменения в постановление №255, и новый проект планируются к вступлению в силу 1 сентября 2023 года. Однако природопользователи надеются, что после тщательного обсуждения закона о ВМР на площадке правительства данные документы будут существенно переработаны.

💰 Замгендиректора ДОМ.РФ Алексей Ниденс разродился законодательной инициативой: госкорпорация предлагает разрешить оборот земельных участков, находящихся в государственной/муниципальной собственности и расположенных в первом поясе зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения, а также на территории которых находятся пруды и обводнённые карьеры площадью менее 0,5 кв. км и ручьи, протяженностью менее 500 метров.

Заодно господин Ниденс предлагает разрешить передачу в частную собственность земельных участков, культурный слой которых представляет археологическую ценность (сегодня они также ограничены в обороте в соответствии со ст. 27 Земельного кодекса). А также снять ограничения в части приватизации земель, расположенных в территориальных зонах «особо охраняемые территории» и «для рекреационного использования» населенных пунктов.

В пояснительной записке ДОМ.РФ пишет: это «повысит эффективность использования земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и за счёт набирающего оборот «спроса у застройщиков в таких землях с целью строительства многоквартирных и индивидуальных жилых домов позволит обеспечить достижение национальной цели развития по увеличению жилищного строительства до 120 млн кв. метров в год».

Видимо, свободных земель в России так мало, что госкорпорация решила приватизировать львиную долю прудов в том же Подмосковье, площадь которых значительно меньше 0,5 кв. км. Что же касается первой зоны источников подземного питьевого водоснабжения, то налицо — последовательная политика снять существующие ограничения в обороте участков, расположенных в границах этих зон.

Так, в феврале 2022 года был принят закон №9 «О внесении изменений в Земельный кодекс», которым разрешено предоставлять/продавать/покупать земли во втором поясе охраны питьевых и хозяйственно-бытовых источников водоснабжения. При этом экологические последствия возможного загрязнения подземных месторождений питьевой воды в результате застройки участков на поверхности никто в ДОМ.РФ оценивать не стал.

Эко-прилипала в Германии не рассчитал эффект и, смешав суперклей с песком, приклеился к асфальту навсегда: «Четверо активистов приклеились к дороге на подходе к мосту в районе станции в Майнце. Троих активистов удалось отцепить от асфальта с помощью оливкового масла, шпателя, шприцев и катетера. Но у четвертого суперклей был смешан с песком, что представляет собой особо стойкую смесь. В итоге пришлось вызывать дорожников. Они использовали тяжелое оборудование для резки и бурения, такие как режущие диски, сверла и молоток. И таким образом освободили руку. Активист застрял более чем на два часа, прежде чем его смогли отклеить. Большой кусок асфальта все еще прилип к его руке. Его увезли на скорой. Фельдшер объяснил ему: «Это может привести к потере руки»

«Ъ»: Подконтрольное «Васта Дискавери» Сергея Бачина ООО «Ориентал Резорт» ликвидируется. Компания была создана в декабре 2021 года — после того как в рамках Восточного экономического форума губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, «ВЭБ Инфраструктура» и «Васта Дискавери» подписали соглашение о реализации одноименного проекта стоимостью 21,5 млрд рублей. Планировалось, что на острове Итуруп к 2025 году появятся гостиничный комплекс и туристическая инфраструктура, включая экотропы к горячим ключам и горнолыжный комплекс. «Васта Дискавери» также в полтора раза сократила планируемую площадь застройки курорта «Три вулкана» на Камчатке, рассчитывая таким образом снизить расходы на озеленение территории.

🪲 Лесохозяйственный блок Минприроды намерен конкретизировать в Лесном кодексе участки, на которых возможно применение малоопасных пестицидов. Сейчас закон не позволяет их использовать для защиты деревьев в водоохранных зонах и лесопарковых зеленых поясах.

Так, в 2022 году из 785,7 тыс. га, на которых в 15 субъектах РФ планировались меры по ликвидации очагов вредителей, 279,6 тыс. были исключены по вышеозначенной причине. Однако резерваты коварных насекомых там никуда не делись, что приводит к повторному распространению на прилегающие участки, где они уже были истреблены.

По данным государственного лесопатологического мониторинга, с 2017 по 2021 год площадь поражённых вредителями древостоев, где сейчас запрещено проведение ликвидационных мероприятий, составляет до 500 тыс. га. Причем санитарное состояние этих лесов с годами ухудшается: они постепенно переходят в категорию погибших. Только за пять лет таким образом умерло более 16 тыс. га.

Для восстановления этих земель необходимо проводить сплошные санитарные рубки. Средняя стоимость 1 га такого вида рубок достигает 60 тыс. рублей, при этом обработка пестицидами наземным способом составляет 1,5 тыс., а авиационным — 1,8 тыс., что в большинстве случаев гарантирует полное оздоровление.

Новые нормы войдут в силу лишь спустя полгода после принятия, поскольку потребуют ряда подзаконных актов для полноценной реализации. Вместе с тем будут внесены поправки и в федеральный закон №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», которые позволят идентифицировать малоопасные пестициды при их внесении в профильный госкаталог, в том числе с указанием класса опасности для человека. 

🔎 Руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова начинает подводить итоги работы ключевых территориальных органов в 2022 году. Первая поездка — в Тюмень, где будут разбираться с ходом реализации федерального проекта «Генеральная уборка» и текущим состоянием сферы обращения с твердыми коммунальными отходами.

В зоне особого внимания — деятельность «утилизаторов», которые отчитываются якобы об исполнении РОП (расширенной ответственности производителей/импортёров). По-прежнему загадка: что происходит на самом деле? Какие технологии применяются для полноценной переработки ТКО и продукции, утратившей потребительские свойства? Не поступает ли упаковка на полигоны под видом «рециклинга»? Насколько бумажная отчетность совпадает с реальными мощностями утилизаторов?

Возможно, именно в Тюменской области госпожа Радионова даст старт масштабной ревизии в субъектах РФ касаемо достоверности отчётов об исполнении нормативов утилизации, в том числе по наличию производственных мощностей и необходимых ресурсов у частных операторов. В результате внеплановых проверок ожидаем массового отзыва лицензий на обращение с отходами и возбуждения уголовных дел в отношении мошенников, которые помогают производителям/импортёрам уклоняться от уплаты экологического сбора.

⛓️ Правоохранительные органы в Кузбассе пресекли незаконную вырубку леса преступным сообществом, в которое входили работники регионального департамента лесного комплекса. Возбуждено уголовное дело, фигурантами стали 13 человек, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста. На имущество и денежные средства обвиняемых на общую сумму свыше 100 млн рублей наложен арест. «В отношении одного из фигурантов, являющегося государственным служащим, прокурором области в суд направлено исковое заявление о взыскании в доход государства имущества на сумму более 15 млн рублей, приобретенного на неподтвержденные доходы», — отметили в прокуратуре.

⚡️ После серии обращений неравнодушных коллег из МОО «Майский указ» к первым лицам правоохранительных и надзорных органов СК России поручил руководителю следственного отдела по ТиНАО Алексею Шевкунову взяться за распутывание скандального дела о Кожуховском приюте для животных, который чиновники планируют переселить из комфортного Восточного округа в труднодоступную дыру возле мусорного полигона «Малинки» за 40 километров от МКАД.

«Организуйте тщательную проверку изложенных в обращении доводов, детально разберитесь в их сути, примите предусмотренные законом меры по защите нарушенных прав», — призвала замглавы первого контрольно-следственного отдела ГСУ по Москве Наталья Потоцкая.

Искренне верим и надеемся, что команда председателя СК России Александра Бастрыкина, на чей контроль поставлено рассмотрение жалобы возмущённых правозащитников, проявит высочайшую справедливость и человечность в расследовании истинных неблаговидных причин, по которым алчные бюрократы, стремясь освободить дорогостоящий столичный участок, выпинывают несколько тысяч несчастных зверушек и зооволонтёров на территорию без водоснабжения, канализации, с проблемами по электроэнергии.

🚢 227 млн рублей составил окончательный расчёт вреда, причиненного Татарскому проливу по итогам аварии гонконгского сухогруза Xing Yuan прошлой зимой. Напомним, стихия прибила судно, потерявшее управление, к берегу Сахалина — на каменистую отмель в порту Холмск. На борту находились 12 граждан Китая, которых благополучно удалось спасти (иначе ущерб водному объекту получился бы куда больше).

Теперь Дальневосточному межрегиональному управлению Росприроднадзора предстоит убедить компанию-оператора Yun Xing Shipping Co., что её посудина является не естественным компонентом экосистемы Японского моря, а причиной его засорения и загрязнения. При неоплате вреда добровольно руководитель управления Виталий Каплунов получит шанс поучаствовать в международном судебном процессе, весьма нечастом для Росприроднадзора.

Хотя ущерб от Xing Yuan не превышает арифметической погрешности в многотриллионных оборотах дружбы России с братской КНР, его внезапное возмещение могло бы послужить «пилюлей справедливости» для жителей Дальнего Востока, которые не восхищены экоцидным поведением отдельных китайцев в Амурской области и пр. Впрочем, расходы на утилизацию Xing Yuan не будут слишком заметны даже в масштабах «морской» части федерального проекта «Генеральная уборка».

🎬 Андрей Караулов лично озвучил опровержение по итогам удовлетворения Арбитражный судом г. Москвы иска ООО «Промышленный экологический оператор» и Белоглазова Н.А. Напомним, в своих программах господин Караулов утверждал, что ПЭО работает без разрешительной документации и лицензии, а также принимает иловые и другие опасные отходы, тем самым причиняя вред экологии Московской области.

В реальности ПЭО осуществляет свою деятельность строго в соответствии с законодательством и неоднократно проходил проверки надзорных ведомств. Являясь драйвером мусорной реформы Московской агломерации, компания развивает проект по переработке строительных отходов, до 80% которых позволяет вовлекать в повторный оборот инновационное оборудование. Мобильные установки дают возможность выезда непосредственно к источникам образования стройотходов, что сокращает их перемещение и возможность появления нелегальных свалок.

Арбитражный суд рассмотрел дело и вынес решение, где сведения, указанные журналистом Андреем Карауловым и экологом Александром Голубевым о размещении иловых осадков, работе без лицензии и разрешительной документации признаны не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию ООО «Промышленный экологический оператор» и Белоглазова Н.А.