Внимательные коллеги, которые слушали вебинар, совершенно справедливо требуют более тщательного ответа на вопрос о том, как будет строиться экономика регионального оператора и владельца сортировки при сохранении у последнего выручки от вторички, да еще и при введении раздельного сбора. Проблема действительно не так проста. Важно и стимулы правильные создать, и, в общем-то, дважды бизнесу не заплатить. Поэтому в двух словах рассказать не просто. Но общая логика в следующем.

Региональному оператору необходимо фиксировать в тарифе цель по тому, какая часть отходов поедет на полигон, а какая часть должна быть переработана. Если отвез на полигон меньше - заработал. Привез больше - потерял. Тогда появятся дополнительные стимулы к раздельному сбору, к тому чтобы не прессовать по-максимуму отходы на перегрузках и пр.

С другой стороны, похожая система должна быть и у сортировщика. Целевой показатель. Достиг - получил оплату, не достиг - не получил. Перевыполнил - получил экономию от того, что отходы не поехали на полигон. При этом, устанавливая тариф на тонну извлеченного вмр важно учитывать, что будут еще и доходы от продажи вторички. Т.е. сам тариф должен быть не таким высоким, но и на дополнительные доходы государство претендовать не будет.

Конечно, отношения между региональным оператором и владельцем сортировки - непростая кухня, но так у них появляется совместный интерес извлекать больше, захоранивать меньше.

А детальное описание в виде формул и четких правил расчета, все-таки, несколько позже.

https://yangx.top/wasterop/130

🌹От всей души поздравляем с днём рождения заместителя председателя Правительства Викторию Абрамченко!

В круглую дату желаем крепкого здоровья, бескрайнего счастья и новых успехов в развитии карьеры! Подобных тем, что произошли за последний год, когда Виктория Валерьевна была назначена куратором «природно-аграрного» блока.

Неслучайно волхвы из Генеральной ассамблеи ООН, предвидя важную миссию Виктории, ещё в 2001 году объявили 22 мая Международным днём биологического разнообразия.

Мы абсолютно уверены, что очень скоро увидим прорывные достижения в этом и многих других направлениях, благодаря управленческим качествам нового вице-премьера.

Как пиар-акция поиск свалок с воздуха - отлично, но ведь все же знают о своих свалках, только сделать с ними ничего не могут. Потому что их рекультивация стоит сотни миллиардов (одно Кучино пару миллиардов стоит), а расходы на эти цели не заложены ни в бюджеты, ни в тарифы. И если действительно заниматься решением проблемы, то надо во-первых, найти источник денег, во-вторых - искать способы снижения расходов, а в-третьих понимать, что цена захоронения отходов - это не тысяча рублей за тонну, а в разы дороже, если учитывать ее последующую рекультивацию. И учитывать это, запуская РОП, раздельный сбор, сортировку, компостирование и пр.

https://yangx.top/politjoystic/14744

Когда ты понимаешь, что руководители Правительства понимают что за штуковину ты мастеришь, не отвлекаясь на выходные и праздники, это воодушевляет

https://yangx.top/reo_ru/41

Дискуссия о том, как утилизировать отходы, продолжается, и это хорошо - действительно, давайте в этом разберемся.

По извлечению вторички - да, 15% это сейчас некоторый целевой показатель по выбору вторички. Он может быть увеличен при одном условии - при раздельном сборе. Собственно, на активизацию раздельного сбора и направлены наши усилия.

По части компостирования - я нигде не видел, чтобы кто-то отбирал отходы животного происхождения от отходов растительного происхождения. Конечно, есть отдельные инсинераторы для сжигания туш мертвых животных, но это совсем другая история… В части того, что компост ни в коем случае не поедет на поля.. За границей едет, причем на выращивание пищевой продукции, а не цветочков. Думаю, что мы тоже можем довести компост до более качественного состояния, чтобы использовать его не только на полигонах - это требует специальной техники, но проблема решаемая.

В отношении RDF - после сортировки всегда остаются хвосты. И значительная их часть может идти на RDF. Поэтому совершенно непонятно, почему RDF воспринимается как замена сортировке - нет, производство топлива осуществляется именно после, а не вместо сортировки.

В части тарифов - еще раз скажу, что основной ресурс заключается в сокращении объема захоронения отходов. При этом, конечно, нужно учитывать не текущую стоимость захоронения, которая кое-где нулевая, но цену, которую надо заплатить за создание современного полигона, отвечающего всем требованиям, с учетом стоимости последующей рекультивации. Вот это - честная цена, на которую и надо ориентироваться, принимая решения, снижать объемы захоронения за счет компоста и RDF или нет.

https://yangx.top/wasterop/132

Похоже что бизнес-школа СКОЛКОВО тоже решила оседлать хайповую тему отходов, нужные контакты налажены, у РАНХиГС и пр. будет достойный конкурент. И да, будет дорого

​​ФАС наконец-то решилась сделать шаг в сторону регоператоров и пересмотреть свои методические указания по расчету регулируемых тарифов в области обращения ТКО. Как следует из выложенного на regulation.ru проекта приказа, служба предлагает не исключать из необходимой валовой выручки доходы, полученные от продажи вторсырья, и позволить компаниям пользоваться этими средствами.

Казалось бы, отличная новость. Ведь уменьшение выручки на эту сумму не стимулировало операторов тщательнее сортировать мусор и выбирать как можно больше пригодных к переработке фракций.

Но у нас все как всегда: такая поблажка мусорщикам означает неминуемый рост тарифов, а в условиях экономического кризиса и массовой безработицы, с которыми нам предстоит жить не один месяц, это вызовет не только недовольство потребителей, но и дополнительную волну неплатежей. Закон сохранения никто не отменял, в общем.

Это может показаться удивительным, но цифры Росстата в части отходов похожи на правду

https://yangx.top/TrashEconomy/532

Маски, перчатки. Никакой возможности обеспечить их раздельный сбор с масштабе страны нет. Поэтому складываем их в обычные пакеты, и после сортировки они поедут на полигон.

А что касается медицинских отходов - эту тему ещё Гордеев обсуждал с Минприроды и ППК, но решил не залезать на «поляну» Голиковой. Проблема в том, что за утилизацию медицинских отходов придётся платить, и платить много (это сильно дороже обычных ТКО), и платить из фонда обязательного медицинского страхования.. А проект закона, в котором описана реформа этой сферы есть, ему дала жизнь Московская область. Надеемся, что он скоро придёт в движение

https://yangx.top/Vivodynachistotu/3914

Пожалуй, одним из самых важных решений, принятых на совещании у Виктории Абрамченко по раздельному сбору, является необходимость внесения в федеральную схему всей цепочки сбора и движения вторичных ресурсов. А вот над мерами стимулирования раздельного сбора придётся ещё поработать, Минфин просто так не сдастся.

Раз эта тема снова и снова всплывает.. Пластик - это полимер, длинная молекулярная цепочка из тысяч мономеров. Вопреки распространённому мнению, бактерии ее поедают (именно за счёт них и происходит разложение). Проблема в том, что едят они эту молекулу только с концов, поэтому и требуется так много времени. Для того, чтобы ускорить процесс, в цепочку встраивают основания, разрушаемые под действием ультрафиолета. Это позволяет сократить время разложения в несколько раз (на свету, а не в земле). Но проблема мономеров, которые остаются после работы бактерий (это и есть тот самый микропластик) никуда не уходит..

https://yangx.top/circulary/1090

Собственно, два первых шага к раздельному сбору - внесение в 89-ФЗ изменений, описывающих систему обращения с вторичными ресурсами, и налоговое стимулирование обеспечат быстрый рост рынка переработки вторичных ресурсов. А подключение системы РОП и снижение тарифов на бачки с отсортированными оходами обеспечит мотивацию к раздельному сбору у населения. И, конечно, никуда не уйти от учета и планирования, которые будут осуществляться в федеральной схеме обращения с ТКО

https://www.kommersant.ru/doc/4364154

Оптимизм - это прекрасно. Но к обращению с отходами в Омской области, это слово вряд ли применимо. Свалки, на которые так рассчитывает в Омске региональный оператор, находятся в непосредственной близости сразу от двух взлетно-посадочных полос - международного и военного аэропорта. А одна из них захватывает еще и земли лесного фонда. Проблема известна давно, однако вместо того, чтобы решать ее как можно более быстрее путем строительства нового полигона, область сосредоточилась на «продавливании» федерального центра. Поскольку Минприроды вопрос «легализации» этих объектов по 303 приказу рассмотрело и решение приняло (отрицательное), следующий этап - это, видимо, разбор полетов на правительственной комисии

https://yangx.top/green2018/1265

К вопросу о том, что такое вторичные ресурсы - отход или товар, стоит добавить, что при признании вторичных ресурсом товаром (то бишь, не отходами) у нас резко этих самых отходов поубавится. Просто за счет очень удобной их маркировки в качестве товара, возможности длительного хранения на различных земельных участках и прочих прелестей. По смыслу, отходы - это все товары, материалы, которые перестали использоваться по назначению и от которых владелец отказался или вынужден отказаться. Из этого и исходим, и продолжаем разбираться с магией превращения отходов во вторичное сырье

https://yangx.top/metod_delfi/792

Пример поддержки автомобильной отрасли мог бы выглядеть как закупка мусоровозов, в которых так нуждаются региональные операторы. Убили бы нескольких зайцев сразу - снизили бы рост тарифов, наладили бы вывоз отходов, поддержали бы автомобилестроителей. Но нет. На лизинг мусоровозов деньги не выделяются, потому что они никак не влияют на показатели национального проекта по обработке и утилизации отходов. Более того, деньги с национального проекта по отходам срезаются.. Самое главное, что вопрос достаточно «недорогой» - стоимостью 2-3 миллиарда рублей на всю отрасль, но мультипликативный эффект поддержки отраслей через подобные программы, видно, аргумент не очень убедительный, здесь банкует Минфин

https://yangx.top/politjoystic/14868

И да, без материального стимулирования тема раздельного сбора «летает» плохо. Задачка - найти резервы для снижения платы для тех домов, которые сортируют отходы. Без экономических стимулов далеко не уедешь

https://yangx.top/energoatlas/4511

Вице-премьер Виктория Абрамченко утвердила план внедрения раздельного сбора ТКО. Он включает несколько блоков мероприятий:

📍Регуляторные изменения. Они нужны для определения правового поля обращения со вторсырьем и для повышения прозрачности системы обращения с отходами в целом. К примеру, нужно определить такие понятия, как «твердые коммунальные отходы» и «вторичные ресурсы» — а также порядок их применения.

📍Стимулирование обращения со вторсырьем. Здесь подразумевается и применение налоговых льгот для максимального извлечения вторичных ресурсов и их вовлечения в хозяйственный оборот. Пример обсуждаемых механизмов: легализация приема вторичных ресурсов у потребителей, освобождение физлиц от уплаты НДФЛ при сдаче вторичных ресурсов; снижение платы населения за отходы, накапливаемые отдельно и тому подобное.

📍Изменения в строительные нормы и правила. Здесь речь идет об отказе от мусоропроводов в строящихся многоквартирных домах и о подготовке предложений по обращению с пищевыми отходами в жилой застройке — вплоть до проработки вопроса об установке в жилых домах измельчителей пищевых отходов. Это поможет повысить уровень их утилизации.

📍Внесение в федеральную схему всей цепочки сбора и движения вторичных ресурсов. Все описанные выше мероприятия будут эффективны только в том случае, если будет налажен учет оборота вторичных ресурсов. Именно поэтому нужно вносить информацию о заготовителях и региональных операторах, местах сбора вторичных ресурсов и их объемах как в момент сдачи, так и в моменты отправки на переработку и вовлечение в оборот.

❗️Цель всех этих мер — увеличение количества вторичных ресурсов, направляемых на утилизацию, и повышение экономической эффективности системы обращения с отходами. С одной стороны — для бизнеса, с другой — для снижения платежей граждан. Все меры и изменение будут прорабатываться вместе с администрациями субъектов и профильными ведомствами, ассоциациями и представителями бизнеса.

📃 Минприроды России разработало законопроект о предоставлении отсрочки по уплате платежей за негативное воздействие

В связи с ухудшением экономической ситуации ввиду COVID-19 Минприроды России приняло решение оказать меры поддержки хозяйствующих субъектов в части уплаты ими в 2020 году авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
Обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей исчислять и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду установлена нормами Федерального закона «Об охране окружающей среды». Невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду влечёт
за собой применение мер административного воздействия, а также её взыскание в добровольном и принудительном порядках.
Законопроектом предусматривается дополнение статьи 16.4 Закона новым пунктом, согласно которому лица, обязанные вносить плату, вправе не вносить квартальные авансовые платежи в течение отчетного периода 2020 года. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода 2020 года с учетом корректировки ее размера, должна быть внесена не позднее 1-го марта 2021 г.
В случае принятия решения о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период 2020 года без внесения в 2020 году квартальных авансовых платежей лица, обязанные вносить плату, направляют в федеральный орган исполнительной власти в произвольной письменной форме или форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи», уведомление о намерении внесения платы за отчетный период 2020 года не позднее 1-го марта 2021 г.
Также законопроектом предусматривается, что несвоевременное или неполное внесение, равно как и невнесение в течение 2020 года квартальных авансовых платежей по плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными их вносить, не влечет за собой уплату пеней.
Акт размещен на портале regulation.gov.ru.

Можно пафосно сказать, что сейчас решается судьба экологии в России. Если Норникелю будет выставлен счёт на десятки миллиардов рублей, то и другие владельцы промышленных объектов всерьёз задумаются о безопасности. Вспомните, как американцы поступили с BP после аварии в Мексиканском заливе. Если же нет...

Почему-то вспоминается как в прошлом году АЛРОСА практически уничтожила великую якутскую реку Вилюй. И ничего, компания не пострадала.. Повторится ли эта история в Норильске?

https://yangx.top/russica2/29199

Скоро пятница. А значит, в 13:00 - новый вебинар ППК РЭО. На этот раз обсуждаем тему тарифов - какие перспективы у эталонных тарифов, сохранение у сортировок доходов от вторичных ресурсов и многое другое. Подключайтесь!

https://yangx.top/reo_ru/54