Органами прокуратуры Республики Саха (Якутия) на системной основе осуществляется надзор за соблюдением прав граждан в сфере земельных правоотношений.
Так, в результате вмешательства прокуратуры в Оленекском районе бесплатными земельными участками обеспечены 20 семей, имеющих трех и более детей.
В Горном районе судом удовлетворено заявление прокурора о возложении на районную администрацию обязанности обеспечить 280 семей земельными участками с необходимой инженерной инфраструктурой.
В Анабарском районе прокуратурой в судебном порядке защищены права 16 многодетных семей.
Пресечены нарушения при реализации программы «Дальневосточный гектар». Всего на территории региона по данной программе в безвозмездное пользование гражданам предоставлено свыше 11 тыс. участков, создано 15 агломераций.
При этом, в Хангаласском районе при образовании на территории 2 наслегов агломераций, состоящих из 176 и 327 участков соответственно, они не обеспечены коммунальной и транспортной инфраструктурой. По представлению прокуратуры организована работа по устранению нарушений, в том числе инициировано внесение изменений в генеральный план агломераций.
По результатам прокурорского реагирования приняты меры к устранению нарушений региональным Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства, которым допускались факты ненадлежащего учета заявлений граждан о предоставлении земельных участков, не обеспечивалось должное взаимодействие с органами власти в целях проверки наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении гражданам испрашиваемых участков.
По протестам прокуроров Усть-Майского района и Хангаласского районов приведены в соответствие с законом 12 административных регламентов в рассматриваемой сфере, содержащие необоснованные основания для отказа в предоставлении участков.
Пресечены преступные действия, направленные на незаконное завладение земельными участками.
По материалам прокуратуры г. Якутска возбуждено и расследуется уголовное дело по факту мошенничества при регистрации права собственности на участок, стоимостью более 1 млн. рублей путем подделки документов.
По результатам проверки прокуратуры Нюрбинского района возбуждено уголовное дело по факту мошенничества при составлении заведомо фиктивных технических планов на объекты незавершенного строительства с целью оформления в собственность 2 земельных участков стоимостью свыше 527 тыс. рублей.
Всего прокурорами в рассматриваемой сфере выявлено 380 нарушений закона, в целях их устранения принято более 120 актов прокурорского реагирования, к установленной законом ответственности привлечено порядка 30 лиц.
Так, в результате вмешательства прокуратуры в Оленекском районе бесплатными земельными участками обеспечены 20 семей, имеющих трех и более детей.
В Горном районе судом удовлетворено заявление прокурора о возложении на районную администрацию обязанности обеспечить 280 семей земельными участками с необходимой инженерной инфраструктурой.
В Анабарском районе прокуратурой в судебном порядке защищены права 16 многодетных семей.
Пресечены нарушения при реализации программы «Дальневосточный гектар». Всего на территории региона по данной программе в безвозмездное пользование гражданам предоставлено свыше 11 тыс. участков, создано 15 агломераций.
При этом, в Хангаласском районе при образовании на территории 2 наслегов агломераций, состоящих из 176 и 327 участков соответственно, они не обеспечены коммунальной и транспортной инфраструктурой. По представлению прокуратуры организована работа по устранению нарушений, в том числе инициировано внесение изменений в генеральный план агломераций.
По результатам прокурорского реагирования приняты меры к устранению нарушений региональным Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства, которым допускались факты ненадлежащего учета заявлений граждан о предоставлении земельных участков, не обеспечивалось должное взаимодействие с органами власти в целях проверки наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении гражданам испрашиваемых участков.
По протестам прокуроров Усть-Майского района и Хангаласского районов приведены в соответствие с законом 12 административных регламентов в рассматриваемой сфере, содержащие необоснованные основания для отказа в предоставлении участков.
Пресечены преступные действия, направленные на незаконное завладение земельными участками.
По материалам прокуратуры г. Якутска возбуждено и расследуется уголовное дело по факту мошенничества при регистрации права собственности на участок, стоимостью более 1 млн. рублей путем подделки документов.
По результатам проверки прокуратуры Нюрбинского района возбуждено уголовное дело по факту мошенничества при составлении заведомо фиктивных технических планов на объекты незавершенного строительства с целью оформления в собственность 2 земельных участков стоимостью свыше 527 тыс. рублей.
Всего прокурорами в рассматриваемой сфере выявлено 380 нарушений закона, в целях их устранения принято более 120 актов прокурорского реагирования, к установленной законом ответственности привлечено порядка 30 лиц.
Постановление от 5 мая 2022 года №813.
Правительство Российской Федерации разрешило региональным операторам увеличивать аванс подрядным организациям, которые занимаются капитальным ремонтом многоквартирных домов, и корректировать цену контрактов.
Это позволит избежать срыва сроков проведения работ и обеспечить их качество, а также поддержать финансовую стабильность предприятий.
Согласно постановлению региональные операторы смогут увеличивать размер аванса капремонта с установленных сейчас 30% до 50% стоимости работ, если в договоре с подрядной организацией будет предусмотрено казначейское или банковское сопровождение.
Если договор о проведении капремонта подразумевает также приобретение материалов и оборудования, аванс при соблюдении того же условия может достигать и 80% стоимости работ.
Подрядная организация при этом должна будет предоставить акт о приёмке товаров – материалов и оборудования.
В части цены договора постановлением предусмотрена возможность её увеличения по соглашению сторон не более чем на 30%.
Принятое решение – часть разработанного Правительством Российской Федерации комплекса мер поддержки экономики в условиях внешних санкций.
Правительство Российской Федерации разрешило региональным операторам увеличивать аванс подрядным организациям, которые занимаются капитальным ремонтом многоквартирных домов, и корректировать цену контрактов.
Это позволит избежать срыва сроков проведения работ и обеспечить их качество, а также поддержать финансовую стабильность предприятий.
Согласно постановлению региональные операторы смогут увеличивать размер аванса капремонта с установленных сейчас 30% до 50% стоимости работ, если в договоре с подрядной организацией будет предусмотрено казначейское или банковское сопровождение.
Если договор о проведении капремонта подразумевает также приобретение материалов и оборудования, аванс при соблюдении того же условия может достигать и 80% стоимости работ.
Подрядная организация при этом должна будет предоставить акт о приёмке товаров – материалов и оборудования.
В части цены договора постановлением предусмотрена возможность её увеличения по соглашению сторон не более чем на 30%.
Принятое решение – часть разработанного Правительством Российской Федерации комплекса мер поддержки экономики в условиях внешних санкций.
Заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрием Демешиным принесен протест на постановление о привлечении физического лица к административной ответственности за нарушение правил эксплуатации судов по части 1 статьи 11.8 КоАП РФ, вынесенное территориальным подразделением Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства.
Из материалов дела следует, что мужчина в апреле прошлого года управлял маломерным судном на реке Камчатка с нарушением сроков навигации, установленных постановлением Правительства Камчатского края от 30.03.2021 № 110-П.
Однако этот гражданин, указанное правонарушение не совершал, поскольку отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору суда.
Личность правонарушителя должностным лицом органа контроля в сфере рыболовства при вынесении протокола и постановления по данному делу не установлена. Несоблюдение установленных законом норм привело к привлечению невиновного лица к административной ответственности.
Решением заместителя руководителя Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства протест удовлетворен, незаконное постановление отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено.
Из материалов дела следует, что мужчина в апреле прошлого года управлял маломерным судном на реке Камчатка с нарушением сроков навигации, установленных постановлением Правительства Камчатского края от 30.03.2021 № 110-П.
Однако этот гражданин, указанное правонарушение не совершал, поскольку отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору суда.
Личность правонарушителя должностным лицом органа контроля в сфере рыболовства при вынесении протокола и постановления по данному делу не установлена. Несоблюдение установленных законом норм привело к привлечению невиновного лица к административной ответственности.
Решением заместителя руководителя Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства протест удовлетворен, незаконное постановление отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено.
ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года № 805 утверждены параметры льготной ипотечной программы для специалистов, работающих в сфере информационных технологий.
Главная задача – поддержать IT-сектор в сложившейся экономической ситуации и создать комфортные условия для работников отрасли.
Получить льготный кредит на покупку квартиры смогут специалисты в возрасте от 22 до 45 лет, работающие в аккредитованных IT-компаниях.
Льготная ставка для них будет составлять до 5% годовых. Максимальный размер кредита для жителей регионов с численностью населения не менее 1 миллиона человек –18 млн. рублей, для остальных – 9 млн. рублей.
Заработная плата претендента на получение льготной ипотеки должна быть не ниже 150 тыс. рублей в месяц до вычета подоходного налога (НДФЛ) в регионах, где свыше миллиона жителей, и не менее 100 тыс. рублей – в остальных субъектах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года № 805 утверждены параметры льготной ипотечной программы для специалистов, работающих в сфере информационных технологий.
Главная задача – поддержать IT-сектор в сложившейся экономической ситуации и создать комфортные условия для работников отрасли.
Получить льготный кредит на покупку квартиры смогут специалисты в возрасте от 22 до 45 лет, работающие в аккредитованных IT-компаниях.
Льготная ставка для них будет составлять до 5% годовых. Максимальный размер кредита для жителей регионов с численностью населения не менее 1 миллиона человек –18 млн. рублей, для остальных – 9 млн. рублей.
Заработная плата претендента на получение льготной ипотеки должна быть не ниже 150 тыс. рублей в месяц до вычета подоходного налога (НДФЛ) в регионах, где свыше миллиона жителей, и не менее 100 тыс. рублей – в остальных субъектах.
В Генпрокуратуре России обсудили состояние законности в сфере противодействия распространению природных пожаров и защиты населенных пунктов от ландшафтных возгораний в регионах Дальнего Востока и Сибири, которые ежегодно подвергаются огненной стихии.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин отметил, что в Сибири и на Дальнем Востоке в текущем году зафиксировано более 3,5 тысяч пожаров, огнем пройдено 367 тысяч гектар.
Наибольшая выгоревшая лесная площадь приходится на Амурскую область (44 %), Красноярский (36 %), Приморский края (23 %), Иркутскую (23 %), Омскую области (17 %), Хабаровский край (15 %), Еврейскую автономную область (12 %), Республику Хакасия (10 %), Забайкальский край (4 %).
В целях укрепления материально-технической базы для тушения пожаров, создания запасов на случай чрезвычайных ситуаций увеличены субвенции из федерального бюджета субъектам в Дальневосточном федеральном округе в 2,5 раза, регионам Сибири – в 3,3 раза.
Вместе с тем, не удалось избежать трагических событий. В шести регионах Сибири огнем уничтожено свыше 800 жилых домов, в которых проживало более 2 400 человек. В Забайкальском, Хабаровском краях и Амурской области – дачные дома и постройки.
В связи с невыполнением необходимых требований ограниченно готовыми признаны республики Тыва и Хакасия, Забайкальский край, Иркутская и Магаданская области.
Дмитрий Демешин указал на существенные недостатки в работе уполномоченных органов власти и местного самоуправления, учреждений при определенном попустительстве контролирующих ведомств.
Практически во всех регионах Дальнего Востока и Сибири прокурорами пресечены факты непринятия органами власти и уполномоченными учреждениями своевременных и достаточных мер по обеспечению специализированных формирований необходимым количеством работников, техникой, оборудованием и инвентарем для борьбы с лесными пожарами, а также непроведения органами местного самоуправления мероприятий по обновлению защитных минерализованных полос, очистке территорий населенных пунктов от сухой растительности и мусора, созданию условий для противопожарного водоснабжения.
В республиках Бурятия, Хакасия, Забайкальском, Камчатском, Приморском краях, Амурской области должностными лицами лесничеств, лесхозов, авиабаз допускались случаи неоперативного выявления и неэффективного тушения огня.
По требованию прокуроров в Республике Бурятия в планы тушения лесных пожаров 34 лесничеств внесены достоверные сведения о привлекаемой технике.
В Республике Саха (Якутия) по мерам прокуратуры в Сводный план тушения пожаров дополнительно включено более 3 тысяч лиц, привлекаемых к тушению лесных пожаров, 650 единиц техники, 200 посадочных площадок для воздушных судов.
В ряде регионов остаются не решенными в полном объеме вопросы обеспечения пожарной безопасности отдельных населенных пунктов (республики Саха (Якутия) и Тыва, Алтайский и Красноярский края, Амурская и Томская области).
По результатам обсуждения состояния законности в данной сфере заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин поставил региональным прокурорам задачи мерами прокурорского реагирования обеспечить должное техническое состояние и содержание специализированной лесопожарной техники, полноту штатной численности формирований по борьбе с огнем, интенсивность наземного патрулирования. Принять исчерпывающие меры к ликвидации несанкционированных свалок горючих отходов в лесах. Обеспечить надзорное сопровождение целевого и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных в рамках национального проекта «Экология», а также в виде субвенций на охрану лесов от пожаров. Незамедлительно направлять в следственные органы материалы о фактах халатного отношения должностных лиц к исполнению обязанностей по предотвращению и ликвидации природных пожаров.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин отметил, что в Сибири и на Дальнем Востоке в текущем году зафиксировано более 3,5 тысяч пожаров, огнем пройдено 367 тысяч гектар.
Наибольшая выгоревшая лесная площадь приходится на Амурскую область (44 %), Красноярский (36 %), Приморский края (23 %), Иркутскую (23 %), Омскую области (17 %), Хабаровский край (15 %), Еврейскую автономную область (12 %), Республику Хакасия (10 %), Забайкальский край (4 %).
В целях укрепления материально-технической базы для тушения пожаров, создания запасов на случай чрезвычайных ситуаций увеличены субвенции из федерального бюджета субъектам в Дальневосточном федеральном округе в 2,5 раза, регионам Сибири – в 3,3 раза.
Вместе с тем, не удалось избежать трагических событий. В шести регионах Сибири огнем уничтожено свыше 800 жилых домов, в которых проживало более 2 400 человек. В Забайкальском, Хабаровском краях и Амурской области – дачные дома и постройки.
В связи с невыполнением необходимых требований ограниченно готовыми признаны республики Тыва и Хакасия, Забайкальский край, Иркутская и Магаданская области.
Дмитрий Демешин указал на существенные недостатки в работе уполномоченных органов власти и местного самоуправления, учреждений при определенном попустительстве контролирующих ведомств.
Практически во всех регионах Дальнего Востока и Сибири прокурорами пресечены факты непринятия органами власти и уполномоченными учреждениями своевременных и достаточных мер по обеспечению специализированных формирований необходимым количеством работников, техникой, оборудованием и инвентарем для борьбы с лесными пожарами, а также непроведения органами местного самоуправления мероприятий по обновлению защитных минерализованных полос, очистке территорий населенных пунктов от сухой растительности и мусора, созданию условий для противопожарного водоснабжения.
В республиках Бурятия, Хакасия, Забайкальском, Камчатском, Приморском краях, Амурской области должностными лицами лесничеств, лесхозов, авиабаз допускались случаи неоперативного выявления и неэффективного тушения огня.
По требованию прокуроров в Республике Бурятия в планы тушения лесных пожаров 34 лесничеств внесены достоверные сведения о привлекаемой технике.
В Республике Саха (Якутия) по мерам прокуратуры в Сводный план тушения пожаров дополнительно включено более 3 тысяч лиц, привлекаемых к тушению лесных пожаров, 650 единиц техники, 200 посадочных площадок для воздушных судов.
В ряде регионов остаются не решенными в полном объеме вопросы обеспечения пожарной безопасности отдельных населенных пунктов (республики Саха (Якутия) и Тыва, Алтайский и Красноярский края, Амурская и Томская области).
По результатам обсуждения состояния законности в данной сфере заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин поставил региональным прокурорам задачи мерами прокурорского реагирования обеспечить должное техническое состояние и содержание специализированной лесопожарной техники, полноту штатной численности формирований по борьбе с огнем, интенсивность наземного патрулирования. Принять исчерпывающие меры к ликвидации несанкционированных свалок горючих отходов в лесах. Обеспечить надзорное сопровождение целевого и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных в рамках национального проекта «Экология», а также в виде субвенций на охрану лесов от пожаров. Незамедлительно направлять в следственные органы материалы о фактах халатного отношения должностных лиц к исполнению обязанностей по предотвращению и ликвидации природных пожаров.
Дмитрий Демешин также потребовал проработать с органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопрос об оказании мер поддержки гражданам, у которых сгорели дачные и садовые дома. Дать оценку соблюдения требований законодательства при строительстве и приобретении жилья, эффективное расходование бюджетных средств на указанные цели.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о гибели малолетней девочки в результате нападения собак в селе Домна Забайкальского края.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы села Домна Читинского района Забайкальского края, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).
По версии следствия, обвиняемая по месту жительства содержала 13 беспородных собак. При этом, несмотря на наличие обязанности и возможности предусмотреть последствия бесконтрольного выгула принадлежащих ей животных, женщина не предприняла должных мер по обеспечению безопасности граждан, предотвращению причинения вреда их жизни и здоровью за пределами территории домовладения, имеющего ограждение, позволяющее беспрепятственно его покидать.
В результате преступной небрежности обвиняемой стая собак покинула домовладение и 22 января 2022 г. напала на возвращавшуюся домой семилетнюю школьницу, причинив ей несовместимые с жизнью травмы. Животные изъяты у владельца.
Уголовное дело будет рассмотрено Читинским районным судом Забайкальского края.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы села Домна Читинского района Забайкальского края, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).
По версии следствия, обвиняемая по месту жительства содержала 13 беспородных собак. При этом, несмотря на наличие обязанности и возможности предусмотреть последствия бесконтрольного выгула принадлежащих ей животных, женщина не предприняла должных мер по обеспечению безопасности граждан, предотвращению причинения вреда их жизни и здоровью за пределами территории домовладения, имеющего ограждение, позволяющее беспрепятственно его покидать.
В результате преступной небрежности обвиняемой стая собак покинула домовладение и 22 января 2022 г. напала на возвращавшуюся домой семилетнюю школьницу, причинив ей несовместимые с жизнью травмы. Животные изъяты у владельца.
Уголовное дело будет рассмотрено Читинским районным судом Забайкальского края.
О результатах проверки соблюдения прав детей при организации их питания в образовательных организациях Республики Саха (Якутия)
По требованию органов прокуратуры Республики Саха (Якутия) в образовательных учреждениях устранены нарушения законодательства при организации питания несовершеннолетних.
Так, в г. Мирном, Верхневилюйском и Оленекском районах прокурорами защищены права детей с ограниченными возможностями здоровья, находящихся на домашнем обучении, на получение компенсации за питание. В частности, судом удовлетворены иски прокурора г. Мирного в защиту 55 таких учащихся на сумму более 376 тыс. рублей.
По представлению прокуратуры Хангаласского района обучающиеся 1 класса в первую смену обеспечены завтраками.
В Жиганском районе в меню учащихся двух общеобразовательных организаций расширен ассортимент используемых для организации питания детей и подростков продуктов, в него включены фрукты, овощи, кисломолочная продукция, рыба, яйца и сыр.
Нарушения санитарно-эпидемиологических требований, связанные с несоблюдением температурного режима в помещениях хранения продуктов, необеспечением калорийности и массы порций блюд, ненадлежащей организацией питьевого режима выявлены в образовательных учреждениях 21 района республики.
В одном из образовательных учреждений г. Якутска пресечены факты использования продукции с истекшим сроком годности, в отсутствие документов, удостоверяющих качество и безопасность продуктов при организации питания учащихся начальных классов. По принятым мерам виновные лица понесли административную и дисциплинарную ответственность, нарушения устранены.
Всего по результатам проверки выявлено порядка 250 нарушений закона, в целях устранения которых принято свыше 200 актов реагирования, к установленной законом ответственности привлечено около 50 виновных лиц.
Так, в г. Мирном, Верхневилюйском и Оленекском районах прокурорами защищены права детей с ограниченными возможностями здоровья, находящихся на домашнем обучении, на получение компенсации за питание. В частности, судом удовлетворены иски прокурора г. Мирного в защиту 55 таких учащихся на сумму более 376 тыс. рублей.
По представлению прокуратуры Хангаласского района обучающиеся 1 класса в первую смену обеспечены завтраками.
В Жиганском районе в меню учащихся двух общеобразовательных организаций расширен ассортимент используемых для организации питания детей и подростков продуктов, в него включены фрукты, овощи, кисломолочная продукция, рыба, яйца и сыр.
Нарушения санитарно-эпидемиологических требований, связанные с несоблюдением температурного режима в помещениях хранения продуктов, необеспечением калорийности и массы порций блюд, ненадлежащей организацией питьевого режима выявлены в образовательных учреждениях 21 района республики.
В одном из образовательных учреждений г. Якутска пресечены факты использования продукции с истекшим сроком годности, в отсутствие документов, удостоверяющих качество и безопасность продуктов при организации питания учащихся начальных классов. По принятым мерам виновные лица понесли административную и дисциплинарную ответственность, нарушения устранены.
Всего по результатам проверки выявлено порядка 250 нарушений закона, в целях устранения которых принято свыше 200 актов реагирования, к установленной законом ответственности привлечено около 50 виновных лиц.