30.09.2022 под председательством исполняющей обязанности начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу Елены Григорьевой состоялся семинар с прокуратурами субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ.
Участникам были доведены сведения об изменениях в федеральном законодательстве и практике надзорной деятельности в сфере регионального и муниципального нормотворчества, направленного на защиту прав граждан в условиях применения санкций.
В частности, озвучены нормативные документы, закрепляющие право на обращение за социальным пособием, акцентировано внимание на реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению бесплатной медицинской помощью, медицинскими изделиями и лекарствами, а также на недопустимость обременения застройщиков предоставлением дополнительных документов для ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию.
Особое внимание обращено на организацию оперативного исполнения поручения Президента Российской Федерации по оценке законности деятельности призывных комиссий, соблюдение трудовых прав и сохранение рабочих мест за мобилизованными гражданами, а также на разрешение их жалоб.
Прокуроры ориентированы на необходимость пресечения во взаимодействии с антимонопольной службой фактов необоснованного роста цен на спецодежду, обмундирование, снаряжение, жгуты, анальгетики, лекарства, медизделия и другие товары, в которых нуждаются мобилизованные граждане.
Кроме того, даны практические рекомендации по рассмотрению обращений, поставленных на личный контроль Генеральным прокурором Российской Федерации, отмечены типичные ошибки, допускаемые прокурорскими работниками, освещены проблемные вопросы.
Участникам были доведены сведения об изменениях в федеральном законодательстве и практике надзорной деятельности в сфере регионального и муниципального нормотворчества, направленного на защиту прав граждан в условиях применения санкций.
В частности, озвучены нормативные документы, закрепляющие право на обращение за социальным пособием, акцентировано внимание на реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению бесплатной медицинской помощью, медицинскими изделиями и лекарствами, а также на недопустимость обременения застройщиков предоставлением дополнительных документов для ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию.
Особое внимание обращено на организацию оперативного исполнения поручения Президента Российской Федерации по оценке законности деятельности призывных комиссий, соблюдение трудовых прав и сохранение рабочих мест за мобилизованными гражданами, а также на разрешение их жалоб.
Прокуроры ориентированы на необходимость пресечения во взаимодействии с антимонопольной службой фактов необоснованного роста цен на спецодежду, обмундирование, снаряжение, жгуты, анальгетики, лекарства, медизделия и другие товары, в которых нуждаются мобилизованные граждане.
Кроме того, даны практические рекомендации по рассмотрению обращений, поставленных на личный контроль Генеральным прокурором Российской Федерации, отмечены типичные ошибки, допускаемые прокурорскими работниками, освещены проблемные вопросы.
После обращения к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрию Демешину на Сахалине спортивная и игровая площадка дошкольного учреждения приведены в соответствие с установленными требованиями
На личный прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрию Демешину обратился житель Сахалинской области с заявлением о получении малолетним ребенком травмы в МБДОУ «Детский сад Солнышко» г. Долинска вследствие падения с качели.
Организованной прокуратурой Сахалинской области проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства спортивная и игровая площадка МБДОУ «Солнышко» полимерным либо иным покрытием не оснащены, что стало одной из причин получения ребенком телесных повреждений.
По результатам надзорных мероприятий руководителю дошкольного
учреждения внесено представление об устранении нарушений
законодательства, при рассмотрении которого фактически недостатки не устранены.
В связи с этим прокуратура обратилась в Долинский городской суд с административным исковым заявлением к образовательному учреждению с требованиями возложить на последнего обязанность организовать проведение работ по оснащению спортивных и игровых площадок полимерным либо иным натуральным покрытием.
Решением Долинского городского суда требования прокурора
удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время администрацией дошкольного учреждения проведены работы по оснащению спортивных и игровых площадок полимерными либо иными натуральными покрытиями.
Кроме того, по иску прокурора в пользу ребенка взыскана компенсация морального вреда.
На личный прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрию Демешину обратился житель Сахалинской области с заявлением о получении малолетним ребенком травмы в МБДОУ «Детский сад Солнышко» г. Долинска вследствие падения с качели.
Организованной прокуратурой Сахалинской области проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства спортивная и игровая площадка МБДОУ «Солнышко» полимерным либо иным покрытием не оснащены, что стало одной из причин получения ребенком телесных повреждений.
По результатам надзорных мероприятий руководителю дошкольного
учреждения внесено представление об устранении нарушений
законодательства, при рассмотрении которого фактически недостатки не устранены.
В связи с этим прокуратура обратилась в Долинский городской суд с административным исковым заявлением к образовательному учреждению с требованиями возложить на последнего обязанность организовать проведение работ по оснащению спортивных и игровых площадок полимерным либо иным натуральным покрытием.
Решением Долинского городского суда требования прокурора
удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время администрацией дошкольного учреждения проведены работы по оснащению спортивных и игровых площадок полимерными либо иными натуральными покрытиями.
Кроме того, по иску прокурора в пользу ребенка взыскана компенсация морального вреда.
В Республике Саха (Якутия) прокуратурой приняты меры к защите прав 102 несовершеннолетних, имеющих статус детей-сирот, они обеспечены бесплатным питанием
В рамках надзора за соблюдением прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей прокуратурой установлено, что в нарушение требований закона администрацией Олекминского района Республики Саха (Якутия) не принят правовой акт, регламентирующий нормы и порядок обеспечения за счет средств местного бюджета бесплатным (льготным) питанием детей-сирот, обучающихся в школах.
Прокуратура внесла главе Олекминского района представление. По результатам его рассмотрения в целях устранения нарушений законодательства принято постановление об организации бесплатного питания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Районным Советом депутатов определен объем бюджетного ассигнования на указанные цели. Организовано питание 102 обучающихся.
В рамках надзора за соблюдением прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей прокуратурой установлено, что в нарушение требований закона администрацией Олекминского района Республики Саха (Якутия) не принят правовой акт, регламентирующий нормы и порядок обеспечения за счет средств местного бюджета бесплатным (льготным) питанием детей-сирот, обучающихся в школах.
Прокуратура внесла главе Олекминского района представление. По результатам его рассмотрения в целях устранения нарушений законодательства принято постановление об организации бесплатного питания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Районным Советом депутатов определен объем бюджетного ассигнования на указанные цели. Организовано питание 102 обучающихся.
Органами прокуратуры на Дальнем Востоке во взаимодействии с органами исполнительной власти регионов продолжается работа по восстановлению нарушенных жилищных прав граждан – участников долевого строительства
В 7 регионах округа значится 46 объектов незавершенного строительства, ключи от квартир ожидают 3 572 участника долевого строительства (в Хабаровском крае – 16 (1 638 чел.), Республике Бурятия – 12 (784 чел.), Приморском крае – 6 (593 чел.), Республике Саха (Якутия) – 6 (483 чел.), Забайкальском крае – 3 (17 чел.), Амурской области – 2, (58 чел.), Еврейской автономной области – 1, (1 чел.).
Органами прокуратуры в текущем году в дальневосточных регионах вскрыто более 360 нарушений закона, допущенных при строительстве жилых домов. По инициативе прокуроров 85 лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, возбуждено 3 уголовных дела. Из единого реестра проблемных объектов исключено 8 долгостроев.
В Хабаровском крае завершено строительство одного из потенциально проблемных домов, возводимого за счет средств граждан по 85 договорам долевого участия. 14.09.2022 застройщиком получено разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по ул. Весенней в г. Хабаровске.
С целью завершения строительства указанного дома, возводимого с июня 2018 г., в максимально короткий срок органами прокуратуры края организовано постоянное надзорное сопровождение на этапе достройки дома. Ход и темпы работ неоднократно оценивались в рамках выездов на объект, что позволило оперативно решать вопросы, препятствующие реализации прав участников долевого строительства.
В Приморском крае прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о мошенничестве с денежными средствами 179 участников долевого строительства, вложенными в строительство жилого дома по ул. Сафонова в г. Владивостоке в период 2016-2021 гг. на сумму более 380 млн рублей. Несмотря на то, что на счета компании поступили денежные средства, достаточные для исполнения обязательств перед дольщиками, строительство многоквартирного дома не завершено, объект в эксплуатацию не введен.
В Амурской области под контролем прокуратуры строятся дома для дольщиков в жилом комплексе «Современник». До конца текущего года ключи от новых квартир в новых домах получат 17 «обманутых дольщиков». Еще 41 гражданин получит жилье в 2023 году.
В сентябре текущего года приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ за совершение мошеннических действий с денежными средствами участников долевого строительства осужден генеральный директор организации, осуществлявшей строительство многоквартирного дома по ул. Столичная г. Улан-Удэ.
Выработаны и реализуются дополнительные меры, направленные на своевременное восстановление прав дольщиков.
В 7 регионах округа значится 46 объектов незавершенного строительства, ключи от квартир ожидают 3 572 участника долевого строительства (в Хабаровском крае – 16 (1 638 чел.), Республике Бурятия – 12 (784 чел.), Приморском крае – 6 (593 чел.), Республике Саха (Якутия) – 6 (483 чел.), Забайкальском крае – 3 (17 чел.), Амурской области – 2, (58 чел.), Еврейской автономной области – 1, (1 чел.).
Органами прокуратуры в текущем году в дальневосточных регионах вскрыто более 360 нарушений закона, допущенных при строительстве жилых домов. По инициативе прокуроров 85 лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, возбуждено 3 уголовных дела. Из единого реестра проблемных объектов исключено 8 долгостроев.
В Хабаровском крае завершено строительство одного из потенциально проблемных домов, возводимого за счет средств граждан по 85 договорам долевого участия. 14.09.2022 застройщиком получено разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по ул. Весенней в г. Хабаровске.
С целью завершения строительства указанного дома, возводимого с июня 2018 г., в максимально короткий срок органами прокуратуры края организовано постоянное надзорное сопровождение на этапе достройки дома. Ход и темпы работ неоднократно оценивались в рамках выездов на объект, что позволило оперативно решать вопросы, препятствующие реализации прав участников долевого строительства.
В Приморском крае прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о мошенничестве с денежными средствами 179 участников долевого строительства, вложенными в строительство жилого дома по ул. Сафонова в г. Владивостоке в период 2016-2021 гг. на сумму более 380 млн рублей. Несмотря на то, что на счета компании поступили денежные средства, достаточные для исполнения обязательств перед дольщиками, строительство многоквартирного дома не завершено, объект в эксплуатацию не введен.
В Амурской области под контролем прокуратуры строятся дома для дольщиков в жилом комплексе «Современник». До конца текущего года ключи от новых квартир в новых домах получат 17 «обманутых дольщиков». Еще 41 гражданин получит жилье в 2023 году.
В сентябре текущего года приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ за совершение мошеннических действий с денежными средствами участников долевого строительства осужден генеральный директор организации, осуществлявшей строительство многоквартирного дома по ул. Столичная г. Улан-Удэ.
Выработаны и реализуются дополнительные меры, направленные на своевременное восстановление прав дольщиков.
ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ
Выпускники образовательных учреждений в 2023 г. будут поступать в высшие учебные заведения по новым правилам. Минобрнауки обновило порядок приема абитуриентов в вузы.
Приказ «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 августа № 1076» издан 26.08.2022.
Основные нововведения:
✅ сокращено количество специальностей, по которым выпускник сможет одновременно участвовать в конкурсе с 10 до 5;
✅ предусмотрена возможность одновременной подачи двух заявлений на обучение как на бюджетной, так и на платной основе;
✅ в заявлении могут быть указаны приоритетные для поступления направления подготовки и специальности;
✅ установлены единые сроки приема на бюджетные места по всем формам обучения в основной и дополнительный приемы. Вузы закончат принимать документы не раньше 20 июля и не позднее 25 июля в основные сроки, в дополнительный прием – не позднее 29 августа;
✅ отменяются согласия о зачислении на бюджетные места. Сохранена обязанность в сроки, установленные вузом, предоставить оригинал документа об образовании или отметку о представлении в организацию оригинала документа об образовании, выставленной поступающим на портале «Госуслуги».
С 2023 года прием оригиналов аттестатов должен будет закончиться строго в 12:00 по московскому времени в дни, установленные порядком приема и правилами приема вузов.
Срок обновления вузами конкурсных списков продлен по день издания приказов о зачислении включительно.
Для детей военнослужащих и сотрудников государственных органов, которые принимали либо принимают участие в специальной военной операции, установлена специальная квота - 10% от общего числа бюджетных мест. Дети военнослужащих, погибших или получивших травму, увечье либо заболевание, имеют право на поступление без вступительных испытаний.
Изменения вступят в силу 1 марта 2023 года.
Выпускники образовательных учреждений в 2023 г. будут поступать в высшие учебные заведения по новым правилам. Минобрнауки обновило порядок приема абитуриентов в вузы.
Приказ «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 августа № 1076» издан 26.08.2022.
Основные нововведения:
✅ сокращено количество специальностей, по которым выпускник сможет одновременно участвовать в конкурсе с 10 до 5;
✅ предусмотрена возможность одновременной подачи двух заявлений на обучение как на бюджетной, так и на платной основе;
✅ в заявлении могут быть указаны приоритетные для поступления направления подготовки и специальности;
✅ установлены единые сроки приема на бюджетные места по всем формам обучения в основной и дополнительный приемы. Вузы закончат принимать документы не раньше 20 июля и не позднее 25 июля в основные сроки, в дополнительный прием – не позднее 29 августа;
✅ отменяются согласия о зачислении на бюджетные места. Сохранена обязанность в сроки, установленные вузом, предоставить оригинал документа об образовании или отметку о представлении в организацию оригинала документа об образовании, выставленной поступающим на портале «Госуслуги».
С 2023 года прием оригиналов аттестатов должен будет закончиться строго в 12:00 по московскому времени в дни, установленные порядком приема и правилами приема вузов.
Срок обновления вузами конкурсных списков продлен по день издания приказов о зачислении включительно.
Для детей военнослужащих и сотрудников государственных органов, которые принимали либо принимают участие в специальной военной операции, установлена специальная квота - 10% от общего числа бюджетных мест. Дети военнослужащих, погибших или получивших травму, увечье либо заболевание, имеют право на поступление без вступительных испытаний.
Изменения вступят в силу 1 марта 2023 года.
На личный прием к заместителю Генерального прокурора России Дмитрию Демешину обратился генеральный директор коммерческой организации, у которой с АО «Корпорация развития Дальнего Востока» заключено соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Горный воздух», расположенной в Сахалинской области.
По условиям соглашения резидент принял на себя обязательства осуществить строительство медицинского центра. Вместе с тем, режим разрешенного использования предоставленного ему под указанные цели земельного участка исключал возможность строительства объекта данного назначения.
По результатам личного приема заявителя органом местного самоуправления областного центра незамедлительно приняты меры к восстановлению его прав. Департаментом архитектуры и строительства г. Южно-Сахалинска заключен муниципальный контракт на разработку генерального плана и правил землепользования и застройки данного населенного пункта.
В целях исключения задержки в реализации проекта резидента по инициативе прокуратуры города Южно-Сахалинска департаментом архитектуры и градостроительства проведены публичные слушания по проектам данных документов.
После согласования комитетом по градостроительной деятельности данного проекта думой г. Южно-Сахалинска утвержден генеральный план городского округа «Город Южно-Сахалинск», в котором земельный участок заявителя предусматривает возможность его использования под строительство медицинского центра.
По условиям соглашения резидент принял на себя обязательства осуществить строительство медицинского центра. Вместе с тем, режим разрешенного использования предоставленного ему под указанные цели земельного участка исключал возможность строительства объекта данного назначения.
По результатам личного приема заявителя органом местного самоуправления областного центра незамедлительно приняты меры к восстановлению его прав. Департаментом архитектуры и строительства г. Южно-Сахалинска заключен муниципальный контракт на разработку генерального плана и правил землепользования и застройки данного населенного пункта.
В целях исключения задержки в реализации проекта резидента по инициативе прокуратуры города Южно-Сахалинска департаментом архитектуры и градостроительства проведены публичные слушания по проектам данных документов.
После согласования комитетом по градостроительной деятельности данного проекта думой г. Южно-Сахалинска утвержден генеральный план городского округа «Город Южно-Сахалинск», в котором земельный участок заявителя предусматривает возможность его использования под строительство медицинского центра.