📌 Юридический центр промышленной экологии приглашает 21 июля принять участие в онлайн-встрече «Новый порядок осуществления государственного экологического надзора».

1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Это первая встреча по вопросам экологического надзора по новому закону, рассмотрим основные изменения в процедурах, новые подзаконные акты и проекты. О чем поговорим:

• Регуляторная гильотина и новый закон о надзоре;
• Объекты государственного экологического надзора федерального и регионального уровней;
• Новые виды контрольных (надзорных) действий и контрольных (надзорных) мероприятий;
• Профилактические мероприятия;
• Плановые проверки. Особенности формирования планов проверок, процедуры проведения;
• Внеплановые проверки. Порядок и основания проведения;
• Категории риска объектов контроля. Основания повышения и понижения;
• Грубые нарушения при проведении контрольных (надзорных) мероприятий. Особенности обжалования действий надзорного органа;
• Экологический надзор при строительстве и реконструкции, в частности объектов НВОС I категории (в процессе и по завершении).
 
Подробности на сайте http://эковебинар.рф и по электронной почте [email protected]

Глава Росприроднадзора Светлана Радионова исполнила свою угрозу — и по просьбе губернатора Московской области Андрея Воробьева направила в суд материалы проверки АО «Москокс» (входит в группу «Мечел») по итогам более 800 жалоб жителей г. Видное только в 2021 году.

Госпожа Радионова требует приостановить работу токсичного, экологически безответственного предприятия: «Губернатор обратился к нам с просьбой, в том числе усилить надзор здесь. Такой объект в пределах города работать не должен. Точно не по таким параметрам. Я думаю, есть большие шансы, что этот завод прекратит работу».

Многие годы жители Видного жаловались в различные инстанции на удушливый химический запах. По их словам, он ощущается не только на улице, но и дома. В городе с 1951 года работает Московский коксогазовый завод, производящий кокс, бензол и каменноугольную смолу.

⚡️Вице-премьер Виктория Абрамченко — о назначении куратором Сибирского федерального округа:

— Безусловно, для достижения национальных целей развития необходима комплексная система управления, максимальное вовлечение федеральных властей в реализацию мероприятий на местах. И институт кураторства позволит обеспечить единство проводимой в стране политики регионального развития.

Председателем Правительства Михаилом Мишустиным перед кураторами поставлена задача обеспечить достижение параметров экономического роста округов, повышение инвестиционной привлекательности территорий, поддержку малого и среднего бизнеса, создание новых рабочих мест. Обеспечить контроль за тем, насколько эффективно расходуются бюджетные средства, отвечают ли эти траты запросам людей и как соблюдается бюджетная дисциплина. Причём все эти задачи следует реализовывать как в округе в целом, так и в каждом из субъектов РФ, входящих в его состав.

Сибирский округ для меня родной. Я родилась в Хакасии, жила и училась в Красноярске. В ближайшее время планирую детально погрузиться в проблемы каждого региона в составе округа. Вместе с губернаторами обсудим текущие вопросы и новые задачи социально-экономического развития.

И, конечно же, буду продолжать работу по текущей экологической повестке. Для Сибири актуальными остаются проблемы ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, создания инфраструктуры для обращения с отходами разного класса, снижения вредных выбросов в атмосферу, реабилитации водных объектов. На местах должны быть решены ключевые задачи в сфере экологии.

Отдельный блок касается развития сырьевого направления. Это недропользование и реализация реформы лесного комплекса. Сибирь — динамично развивающаяся территория, которая обладает высоким инвестиционным потенциалом. При этом мы должны добиться баланса экологически стабильной обстановки и технологического развития.

Кабмин дополнительно выделит более 1 млрд рублей на завершение строительства ледостойкой арктической платформы «Северный полюс»

Платформа может находиться как на льду, так и в воде, и самостоятельно передвигаться. На ней смогут работать больше людей, а также можно дополнительно разместить необходимое оборудования для научных исследований. «Это совершенно новый подход к проведению долговременных научных исследований на Северном полюсе, ведь пока все полярные станции базируются прямо на льдах, но их толщина за последние два десятилетия существенно уменьшилась и уже давно не позволяет проводить экспедиции длительностью больше года», - пояснил Мишустин.

Глава правительства попросил Росгидромет взять эту работу на контроль, чтобы в следующем году уже начались заводские ходовые испытания новой арктической платформы.

☝️Судьбоносный законопроект Минприроды о регулировании расширенной ответственности производителей/импортеров в целом весьма полезен, но всё-таки содержит некоторое количество пищи для насыщения амбиций критиков.

Так, в тексте отсутствует положение по видам упаковки, являющимся самостоятельным товаром, и какой-либо обязанности обеспечивать ее утилизацию. Речь о видах, которые согласно концепции РОП не должны идентифицироваться как упаковка (фольга, пакеты, стретч-пленка и пр.), хотя во всем мире ответственность по утилизацию таких товаров возлагается на производителей. Необходимо нормативно закрепить как минимум перечень таких видов упаковки и материалов.

Суетливо выглядит предложение дополнить статью 24.2 «Закона об отходах производства и потребления» новеллой о предоставлении РОП-отчетности два раза в год: будет достаточно и одного раза, но следует предусмотреть внесение авансовых платежей экосбора по итогам первого полугодия. А вот контроль за самостоятельной утилизацией и достоверностью отчетности будет дублироваться аж «с двух стволов»: аппаратом Правительства (который волен уполномочить для этого конкретный ФОИВ) и «Российским экологическим оператором» (через систему ЕГИС УОИТ). Кстати, когда деятельность утилизатора не подлежит лицензированию, целесообразно предусмотреть механизм проверки сведений об имеющихся мощностях и других индикаторах его, на первый взгляд, достоверной и честной работы.

Также чиновники Минприроды забыли о стимулирующих кейсах (которые, кстати, предусмотрены Концепцией РОП) насчет снижения платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в связи с сокращением фактического количества образуемых отходов и снижением норматива их накопления. Надеемся, на очередном согласительном совещании у замминистра Светланы Радченко юристы РЭО поднимут этот животрепещущий вопрос.

Из-за аномальной жары на северо-западе Тихого океана в районе канадской провинции Британская Колумбия погибло более 1 млрд морских существ. Прежде всего, речь идет о массовой гибели мидий, ракообразных и морских водорослей. Такая масштабная и резкая убыль может серьезно повредить локальной экосистеме, так как мидии фильтруют воду и являются пищей для многих птиц, крабов и морских звезд, водоросли также обеспечивают питанием многие виды существ.

По оценкам международной группы ученых инициативы World Weather Attribution (WWA), подъем исторического максимума в Британской Колумбии сразу на 4°C беспрецедентен. Исследователи проанализировали данные 21 климатической модели. Итоговые расчеты показали, что в прошлом подобные волны жары случались раз в тысячу лет и без текущего уровня парниковых газов в атмосфере вероятность такого бедствия была бы приблизительно шанс на миллион. В случае, если в ближайшее время климат потеплеет еще на 2 °C, подобные аномалии будут происходить на планете каждые 5-10 лет.

👎 Губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский зачем-то обманул главу Минприроды Александра Козлова, стремясь спасти от увольнения начальника областного Департамента природных ресурсов и экологии Ольгу Кравченко.

Ранее Росприроднадзор согласно поручению Минприроды провёл внеплановую проверку по жалобе ассоциации «Росохотрыболовсоюз» на провальное управление охотничьими ресурсами региона. Выяснилось, что ивановские чиновники аж с 2015 года не ведут полноценный учет численности/распространения животных, их размещения в среде обитания, динамике изменения по видам, состоянии окружающей среды. Таким образом, госпожа Кравченко водит за нос федеральное Минприроды, ежегодно отсылая туда искаженные отчеты о своём псевдосозидательном псевдотруде.

Станиславу Воскресенскому направили представление об отстранении топ-чиновницы от высокой должности. Однако по необъяснимой причине он отказался исполнять волю федерального центра: ответил отпиской, что якобы во всём виновата не красавица Ольга Кравченко, а ее первый заместитель Дмитрий Горелов (уже бывший). Причём уволил его губернатор ещё в декабре 2020 года, провидчески ощутив будущие претензии Минприроды.

Поздравляем вас, гражданин Воскресенский, соврамши! Ибо в соответствии с Положением о департаменте природных ресурсов и экологии Ивановской области ответственность за выполнение задач/полномочий/функций несёт непосредственно начальник департамента, и никаких саботажников-заместителей там близко не просматривается.

Поэтому категорически рекомендуем «Клубу горных охотников» рассмотреть для очередного сафари-тура равнинную Ивановскую область. Ведь никакого охотхозяйственного контроля там не было, нет и, похоже, никогда не будет.

♻️ Но есть и хорошие новости: на днях генеральный директор «Российского экологического оператора» Денис Буцаев принёс в трудовой офис тяжёлый разноцветный фандомат — и провёл мастер-класс для молодых блогеров, желающих сдать за 1 рубль пластиковую либо алюминиевую тару.

Из управленческого «сердца» мусорной реформы 10 тыс. фандоматов скоро разъедутся по пилотным регионам, дабы попытаться воспитать граждан в неизбежной парадигме раздельного сбора и сортировки. В первую очередь суждено психологически переродиться населению Белгородской, Нижегородской, Воронежской, Московской, Ростовской областей, Краснодарского и Пермского краёв, Татарстана и Севастополя.

Весьма радует, что в экономику РФ вольются не только бутылки и банки, но и 6 млрд рублей, которые Правительство планирует потратить на закупку фандоматов именно у российских производителей: «Экоплатформа» (Нижний Новгород), «Современный рециклинг» (Подольский район Подмосковья), «Тарас» (Волгоград), «BottleBank» (Санкт-Петербург и Тверская область) и пр.

Путин - об исполнении экологических решений правительства: Я понимаю, что подписать такие документы было непросто. Но еще сложнее исполнить! И проконтролировать их исполнение. Что, мы не знаем, как это происходит? Вот работали-работали, писали-писали - важно не то, что на бумаге написано, важно, что в воздухе летает.

💪 Словно предчувствуя, что Президент Владимир Путин устроит сегодня разнос Минфину и Минстрою за пробуксовку модернизации очистных сооружений на Байкале, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев накануне примчался в Росводресурсы, дабы обсудить актуальные проблемы священного озера.

Руководитель федерального агентства Дмитрий Кириллов обрадовал гостя, что с 20 июля Иркутское водохранилище будет работать с расходами 3200 м³/сек с целью стабилизировать интенсивный рост уровня Байкала (он сейчас повышается на 1 см в день) и обеспечить безопасное бытие граждан, которые проживают в нижнем бьефе плотины.

Что касается борьбы с пробуксовками, где-то между Москвой и Иркутском болтаются сотни миллионов рублей на расчистку русел рек, и скорость их освоения зависит лишь от расторопности региональных чиновников и компетенций подрядчиков. Губернатор заверил, что работы будут выполнены в срок и даже попросил увеличить список объектов расчистки в районе Байкальского ЦБК до 11 штук. Учитесь у Кобзева, Минстрой и Минфин.

🌺 Поздравляем с днём рождения Сергея Анатольевича Зверева — пожалуй, главного депутата Государственной думы восьмого созыва. Даже если воры и жулики подтасуют волеизъявление дружного народа Бурятии, то наш кумир войдёт в парламент де-факто, и поля его широкой шляпы будут крепко держать в зелёной тени весь нелегитимный «бешеный принтер».

На всю Российскую Федерацию сейчас существует лишь один долгоиграющий экологический политик — это Сергей Зверев. Не взыскуя лишних лавров, он многие годы скромно и в меру возможностей защищал Великий Байкал, бездомных животных, заповедные леса — ещё когда это не превратилось в инстаграм-клоунаду силами Бурматова, Ди Каприо и бессовестных топ-чиновников.

Поэтому миллионы избирателей Сибири желают Сергею лишь одного — заслуженной победы. @greenserpent искренне присоединяется к этим справедливым пожеланиям. Гринвошинг и экоцид не пройдут! Зверева — в депутаты, а после — как минимум в вице-спикеры. Patria о muerte!

В Челябинске задержан заместитеь министра экологии региона Виталий Безруков. В самом ведомстве сейчас идет обыск, сообщает источник Znak.com. Факт проведения следственных действий подтвердили в пресс-службе правительства региона.

💼 Виктор Семёнов покидает должность руководителя управления Росприроднадзора по республике Саха (Якутия). На днях чиновнику исполняется 65 лет (наши поздравления!), и срок действия его служебного контракта логично завершается.

Господин Семёнов верой и правдой служил в системе лесного хозяйства Якутии с 1975 года, а территориальный орган Росприроднадзора возглавлял последние 13 лет. Поскольку после чудовищных лесных пожаров–2021, дым от которых уже дошёл до Аляски и Хабаровска, осуществлять надзор будет почти не за чем, уход Виктора Рюриковича оказался исторически оправдан.

Преемником легендарного топ-чиновника станет его нынешний заместитель Андрей Жолудев. Ранее он трудился в Ростехнадзоре, а начинал, как положено якутам, в алмазо- и золотодобывающей отраслях.

🟢В России запустят систему экологического финансирования

Сейчас в мире наблюдается активное развитие рынка "зеленых" инвестиций. Понятие зеленого, или экологического, финансирования получило развитие в банковском секторе экономики в конце ХХ века. В него входило как финансирование природоохранных проектов, так и усиление финансового контроля за проектами, которые оказывали воздействие на состояние окружающей среды.

По поручению Президента правительство утвердило цели и основные направления зеленого финансирования в России.

Финансирование будет осуществляться за счет зеленых или адаптационных финансовых инструментов (облигаций или кредитов). С их помощью бизнес сможет привлечь внебюджетные средства на выгодных условиях.

📌Зеленые проекты должны соответствовать целям международных документов в области климата и устойчивого развития.

📌К адаптационным проектам такие требования не предъявляются, но они не должны противоречить российским приоритетам в сфере экологии.

В целом проект должен позитивно сказываться на состоянии окружающей среды.

Основные приоритеты:
✔️снижение выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов,
✔️повышение эффективности использования ресурсов,
✔️энергосбережение.

Сферы зеленого финансирования, в которых будут доступны специальные финансовые инструменты:
🔋энергетика,
🏗строительство,
🏭промышленность,
♻️обращение с отходами,
🚎транспорт,
🌾сельское хозяйство,
💧водоснабжение и водоотведение.

Кроме того, в ближайшее время будут представлены критерии отбора зеленых проектов и утвержден механизм их верификации.

‼️Тем временем Минприроды опубликовало официальный комментарий «на появившиеся в ряде СМИ сообщения о возможном дефиците товаров в связи с реформой обращения с ТКО»:

Минприроды России опровергает дефицит товаров в магазинах. Реализация новой Концепции РОП не скажется на ассортименте товаров в магазинах. Ответственность производителей за утилизацию товаров и упаковки действует уже более 4 лет. Минприроды России призывает не пугать россиян пустыми полками. Заявления о якобы рисках похожи на манипуляции, связанные с внедрением реального контроля за соблюдением действующего законодательства.

Причина возмущения чиновников логична: несмотря на год совместных обсуждений в Белом доме, утверждение дорожной карты и Концепции РОП, бизнес-ассоциации АКОРТ, АКИТ, РАТЭК решили забыть все договоренности — и вызвать «голодного призрака девяностых», пытаясь аккурат перед выборами в Госдуму расшатать баланс медиа-истериками о пустых полках в магазинах.

Учитывая, что Концепцию РОП во многом списали у республики Германия (полки которой традиционно ломятся от пива и колбасок), владельцы сетей «Магнит», X5 Group, «Лента» и интернет-магазинов Wildberries, «Утконос», Ozon могут точно не беспокоиться, а даже поучиться у иностранных коллег менеджменту и реально устойчивому развитию, а не беспомощным провокациям в адрес Правительства.

⛓Следственное управление СК РФ по Челябинской области — об уголовном деле в отношении заместителя министра экологии Виталия Безрукова: «Подозреваемый, зная о рейдовом мероприятии по выявлению сверхнормативных выбросов загрязняющих веществ в период неблагоприятных метеорологических условий, предупредил представителя промышленного предприятия о проведении контрольных замеров для того, чтобы у него была возможность снизить объем выбросов во время замеров».

Ну если причина только в этой невинной услуге, то в региональных Минприродах можно сажать каждого первого. Кстати, почему до сих пор официально не назван промышленный гигант, в интересах которого инсайдил господин Безруков? Как к такой постановке вопроса относится главный челябинский эколог — председатель «зелёного» комитета Госдумы Владимир Бурматов? И по какой внезапной необходимости из Минэкологии срочно увольняется первый замминистра Яна Куприкова?