Работа с дебиторкой стала предметом рассмотрения в АС.
По обращению гражданина (жаль, не указано, о чём жалоба) Управление провело проверку. Оказалось, что задолженность граждан перед УК в доме составила 760 тыс.руб. Какую-либо работу с должниками компания не проводила. В рамках жилищного надзора
УК предписано принять меры к проведению претензионно-исковой работы.
Предписание обжаловали в суд, который поддержал надзорный орган:
Постановлением Правительства 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
В пп. "ж" п. 4 Правил № 416 определено, что управление МКД обеспечивается выполнением, в частности, таких стандартов как:
организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию общего имущества, включая ведение претензионной и исковой работы в отношении должников.
Суд не принял в качестве доказательств представленные УК
копии предупреждений о задолженности,
поскольку не было сведений об их вручении либо направлении в адрес должников.
Также суд критически отнёсся к копиям исковых заявлений ввиду отсутствия доказательств их направления в суд и сведений о принятых судебных актах.
Интересно, будет ли развитие у этого дела. Прокурорские представления по задолженности довольно успешно обжалуются в суд. Видимо, прокуроры не ссылаются на 416 Правила и больше уделяют внимания кредиторской задолженности УК (пример был в самом первом посте на канале).
АС Камчатского края, дело № А24-4683/2017, 01.11.2017 ⬇️
По обращению гражданина (жаль, не указано, о чём жалоба) Управление провело проверку. Оказалось, что задолженность граждан перед УК в доме составила 760 тыс.руб. Какую-либо работу с должниками компания не проводила. В рамках жилищного надзора
УК предписано принять меры к проведению претензионно-исковой работы.
Предписание обжаловали в суд, который поддержал надзорный орган:
Постановлением Правительства 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
В пп. "ж" п. 4 Правил № 416 определено, что управление МКД обеспечивается выполнением, в частности, таких стандартов как:
организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию общего имущества, включая ведение претензионной и исковой работы в отношении должников.
Суд не принял в качестве доказательств представленные УК
копии предупреждений о задолженности,
поскольку не было сведений об их вручении либо направлении в адрес должников.
Также суд критически отнёсся к копиям исковых заявлений ввиду отсутствия доказательств их направления в суд и сведений о принятых судебных актах.
Интересно, будет ли развитие у этого дела. Прокурорские представления по задолженности довольно успешно обжалуются в суд. Видимо, прокуроры не ссылаются на 416 Правила и больше уделяют внимания кредиторской задолженности УК (пример был в самом первом посте на канале).
АС Камчатского края, дело № А24-4683/2017, 01.11.2017 ⬇️
ЕЩЁ РАЗ ПРО ИНДЕКСАЦИЮ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ.
Недавно выкладывала решение о незаконности установленной договором управления индексации платы за содержание общего имущества.
А тут Роспотребнадзор по постановлению прокурора привлёк УК к административной ответственности по ч. 2 ст.
14.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 тыс. руб.
Этой нормой предусмотрена ответственность за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей.
Основанием для привлечения к ответственности включение в договор управления условия, что в случае отсутствия решения
общего собрания МКД об установлении размера платы за содержание и ремонт, размер платы на следующий год устанавливаются равным размеру платы, действующему в предыдущем году, с учетом уровня инфляции, устанавливаемого ежегодно при утверждении Федерального бюджета
на очередной финансовый год.
УК обжаловала решение о наказании в суд.
Суды указали, что в качестве основного способа установления и изменения размера платы за содержание и ремонт на законодательном уровне определен способ в виде волеизъявления собственников помещений посредством принятия решения на общем собрании.
Самовольное увеличение компанией размера платы, в том числе, в зависимости от фактического уровня инфляции, а также самостоятельное установление им тарифа не допускается, включение в договор управления таких условий противоречит нормам ЖК РФ, ущемляет установленные Законом № 2300-1 и ЖК РФ права потребителей.
Постановление Роспотребнадзора оставлено в силе судами первой и апелляционной инстанций.
2 ААС, дело № А17-3486/2017, 19.10.2017 ⬇️
Недавно выкладывала решение о незаконности установленной договором управления индексации платы за содержание общего имущества.
А тут Роспотребнадзор по постановлению прокурора привлёк УК к административной ответственности по ч. 2 ст.
14.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 тыс. руб.
Этой нормой предусмотрена ответственность за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей.
Основанием для привлечения к ответственности включение в договор управления условия, что в случае отсутствия решения
общего собрания МКД об установлении размера платы за содержание и ремонт, размер платы на следующий год устанавливаются равным размеру платы, действующему в предыдущем году, с учетом уровня инфляции, устанавливаемого ежегодно при утверждении Федерального бюджета
на очередной финансовый год.
УК обжаловала решение о наказании в суд.
Суды указали, что в качестве основного способа установления и изменения размера платы за содержание и ремонт на законодательном уровне определен способ в виде волеизъявления собственников помещений посредством принятия решения на общем собрании.
Самовольное увеличение компанией размера платы, в том числе, в зависимости от фактического уровня инфляции, а также самостоятельное установление им тарифа не допускается, включение в договор управления таких условий противоречит нормам ЖК РФ, ущемляет установленные Законом № 2300-1 и ЖК РФ права потребителей.
Постановление Роспотребнадзора оставлено в силе судами первой и апелляционной инстанций.
2 ААС, дело № А17-3486/2017, 19.10.2017 ⬇️
ДЕЛО О КОНСЬЕРЖЕ.
Роспотребнадзор привлёк к административной ответственности за обман потребителей УК, которая начисляла жителям дома плату за услуги консьержа в фиксированном размере 345 руб. с квартиры.
Надзорный орган указал, что взимание с потребителя платы за услугу «консьерж»,
непосредственно связанную с содержанием общего имущества собственников МКД, в фиксированном размере, без учета размера доли в праве общей собственности на это имущество, в размере, не утвержденном общим собранием, нарушает положения жилищного
законодательства.
УК возразила, что ранее общим собранием принято решение "одобрить возможность предоставления дополнительной услуги - «консьерж», при условии обеспечения стоимости данной услуги в размере, не превышающем 350 рублей с использованием «поквартирного» метода
начисления".
Суды первой и апелляционной инстанций поддержали Роспотребнадзор:
Поскольку деятельность консьержа непосредственно связана с содержанием общего имущества дома, так как консьерж осуществляет, в том числе функции по обеспечению надлежащего технического состояния общего имущества, а также учитывая, что услуги консьержа в доме не имеют индивидуальной направленности, поэтому отдельный потребитель не может отказаться от ее оплаты без нарушения интересов других собственников.
Функции консьержа, предусмотренные трудовым договором, полностью охватываются обязанностями УК, предусмотренными Правилами содержания общего имущества и Минимальным перечнем. Какой-либо дополнительной услуги потребителям консьерж не оказывает.
Жалоба УК осталась без удовлетворения.
3 ААС, дело № А33-2137/2017 от 19.10.2017. ⬇️
Роспотребнадзор привлёк к административной ответственности за обман потребителей УК, которая начисляла жителям дома плату за услуги консьержа в фиксированном размере 345 руб. с квартиры.
Надзорный орган указал, что взимание с потребителя платы за услугу «консьерж»,
непосредственно связанную с содержанием общего имущества собственников МКД, в фиксированном размере, без учета размера доли в праве общей собственности на это имущество, в размере, не утвержденном общим собранием, нарушает положения жилищного
законодательства.
УК возразила, что ранее общим собранием принято решение "одобрить возможность предоставления дополнительной услуги - «консьерж», при условии обеспечения стоимости данной услуги в размере, не превышающем 350 рублей с использованием «поквартирного» метода
начисления".
Суды первой и апелляционной инстанций поддержали Роспотребнадзор:
Поскольку деятельность консьержа непосредственно связана с содержанием общего имущества дома, так как консьерж осуществляет, в том числе функции по обеспечению надлежащего технического состояния общего имущества, а также учитывая, что услуги консьержа в доме не имеют индивидуальной направленности, поэтому отдельный потребитель не может отказаться от ее оплаты без нарушения интересов других собственников.
Функции консьержа, предусмотренные трудовым договором, полностью охватываются обязанностями УК, предусмотренными Правилами содержания общего имущества и Минимальным перечнем. Какой-либо дополнительной услуги потребителям консьерж не оказывает.
Жалоба УК осталась без удовлетворения.
3 ААС, дело № А33-2137/2017 от 19.10.2017. ⬇️
ДЕЛО О ЗАГЛУШКЕ НА КАНАЛИЗАЦИЮ.
Для граждан, которые ещё не знают такого способа борьбы с должниками.
Для УК (ТСЖ) - почти инструкция, как поставить заглушку так, чтоб не придраться.
УК поставила должнику заглушку на канализацию. ГЖИ посчитала, что компанией не соблюден порядок уведомления потребителя о полном ограничении водоотведения, и выдала предписание.
УК обжаловала это решение в суд.
По общему правилу, согласно п.119 Правил №354, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем услуги вправе после письменного предупреждения должника ограничить или приостановить предоставление услуги в следующем порядке (кратко):
- исполнитель направляет предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление услуги может быть сначала ограничено (при наличии тех.возможности), а затем приостановлено. Предупреждение доставляется путем вручения под расписку или направления по почте
заказным письмом, или путем включения в квитанцию, или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения;
- при непогашении задолженности в течение установленного в предупреждении срока исполнитель при наличии тех.возможности вводит ограничение предоставления услуги.
УК 09.02.2017 направила в адрес должника посредством ценного
письма с уведомлением о вручении и описью вложения предупреждение о задолженности и возможном ограничении водоотведения. Также должник проинформирован о возможных расходах, которые могут быть понесены в процессе
осуществления ограничения и которые, впоследствии, должны быть возмещены должником.
Из копии письма почтамта следует, что первичное извещение выдано в доставку 14.02.2017, но не вручено по причине отсутствия адресата дома, извещение опущено в почтовый ящик. Вторично извещение выдавалось в доставку 18.02.2017, но не вручено по той же причине, извещение опущено в ящик. Письмо возвращено 14.03.2017 за истечением срока хранения в связи с неявкой адресата.
В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № юридически значимое сообщение
считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но
по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена
по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.
Кроме того, 13.02.2017 и 03.03.2017 компанией осуществлен выход по
месту жительства должника для нарочного вручения письменного предупреждения об ограничении услуги. Однако в квартире должник отсутствовал, в связи с чем, оригиналы предупреждений оставлены компанией в почтовом ящике и входной двери должника в присутствии свидетелей.
Фактически услуги по водоотведению ограничены 19.04.2017.
Суд пришёл к выводу, что УК соблюдены требования Правил № 354.
В соответствии с Руководством по эксплуатации «Системы для ограничения
услуги водоотведения СОВ-2М», которая использовалась в процессе осуществления ограничения водоотведения, данная система именно ограничивает отвод сточных вод из внутриквартирной систем канализирования в общедомовую систему ввиду того, что применяемые системой заглушки имеют отверстия, обеспечивающие частичный пропуск
сточных вод.
Кроме того, из заключения эксперта установлено, что пропускная способность заглушки составляет 0,65 л/с, следовательно заглушка
позволяет именно ограничивать пропускную способность водоотведения, но не приостанавливает его.
Следовательно, услуга только ограничена, а не полностью приостановлена, как указано в оспариваемом предписании.
Предписание ГЖИ признано недействительным.
АС Краснодарского края, дело № А32-35171/2017, 26.10.17. ⬇️
Для граждан, которые ещё не знают такого способа борьбы с должниками.
Для УК (ТСЖ) - почти инструкция, как поставить заглушку так, чтоб не придраться.
УК поставила должнику заглушку на канализацию. ГЖИ посчитала, что компанией не соблюден порядок уведомления потребителя о полном ограничении водоотведения, и выдала предписание.
УК обжаловала это решение в суд.
По общему правилу, согласно п.119 Правил №354, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем услуги вправе после письменного предупреждения должника ограничить или приостановить предоставление услуги в следующем порядке (кратко):
- исполнитель направляет предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление услуги может быть сначала ограничено (при наличии тех.возможности), а затем приостановлено. Предупреждение доставляется путем вручения под расписку или направления по почте
заказным письмом, или путем включения в квитанцию, или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения;
- при непогашении задолженности в течение установленного в предупреждении срока исполнитель при наличии тех.возможности вводит ограничение предоставления услуги.
УК 09.02.2017 направила в адрес должника посредством ценного
письма с уведомлением о вручении и описью вложения предупреждение о задолженности и возможном ограничении водоотведения. Также должник проинформирован о возможных расходах, которые могут быть понесены в процессе
осуществления ограничения и которые, впоследствии, должны быть возмещены должником.
Из копии письма почтамта следует, что первичное извещение выдано в доставку 14.02.2017, но не вручено по причине отсутствия адресата дома, извещение опущено в почтовый ящик. Вторично извещение выдавалось в доставку 18.02.2017, но не вручено по той же причине, извещение опущено в ящик. Письмо возвращено 14.03.2017 за истечением срока хранения в связи с неявкой адресата.
В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № юридически значимое сообщение
считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но
по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена
по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.
Кроме того, 13.02.2017 и 03.03.2017 компанией осуществлен выход по
месту жительства должника для нарочного вручения письменного предупреждения об ограничении услуги. Однако в квартире должник отсутствовал, в связи с чем, оригиналы предупреждений оставлены компанией в почтовом ящике и входной двери должника в присутствии свидетелей.
Фактически услуги по водоотведению ограничены 19.04.2017.
Суд пришёл к выводу, что УК соблюдены требования Правил № 354.
В соответствии с Руководством по эксплуатации «Системы для ограничения
услуги водоотведения СОВ-2М», которая использовалась в процессе осуществления ограничения водоотведения, данная система именно ограничивает отвод сточных вод из внутриквартирной систем канализирования в общедомовую систему ввиду того, что применяемые системой заглушки имеют отверстия, обеспечивающие частичный пропуск
сточных вод.
Кроме того, из заключения эксперта установлено, что пропускная способность заглушки составляет 0,65 л/с, следовательно заглушка
позволяет именно ограничивать пропускную способность водоотведения, но не приостанавливает его.
Следовательно, услуга только ограничена, а не полностью приостановлена, как указано в оспариваемом предписании.
Предписание ГЖИ признано недействительным.
АС Краснодарского края, дело № А32-35171/2017, 26.10.17. ⬇️
🍀ДЕЛО О ТОМ, КАК ТСЖ УСПЕШНО ОБЖАЛОВАЛА ДЕЙСТВИЯ ГЖИ (нарушения при проверке)🍀
В инспекцию поступило обращение гражданина о том, что в доме демонтированы старые
почтовые ящики, на их место установлены новые, но ключи от ящика ему не дадут, пока он не сдаст деньги.
Инспекция направила запросы о предоставлении информации о том, на чьи средства заменены ящики. ТСЖ направило ответы на запросы.
Позже (!), на основании распоряжения начальника жилинспекции в отношении ТСЖ проведена внеплановая документарная проверка.
Инспекцией установлено, что ТСЖ заменены ящики, являющиеся общим имуществом, на новые без
решения общего собрания, что является нарушением ст.ст. 33, 44 ЖК РФ.
Было выдано предписание, которым ТСЖ (!) предписано инициировать проведение общего собрания по вопросам о замене и оплате ящиков.
Суды, рассматривая жалобу ТСЖ на это предписание, указали следующее.
При рассмотрении обращений граждан, возможность направления контролирующими органами запросов в адрес
юрлиц с целью проверки не предусмотрена.
Действия органов при поступлении обращений подлежат регламентации в рамках ФЗ № 294-ФЗ, дополняющего положения ФЗ № 59-ФЗ.
Результаты проверки, проведенной с грубым нарушением требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами допущенных юрлицом нарушений и подлежат отмене на основании заявления юрлица.
К грубым нарушениям относится проведение проверки без распоряжения руководителя, непредставление акта проверки.
Распоряжение о проведении проверки вынесено 17.10.2016, однако запросы в ТСЖ направлены инспекцией до вынесения распоряжения о её проведении.
Таким образом, инспекцией начато проведение проверки в отсутствие распоряжения.
Кроме того, доказательств направления акта проверки, предписания по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, не представлено; акт и предписание направлялись инспекцией по домашнему адресу председателя ТСЖ🤔.
При этом предписание должно содержать исполнимые требования.
Согласно предписанию, ТСЖ предписано инициировать проведение общего собрания.
Проводимые помимо годового общего собрания
общие собрания собственников являются
внеочередными. Внеочередное собрание может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственники, обладающие не менее чем 10% голосов от общего количества голосов, вправе обратиться письменно в управляющую
организацию или правление ТСЖ (кооператива) для организации проведения общего собрания (ст. 45 ЖК РФ).
ТСЖ, как юрлицо, не являющееся собственником помещений, не может самостоятельно выступать инициатором созыва общего собрания, поэтому предписание не исполнимо. Оно признано судами незаконным.
20 ААС, дело № А68-1543/2017, 04.10.17⬇️
В инспекцию поступило обращение гражданина о том, что в доме демонтированы старые
почтовые ящики, на их место установлены новые, но ключи от ящика ему не дадут, пока он не сдаст деньги.
Инспекция направила запросы о предоставлении информации о том, на чьи средства заменены ящики. ТСЖ направило ответы на запросы.
Позже (!), на основании распоряжения начальника жилинспекции в отношении ТСЖ проведена внеплановая документарная проверка.
Инспекцией установлено, что ТСЖ заменены ящики, являющиеся общим имуществом, на новые без
решения общего собрания, что является нарушением ст.ст. 33, 44 ЖК РФ.
Было выдано предписание, которым ТСЖ (!) предписано инициировать проведение общего собрания по вопросам о замене и оплате ящиков.
Суды, рассматривая жалобу ТСЖ на это предписание, указали следующее.
При рассмотрении обращений граждан, возможность направления контролирующими органами запросов в адрес
юрлиц с целью проверки не предусмотрена.
Действия органов при поступлении обращений подлежат регламентации в рамках ФЗ № 294-ФЗ, дополняющего положения ФЗ № 59-ФЗ.
Результаты проверки, проведенной с грубым нарушением требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами допущенных юрлицом нарушений и подлежат отмене на основании заявления юрлица.
К грубым нарушениям относится проведение проверки без распоряжения руководителя, непредставление акта проверки.
Распоряжение о проведении проверки вынесено 17.10.2016, однако запросы в ТСЖ направлены инспекцией до вынесения распоряжения о её проведении.
Таким образом, инспекцией начато проведение проверки в отсутствие распоряжения.
Кроме того, доказательств направления акта проверки, предписания по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, не представлено; акт и предписание направлялись инспекцией по домашнему адресу председателя ТСЖ🤔.
При этом предписание должно содержать исполнимые требования.
Согласно предписанию, ТСЖ предписано инициировать проведение общего собрания.
Проводимые помимо годового общего собрания
общие собрания собственников являются
внеочередными. Внеочередное собрание может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственники, обладающие не менее чем 10% голосов от общего количества голосов, вправе обратиться письменно в управляющую
организацию или правление ТСЖ (кооператива) для организации проведения общего собрания (ст. 45 ЖК РФ).
ТСЖ, как юрлицо, не являющееся собственником помещений, не может самостоятельно выступать инициатором созыва общего собрания, поэтому предписание не исполнимо. Оно признано судами незаконным.
20 ААС, дело № А68-1543/2017, 04.10.17⬇️
🍀ЖКХ-НОВОСТИ🍀
💧Эксперимент Минстроя по отмене летних отключений горячей воды. В министерстве рассказали, как будут проводить этот долгожданный эксперимент и в каких домах горячая вода будет без перерыва.
https://goo.gl/1YD7pn
📃Законодатели обсуждают несколько проектов, призванных навести порядок на рынке УК. Один изменит процедуру лицензирования УК и сделает незаконной работу организаций-двойников. Благодаря другому документу из системы платежей за услуги ЖКХ исчезнут посредники.
Статья в Российской Газете.
https://goo.gl/aVUUfr
🏡Интервью министра строительства Михаила Меня об уходе от долевого строительства.
https://goo.gl/rDnZS4
🏢В коммунальной отрасли предлагают ввести механизм публичного управления.
https://goo.gl/4hSp6r
🖋Верховный Суд РФ признал не действующим со пп. "а" п. 9 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденных Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. N 938/пр.
https://goo.gl/A2i7By
💰Компания «Газпром инвест» заплатила около 1,7 миллиарда рублей за строительство 125-километрового газопровода в Ленинградской области, который так и не был построен.
https://goo.gl/7x2kMj
☘Короткие новости☘
✏️По данным Росстата, с начала этого года тарифы на коммунальные услуги выросли на 4,5%. Сильнее всего выросли тарифы на водоотведение (6,8%), а меньше всего - на отопление (3,8%).
✏️Законопроект, который позволит гражданам напрямую направлять средства в ресурсоснабжающие организации, заставит уйти с рынка ЖКХ около 30% УК, заявил глава Минстроя РФ Михаил Мень. Он напомнил, что задолженность УК составляет уже 250 млрд рублей.
✏️В России лишь 5% УК имеют полностью укомплектованный штат сотрудников, рассказала директор департамента ЖКХ Минстроя РФ Елена Солнцева. "У всех остальных - потребности начиная от сантехников, дворников, сварщиков и заканчивая специалистами, которые способны общаться с жителями". Она также напомнила, что Минстрой заканчивает работу по разработке стандартов управления МКД, это будет "очень понятная и доступная инструкция".
✏️По предварительным оценкам Минстроя России, за 10 месяцев текущего года удалось достичь итогового показателя 2016 года по общему объему вложений инвесторов в отрасль ЖКХ. Об этом сообщил замглавы Минстроя России Андрей Чибис. Ключевым инструментом привлечения инвестиций стали концессионные соглашения - в результате их деятельности аварийность и потери снижаются в среднем на 30%.
💧Эксперимент Минстроя по отмене летних отключений горячей воды. В министерстве рассказали, как будут проводить этот долгожданный эксперимент и в каких домах горячая вода будет без перерыва.
https://goo.gl/1YD7pn
📃Законодатели обсуждают несколько проектов, призванных навести порядок на рынке УК. Один изменит процедуру лицензирования УК и сделает незаконной работу организаций-двойников. Благодаря другому документу из системы платежей за услуги ЖКХ исчезнут посредники.
Статья в Российской Газете.
https://goo.gl/aVUUfr
🏡Интервью министра строительства Михаила Меня об уходе от долевого строительства.
https://goo.gl/rDnZS4
🏢В коммунальной отрасли предлагают ввести механизм публичного управления.
https://goo.gl/4hSp6r
🖋Верховный Суд РФ признал не действующим со пп. "а" п. 9 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденных Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. N 938/пр.
https://goo.gl/A2i7By
💰Компания «Газпром инвест» заплатила около 1,7 миллиарда рублей за строительство 125-километрового газопровода в Ленинградской области, который так и не был построен.
https://goo.gl/7x2kMj
☘Короткие новости☘
✏️По данным Росстата, с начала этого года тарифы на коммунальные услуги выросли на 4,5%. Сильнее всего выросли тарифы на водоотведение (6,8%), а меньше всего - на отопление (3,8%).
✏️Законопроект, который позволит гражданам напрямую направлять средства в ресурсоснабжающие организации, заставит уйти с рынка ЖКХ около 30% УК, заявил глава Минстроя РФ Михаил Мень. Он напомнил, что задолженность УК составляет уже 250 млрд рублей.
✏️В России лишь 5% УК имеют полностью укомплектованный штат сотрудников, рассказала директор департамента ЖКХ Минстроя РФ Елена Солнцева. "У всех остальных - потребности начиная от сантехников, дворников, сварщиков и заканчивая специалистами, которые способны общаться с жителями". Она также напомнила, что Минстрой заканчивает работу по разработке стандартов управления МКД, это будет "очень понятная и доступная инструкция".
✏️По предварительным оценкам Минстроя России, за 10 месяцев текущего года удалось достичь итогового показателя 2016 года по общему объему вложений инвесторов в отрасль ЖКХ. Об этом сообщил замглавы Минстроя России Андрей Чибис. Ключевым инструментом привлечения инвестиций стали концессионные соглашения - в результате их деятельности аварийность и потери снижаются в среднем на 30%.
✏️Для тех, кто направляет жалобы по электронке, для тех, на кого жалуются, и тех, кто проводит проверки по этим жалобам✏️
На основании обращения гражданки Щ. в отношении УК жилинспекцией проведена внеплановая проверка по содержанию общего имущества в доме.
Выявленные нарушения касались захламлений около мусоропровода и негорящих лампочек. Было выдано предписание, которое УК успешно обжаловала в суд.
Обращение Щ. направлено в ГЖИ МО посредством электронного сообщения с указанием, что лицо является собственником квартиры в указанном в обращении доме.
Согласно ФЗ № 59-ФЗ обращение должно содержать почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо адрес электронной почты.
Законом о защите прав юрлиц установлено, что обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в контролирующий орган, не могут быть основанием для проведения проверки. Должностное лицо при наличии сомнений в авторстве обращения обязано принять разумные меры к установлению заявителя.
Обращения в форме электронных документов, могут быть основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
Суды указали, что в представленном обращении Щ. не указан номер квартиры. Кроме того, обращение направлено с электронного адреса, при этом доказательств
регистрации электронного адреса в Единой системе идентификации и аутентификации и получения данного сообщения посредством федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» материалы дела не содержат.
Более того, УК представила информацию системного администратора об отсутствии указанного электронного адреса при попытке связаться с адресатом, а также доказательства, что по адресу проведения проверки гражданка Щ. отсутствует.
Суды пришли к выводу, что проверка УК проведена на основании заявления неустановленного лица, без предоставления последним
надлежащих адресных данных, на которые ГЖИ МО могла быть письменный ответ, при отсутствии регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации, что является нарушением ч.3 ст.10 Закона о защите прав юридических лиц. Должностным лицом до проверки не приняты меры к установлению заявителя.
Поскольку предписание выдано на основании проверки, проведенной с грубым нарушением требований к организации и проведению проверок, суды
первой и апелляционной инстанций признали предписание недействительным.
10 ААС, дело №А41-50240/17, 09.11.2017 ⬇️
На основании обращения гражданки Щ. в отношении УК жилинспекцией проведена внеплановая проверка по содержанию общего имущества в доме.
Выявленные нарушения касались захламлений около мусоропровода и негорящих лампочек. Было выдано предписание, которое УК успешно обжаловала в суд.
Обращение Щ. направлено в ГЖИ МО посредством электронного сообщения с указанием, что лицо является собственником квартиры в указанном в обращении доме.
Согласно ФЗ № 59-ФЗ обращение должно содержать почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо адрес электронной почты.
Законом о защите прав юрлиц установлено, что обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в контролирующий орган, не могут быть основанием для проведения проверки. Должностное лицо при наличии сомнений в авторстве обращения обязано принять разумные меры к установлению заявителя.
Обращения в форме электронных документов, могут быть основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
Суды указали, что в представленном обращении Щ. не указан номер квартиры. Кроме того, обращение направлено с электронного адреса, при этом доказательств
регистрации электронного адреса в Единой системе идентификации и аутентификации и получения данного сообщения посредством федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» материалы дела не содержат.
Более того, УК представила информацию системного администратора об отсутствии указанного электронного адреса при попытке связаться с адресатом, а также доказательства, что по адресу проведения проверки гражданка Щ. отсутствует.
Суды пришли к выводу, что проверка УК проведена на основании заявления неустановленного лица, без предоставления последним
надлежащих адресных данных, на которые ГЖИ МО могла быть письменный ответ, при отсутствии регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации, что является нарушением ч.3 ст.10 Закона о защите прав юридических лиц. Должностным лицом до проверки не приняты меры к установлению заявителя.
Поскольку предписание выдано на основании проверки, проведенной с грубым нарушением требований к организации и проведению проверок, суды
первой и апелляционной инстанций признали предписание недействительным.
10 ААС, дело №А41-50240/17, 09.11.2017 ⬇️
Друзья! Готовлю для Вас на завтра обзор последней практики антимонопольной службы в сфере ЖКХ.
Но уже сегодня можно узнать, какие нарушения являются самыми частыми по мнению самой ФАС.
http://telegra.ph/Samye-chastye-narusheniya-antimonopolnogo-zakonodatelstva-v-sfere-ZHKH-11-13
Но уже сегодня можно узнать, какие нарушения являются самыми частыми по мнению самой ФАС.
http://telegra.ph/Samye-chastye-narusheniya-antimonopolnogo-zakonodatelstva-v-sfere-ZHKH-11-13
Telegraph
Самые частые нарушения антимонопольного законодательства в сфере ЖКХ
1. При рассмотрении жалоб ФАС России выявляет многократные нарушения, когда хозяйствующие субъекты уклоняются или отказываются от заключения договоров в сферах теплоснабжения, водоотведения и водоснабжения. «Такие действия препятствуют развитию предпринимательской…
Обещанный обзор практики ФАС. Посмотрела их решения за последние полгода, выбрала наиболее разнообразные :)
http://telegra.ph/Praktika-FAS-v-sfere-ZHKH-11-14
http://telegra.ph/Praktika-FAS-v-sfere-ZHKH-11-14
Telegraph
Практика ФАС в сфере ЖКХ
1. КОМПАНИИ-ДВОЙНИКИ 2 юрлица со схожим наименованием осуществляли деятельность по управлению жилым фондом, "ЖКО Фортуна" - с 2010 года, а "УО Фортуна" с декабря 2016 года. На внеочередном собрании жильцы приняли решение о смене старой компании на новую.…
Друзья! Составила небольшой обзор практики судов общей юрисдикции по делам о защите прав потребителей в сфере ЖКХ.
Большинство просмотренных мной решений касались некачественной воды, в обзоре я постаралась больше рассказать о других нарушениях.
http://telegra.ph/Prava-potrebitelej-v-sfere-ZHKH-11-16
Большинство просмотренных мной решений касались некачественной воды, в обзоре я постаралась больше рассказать о других нарушениях.
http://telegra.ph/Prava-potrebitelej-v-sfere-ZHKH-11-16
Telegraph
Права потребителей в сфере ЖКХ
1. ПРОЦЕНТЫ БАНКУ. Роспотребнадзор обратился в суд с требованием признать незаконными действия ТСЖ по включению платы "% банку" в квитанции и произвести перерасчет. В суде установлено, что собственникам дополнительно начислялись 2,3% от суммы платежей. Суд…
🍀НОВОСТИ ЖКХ🍀
ПРОЕКТЫ.
✏️Минстрой определил перечень нарушений, за которые управляющие компании будут лишены лицензий. Сейчас разработанный документ готовится ко второму чтению.
https://goo.gl/f3LuD3
✏️Депутаты Госдумы подготовили поправки в Жилищный кодекс, где предлагается изменить правила обслуживания газовых плит и колонок, наделив управляющие компании правом заниматься обслуживанием внутриквартирного газового оборудования.
https://goo.gl/xgeQE4
✏️Профильный комитет Государственной Думы на этой неделе рассмотрел поправки в Жилищный Кодекс РФ, ужесточающие контроль перепланировок в жилых домах. Законопроект поддержан для рассмотрения во втором чтении.
https://goo.gl/ApZeFE
ПРАКТИЧЕСКИЕ СОВЕТЫ.
📌Что можно сделать, если в квартире слишком сильно топят.
https://goo.gl/8kfRN6
📌Как сделать квартиру безопаснее с помощью гаджетов.
https://goo.gl/HDWPoi
ИНТЕРВЬЮ.
📰Интервью главы Минстроя России Михаила Меня журналу "Огонек" о прямых договорах в ЖКХ.
https://goo.gl/XTni7Q
📰Интервью замглавы Минстроя России Елены Сиэрра «Российской газете» про перевод государственных программ на проектное управление.
https://goo.gl/SxQzVi
ЖКХ В ЦИФРАХ:
🔢Доходность сдачи квартир в аренду в России.
https://goo.gl/ZpF7Ld
🔢Данные о том, что объем аварийного жилья не сокращается.
https://goo.gl/v9ixHh
РЕГИОНЫ.
✳️В Подмосковье в этом году провели более 6 тысяч проверок газового оборудования. По результатам выдано 4,7 тысячи предписаний об устранении нарушений. Самое распространенное - отсутствие договоров на обслуживание.
https://goo.gl/TdSJ6c
✳️Статья про проект Единой России "Школа грамотного потребителя" в сфере ЖКХ (особенно актуально для Ставрополья, но материалы проекта доступны и в интернете).
https://goo.gl/UMSquk
✳️Статья Российской Газеты о том, как в регионах трудно с концессионными соглашениями.
https://goo.gl/mKsVBy
✳️Регионы-лидеры по доступности ипотеки в России: Ямало-Ненецкий, Чукотский, Ханты-Мансийский автономные округа, Магаданская и Мурманская области.
https://goo.gl/Hw4PAG
ПРОЕКТЫ.
✏️Минстрой определил перечень нарушений, за которые управляющие компании будут лишены лицензий. Сейчас разработанный документ готовится ко второму чтению.
https://goo.gl/f3LuD3
✏️Депутаты Госдумы подготовили поправки в Жилищный кодекс, где предлагается изменить правила обслуживания газовых плит и колонок, наделив управляющие компании правом заниматься обслуживанием внутриквартирного газового оборудования.
https://goo.gl/xgeQE4
✏️Профильный комитет Государственной Думы на этой неделе рассмотрел поправки в Жилищный Кодекс РФ, ужесточающие контроль перепланировок в жилых домах. Законопроект поддержан для рассмотрения во втором чтении.
https://goo.gl/ApZeFE
ПРАКТИЧЕСКИЕ СОВЕТЫ.
📌Что можно сделать, если в квартире слишком сильно топят.
https://goo.gl/8kfRN6
📌Как сделать квартиру безопаснее с помощью гаджетов.
https://goo.gl/HDWPoi
ИНТЕРВЬЮ.
📰Интервью главы Минстроя России Михаила Меня журналу "Огонек" о прямых договорах в ЖКХ.
https://goo.gl/XTni7Q
📰Интервью замглавы Минстроя России Елены Сиэрра «Российской газете» про перевод государственных программ на проектное управление.
https://goo.gl/SxQzVi
ЖКХ В ЦИФРАХ:
🔢Доходность сдачи квартир в аренду в России.
https://goo.gl/ZpF7Ld
🔢Данные о том, что объем аварийного жилья не сокращается.
https://goo.gl/v9ixHh
РЕГИОНЫ.
✳️В Подмосковье в этом году провели более 6 тысяч проверок газового оборудования. По результатам выдано 4,7 тысячи предписаний об устранении нарушений. Самое распространенное - отсутствие договоров на обслуживание.
https://goo.gl/TdSJ6c
✳️Статья про проект Единой России "Школа грамотного потребителя" в сфере ЖКХ (особенно актуально для Ставрополья, но материалы проекта доступны и в интернете).
https://goo.gl/UMSquk
✳️Статья Российской Газеты о том, как в регионах трудно с концессионными соглашениями.
https://goo.gl/mKsVBy
✳️Регионы-лидеры по доступности ипотеки в России: Ямало-Ненецкий, Чукотский, Ханты-Мансийский автономные округа, Магаданская и Мурманская области.
https://goo.gl/Hw4PAG
Российская газета
Сложите лицензии
Минстрой определил перечень нарушений, за которые управляющие компании (УК) будут лишены лицензий. Сейчас разработанный министерством документ готовится ко второму чтению.
Доброе утро, друзья!
Раз в полмесяца буду делать подборку новостей Генеральной прокуратуры ( @genprocrf ) по теме ЖКХ за прошедшие 2 недели. А вот и первая.
http://telegra.ph/Novosti-prokuratury-v-sfere-ZHKH-11-20
Раз в полмесяца буду делать подборку новостей Генеральной прокуратуры ( @genprocrf ) по теме ЖКХ за прошедшие 2 недели. А вот и первая.
http://telegra.ph/Novosti-prokuratury-v-sfere-ZHKH-11-20
Telegraph
Новости прокуратуры в сфере ЖКХ
1. В Саратовской области пройдет суд над руководителем УК за ненадлежащее оказание жилищно-коммунальных услуг, повлекшем гибель 4 человек. Прокурор г. Энгельса утвердил обвинительное заключение в отношении директора управляющей компании ООО «Приволжское-Плюс».…
Некоторые юристы считают такую судебную практику спорной, но суды (по крайне мере, большинство из них, т.к. других решений в последнее время не встречала) пока что придерживаются именно такой позиции...
______
По обратной связи идёт негодование, поэтому: друзья, это не моё мнение, я лишь поделилась тем что нашла. Увижу другое - обязательно расскажу! 🙂 На самом деле, многое, что встречаю и публикую, вызывает у меня вопросы, но задавать их некому😕
http://telegra.ph/Kto-dolzhen-remontirovat-pochtovye-yashchiki-v-podezde-spojler---UK-11-21
______
По обратной связи идёт негодование, поэтому: друзья, это не моё мнение, я лишь поделилась тем что нашла. Увижу другое - обязательно расскажу! 🙂 На самом деле, многое, что встречаю и публикую, вызывает у меня вопросы, но задавать их некому😕
http://telegra.ph/Kto-dolzhen-remontirovat-pochtovye-yashchiki-v-podezde-spojler---UK-11-21
Telegraph
Кто должен ремонтировать почтовые ящики в подъезде? (спойлер - УК)
Вот подборка из трёх последних судебных решений по теме со ссылками на нормативно-правовые акты. Суды считают обоснованным возложение на управляющую компанию обязанности содержать почтовые шкафы: ремонтировать и заменять их в случае приведения в негодность…
Небольшой обзор писем Минстроя может быть интересен УК и ТСЖ. Сами по себе письма носят рекомендательный характер и содержат толкование норм ЖК РФ и подзаконных актов. Они публикуются настолько нерегулярно, что даже в правовых системах появляются спустя месяц-два после написания. Здесь постаралась изложить их основные выводы.
http://telegra.ph/RAZYASNENIYA-MINISTERSTVA-STROITELSTVA-I-ZHILISHCHNO-KOMMUNALNOGO-HOZYAJSTVA-RF-11-21
http://telegra.ph/RAZYASNENIYA-MINISTERSTVA-STROITELSTVA-I-ZHILISHCHNO-KOMMUNALNOGO-HOZYAJSTVA-RF-11-21
Telegraph
РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
1. Письмо Минстроя от 1 сентября 2017 г. N 31284-АЧ/06. ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ЗА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ. ✏ К новому собственнику помещения в многоквартирном доме (юрлицу или гражданину) не переходит обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, не исполненная…