Утверждена новая форма статистической отчётности 2-ТП Отходы

В этом году тарифы на обращение с твёрдыми коммунальными отходами не поднимались в 47 регионах страны - Королев, ФАС

Проблемы с понятийным рядом 89-ФЗ, кажется, понятны уже всем - пора вносить ясность, отделить мух от котлет и четко определить, кто за что отвечает. 2-ТП в этом плане - отражение регулирования в 89-ФЗ, со своим нюансами, конечно. И безусловно, новая форма лучше предыдущей, работавшей из рук вон плохо

https://yangx.top/metod_delfi/1064

Всероссийское совещание органов регулирования: ППК РЭО поступило предложение от региональных операторов - заняться факторингом дебиторской задолженности. Идея интересная, вопрос в том, насколько Минфину и Правительству понравится идея принятия на ППК РЭО таких рисков

Андрей Шипелов предложил создать в сфере обращения с отходами Совета Рынка, по аналогии с электроэнергетикой. А почему бы и нет?

Доступ во двор и к контейнерам для сбора ТКО должен быть всегда. Мусоворовоз - не автобус, жесткое расписание для вывоза отходов исполнять сложно, особенно в снегопады. А трекеры GPS здесь не очень помогут - они скорее нужны для контроля за исполнением схемы потоков и периодичности вывоза отходов

https://yangx.top/expertgd/1405

Как часто выходя из дома вы будете проверять график движения мусоровозов? Да никогда. Грамотные потребители скорее будут атаковать оператора в части периодичности вывоза отходов. А вот что вы будете делать, когда всем станет понятно, что легальных полигонов нет? А это пятая часть страны минимум. Не решив проблему легальности работы всех действующих полигонов открыть данные - это уголовка без вариантов

https://yangx.top/expertgd/1406

Всерьёз рассматриваемая версия о производстве нефтепродуктов водорослями заставляет учащенно биться сердце - в школе-то нас учили, что это невозобновляемый ресурс...

https://yangx.top/greenserpent/9245

Приказ Росстата от 9.10.2020 N 627 про установление новой формы отчетности 2-ТП, сразу видно, что его разработчики достаточно глубоко погрузились в тему. Документ конечно не идеальный, но концептуально продуманный и своевременный. Да, как пишет Зеленая книга, противоречия понятийного аппарата в 89-ФЗ относительно ТКО и других отходов давно назрела. Новая форма 2-ТП противоречий, конечно, не снимает, скорее она их еще больше обнажает. Но это и к лучшему, если проблема на поверхности, то и решаться она будет быстрее.

Важная часть изменений касается Раздела II, отчетности региональных операторов и операторов, осуществляющих деятельность по обращению ТКО. С такой детализацией отчетности деятельность этих структур становится более прозрачной и контролируемой. Нас, конечно, сначала тоже смутила графа в табличке для заполнения «Утилизировано ТКО». Но прочитав правила заполнения этой графы поняв суть, считаем , что это просто неудачное название. Оператор по обработке должен указать не просто количество ТКО поступившее к нему, но и отчитаться, сколько и каких отходов он передал дальше, и все это в разрезе кодов ФККО из группы 7 41 110 00 00 0.
Он должен показать, сколько он получил отходов пластмассовых изделий при сортировке твердых коммунальных отходов (7 41 110 01 72 4), сколько отходов бумаги или картона (7 41 113 11 72 5), сколько лома стекла (7 41 115 11 20 5). Группа большая, все перечислять не будем, но даже хвосты от сортировки нужно показать отдельно. Утилизаторы, в свою очередь, должны отчитаться в получении этих отходов для дальнейшей утилизации.

В общем, с точки зрения отчетности все логично, за исключением противоречий которые были и остаются в 89-ФЗ. Кто и как будет утилизировать эти отходы стекла или бумаги. Ни стекольные, ни бумажные комбинаты лицензий на утилизацию отходов не имеют. Им бы макулатуру или стеклобой получить, но это ведь уже не отходы, а вполне себе состоявшееся сырье с конкретным кодом ОКПД.
А вот какая утилизация должна превратить отход бумаги в макулатуру закон и нормативные акты пока умалчивают.

Ну и пожелание.
Все эти данные должны быть отражены в федеальной схеме и быть общедоступны.

Вот, кстати, оцените процедуру мытья контейнеров. Достаточно дорогая техника и ее приобретение в расчете тарифов большинства регионов не учитывается. А иначе помыть контейнеры в соответствии с нашим СанПиНом не получается - непосредственно на контейнерной площадке их мыть запрещено. В общем, очень недешевый вопрос, и таких вопросов в наших санитарных правилах много, самый главный и больной из которых - периодичность вывоза отходов

https://www.youtube.com/watch?v=39rRERFrids&feature=emb_logo

У нас, конечно, интересная дискуссия по ассоциациям получается - самостоятельную реализацию через ассоциации надо оставить, потому что так делается за рубежом. Ну ок. Тогда, наверное, ассоциации должны и целевые показатели обеспечивать, как там, в Европе? А здесь - нет, здесь конечно, надо оставить возможность показателей не достигать, уплачивая экологический сбор. И, в общем, очевидный вопрос - за что конкретно отвечают ассоциации и кто обеспечит создание инфраструктуры, необходимой для сбора и утилизации отходов? Вопросы настолько очевидные, что даже как-то неудобно не иметь на них ответа

https://yangx.top/metod_delfi/1069

Мурманск стал первым регионом, который утвердил доработанную территориальную схему обращения с отходами, полностью соответствующую проекту федеральной схемы. Остальным эта работа только предстоит. Хорошая стартовая позиция для реализации реформы и переговоров с федеральным центром по поводу финансирования инвестиционных проектов

Похоже, что массовый замор живности на Камчатке действительно вызван природным явлением - вспышкой роста синезеленых водорослей (цианобактерий) и ее последствиями в виде снижения содержания кислорода в воде и выделения токсических веществ. Заметьте, кстати, что кроме Камчатке в этом году было много сообщений о заморе рыбы в водоемах - та же самая история. Проблема в том, что вспышка роста синезеленых водорослей - это результат антропогенного воздействия на водоемы в силу сброса в состве сточных вод и в смывах с полей большого количества азота и фосфора. Если в обычной ситуации водоемы просто «цветут» и зарастают, то вместе с нехарактерной жарой это может дать вспышку, которая приведет к замору рыбы и другой живности.

Проблема здесь, однако в том, что в отличие от Норильска, к катаклизму приводит не авария, а просто отсутствие очистных сооружений и избыточное использование удобрений в сельском хозяйстве. А очистные строить дорого - если в отходах реформа со скрипом, но движется, то со строительством в стране очистных сооружений не беда, катастрофа.

И очень важно в выводах по поводу Камчатки понять, если это действительно результат воздействия водорослей, на этом не остановиться, а объяснить, почему это произошло, ведь это наших, человека, рук дело

РАЗБИРАЕМСЯ В МАРКИРОВКАХ ПЛАСТИКА!

Теперь «треугольнички» на упаковках не будут для вас тайными символами ♻️ Вместе с замгендиректора РЭО Алексеем Макрушиным мы разобрали все типы маркировок пластика и возможность их переработки: от подложек под овощи и мясо до флаконов от шампуня и бутылок воды.

Алексей также ответил на злободневные вопросы о том, нужно ли мыть отходы и правда ли, что бутылки для воды не всех цветов можно переработать.

Смотрите на YouTube-канале шоу «Голоса реформы»: https://youtu.be/NvaBLwVhl_8

Перечень поручений по итогам Госсовета

http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/64273

Самое содержательное обсуждение того, что произошло на Камчатке, которое я слышал. Вебинар долгий, но интересный

https://youtu.be/capSEyZvlw0

Вчера в СФ выслушали коллег из @reo_ru по Федеральной схеме обращения с ТКО

Задачи им поставлены, конечно, крайне сложные. Схему нужно не просто разработать, а согласовать со всеми регионами за 6 месяцев. У нас на принятие обычных постановлений уходит больше времени. Есть и существенные барьеры по согласованию, решения по которым зависит не от ППК. Например, по приаэродромным зонам, а это почти 30 регионов... Естественно, что есть и будут недовольные тем, что РЭО вмешивается в их бизнес, разрушая устоявшиеся схемы. Плюс смена гендиректора и информационные атаки - фон так себе.

По перспективным задачам коллег:
- учет раздельного сбора ТКО и ведение реестра контейнерных площадок;
- моделирование схемы
потоков вторресурсов;
- типовые решения по обращению с ТКО на труднодоступных территориях;
- техническое обследование объектов фед схемы;
- модель расчета тарифов в привязке к каждому объекту (с ФАС);
- фед справочник нормативов накопления ТКО.

Хочу сказать коллективу ППК РЭО спасибо за работу и пожелать довести начатое дело до успешного завершения, несмотря на все сложности.

Отдельное спасибо Алексею Макрушину @grbook за очень компетентный доклад.

http://council.gov.ru/events/news/121068/

Несколько смущает номер

Все утро читаем консприрологию тг-каналов по поводу отставок в Правительстве. Много всякого написано. Но лично мне хочется сказать спасибо Дмитрию Николаевичу Кобылкину. Отличный мужик, очень искренний и болеющий душой человек, он действительно во многих вопросах оставался в одиночестве. Хочется пожелать новому министру, кто бы им ни был, объединить и собрать вокруг себя дрим-тим для продолжения реформ. А телеграмм, да, он будет клевать и разводить, просто надо понимать, если о тебе пишут, значит это кому-то очень, очень нужно.