Правительство не планирует отказываться от бюджетного правила и накопления ФНБ

По мнению депутата Оксаны Дмитриевой, бюджетное правило формирования ФНБ тормозит развитие экономики. Средства берутся под высокий процент, чтобы вложить в ФНБ под низкий, в итоге расходы на обслуживание долга в 5 раз превышают доходы от размещения средств ФНБ.

Михаил Мишустин отметил, что рост задолженности обусловлен не увеличением объема госдолга, а ростом стоимости займов. Доходность облигаций федерального займа с 2021 года выросла почти вдвое.

Фонд национального благосостояния – это подушка безопасности, задача которой сохранять средства и инвестировать их в развитие, а не увеличивать доходы от «бумажных» инвестиций.

С этой целью правительство расширило возможности использования средств ФНБ, вкладывая их в инфраструктурные проекты. Были сняты практически все ограничения по управлению средствами ФНБ.

Накопленные средства помогли преодолеть кризисы 2009, 2014 и 2020 годов. Эти средства тратились на покрытие образовавшегося дефицита, чтобы в условиях спада не сокращать инвестиции в развитие. Отказ от бюджетного правила и накопления означает отказ от резервов.

Правительство также не планирует отказываться от госзаимствований: «Долг – это актив. И надо его правильно использовать, чтобы он работал на страну».

Михаил Мишустин: Запрещать нашим компаниям вести бизнес за рубежом, тем более в дружественных странах, я считаю – нельзя

Депутат Юрий Афонин поднял тему существующей практики регистрации бизнеса за границей, что приводит к уходу компаний от справедливого налогообложения. Бюджет страны в результате недополучает триллионы рублей.

В связи с этим депутат поинтересовался, какие меры принимает правительство по возвращению из офшоров российских денежных средств и имущества.

«Мы, конечно же, продолжим работать с дружественными странами. Нам нельзя отказаться от инвестиций дружественных стран к нам. Поэтому здесь закрывать нельзя», – подчеркнул Михаил Мишустин.

В целом глава правительства согласен с позицией парламентария – отечественные компании должны регистрироваться в России и платить налоги по своему местонахождению.

Правительством принят ряд решений, который ограничивает деятельность компаний, выводящих свои активы за границу. На данный момент денонсированы все соглашения об избежании двойного налогообложения с недружественными странами. Также максимально упрощены все процедуры по возврату средств из других государств.

В России действуют два специальных административных района (САР):
📍в Калининградской области,
📍на острове Русский.

Свою деятельность в САР осуществляет уже 396 организаций. В этих районах созданы все условия, чтобы накапливать инвестиции с целью их дальнейшего вклада в экономику страны.

Укрепление технологического суверенитета остается одним из приоритетных направлений работы правительства

Депутат фракции «Справедливой России» Валерий Гартунг задал вопрос о планах по укреплению технологического суверенитета.

Михаил Мишустин рассказал об 11 мегапроектах, работа по которым будет продолжена. Они охватывают вопросы, связанные с производством станков, развитием микроэлектроники, новыми материалами, самолетостроением, строительством судов, внедрением технологий сбережения здоровья, развитием отрасли беспилотников, космической отрасли, атомными технологиями.

Отдельно Председатель Правительства рассказал о программе развития станкоинструментальной отрасли и робототехники. До 2030 года на эти цели заложено 303 млрд рублей. Это позволит:

•создать и модернизировать 72 новых завода,
•увеличить объем производства станков в 2 раза – до 30 тыс. в год,
•обеспечить вхождение России в топ-25 стран мира по промышленной роботизации,
•освоить выпуск более 500 номенклатурных позиций, среди которых высокотехнологичные станки.

Вместе с тем совершенствуются и общесистемные меры:

•кластерная инвестиционная платформа, привносящая длинные деньги в приоритетные направления,
•льготные кредиты на производство приоритетной продукции,
•промышленная ипотека,
•обратный инжиниринг,
•льготные займы и специальные программы Фонда развития промышленности, в частности по производству автокомпонентов.

По поручению Президента в 2025–2030 годах из средств федерального бюджета будет выделено 120 млрд рублей на реализацию НИОКРов и еще 300 млрд рублей на докапитализацию Фонда развития промышленности. Еще 200 млрд рублей направят на развитие критической инфраструктуры.

Депутат фракции ЛДПР Каплан Панеш задал вопрос о равномерности расходования бюджетных средств в течение финансового года

Михаил Мишустин особо отметил огромную работу, проделанную Минфином в этом направлении. В результате с 2021 по 2023 год бюджет исполнялся полностью, без сбоев. В среднем его кассовое исполнение в I квартале года составляет порядка 25%, за первое полугодие расходуется около 50% заложенных средств, а к началу декабря исполнение составляет более 85%.

Это объясняется совокупностью факторов, влияющих на порядок проведения необходимых работ.

1️⃣В первом полугодии авансируется до 50% госконтрактов.
2️⃣На летний период приходится пик отпускных выплат.
3️⃣В декабре закрываются расчеты по госконтрактам, в том числе по объектам капитального строительства.

Правительство принимает меры по повышению бюджетной дисциплины.

📌Для ускорения доведения бюджетных средств установлены предельные сроки. Так, 1 февраля утверждаются правила по субсидиям. 1 апреля проводятся конкурсы, 1 июня заключаются контракты, а подписание соглашений запланировано на 1 сентября.

💻При этом проводится цифровой мониторинг кассового исполнения по расходам, в том числе на нацпроекты и государственные программы. При этом в проактивном режиме выделяются риски.

📊В результате в 2023 году исполнение федерального бюджета достигло рекордного значения – 98,2%.

Михаил Мишустин рассказал о мерах господдержки некоммерческих организаций

Депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» Евгений Ревенко обратил внимание на рост в России числа некоммерческие организаций (НКО). Государство системно работает над созданием условий, чтобы добровольчество поощрялось и развивалось. Парламентарий поинтересовался у Михаила Мишустина, что правительством уже сделано для помощи таким организациям и есть ли планы по расширению мер поддержки.

Глава правительства в первую очередь поблагодарил сотрудников НКО и волонтеров, которые принимают участие в поддержке участников СВО, их семей, помогают больным людям. Важно, чтобы социальные некоммерческие организации как инструмент поддержки народа использовали в самые трудные минуты.

В России функционирует порядка 130 тыс. социально ориентированных НКО. Особенно активно они работают с участниками СВО: организуют спортивную реабилитацию, оказывают социальную и гуманитарную помощь.

В рамках федпроекта «Социальная помощь» в волонтерскую деятельность вовлечено около 15 млн человек. «Это очень много, это добрая душа нашего народа», – отметил Председатель Правительства.

Для их адресной поддержки на портале Минэкономразвития создается специальный ресурс – единый реестр НКО. Кроме того, важным направлением является снижение административной нагрузки. В период эпидемии коронавируса порядка 33 тыс. организаций получили освобождение от налогов.

В 2022 году объем финансовой поддержки некоммерческих организаций составил 85 млрд рублей. Полученными средствами смогли воспользоваться около 10 тыс. организаций.

Михаил Мишустин ответил на вопрос об упрощении получения российского гражданства

Глава правительства напомнил о действии указа Президента от декабря 2023 года об упрощенном приеме в российское гражданство граждан Белоруссии, Казахстана и Молдовы.

За три месяца действия указа такой возможностью воспользовались более 700 человек.

«Надо посмотреть, как норма поработает. Это такой тонкий вопрос, политический. Мы, без сомнения, будем делать все для того, чтобы эти процедуры упростить. МВД этим занимается, и, надеюсь, что в том числе с вашими предложениями мы сделаем это эффективным и удобным. Но в целом я согласен с тем, что надо людям, которые хотят стать россиянами, которые достойны этого по нашим меркам, сделать все для упрощения этих процедур», – заявил глава правительства, отвечая на вопрос депутата Дмитрия Новикова.

Михаил Мишустин: У школьников появится возможность пересдать ЕГЭ. Никаких законодательных изменений для этого не нужно

Нередко бывают случаи, когда школьники, зная хорошо предмет, волнуются на едином экзамене и допускают ошибки.

Уже в этом году для них будет предусмотрена пересдача одного предмета ЕГЭ на выбор. Повторно сдать экзамен можно 4 и 5 июля.

«Нам ничего для этого не надо. Никаких законодательных изменений. У Рособрнадзора и Минпросвещения достаточно полномочий для урегулирования данного вопроса своими внутренними нормативными актами», – отметил глава правительства.

В 2023 году были восстановлены рекордные объемы леса

Глава правительства напомнил, что Владимир Путин в своем послании Федеральному Собранию обратил внимание на то, что с 2021 года в России восстанавливается больше лесов, чем вырубается.

Михаил Мишустин отметил, что сейчас эти возможности существенно расширены законом:

🌲Компенсацию вырубки можно проводить не только на землях лесного фонда, но и на землях других категорий после согласования с Рослесхозом.

📍При этом посадку деревьев можно осуществлять не только в регионе, где проводилась вырубка, но в других субъектах, где необходимо восстановить леса.

«Этот механизм эффективность доказал», – подчеркнул Михаил Мишустин.

За последние 5 лет это позволило создать обязательства по компенсации лесов на 292 тыс. га. При этом восстановлено около 155 тыс. га. В 2023 году были достигнуты рекордные показатели – восстановлено 56 тыс. га. В текущем году аналогичные работы планируется провести на 58 тыс. га земли. Планируется дальнейшее расширение территорий, на которых будут вестись работы.

Михаил Мишустин – о взаимодействии правительства и Госдумы: Будем продолжать совершенствовать форму парламентского контроля

Депутат Дмитрий Вяткин напомнил, что перед страной стоят новые задачи – это новые национальные проекты, которые обозначил Президент.

Михаил Мишустин уверен, что парламентский контроль очень помогает работе правительства. Сейчас ведется актуализация перечня нацпроектов с учетом послания Президента. «Конечно, мы будем очень рады тесному сотрудничеству с парламентом. Выслушаем все ваши мысли по тому поводу в данном направлении», – подчеркнул он.

✅В 2023 году в закон о парламентском контроле были внесены изменения, и единым источником информации для депутатов Государственной Думы стал портал госпрограмм.

🖌Также в прошлом году Госдумой принято рекордное количество законов – 694, из них по инициативе правительства – 332. Правительством направлено более 100 поправок к законопроектам, принятым в первом чтении.

💻Качеству и скорости принятия решений способствовала цифровизация. За счет цифровых инструментов контроля исполнительской дисциплины за 2023 год более чем в 2 раза сократилось количество переносов сроков внесения правительственных законопроектов в Госдуму.

Правительство продолжит совершенствовать систему подготовки кадров

Депутат фракции КПРФ Олег Смолин указал на ряд кадровых проблем в разных отраслях экономики и спросил Михаила Мишустина о принимаемых правительством мерах для их преодоления.

✅В рамках нацпроекта «Демография» реализуется программа бесплатного переобучения. В 2023 году его прошло 200 тыс. человек.

✅Каждый год формируются новые программы для быстрого обучения.

✅В 2024 году открыта возможность бесплатного переобучения для работающих граждан по 160 направлениям.

✅Программа «Профессионалитет» позволила создать 220 производственных кластеров, где уже обучаются 350 тыс. человек.

✅С этого года вся информация о целевом наборе в вузы публикуется на портале «Работа России».

✅Снижен порог числа работников организаций, которые обязаны трудоустраивать инвалидов по квотам. Для них создадут больше специализированных рабочих мест.

✅В 2024 году субсидии на трудоустройство инвалидов выросли с 3 до 6 МРОТ на каждого сотрудника.

Национальная система пространственных данных повысит эффективность развития территории страны

Работа по учету земельных участков и недвижимости ведется давно. Кадастр недвижимости является основой территориального планирования и развития регионов.

С 2020 года было принято 66 федеральных законов о земле и недвижимости. В 2021 году утверждена государственная программа «Национальная система пространственных данных».

Все это позволило Росреестру создать эффективную единую цифровую платформу НСПД для работы с пространственными данными. Она сделана в сжатые сроки на основе отечественных решений и введена в промышленную эксплуатацию. Платформа состоит из 11 сервисов, которые упрощают поиск, подбор и регистрацию земельного участка, а также дают информацию об объекте и ограничениях.

Сейчас ведется работа по подключению к системе 52 российских регионов. К 2030 году должны подключиться все регионы.

«Сегодня эта гигантская, колоссальная работа проводится эффективно», – отметил Михаил Мишустин.

Правительством принимаются системные меры по развитию отечественного судостроения

Представитель фракции «Новые люди» Роза Чемерис поинтересовалась тем, как идет работа правительства по защите отечественных производителей судового комплектующего оборудования и стимулированию импортозамещения в этой сфере.

🚢Михаил Мишустин рассказал, что уже утвержден перспективный план строительства гражданских судов до 2035 года, он предполагает создание 1,7 тыс. таких единиц. Работы ведутся над 300 из них, уже заключены контракты на строительство еще 178. Такие планы позволяют судостроителям и производителям судового комплектующего оборудования планировать свою дальнейшую загрузку и работу.

В сотрудничестве с ОСК разрабатывается стратегия развития судостроительной промышленности до 2035 года. С 2021 по 2023 год при поддержке правительства было построено 129 судов.

Перед ОСК стоят задачи по развитию собственных компетенций в машино- и приборостроении, в частности по тем позициям, которые ранее были критически зависимы от импорта.

В 2022 году в 33 предприятия было инвестировано 17 млрд рублей в целях ускоренного освоения производства по 60 позициям оборудования.

«Самое главное – это решить задачу серийности наших заказов, масштабировать производство», – подчеркнул Михаил Мишустин. По его словам, для этого необходимо подготовить цифровую модель развития производства, использовать отечественные системы и средства проектирования судов, развивать собственные системы поддержания жизненного цикла.

В 2025–2030 годах будут введены субсидии на покрытие 20-процентной скидки для производителей отечественного судового оборудования при приобретении пилотных партий.

Михаил Мишустин отметил важность обратной связи с гражданами

Депутат «Единой России» Александр Сидякин попросил главу правительства оценить выстроенную партией систему взаимодействия с гражданами при реализации социально-важных проектов.

🤝Михаил Мишустин поблагодарил «Единую Россию» за эффективно выстроенную обратную связь. Опыт партии помогает правительству реализовать важные проекты по всей стране.

В числе результатов:
• введено 110 млн кв. м жилья,
• 88,6% граждан обеспечены качественной питьевой водой,
• утверждена госпрограмма по восстановлению новых регионов.

«Вы детально разбираете и подробно в ежедневной работе со своими избирателями видите ту работу, которая проводится. Для нас это важнейший элемент обратной связи», – сказал глава правительства.

Михаил Мишустин прокомментировал выступления представителей фракций Госдумы

В завершение своего выступления Председатель Правительства поблагодарил депутатов всех фракций за прозвучавшие предложения. Он отметил, что результаты, которых удалось достичь, стали возможны благодаря консолидации вокруг Президента, следованию выбранному им курсу.

Михаил Мишустин поблагодарил представителей фракций за высокую оценку работы правительства и конструктивный диалог. Правительство разделяет позицию депутатов по целому ряду вопросов, среди которых регулирование в миграционной сфере, необходимость выравнивания возможностей жителей разных регионов, создание новых возможностей для помощи многодетным семьям, поддержка предпринимателей, важность доработки нацпроектов.

Работа по всем этим направлениям уже активно ведется. Правительство реализует действующие программы поддержки и разрабатывает новые меры помощи, а также вкладывает бюджетные средства в развитие различных сфер.

Михаил Мишустин особо подчеркнул важность оперативного, стратегического планирования, а именно платформизации решений.

При этом, комментируя выступления представителей фракций, глава правительства высказался против нескольких инициатив депутатов, предполагающих резкие изменения, в частности в регулировании деятельности банковских организаций и в системе образования.

Михаил Мишустин: Сплотившись, мы не раз доказывали, что можем справиться с любыми сложностями

Глава правительства подчеркнул, что за всеми достижениями стоят люди, граждане России, каждый из которых работает на общую задачу – сделать наше государство сильным и процветающим. Среди них врачи, педагоги, исследователи, инженеры, рабочие, волонтеры.

Также глава правительства выделил участников СВО: «Это настоящие герои, наша гордость. Они отстаивают национальные интересы России. Борются и бьются за безопасность всех граждан нашей большой страны, своим мужеством показывая пример подлинного служения нашему родному Отечеству».

«Все вместе мы – народ России. Талантливый, разносторонний. Который во все времена преодолевал любые вызовы. Преодолеем их и сейчас. У нашего государства, которым мы гордимся, огромный потенциал. Усилиями каждого он будет реализован в полной мере. Сделаем все, чтобы наша лучшая в мире страна процветала», – сказал Михаил Мишустин.

Виктория Абрамченко прокомментировала отчет правительства в Госдуме

🥕Агропромышленная отрасль показывает устойчивый рост в части выполнения Доктрины продовольственной безопасности.
🌱В 2022 – 2023 годах в сельскохозяйственный оборот вовлечен почти 1 млн га земель.
🏡Работает программа комплексного развития сельских территорий, позволившая 8,8 млн семей улучшить свои жилищные условия.
🐠Удалось достичь рекордных за 30 лет показателей работы в рыбохозяйственном комплексе.
🌳На данный момент показатели лесовосстановления на 35% превышает показатели вырубки.