Рязанские власти не стали дожидаться разворачивания событий по «башкирскому сценарию» и затормозили инвестпроект по разработке песчаного карьера на берегу Оки. Местным чиновникам досталось от губернатора Любимова за поспешные инициативы и странную чрезмерную лояльность по отношению к московским инвесторам, которую связывают с рядом уже бывших высокопоставленных чиновников рязанского правительства.

АО «Порт Коломна» выкупило у прежних владельцев заливные луга на берегу Оки и намеревалось там добывать песок. Серьезная промышленная разработка вызвала недовольство у местных жителей и множество вопросов у экологов, на которые инвестор и ответственные чиновники ответы дать не смогли.

Со словами «каким бы ни был инвестпроект, интересы жителей для нас важнее» Любимов отправил в ситуации разбираться своих зампредов и надзорные ведомства. В Москве и в самой Рязани оценили подобное внимание губернатора к общественной активности по экологическим вопросам: в 2020 году инертность башкирских властей в отношении проекта разработки шихана Куштау привела к уличным протестам, которые пришлось тушить из федерального центра.

👎 Минприроды потратило 11 месяцев, чтобы направить в Правительство двухстраничный проект изменений в закон «Об особо охраняемых природных территориях» в части исключения норм, позволяющих создавать новые биосферные полигоны в заповедниках.

Напомним, с момента принятия закона об ООПТ в 1990-х годах в границах биосферных полигонов разрешалась научная деятельность. Начиная с 2011 года, на таких участках позволили заниматься «развитием познавательного туризма, физической культуры и спорта», допустив «размещение объектов капитального строительства и связанных с ними объектов инфраструктуры». Сначала такие полигоны разрешалось создавать лишь за пределами ООПТ, но в 2016 году их позволили открывать и на заповедных территориях. Сделано это было в том числе для программы по развитию горнолыжного туризма в Адыгее на Лагонакском полигоне Кавказского государственного заповедника.

На протяжении последних лет ряд природоохранных организаций без особых успехов боролся за отмену нормы, позволяющей размещать в границах полигона спортивные и рекреационные объекты капстроительства вместе со связанной инфраструктурой. Однако в январе 2021 года экологов поддержал Президент Владимир Путин, поручивший Правительству внести соответствующие изменения в закон.

И вот гора родила мышь: Минприроды предлагает признать утратившими пункты 2-5 статьи 10 закона «Об ООПТ», в соответствии с которыми создавались и функционировали биосферные полигоны. Правда с одной важной оговоркой: всё, что уже создано на сегодняшний день, продолжит работать на основании норм, действовавших до принятия изменений. Изворотливая правовая конструкция позволяет сохранить правила использования земельных участков как Лагонакского полигона, так и других — в Окском, Баргузинском и пр. заповедниках.

Таким образом, гипотетическая возможность строительства нового горнолыжного курорта в Кавказском заповеднике сохраняется. Ну а другие территории инвесторов-застройщиков особо не интересуют, поэтому риски появления там биосферных полигонов были минимальными.

👍 По предварительным итогам акции «Вода России – 2021» с берегов рек вывезли 15 тыс. «КамАЗов» мусора (в среднем по машине на один субботник). Более 14,5 тыс. мероприятий прошли с рекордным количеством участников — 1 млн человек, которым удалось очистить 24 тыс. км береговой полосы.

Марафон начался в мае с крупнейших волжских агломераций — Саратова, Казани, Самары, Волгограда, Нижнего Новгорода. Затем в Санкт-Петербурге прибрали место впадения реки Смоленки в Финский залив. К июню акция перешагнула государственную границу: на уборку берегов реки Урал, протекающей по территориям России и Казахстана, одновременно вышли активисты двух стран.

В течение лета присоединились волонтёры Карачаево-Черкесии, Московской, Челябинской, Тульской областей. Осенью акция прошла в Сыктывкаре, Екатеринбурге, Краснодаре и Махачкале, Бурятии, Иркутской области. Плюс Росводресурсы вместе с ОАО «РЖД» организовали экоэкспедицию по берегам Байкала, в которой приняли участие победители интернет-конкурса «друзей рек» со всей страны.

«Медуза»: Экотревожный человек живет в бесконечном ожидании неблагополучного развития событий, беспокойстве и напряжении. При этом постоянный стресс и беспокойство за окружающую среду действительно могут причинить вред ментальному здоровью.

Особенно тревожности оказались подвержены молодые люди из южных стран, таких как Филиппины, где к середине века под водой может оказаться территория, на которой живут около пяти миллионов человек. Или Индии, где аномально высокие и низкие температуры уже ежегодно приводят к смерти более 700 тысяч человек.

Владе Журавлевой 18, из-за своей экотревожности она не хочет в будущем заводить детей из-за проблем с климатом: «Бывает, что я просто целый день лежу в кровати, опускаю жалюзи, чтобы не видеть то, что происходит снаружи, и не выхожу из дома». Спасением для Журавлевой стал экоактивизм, сейчас она координирует российское отделение Fridays For Future — движения, основанного Гретой Тунберг.

🥇Тем временем «Российский экологический оператор» объявил главным призом своей «Зелёной премии» арт-бутылку соблазнительной расцветки. Правда, QR-код на трофее генерирует (и то в дополненной реальности) всего одну каплю (и то простой воды). Но деваться некуда: заявку на участие в конкурсе мы уже направили. Зато по креативности пиар-департамент РЭО, пожалуй, превзошел даже организаторов «Оскара», даже если его (дарим идею) скоро перекрасят в толерантно-шоколадный цвет.

💪 Депутат Госдумы Андрей Луговой оказался первым, кто за почти четыре года существования @greenserpent поблагодарил канал за поздравление с назначением на какую-либо должность (в данном случае — главой комитета по развитию экономики замкнутого цикла ТПП).

Обнародуем полный ответ Андрея Константиновича на нашу публикацию (в этот раз — без коллажа, которому подверглось письмо депутата министру Александру Козлову, дабы тот побыстрее воспринял суть предложений). Разделяем высокую обеспокоенность, что «администрирование экосбора будет очень затратным для государства». Пугаемся тысячекратно возросшим расчётам «Деловой России», которые «никто так и не смог опровергнуть». Поддерживаем вывод, что механизм РОП, запущенный с 2015 года, «выглядит очень печально». И повторяем восхищение господина Лугового успехами братской Беларуси: «Перенос ответственности на производителей упаковки позволил на порядок упростить администрирование системы и увеличить эффективность вовлечение вторичных материальных ресурсов в экономику».

⁉️ Очередной кульбит Минприроды в реформе механизма РОП (расширенной ответственности производителя): чиновникам не удалось согласовать новые нормативы утилизации товаров/упаковки на 2022 год, поэтому они вынуждены продлить срок действовавших в 2021 году.

Напомним, несколько недель назад подчинённые министра Александра Козлова, не успев внести в Белый дом законопроект об эффективности использования механизма РОП (хотя сама концепция утверждена почти год назад), попытались пойти обходным путём: предложили резко повысить нормативы утилизации. Тогда же @greenserpent выразил сомнение в проработанности данной инициативы.

Теперь это подтверждается новым проектом распоряжения Правительства, который Минприроды разослало на согласование в заинтересованные ФОИВы. Коллеги не нашли ничего лучше, как просто продлить срок действия нормативов-2021 еще на 12 месяцев, отказавшись индексировать их хотя бы на 3-5%, предусмотренные законом «Об отходах производства и потребления». Не слишком радостная новость.

⚡️Росприроднадзор приступил к плановой выездной проверке ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат». Инспекторы Центрально-Черноземного управления посетят эксплуатируемые объекты негативного воздействия на окружающую среду I категории (основная площадка и локальные очистные сооружения).

По итогам надзорных мероприятий будет дана оценка деятельности НЛМК и соблюдения требований природоохранного законодательства. Эксперты ЦЛАТИ в ходе проверки отберут и пронализируют пробы атмосферного воздуха, природной воды, а также стоков, сбрасываемых через очистные сооружения комбината. Не сомневаемся, что результаты проверки будут, по меньшей мере, громкими.

🙀 Похоже, депутат Госдумы Андрей Луговой стал новым гуру патриотического РОП-протеста. Выступая в Торгово-промышленной палате, он прошелся «зелёным катком» по иностранным лоббистам, которые оттягивают реформу расширенной ответственности:

— Всё, что заявляют транснациональные компании, — ложь и вранье. Мы закажем у «большой четверки» исследование, есть ли заводы по утилизации, построенные ими. И заранее знаем ответ, что навряд ли. Зачем они тратят огромные бюджеты на GR, оказывают давление на Правительство, запускают слухи о неизбежности роста цен? Манипулирование общественным мнением, преднамеренное затягивание реформы РОП дестабилизируют ситуацию в стране! А это уже вопрос национальной безопасности. Нужно внимательно посмотреть на работу бизнес-ассоциаций и привлечь иностранных агентов к ответственности.

Ждём, что господину Луговому удастся принудить «РусПЭК» и прочие союзы псевдоперерабатывающих предприятий снабжать свои обращения в Белый дом припиской «Данное сообщение создано иностранным агентом…».

💼 Первым вице-губернатором Липецкой области станет Александр Рябченко. Ранее он трудился в аппарате губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Кобылкина, а сестра господина Рябченко — Ольга до сих пор отвечает за правовые вопросы при новом председателе экологического комитета Госдумы.

Надеемся, столь важное назначение в день, когда Росприроднадзор начал проверку регионообразующего ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат», Александр воспримет как важный знак судьбы — и не будет покрывать возможные факапы, используя разветвлённые связи федерального уровня.

Здесь следует вспомнить, что начальник регуправления экологии Галина Рощупкина тоже планировала занять кресло вице-губернатора (однако из-за своевременных обысков не сложилось), а муж её племянницы Денис Прасолов почему-то продолжает курировать Липецк в Центрально-Черноземном управлении Росприроднадзора.

‼️ Светлана Радионова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:

— Сейчас моя личная боль — в том, что каждый раз служба затыкает дыры в экологии! Происходит авария — и начинается «перетягивание каната»: инспекторы Росприроднадзора вместе со специалистами ЦЛАТИ берут пробы, рассчитывают ущерб, предъявляют его предприятию. А в это время руководство компаний ищет манёвры, чтобы не заплатить или заплатить по минимуму!

То, что произошло в прошлом году на ТЭЦ в Норильске, всех убедило: нужна чёткая методика расчёта ущерба и единая система передачи информации о происшествии. Одна — для Росприроднадзора и для всех предприятий без исключения. Необходимо, чтобы она однозначно толковалась и было понятно, применяется ли коэффициент, как он считается, в каком объёме и с какого момента.

Природопользователи должны понимать: за ущерб природе нужно платить по полной, а не так, как хочется! Нам не нужны длительные судебные споры, нам нужно восстанавливать Природу! Сейчас такая работа активно ведётся. Общаемся с бизнесом. Наша цель — прийти к общему знаменателю по всем вопросам в этом плане, чтобы итоговый результат был понятен всем и применялся ровно с момента совершения правонарушения.

Что ещё важно — донести до природопользователей в форме утверждённых методик, что ответственность предприятия — сразу начать ликвидацию аварий либо нарушений и сообщать госслужбам, а не прятаться. Иначе мы это трактуем, как сокрытие с места преступления.

Мы уже внедряем комплексный подход в проверках: проверяем не только предприятие, а отрасль. Смотрим, что нужно сделать, в том числе и законодательно, чтобы убрать проблему и помочь отрасли не совершать нарушений. По моим прогнозам, «война» с методиками будет завершена в ближайшие полгода.

👍 Экологический туризм в Пермском крае развивается так динамично, что власти вынуждены ввести символическую плату за посещение особо охраняемых территорий. Эксперимент начнётся с природного парка «Пермский», который создан в 2018 году и за короткое время привлек максимум ценителей красот Уральских гор со всей России. Логично, что «экосбор» будет направлен на создание новых маршрутов, уборку мусора, благоустройство туристических стоянок и пр.

Для плодотворного развития заповедных уголков краевой бюджет за короткое время направил более 80 млн рублей. Поэтому авторам рейтингов, которые пробуют зацепить губернатора Дмитрия Махонина, следует обратить внимание: «стакан» в этой сфере не наполовину пустой, а полностью полный, и никак не наоборот. А плата за посещение пойдёт во благо самих же туристов, многие из которых только учатся культурному поведению на ООПТ. https://clck.ru/Z8eEh

ВБ предупреждает о рисках энергоперехода

Восстановление мировой экономики замедляется, при этом растущая инфляция вынуждает центробанки ужесточать условия кредитования,— эта тенденция касается и экономики России, отвечает Всемирный банк в новом отчете об экономике РФ.

Краткосрочно профициты текущего счета и бюджета будут поддержаны высокими ценами на нефть, но в дальнейшем стоимость ресурсов может стать более волатильной из-за ужесточения контроля за выбросами парниковых газов — избежать более значительных издержек России позволит введение платы за углерод внутри страны, полагают в ВБ.

☝️ Мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Андрей Воробьёв продолжают многолетнюю и пока безуспешную битву с Роспотребнадзором за снятие ограничений в части использования земельных участков 2 и 3 пояса зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. На днях главы двух ключевых субъектов РФ обратились с очередным письмом в адрес премьер-министра Михаила Мишустина.

По сути дела, Собянин/Воробьёв абсолютно правы: существующие в российском законодательстве запреты относительно использования земель, расположенных на удалении 1–5 км от места забора воды, — нонсенс с точки зрения регулирования, принятого в большинстве развитых стран мира, включая государств-членов ОЭСР. Кочующая с советских времён норма ничем не обоснована, кроме одного: в прошлом столетии очистных сооружений у значительной части промпредприятий и объектов жилищного строительства не было в принципе, поэтому экологи/санитары в СССР были вынуждены запретить размещение каких-либо объектов, чтобы за счёт разбавления стоков снизить концентрацию загрязняющих веществ непосредственно в створах водозаборов.

Но за минувшие 30 лет ситуация существенно поменялась: за счёт эффективной работы локальных очистных сооружений содержание вредных веществ в сбросах порой меньше, нежели в водном объекте «выше по течению». А вот законодательные ограничения никуда не делись: земельные участки, расположенные на удалении до 5 км (как вниз/вверх по течению от водозабора, так и по «боковым» границам), ограничены в обороте. Осовременить устаревшие нормы пытался ещё Дмитрий Козак в должности вице-премьера, однако не смог «сломать» санитаров, которые отчаянно сражаются за право участвовать в принятии решений об использовании земельных участков. Почему так до сих пор происходит — вопрос к правоохранительным органам.

В результате десятки тысяч гектаров земель используются неэффективно (хотя могли бы приносить реальный экономический эффект для субъектов РФ), а устаревшие санитарные нормы и правила продолжают действовать. Ситуация действительно патовая, поэтому решить спор могут лишь два человека — Президент или премьер-министр. Но они, видимо, предпочитают находиться «над схваткой», не владея научно подтверждённой информацией и опасаясь непрофессионального общественного осуждения давно назревшего решения.

Поэтому господа Собянин и Воробьёв обратились к господину Мишустину с весьма рациональным и логичным предложением: разрешить сброс сточных вод в границах 2 и 3 пояса зоны санитарной охраны водозаборов в случае, если содержание химических веществ и микроорганизмов не превышает санитарных гигиенических нормативов. Это могло бы позволить вовлечь в оборот простаивающие земельные участки с гарантией отсутствия негативного влияния на водные объекты.

Вопрос, который подняли Собянин/Воробьев, волнует абсолютное большинство губернаторов. Но административного ресурса и характера, чтобы выступить с соответствующей инициативой, у большинства явно не хватает. Глава Правительства расписал обращение вице-премьеру Татьяне Голиковой и главе Роспотребнадзора Анне Поповой. Однако понимает ли Мишустин, что не дождётся объективного рассмотрения данной проблемы и получит доклад с отрицательным заключением вне зависимости от обоснованности и логичности предложений?

@greenserpent уверен: вопросы необоснованных санитарных ограничений (да еще со ссылкой на сомнительные аргументы в части сохранения экологии водных объектов) должны быть наконец-то обсуждены на профессиональном уровне с привлечением специалистов/учёных (медиков, экологов, гидрогеологов, биологов и пр.), по итогам которых Правительству нужно перестать «прятать голову в песок» и принять однозначные решения. Как минимум в соответствии с лучшими практиками ОЭСР.