Генпрокуратура России проверит компании, заявившие об уходе с российского рынка
По поручению Генпрокурора России Игоря Краснова, в целях обеспечения интересов добросовестных предпринимателей и работников организаций, чьи руководители заявили о приостановке деятельности на территории РФ, прокурорами усилен надзор за соблюдением такими компаниями действующего законодательства.
Прокурорами установлен жесткий контроль за соблюдением трудового законодательства, в том числе условий трудовых договоров, порядком выплаты заработной платы и определением ее размера, исполнением взятых на себя обязательств перед контрагентами, а также обязательств перед Российской Федерацией.
Генеральным прокурором особое внимание обращено на соблюдение прав социально незащищенных групп работников – лиц с ограниченными возможностями, беременных, имеющих малолетних (несовершеннолетних) детей, граждан предпенсионного и пенсионного возраста.
Игорь Краснов отдельно указал на недопустимость одностороннего отказа от своих обязательств организациями, заявившими о приостановлении деятельности на территории РФ. Прокурорами подобные факты будут жестко пресекаться.
Внимание надзора акцентировано на недопустимость злоупотреблений, связанных с ограничением поставок продукции узкого товарного сегмента. Каждому факту прекращения деятельности будет дана правовая оценка на наличие признаков фиктивного и (или) преднамеренного банкротства, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации.
По поручению Генпрокурора России Игоря Краснова, в целях обеспечения интересов добросовестных предпринимателей и работников организаций, чьи руководители заявили о приостановке деятельности на территории РФ, прокурорами усилен надзор за соблюдением такими компаниями действующего законодательства.
Прокурорами установлен жесткий контроль за соблюдением трудового законодательства, в том числе условий трудовых договоров, порядком выплаты заработной платы и определением ее размера, исполнением взятых на себя обязательств перед контрагентами, а также обязательств перед Российской Федерацией.
Генеральным прокурором особое внимание обращено на соблюдение прав социально незащищенных групп работников – лиц с ограниченными возможностями, беременных, имеющих малолетних (несовершеннолетних) детей, граждан предпенсионного и пенсионного возраста.
Игорь Краснов отдельно указал на недопустимость одностороннего отказа от своих обязательств организациями, заявившими о приостановлении деятельности на территории РФ. Прокурорами подобные факты будут жестко пресекаться.
Внимание надзора акцентировано на недопустимость злоупотреблений, связанных с ограничением поставок продукции узкого товарного сегмента. Каждому факту прекращения деятельности будет дана правовая оценка на наличие признаков фиктивного и (или) преднамеренного банкротства, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации.
March 11, 2022
Генеральной прокуратурой России приняты меры в связи с действиями компании Meta Platforms Inc.
В связи с проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операцией по защите ДНР и ЛНР в социальной сети Instagram (https://www.instagram.com) распространяются информационные материалы, содержащие призывы к совершению насильственных действий (убийств) в отношении граждан Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также систематически размещается информация, содержащая призывы к участию граждан на территории Российской Федерации в массовых беспорядках, сопровождающихся насилием.
В связи с этим Генеральной прокуратурой России направлено в Роскомнадзор требование об ограничении доступа к социальной сети Instagram.
Ранее Генеральной прокуратурой России принято решение о признании социальной сети Facebook причастной к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации.
На основании этого решения Роскомнадзором ограничивается доступ к Instagram и Facebook.
Кроме того, согласно данным, подтвержденным заявлением пресс-секретаря компании Meta Platforms Inc. (руководящая организация социальных сетей Instagram и Facebook) Энди Стоуна от 11.03.2022, в свете событий на Украине компания временно снимает в своих социальных сетях запрет для жителей ряда стран на размещение информации, содержащей призывы к насилию против российских граждан, в том числе военнослужащих.
Подобные действия руководства компании не только формируют представление о допустимости террористической деятельности, но и направлены на разжигание ненависти и вражды к гражданам Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» Генеральной прокуратурой Российской Федерации направлено заявление в суд о признании Meta Platforms Inc. экстремистской организацией и запрете ее деятельности на территории Российской Федерации.
В связи с наличием признаков преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 205.2 УК РФ (пропаганда терроризма) и пунктом «а» части 2 статьи 282 УК РФ (возбуждение ненависти и вражды с угрозой применения насилия) Генеральной прокуратурой Российской Федерации в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 УПК РФ в Следственный комитет Российской Федерации направлены материалы для решения вопроса об уголовном преследовании.
В связи с проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операцией по защите ДНР и ЛНР в социальной сети Instagram (https://www.instagram.com) распространяются информационные материалы, содержащие призывы к совершению насильственных действий (убийств) в отношении граждан Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также систематически размещается информация, содержащая призывы к участию граждан на территории Российской Федерации в массовых беспорядках, сопровождающихся насилием.
В связи с этим Генеральной прокуратурой России направлено в Роскомнадзор требование об ограничении доступа к социальной сети Instagram.
Ранее Генеральной прокуратурой России принято решение о признании социальной сети Facebook причастной к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации.
На основании этого решения Роскомнадзором ограничивается доступ к Instagram и Facebook.
Кроме того, согласно данным, подтвержденным заявлением пресс-секретаря компании Meta Platforms Inc. (руководящая организация социальных сетей Instagram и Facebook) Энди Стоуна от 11.03.2022, в свете событий на Украине компания временно снимает в своих социальных сетях запрет для жителей ряда стран на размещение информации, содержащей призывы к насилию против российских граждан, в том числе военнослужащих.
Подобные действия руководства компании не только формируют представление о допустимости террористической деятельности, но и направлены на разжигание ненависти и вражды к гражданам Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» Генеральной прокуратурой Российской Федерации направлено заявление в суд о признании Meta Platforms Inc. экстремистской организацией и запрете ее деятельности на территории Российской Федерации.
В связи с наличием признаков преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 205.2 УК РФ (пропаганда терроризма) и пунктом «а» части 2 статьи 282 УК РФ (возбуждение ненависти и вражды с угрозой применения насилия) Генеральной прокуратурой Российской Федерации в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 УПК РФ в Следственный комитет Российской Федерации направлены материалы для решения вопроса об уголовном преследовании.
March 11, 2022
Прокурорами продолжается системная работа по пресечению нарушений при реализации национальных проектов
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова осуществляется надзорное сопровождение реализации национальных проектов, обеспечиваются защита прав граждан и добросовестных хозяйствующих субъектов, сохранность бюджетных средств.
В частности, в Ненецком автономном округе прокурор в судебном порядке добился признания бездействия регионального департамента природных ресурсов и агропромышленного комплекса по реализации мероприятий проекта «Чистая страна» и обязания его организовать работу по ликвидации накопленного в пос. Амдерма вреда окружающей среде (национальный проект «Экология»).
Арбитражным судом Московской области по инициативе прокурора признан недействительным контракт на проведение капитального ремонта и технического переоснащения дома культуры «Кучино» в части завышения цены работ (национальный проект «Культура»).
По постановлению прокурора в Липецкой области к административной ответственности в виде штрафа на сумму 57,3 млн рублей привлечена подрядная организация за несоблюдение сроков по контрактам на приобретение 91 благоустроенной квартиры для переселения граждан из аварийного жилья (национальный проект «Жилье и городская среда»).
За длительное невыполнение капитального ремонта школы в Республике Мордовия по постановлению прокурора директор фирмы-исполнителя оштрафован на 1,9 млн рублей (национальный проект «Образование»).
В Республике Алтай по результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело ввиду неисполнения должностными лицами обязательств по контрактам на возведение детского сада на 125 мест (национальный проект «Демография»).
В Нижегородской области по материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело в связи с принятием фактически не выполненных работ по модернизации общежития и учебного корпуса научного центра, что создало угрозу жизни и здоровью 46 несовершеннолетних обучающихся (национальный проект «Наука»).
С учетом позиции государственного обвинителя во Владимирской области за получение взяток за беспрепятственное заключение контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту и строительству социальных объектов области по совокупности преступлений осуждено должностное лицо регионального департамента имущественных и земельных отношений к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом 10 млн рублей. Кроме того, по решению суда осужденный на 7 лет лишен права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций (национальные проекты «Здравоохранение» и «Образование»).
Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 830 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 580 актов реагирования.
Работа по надзору за исполнением законодательства при реализации национальных проектов продолжается.
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова осуществляется надзорное сопровождение реализации национальных проектов, обеспечиваются защита прав граждан и добросовестных хозяйствующих субъектов, сохранность бюджетных средств.
В частности, в Ненецком автономном округе прокурор в судебном порядке добился признания бездействия регионального департамента природных ресурсов и агропромышленного комплекса по реализации мероприятий проекта «Чистая страна» и обязания его организовать работу по ликвидации накопленного в пос. Амдерма вреда окружающей среде (национальный проект «Экология»).
Арбитражным судом Московской области по инициативе прокурора признан недействительным контракт на проведение капитального ремонта и технического переоснащения дома культуры «Кучино» в части завышения цены работ (национальный проект «Культура»).
По постановлению прокурора в Липецкой области к административной ответственности в виде штрафа на сумму 57,3 млн рублей привлечена подрядная организация за несоблюдение сроков по контрактам на приобретение 91 благоустроенной квартиры для переселения граждан из аварийного жилья (национальный проект «Жилье и городская среда»).
За длительное невыполнение капитального ремонта школы в Республике Мордовия по постановлению прокурора директор фирмы-исполнителя оштрафован на 1,9 млн рублей (национальный проект «Образование»).
В Республике Алтай по результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело ввиду неисполнения должностными лицами обязательств по контрактам на возведение детского сада на 125 мест (национальный проект «Демография»).
В Нижегородской области по материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело в связи с принятием фактически не выполненных работ по модернизации общежития и учебного корпуса научного центра, что создало угрозу жизни и здоровью 46 несовершеннолетних обучающихся (национальный проект «Наука»).
С учетом позиции государственного обвинителя во Владимирской области за получение взяток за беспрепятственное заключение контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту и строительству социальных объектов области по совокупности преступлений осуждено должностное лицо регионального департамента имущественных и земельных отношений к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом 10 млн рублей. Кроме того, по решению суда осужденный на 7 лет лишен права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций (национальные проекты «Здравоохранение» и «Образование»).
Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 830 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 580 актов реагирования.
Работа по надзору за исполнением законодательства при реализации национальных проектов продолжается.
March 12, 2022
В результате принятых Генпрокуратурой России мер восстановлены права гражданки, получившей более 7 тыс. незаконных уведомлений о задолженности
Органами прокуратуры была организована проверка информации СМИ о том, что в личный кабинет жительницы Челябинской области в Едином портале государственных услуг поступило 7 тыс. уведомлений по исполнительным производствам о взыскании задолженности иных граждан в размере 21 млн рублей, а также о наложении ареста в отношении принадлежащего ей недвижимого имущества.
Установлено, что неоднократные обращения женщины должностными лицами службы судебных приставов должным образом не рассматривались, правомерность действий по наложению ареста не проверялась.
Лишь после вмешательства прокуратуры все постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества заявительницы сняты. Новые уведомления в личный кабинет Единого портала государственных услуг не поступают.
В адрес руководителя Управления ФССП России по Челябинской области внесено представление, судебным приставам-исполнителям объявлено 12 предостережений о недопустимости нарушений закона.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации организована проверка по установлению причин включения данных заявительницы в постановления судебных приставов-исполнителей в отношении иных лиц.
Органами прокуратуры была организована проверка информации СМИ о том, что в личный кабинет жительницы Челябинской области в Едином портале государственных услуг поступило 7 тыс. уведомлений по исполнительным производствам о взыскании задолженности иных граждан в размере 21 млн рублей, а также о наложении ареста в отношении принадлежащего ей недвижимого имущества.
Установлено, что неоднократные обращения женщины должностными лицами службы судебных приставов должным образом не рассматривались, правомерность действий по наложению ареста не проверялась.
Лишь после вмешательства прокуратуры все постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества заявительницы сняты. Новые уведомления в личный кабинет Единого портала государственных услуг не поступают.
В адрес руководителя Управления ФССП России по Челябинской области внесено представление, судебным приставам-исполнителям объявлено 12 предостережений о недопустимости нарушений закона.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации организована проверка по установлению причин включения данных заявительницы в постановления судебных приставов-исполнителей в отношении иных лиц.
March 14, 2022
Генеральная прокуратура Российской Федерации заключила соглашения о сотрудничестве с Генеральными прокуратурами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики
Согласно документам, приоритетными направлениями взаимодействия определены защита прав и свобод человека, противодействие наиболее опасным видам преступлений, в том числе терроризму, экстремизму, незаконной миграции, киберпреступности, коррупции, легализации преступных доходов.
Особое внимание будет уделено защите несовершеннолетних и социально уязвимых категорий граждан.
Соглашением также предусмотрены такие формы сотрудничества, как обмен опытом, информацией и документами.
Согласно документам, приоритетными направлениями взаимодействия определены защита прав и свобод человека, противодействие наиболее опасным видам преступлений, в том числе терроризму, экстремизму, незаконной миграции, киберпреступности, коррупции, легализации преступных доходов.
Особое внимание будет уделено защите несовершеннолетних и социально уязвимых категорий граждан.
Соглашением также предусмотрены такие формы сотрудничества, как обмен опытом, информацией и документами.
March 14, 2022
Генеральной прокуратурой Российской Федерации организованы проверки в сфере противодействия росту цен на сахар
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова органами прокуратуры в целях защиты прав граждан проводится системная работа по противодействию нарушениям законодательства о ценообразовании на продовольственные товары.
В рамках функционирующей в Генеральной прокуратуре Российской Федерации экспертной группы по выявлению и пресечению деятельности картелей при межведомственной рабочей группе по противодействию преступлениям в сфере экономики получена информация об увеличении стоимости сахара в связи с приостановкой его отгрузки рядом хозяйствующих субъектов.
В этой связи прокурорам 26 регионов, на территории которых осуществляют деятельность производители и поставщики данного товара, поручено проверить законность действий таких юридических лиц.
По выявленным нарушениям будет принят полный комплекс мер прокурорского реагирования для пресечения искусственного дефицита названной продукции и необоснованного завышения ее цены.
Состояние законности в сфере ценообразования на продукты питания находится на особом контроле в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова органами прокуратуры в целях защиты прав граждан проводится системная работа по противодействию нарушениям законодательства о ценообразовании на продовольственные товары.
В рамках функционирующей в Генеральной прокуратуре Российской Федерации экспертной группы по выявлению и пресечению деятельности картелей при межведомственной рабочей группе по противодействию преступлениям в сфере экономики получена информация об увеличении стоимости сахара в связи с приостановкой его отгрузки рядом хозяйствующих субъектов.
В этой связи прокурорам 26 регионов, на территории которых осуществляют деятельность производители и поставщики данного товара, поручено проверить законность действий таких юридических лиц.
По выявленным нарушениям будет принят полный комплекс мер прокурорского реагирования для пресечения искусственного дефицита названной продукции и необоснованного завышения ее цены.
Состояние законности в сфере ценообразования на продукты питания находится на особом контроле в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
March 15, 2022
Россия выдала Северной Македонии фигуранта уголовного дела о причинении тяжкого вреда здоровью
Генеральной прокуратурой Российской Федерации удовлетворен запрос Министерства юстиции Республики Северная Македония о выдаче Амела Смаиловича для приведения в исполнение приговора.
В 2016 году Смаилович в одном из ресторанов с. Батинци после ссоры из-за внезапно возникшей неприязни умышленно причинил оппоненту тяжкий вред здоровью. Смаилович осужден по п. 1 ст. 131 Уголовного кодекса Республики Македония и приговорен к 1 году 4 месяцам лишения свободы.
Ввиду уклонения от отбывания наказания суд первой инстанции Скопье I (основной, главный уголовный суд) Скопье Республики Македония выдал два ордера на его арест, Смаилович объявлен в розыск.
Действия Амела Смаиловича являются наказуемыми по российскому уголовному законодательству и соответствуют ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью). Сроки давности приведения в исполнение приговора суда по законодательству Российской Федерации и Республики Северная Македония не истекли.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации удовлетворен запрос о выдаче Смаиловича, решение вступило в законную силу. Федеральной службе исполнения наказаний поручено осуществить передачу указанного лица.
В сопровождении спецконвоя Амел Смаилович будет доставлен в Северную Македонию.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации удовлетворен запрос Министерства юстиции Республики Северная Македония о выдаче Амела Смаиловича для приведения в исполнение приговора.
В 2016 году Смаилович в одном из ресторанов с. Батинци после ссоры из-за внезапно возникшей неприязни умышленно причинил оппоненту тяжкий вред здоровью. Смаилович осужден по п. 1 ст. 131 Уголовного кодекса Республики Македония и приговорен к 1 году 4 месяцам лишения свободы.
Ввиду уклонения от отбывания наказания суд первой инстанции Скопье I (основной, главный уголовный суд) Скопье Республики Македония выдал два ордера на его арест, Смаилович объявлен в розыск.
Действия Амела Смаиловича являются наказуемыми по российскому уголовному законодательству и соответствуют ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью). Сроки давности приведения в исполнение приговора суда по законодательству Российской Федерации и Республики Северная Македония не истекли.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации удовлетворен запрос о выдаче Смаиловича, решение вступило в законную силу. Федеральной службе исполнения наказаний поручено осуществить передачу указанного лица.
В сопровождении спецконвоя Амел Смаилович будет доставлен в Северную Македонию.
March 16, 2022
По указанию Игоря Краснова прокуроры намерены пристально следить за реализацией всех антикризисных мер по поддержке бизнеса
Вопросы надлежащей реализации мер по поддержке предпринимателей в ситуации беспрецедентного давления на российскую экономику станут приоритетом в деятельности органов прокуратуры.
Прокурорами уже установлен контроль за соблюдением моратория на проверки и прав хозяйствующих субъектов при продлении и оформлении в упрощенном порядке разрешительных документов, получении финансовой помощи, кредитных каникул и иных преференций.
Из указания Генпрокурора России следует, что прокуроры должны «средствами прокурорского надзора обеспечить поддержание нормальных условий для работы бизнеса, дальнейшую реализацию инвестиционных проектов, гарантировать законность при оказании хозяйствующим субъектам государственных и муниципальных услуг, в том числе по выдаче лицензий и разрешений».
Для достижения поставленных целей и ликвидации административных барьеров прокурорами налажен конструктивный диалог с уполномоченными органами власти, местного самоуправления и организациями.
При выявлении сбоев в реализации антикризисных мер по поддержке субъектов предпринимательской деятельности будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.
Вопросы надлежащей реализации мер по поддержке предпринимателей в ситуации беспрецедентного давления на российскую экономику станут приоритетом в деятельности органов прокуратуры.
Прокурорами уже установлен контроль за соблюдением моратория на проверки и прав хозяйствующих субъектов при продлении и оформлении в упрощенном порядке разрешительных документов, получении финансовой помощи, кредитных каникул и иных преференций.
Из указания Генпрокурора России следует, что прокуроры должны «средствами прокурорского надзора обеспечить поддержание нормальных условий для работы бизнеса, дальнейшую реализацию инвестиционных проектов, гарантировать законность при оказании хозяйствующим субъектам государственных и муниципальных услуг, в том числе по выдаче лицензий и разрешений».
Для достижения поставленных целей и ликвидации административных барьеров прокурорами налажен конструктивный диалог с уполномоченными органами власти, местного самоуправления и организациями.
При выявлении сбоев в реализации антикризисных мер по поддержке субъектов предпринимательской деятельности будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.
March 17, 2022
По указанию Генпрокурора России Игоря Краснова прокуроры принимают меры по защите прав ипотечных заемщиков
Генеральной прокуратурой Российской Федерации уделяется первостепенное внимание защите прав граждан в сфере ипотечного кредитования в условиях неблагоприятных экономических факторов.
В целях достижения поставленных задач активизированы надзорные мероприятия, направленные на выявление и пресечение нарушений законодательства, способствующих спекуляциям на финансовом рынке и росту долговой нагрузки заемщиков.
Прокурорами на постоянной основе проводится мониторинг соблюдения кредитными организациями условий ипотечных договоров, порядка предоставления гражданам кредитных каникул, дается оценка всем фактам нарушений прав ипотечных заемщиков.
Принимается комплекс мер, направленных на недопущение ухудшения их положения, а также пресечение неправомерных действий при возврате просроченной задолженности.
Данная работа проводится в тесном взаимодействии с территориальными подразделениями Банка России, Роспотребнадзора и ФССП России.
При выявлении фактов неисполнения субъектами кредитно-банковской сферы прав ипотечников будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации уделяется первостепенное внимание защите прав граждан в сфере ипотечного кредитования в условиях неблагоприятных экономических факторов.
В целях достижения поставленных задач активизированы надзорные мероприятия, направленные на выявление и пресечение нарушений законодательства, способствующих спекуляциям на финансовом рынке и росту долговой нагрузки заемщиков.
Прокурорами на постоянной основе проводится мониторинг соблюдения кредитными организациями условий ипотечных договоров, порядка предоставления гражданам кредитных каникул, дается оценка всем фактам нарушений прав ипотечных заемщиков.
Принимается комплекс мер, направленных на недопущение ухудшения их положения, а также пресечение неправомерных действий при возврате просроченной задолженности.
Данная работа проводится в тесном взаимодействии с территориальными подразделениями Банка России, Роспотребнадзора и ФССП России.
При выявлении фактов неисполнения субъектами кредитно-банковской сферы прав ипотечников будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.
March 18, 2022
Генеральной прокуратурой Российской Федерации организованы проверки в сфере противодействия росту цен на ряд продуктов питания, бытовую химию, средства личной гигиены
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова органами прокуратуры в целях защиты прав граждан проводится системная работа по противодействию нарушениям законодательства о ценообразовании на социально значимые товары.
В рамках функционирующей в Генеральной прокуратуре Российской Федерации экспертной группы по выявлению и пресечению деятельности картелей при межведомственной рабочей группе по противодействию преступлениям в сфере экономики получена информация об увеличении стоимости в розничной торговле куриных яиц, ряда других продуктов питания, предметов бытовой химии, средств личной гигиены. Отмечены факты необоснованного повышения цен со стороны отдельных участников рынка, в том числе реализуемых посредством крупнейших интернет-платформ (таких, как Ozon и др.).
В этой связи прокурорам регионов, на территории которых осуществляют деятельность производители и поставщики данных товаров, поручено проверить законность действий таких юридических лиц.
По выявленным нарушениям будет принят полный комплекс мер прокурорского реагирования для пресечения искусственного дефицита названной продукции и необоснованного завышения ее цены в целях незаконного обогащения.
Состояние законности в сфере ценообразования на продукты питания, предметы бытовой химии, средства личной гигиены, товары для животных находится на особом контроле в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова органами прокуратуры в целях защиты прав граждан проводится системная работа по противодействию нарушениям законодательства о ценообразовании на социально значимые товары.
В рамках функционирующей в Генеральной прокуратуре Российской Федерации экспертной группы по выявлению и пресечению деятельности картелей при межведомственной рабочей группе по противодействию преступлениям в сфере экономики получена информация об увеличении стоимости в розничной торговле куриных яиц, ряда других продуктов питания, предметов бытовой химии, средств личной гигиены. Отмечены факты необоснованного повышения цен со стороны отдельных участников рынка, в том числе реализуемых посредством крупнейших интернет-платформ (таких, как Ozon и др.).
В этой связи прокурорам регионов, на территории которых осуществляют деятельность производители и поставщики данных товаров, поручено проверить законность действий таких юридических лиц.
По выявленным нарушениям будет принят полный комплекс мер прокурорского реагирования для пресечения искусственного дефицита названной продукции и необоснованного завышения ее цены в целях незаконного обогащения.
Состояние законности в сфере ценообразования на продукты питания, предметы бытовой химии, средства личной гигиены, товары для животных находится на особом контроле в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.
March 18, 2022
Выполнение мероприятий национальных проектов остается под постоянным контролем органов прокуратуры
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова осуществляется надзорное сопровождение реализации национальных проектов, обеспечиваются защита прав граждан и добросовестных хозяйствующих субъектов, сохранность бюджетных средств.
В частности, в Чеченской Республике благодаря прокурорскому вмешательству 310 семей получили документы на новые квартиры в рамках переселения из аварийного жилья (национальный проект «Жилье и городская среда»).
Арбитражным судом Пензенской области удовлетворены требования прокуратуры о признании недействительным двустороннего соглашения о расторжении контракта по благоустройству парка в р.п. Золотаревка без взыскания неустойки с подрядчика, который не выполнил условия контракта (национальный проект «Жилье и городская среда»).
В Хабаровском крае по заявлению прокуратуры в суде оспорены 2 муниципальных контракта на проведение дорожных работ в г. Комсомольске-на-Амуре в связи с их дроблением с целью обхода конкурентных процедур (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
По постановлениям прокурора в Мурманской области к административной ответственности в виде штрафа на сумму 20 млн рублей привлечена подрядная организация за несоблюдение сроков ремонта автомобильных дорог общего пользования г. Мурманска (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
По итогам прокурорской проверки в Оренбургской области фирма-исполнитель и ее директор оштрафованы на 22,8 млн рублей по факту несвоевременного выполнения работ по обустройству тротуаров в г. Оренбурге. Благодаря вмешательству прокуратуры нарушения на большинстве участков устранены. В настоящее время прокурор в судебном порядке добивается приведения в нормативное состояние оставшейся части тротуаров (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
В Московской области по результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело в отношении директора бюджетного учреждения, внесшего в акты приемки заведомо недостоверные сведения о выполнении подрядчиком работ стоимостью свыше 37 млн рублей по благоустройству общественной территории (национальный проект «Жилье и городская среда»).
По инициативе прокурора в Астраханской области начато уголовное преследование в связи с хищением бюджетных средств на сумму более 2 млн рублей путем предоставления недостоверных сведений об объемах и стоимости фактически выполненных работ по расчистке мелиоративных каналов и водных трактов (национальный проект «Экология»).
Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 1200 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 830 актов реагирования.
Работа по надзору за исполнением законодательства при реализации национальных проектов продолжается.
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова осуществляется надзорное сопровождение реализации национальных проектов, обеспечиваются защита прав граждан и добросовестных хозяйствующих субъектов, сохранность бюджетных средств.
В частности, в Чеченской Республике благодаря прокурорскому вмешательству 310 семей получили документы на новые квартиры в рамках переселения из аварийного жилья (национальный проект «Жилье и городская среда»).
Арбитражным судом Пензенской области удовлетворены требования прокуратуры о признании недействительным двустороннего соглашения о расторжении контракта по благоустройству парка в р.п. Золотаревка без взыскания неустойки с подрядчика, который не выполнил условия контракта (национальный проект «Жилье и городская среда»).
В Хабаровском крае по заявлению прокуратуры в суде оспорены 2 муниципальных контракта на проведение дорожных работ в г. Комсомольске-на-Амуре в связи с их дроблением с целью обхода конкурентных процедур (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
По постановлениям прокурора в Мурманской области к административной ответственности в виде штрафа на сумму 20 млн рублей привлечена подрядная организация за несоблюдение сроков ремонта автомобильных дорог общего пользования г. Мурманска (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
По итогам прокурорской проверки в Оренбургской области фирма-исполнитель и ее директор оштрафованы на 22,8 млн рублей по факту несвоевременного выполнения работ по обустройству тротуаров в г. Оренбурге. Благодаря вмешательству прокуратуры нарушения на большинстве участков устранены. В настоящее время прокурор в судебном порядке добивается приведения в нормативное состояние оставшейся части тротуаров (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
В Московской области по результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело в отношении директора бюджетного учреждения, внесшего в акты приемки заведомо недостоверные сведения о выполнении подрядчиком работ стоимостью свыше 37 млн рублей по благоустройству общественной территории (национальный проект «Жилье и городская среда»).
По инициативе прокурора в Астраханской области начато уголовное преследование в связи с хищением бюджетных средств на сумму более 2 млн рублей путем предоставления недостоверных сведений об объемах и стоимости фактически выполненных работ по расчистке мелиоративных каналов и водных трактов (национальный проект «Экология»).
Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 1200 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 830 актов реагирования.
Работа по надзору за исполнением законодательства при реализации национальных проектов продолжается.
March 19, 2022
Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов направил письмо Генеральному секретарю Международной ассоциации прокуроров о выходе Генпрокуратуры России из МАП
Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов направил письмо Генеральному секретарю Международной ассоциации прокуроров Хану Мораалу о выходе Генпрокуратуры России из МАП.
Ниже приводится полный текст документа:
«Господин Генеральный секретарь!
На протяжении 25 лет членства в Международной ассоциации прокуроров (МАП) Генеральная прокуратура Российской Федерации демонстрирует свою неизменную приверженность универсальным юридическим ценностям в обеспечении прав и свобод человека и гражданина, открытому диалогу со всеми прокуратурами мира в преодолении наиболее опасных криминальных вызовов современности.
Многим коллегам я благодарен за поддержку высказанных нами за эти годы на площадке МАП инициатив, обмен профессиональным опытом, участие в организованных совместно с российскими прокурорами многочисленных экспертных встречах.
Вместе с тем сегодня мир столкнулся с новой реальностью. Впервые со времен Второй мировой войны она обусловлена политически мотивированным, зачастую искусственно предвзятым отношением к отдельно взятой социальной группе людей, объединенных русским языком и происхождением.
Повсеместно, в том числе в средствах массовой информации западных стран, мы наблюдаем унижения и преследования всех русскоговорящих, включая женщин и детей, угрозы и призывы к их убийству, варварскому причинению физического вреда, неприкрытой травле, по уровню истерии и безумия, сравнимых с периодом, предшествующим геноциду по национальному признаку населения в 30-40-е годы прошлого века.
При этом проявления ксенофобии и расизма культивируются при молчании со стороны МАП. Более того, имеются все признаки вовлеченности ее отдельных членов и сенаторов в указанные дискриминационные процессы.
Ассоциация на протяжении восьми лет проявляла равнодушие и бездействие в связи с массовыми преступлениями против человечности, совершаемыми властями Украины в отношении мирного населения Донбасса. Никакой реакции не последовало и после представления в МАП материалов, объективно подтверждающих многочисленные артобстрелы украинским режимом жилых кварталов этого региона, пытки и массовые убийства русскоговорящих людей и их фактическое истребление. Они были проигнорированы.
При таких обстоятельствах, в условиях применения руководством Ассоциации и рядом сенаторов МАП двойных стандартов к оценке юридических фактов, несоблюдения принципа беспристрастности и неполитизированности прокурорской профессии, разрушения формировавшегося десятилетиями нашего конструктивного сотрудничества, Генеральная прокуратура Российской Федерации не имеет морального права далее сохранять членство в МАП.
В этой связи с глубоким разочарованием в соответствии со статьей 6.1 Устава МАП уведомляю о выходе Генеральной прокуратуры Российской Федерации из Ассоциации и невозможности дальнейшего взаимодействия, а также о расторжении заключенного 20 октября 2021 г. Соглашения о сотрудничестве по обеспечению деятельности регионального представительства МАП в Санкт-Петербурге на основании его статьи 11(3).
Убежден, что без России, с учетом ее огромной территории, истории и вклада в развитие мировой юридической культуры, возникают риски превращения Ассоциации из глобальной правовой структуры в региональную политическую, при этом полная ответственность за возможные последствия ложится на ее руководство.
В свою очередь, российские прокуроры продолжат и впредь нести высокую честь и достоинство нашей профессии во благо человека и гражданина, при этом буду лично прилагать усилия для реального обеспечения верховенства права и борьбы с общемировыми вызовами и угрозами криминального характера.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
И.В. Краснов».
Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов направил письмо Генеральному секретарю Международной ассоциации прокуроров Хану Мораалу о выходе Генпрокуратуры России из МАП.
Ниже приводится полный текст документа:
«Господин Генеральный секретарь!
На протяжении 25 лет членства в Международной ассоциации прокуроров (МАП) Генеральная прокуратура Российской Федерации демонстрирует свою неизменную приверженность универсальным юридическим ценностям в обеспечении прав и свобод человека и гражданина, открытому диалогу со всеми прокуратурами мира в преодолении наиболее опасных криминальных вызовов современности.
Многим коллегам я благодарен за поддержку высказанных нами за эти годы на площадке МАП инициатив, обмен профессиональным опытом, участие в организованных совместно с российскими прокурорами многочисленных экспертных встречах.
Вместе с тем сегодня мир столкнулся с новой реальностью. Впервые со времен Второй мировой войны она обусловлена политически мотивированным, зачастую искусственно предвзятым отношением к отдельно взятой социальной группе людей, объединенных русским языком и происхождением.
Повсеместно, в том числе в средствах массовой информации западных стран, мы наблюдаем унижения и преследования всех русскоговорящих, включая женщин и детей, угрозы и призывы к их убийству, варварскому причинению физического вреда, неприкрытой травле, по уровню истерии и безумия, сравнимых с периодом, предшествующим геноциду по национальному признаку населения в 30-40-е годы прошлого века.
При этом проявления ксенофобии и расизма культивируются при молчании со стороны МАП. Более того, имеются все признаки вовлеченности ее отдельных членов и сенаторов в указанные дискриминационные процессы.
Ассоциация на протяжении восьми лет проявляла равнодушие и бездействие в связи с массовыми преступлениями против человечности, совершаемыми властями Украины в отношении мирного населения Донбасса. Никакой реакции не последовало и после представления в МАП материалов, объективно подтверждающих многочисленные артобстрелы украинским режимом жилых кварталов этого региона, пытки и массовые убийства русскоговорящих людей и их фактическое истребление. Они были проигнорированы.
При таких обстоятельствах, в условиях применения руководством Ассоциации и рядом сенаторов МАП двойных стандартов к оценке юридических фактов, несоблюдения принципа беспристрастности и неполитизированности прокурорской профессии, разрушения формировавшегося десятилетиями нашего конструктивного сотрудничества, Генеральная прокуратура Российской Федерации не имеет морального права далее сохранять членство в МАП.
В этой связи с глубоким разочарованием в соответствии со статьей 6.1 Устава МАП уведомляю о выходе Генеральной прокуратуры Российской Федерации из Ассоциации и невозможности дальнейшего взаимодействия, а также о расторжении заключенного 20 октября 2021 г. Соглашения о сотрудничестве по обеспечению деятельности регионального представительства МАП в Санкт-Петербурге на основании его статьи 11(3).
Убежден, что без России, с учетом ее огромной территории, истории и вклада в развитие мировой юридической культуры, возникают риски превращения Ассоциации из глобальной правовой структуры в региональную политическую, при этом полная ответственность за возможные последствия ложится на ее руководство.
В свою очередь, российские прокуроры продолжат и впредь нести высокую честь и достоинство нашей профессии во благо человека и гражданина, при этом буду лично прилагать усилия для реального обеспечения верховенства права и борьбы с общемировыми вызовами и угрозами криминального характера.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
И.В. Краснов».
March 23, 2022
Генпрокуратура России призывает не поддаваться на провокации и проверять достоверность информации о ситуации на товарном рынке РФ
В Генеральную прокуратуру Российской Федерации обращаются хозяйствующие субъекты, в том числе с иностранным участием, которые сообщают о размещении в СМИ недостоверных сведений о ситуации на товарном рынке России.
При прокурорских проверках в целом ряде случаев выясняется недостоверность таких информационных вбросов.
Распространение подобных фейков имеет целью намеренное создание искусственного ажиотажа на востребованную у населения продукцию, специально провоцирует рост цен на нее.
Подобные действия свидетельствуют о признаках недобросовестной конкуренции в погоне за сверхдоходами.
Генеральная прокуратура Российской Федерации информирует об ответственности за указанную противоправную деятельность и рекомендует потребителям не поддаваться на такого рода провокации, проверять достоверность поступающей от ряда СМИ информации.
При этом важно подчеркнуть, что по поручению Генпрокурора России вопросы надлежащей реализации мер по поддержке добросовестных предпринимателей в ситуации беспрецедентного давления на российскую экономику являются приоритетом в деятельности органов прокуратуры.
По указанию Игоря Краснова прокурорами уже установлен контроль за соблюдением моратория на проверки и прав хозяйствующих субъектов при продлении и оформлении в упрощенном порядке разрешительных документов, получении финансовой помощи, кредитных каникул и иных преференций.
Напоминаем о прямом канале связи с бизнес-сообществом, который функционирует на Едином портале прокуратуры Российской Федерации.
В Генеральную прокуратуру Российской Федерации обращаются хозяйствующие субъекты, в том числе с иностранным участием, которые сообщают о размещении в СМИ недостоверных сведений о ситуации на товарном рынке России.
При прокурорских проверках в целом ряде случаев выясняется недостоверность таких информационных вбросов.
Распространение подобных фейков имеет целью намеренное создание искусственного ажиотажа на востребованную у населения продукцию, специально провоцирует рост цен на нее.
Подобные действия свидетельствуют о признаках недобросовестной конкуренции в погоне за сверхдоходами.
Генеральная прокуратура Российской Федерации информирует об ответственности за указанную противоправную деятельность и рекомендует потребителям не поддаваться на такого рода провокации, проверять достоверность поступающей от ряда СМИ информации.
При этом важно подчеркнуть, что по поручению Генпрокурора России вопросы надлежащей реализации мер по поддержке добросовестных предпринимателей в ситуации беспрецедентного давления на российскую экономику являются приоритетом в деятельности органов прокуратуры.
По указанию Игоря Краснова прокурорами уже установлен контроль за соблюдением моратория на проверки и прав хозяйствующих субъектов при продлении и оформлении в упрощенном порядке разрешительных документов, получении финансовой помощи, кредитных каникул и иных преференций.
Напоминаем о прямом канале связи с бизнес-сообществом, который функционирует на Едином портале прокуратуры Российской Федерации.
March 23, 2022
Органами прокуратуры приняты меры по защите прав детей-инвалидов на своевременное обеспечение средствами реабилитации и лекарственными препаратами
Прокурорами уделяется особое внимание своевременности и полноте оказания помощи детям-инвалидам. По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова регулярно проводятся проверки исполнения требований законодательства об оказании медицинской помощи таким детям, назначении им лечения и предоставления лекарственных препаратов, средств реабилитации.
По инициативе Генеральной прокуратуры Российской Федерации Минтруд России устранил нормативные противоречия в части определения количества средств реабилитации в виде абсорбирующего белья и подгузников, которыми обеспечиваются дети-инвалиды.
В частности, правовая коллизия на практике ущемляла права несовершеннолетних, допускались случаи выдачи меньшего количества абсорбирующего белья в сутки. В результате дети-инвалиды вынуждены были использовать средства реабилитации за пределами сроков их применения либо их дефицит компенсировался за счет средств родителей.
С учетом позиции Генеральной прокуратуры Российской Федерации Минтрудом России 28 января 2022 года издан приказ, уточняющий возрастные пределы и количество абсорбирующего белья для детей-инвалидов, а также исключено требование об ограничении назначения подгузников детям весом свыше 30 кг в количестве 3 штук.
Кроме того на личном контроле Генерального прокурора Российской Федерации находилось рассмотрение обращений родителей о защите прав детей на лекарственное обеспечение.
Так, в результате рассмотрения обращений граждан из Удмуртской Республики и г. Москвы двое детей, страдающих прогрессирующей мышечной дистрофией Дюшена, во исполнение решений суда по искам прокуроров обеспечены импортными лекарствами «Голодирсен» и «Этеплирсен» на сумму 26,8 млн рублей.
Всего в 2021 году мерами прокурорского реагирования восстановлены права свыше 33 тыс. детей на охрану жизни и здоровья.
Вопросы защиты прав детей находятся на постоянном контроле Генерального прокурора Российской Федерации.
Прокурорами уделяется особое внимание своевременности и полноте оказания помощи детям-инвалидам. По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова регулярно проводятся проверки исполнения требований законодательства об оказании медицинской помощи таким детям, назначении им лечения и предоставления лекарственных препаратов, средств реабилитации.
По инициативе Генеральной прокуратуры Российской Федерации Минтруд России устранил нормативные противоречия в части определения количества средств реабилитации в виде абсорбирующего белья и подгузников, которыми обеспечиваются дети-инвалиды.
В частности, правовая коллизия на практике ущемляла права несовершеннолетних, допускались случаи выдачи меньшего количества абсорбирующего белья в сутки. В результате дети-инвалиды вынуждены были использовать средства реабилитации за пределами сроков их применения либо их дефицит компенсировался за счет средств родителей.
С учетом позиции Генеральной прокуратуры Российской Федерации Минтрудом России 28 января 2022 года издан приказ, уточняющий возрастные пределы и количество абсорбирующего белья для детей-инвалидов, а также исключено требование об ограничении назначения подгузников детям весом свыше 30 кг в количестве 3 штук.
Кроме того на личном контроле Генерального прокурора Российской Федерации находилось рассмотрение обращений родителей о защите прав детей на лекарственное обеспечение.
Так, в результате рассмотрения обращений граждан из Удмуртской Республики и г. Москвы двое детей, страдающих прогрессирующей мышечной дистрофией Дюшена, во исполнение решений суда по искам прокуроров обеспечены импортными лекарствами «Голодирсен» и «Этеплирсен» на сумму 26,8 млн рублей.
Всего в 2021 году мерами прокурорского реагирования восстановлены права свыше 33 тыс. детей на охрану жизни и здоровья.
Вопросы защиты прав детей находятся на постоянном контроле Генерального прокурора Российской Федерации.
March 24, 2022
Направлено в суд уголовное дело о незаконной банковской деятельности на сумму свыше 279 млн рублей
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении граждан Ильи Капустина, Елены Корчагиной, Евгения Шапошникова и Галины Кухта. Они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных пп. «а», «б» ч. 2 ст. 172 УК РФ (незаконная банковская деятельность, совершенная организованной группой, сопряженная с извлечением дохода в особо крупном размере). Кроме того, Илье Капустину и Елене Корчагиной вменяется преступление, предусмотренное пп. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 193.1 УК РФ (совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте на счета нерезидентов, совершенное в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, с использованием фиктивного юридического лица).
Как полагает следствие, данные лица осуществляли незаконные банковские операции, обналичивали и инкассировали денежные средства.
В 2018-2019 годах ими через расчетные счета подконтрольных коммерческих организаций, открытых в различных банках, было обналичено более 279 млн рублей. При этом они извлекли доход в виде комиссии на сумму свыше 11 млн рублей.
Кроме того, Капустин и Корчагина под видом оплаты по фиктивным договорам поставки одежды вывели на счета иностранных банков денежные средства в иностранной валюте, эквивалентные 30,5 млн рублей.
В ходе следствия обвиняемым избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, подписки о невыезде и надлежащем поведении.
После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено в Первомайский районный суд г. Омска для рассмотрения по существу.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении граждан Ильи Капустина, Елены Корчагиной, Евгения Шапошникова и Галины Кухта. Они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных пп. «а», «б» ч. 2 ст. 172 УК РФ (незаконная банковская деятельность, совершенная организованной группой, сопряженная с извлечением дохода в особо крупном размере). Кроме того, Илье Капустину и Елене Корчагиной вменяется преступление, предусмотренное пп. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 193.1 УК РФ (совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте на счета нерезидентов, совершенное в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, с использованием фиктивного юридического лица).
Как полагает следствие, данные лица осуществляли незаконные банковские операции, обналичивали и инкассировали денежные средства.
В 2018-2019 годах ими через расчетные счета подконтрольных коммерческих организаций, открытых в различных банках, было обналичено более 279 млн рублей. При этом они извлекли доход в виде комиссии на сумму свыше 11 млн рублей.
Кроме того, Капустин и Корчагина под видом оплаты по фиктивным договорам поставки одежды вывели на счета иностранных банков денежные средства в иностранной валюте, эквивалентные 30,5 млн рублей.
В ходе следствия обвиняемым избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, подписки о невыезде и надлежащем поведении.
После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено в Первомайский районный суд г. Омска для рассмотрения по существу.
March 24, 2022
По поручению Игоря Краснова продолжается реализация комплекса мер по выявлению и пресечению нарушений при заключении и исполнении концессионных соглашений
Генеральной прокуратурой Российской Федерации надзор за состоянием законности при заключении и исполнении концессионных соглашений определен как один из приоритетных.
Так, в прошедшем году прокурорами выявлено 6,3 тыс. нарушений в указанной сфере, для их устранения внесено 3,1 тыс. представлений, в суды направлено 800 исков, принесено около 100 протестов. По требованиям и постановлениям прокуроров 1,7 тыс. лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, возбуждено 12 уголовных дел.
Принятые меры способствовали расширению в целом по стране механизма концессии. Только в прошлом году по итогам прокурорского вмешательства в 19 субъектах было заключено 69 таких соглашений в отношении свыше 7,4 тыс. объектов ЖКХ. Это позволило дополнительно привлечь 6,15 млрд рублей частных инвестиций в коммунальную сферу. При этом именно на нее приходится наибольшее число нарушений в области государственно-частного партнерства.
В Волгоградской, Кировской, Нижегородской областях и еще 27 регионах вмешательство прокуроров потребовалось в связи с некачественным исполнением концессионерами своих обязательств при содержании и обслуживании соответствующей инфраструктуры, неосуществлением публично-правовыми образованиями контроля за их деятельностью и злоупотреблениями со стороны должностных лиц.
В 38 регионах прокуроры оспорили 237 сделок о передаче коммунальной инфраструктуры в обход концессии по договорам аренды, технического обслуживания и в иных формах. Принятые меры способствовали возврату в казну муниципальных образований 676 объектов данной категории.
В Алтайском крае, Ростовской, Тюменской областях и иных субъектах прокурорами пресечены нарушения при установлении тарифов на услуги концессионеров из-за невыполнения ими инвестиционных мероприятий по модернизации и ремонту коммунальных объектов или завышения их стоимости. Например, в Красноярском крае из тарифа коммунального предприятия на 2022 год исключены не понесенные в 2020 году расходы на сумму 33 млн руб.
В ходе прокурорских проверок выявлялись нарушения и в других областях правоотношений. Так, в Элисте и Мурманске благодаря принятым прокурорами мерам в рамках концессии завершено строительство и приведение в соответствие с требованиями проектной документации ледовых катков. В Удмуртской Республике при реконструкции по концессионному соглашению объекта здравоохранения по требованию прокуратуры организовано надлежащее техническое обслуживание медицинского оборудования. В Воронежской области, Москве, Санкт-Петербурге и других регионах устранены нарушения при реализации концессий на объектах транспорта.
Надзорные мероприятия, проводимые прокурорами в указанной сфере, находятся под контролем Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации надзор за состоянием законности при заключении и исполнении концессионных соглашений определен как один из приоритетных.
Так, в прошедшем году прокурорами выявлено 6,3 тыс. нарушений в указанной сфере, для их устранения внесено 3,1 тыс. представлений, в суды направлено 800 исков, принесено около 100 протестов. По требованиям и постановлениям прокуроров 1,7 тыс. лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, возбуждено 12 уголовных дел.
Принятые меры способствовали расширению в целом по стране механизма концессии. Только в прошлом году по итогам прокурорского вмешательства в 19 субъектах было заключено 69 таких соглашений в отношении свыше 7,4 тыс. объектов ЖКХ. Это позволило дополнительно привлечь 6,15 млрд рублей частных инвестиций в коммунальную сферу. При этом именно на нее приходится наибольшее число нарушений в области государственно-частного партнерства.
В Волгоградской, Кировской, Нижегородской областях и еще 27 регионах вмешательство прокуроров потребовалось в связи с некачественным исполнением концессионерами своих обязательств при содержании и обслуживании соответствующей инфраструктуры, неосуществлением публично-правовыми образованиями контроля за их деятельностью и злоупотреблениями со стороны должностных лиц.
В 38 регионах прокуроры оспорили 237 сделок о передаче коммунальной инфраструктуры в обход концессии по договорам аренды, технического обслуживания и в иных формах. Принятые меры способствовали возврату в казну муниципальных образований 676 объектов данной категории.
В Алтайском крае, Ростовской, Тюменской областях и иных субъектах прокурорами пресечены нарушения при установлении тарифов на услуги концессионеров из-за невыполнения ими инвестиционных мероприятий по модернизации и ремонту коммунальных объектов или завышения их стоимости. Например, в Красноярском крае из тарифа коммунального предприятия на 2022 год исключены не понесенные в 2020 году расходы на сумму 33 млн руб.
В ходе прокурорских проверок выявлялись нарушения и в других областях правоотношений. Так, в Элисте и Мурманске благодаря принятым прокурорами мерам в рамках концессии завершено строительство и приведение в соответствие с требованиями проектной документации ледовых катков. В Удмуртской Республике при реконструкции по концессионному соглашению объекта здравоохранения по требованию прокуратуры организовано надлежащее техническое обслуживание медицинского оборудования. В Воронежской области, Москве, Санкт-Петербурге и других регионах устранены нарушения при реализации концессий на объектах транспорта.
Надзорные мероприятия, проводимые прокурорами в указанной сфере, находятся под контролем Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
March 25, 2022
На постоянном контроле прокуратуры находится состояние законности в сфере реализации национальных проектов
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова осуществляется надзорное сопровождение реализации национальных проектов, обеспечиваются защита прав граждан и добросовестных хозяйствующих субъектов, сохранность бюджетных средств.
В частности, в Республике Тыва мерами прокурорского реагирования удалось добиться завершения строительства фельдшерско-акушерского пункта в с. Бурен-Хем (национальный проект «Здравоохранение»).
Арбитражным судом Республики Алтай по инициативе прокурора признано ничтожным дополнительное соглашение на поставку защитного ограждения хоккейной коробки, предусматривающее неправомерное увеличение сроков окончания работ (национальный проект «Жилье и городская среда»).
В судебном порядке в Красноярском крае прокурор восстановил права матери, получившей незаконный отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 1,5 до 3 лет со ссылкой на отсутствие регистрации на территории края (национальный проект «Демография»).
По постановлению прокурора в Чувашской Республике к административной ответственности в виде штрафа на сумму 3,8 млн рублей привлечена подрядная организация за срыв сроков выполнения капитального ремонта отделения врача общей практики (национальный проект «Здравоохранение»).
По итогам прокурорской проверки в Республике Хакасия фирма-исполнитель оштрафована на 27 млн рублей в связи с несвоевременным выполнением работ по реконструкции участка автомобильной дороги. По факту предъявления учредителем данной организации к оплате невыполненных работ на сумму более 53 млн рублей в отношении него возбуждено уголовное дело (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
В Костромской области по результатам прокурорской проверки в связи с воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности со стороны должностных лиц местной администрации при капитальном ремонте канализационных сетей и неоплатой подрядчику 23 млн рублей возбуждено 2 уголовных дела (национальный проект «Экология»).
По инициативе прокурора в Республике Татарстан начато уголовное преследование в связи с хищением бюджетных средств при выполнении контракта по рекультивации несанкционированной свалки на сумму более 232 млн рублей (национальный проект «Экология»).
Прокуратурой в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего директора организации-подрядчика, завысившего объемы работ по строительству образовательно-культурного комплекса почти на 7 млн рублей. Похищенные средства были легализованы за счет фиктивных финансовых операций (национальный проект «Образование»).
Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 870 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 610 актов реагирования.
Работа по надзору за исполнением законодательства при реализации национальных проектов продолжается.
По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова осуществляется надзорное сопровождение реализации национальных проектов, обеспечиваются защита прав граждан и добросовестных хозяйствующих субъектов, сохранность бюджетных средств.
В частности, в Республике Тыва мерами прокурорского реагирования удалось добиться завершения строительства фельдшерско-акушерского пункта в с. Бурен-Хем (национальный проект «Здравоохранение»).
Арбитражным судом Республики Алтай по инициативе прокурора признано ничтожным дополнительное соглашение на поставку защитного ограждения хоккейной коробки, предусматривающее неправомерное увеличение сроков окончания работ (национальный проект «Жилье и городская среда»).
В судебном порядке в Красноярском крае прокурор восстановил права матери, получившей незаконный отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 1,5 до 3 лет со ссылкой на отсутствие регистрации на территории края (национальный проект «Демография»).
По постановлению прокурора в Чувашской Республике к административной ответственности в виде штрафа на сумму 3,8 млн рублей привлечена подрядная организация за срыв сроков выполнения капитального ремонта отделения врача общей практики (национальный проект «Здравоохранение»).
По итогам прокурорской проверки в Республике Хакасия фирма-исполнитель оштрафована на 27 млн рублей в связи с несвоевременным выполнением работ по реконструкции участка автомобильной дороги. По факту предъявления учредителем данной организации к оплате невыполненных работ на сумму более 53 млн рублей в отношении него возбуждено уголовное дело (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
В Костромской области по результатам прокурорской проверки в связи с воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности со стороны должностных лиц местной администрации при капитальном ремонте канализационных сетей и неоплатой подрядчику 23 млн рублей возбуждено 2 уголовных дела (национальный проект «Экология»).
По инициативе прокурора в Республике Татарстан начато уголовное преследование в связи с хищением бюджетных средств при выполнении контракта по рекультивации несанкционированной свалки на сумму более 232 млн рублей (национальный проект «Экология»).
Прокуратурой в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего директора организации-подрядчика, завысившего объемы работ по строительству образовательно-культурного комплекса почти на 7 млн рублей. Похищенные средства были легализованы за счет фиктивных финансовых операций (национальный проект «Образование»).
Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено более 870 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 610 актов реагирования.
Работа по надзору за исполнением законодательства при реализации национальных проектов продолжается.
March 26, 2022
Заявление Генеральной прокуратуры Российской Федерации
В средствах массовой информации появились сообщения о том, что рядом российских журналистов, в том числе признанных иностранными агентами, проведено и размещено интервью с президентом Украины В.Зеленским.
В условиях массовой антироссийской пропаганды и регулярного размещения ложной информации о действиях Российской Федерации в связи с проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операцией по защите Донецкой и Луганской Народных Республик, Генеральной прокуратурой Российской Федерации будет дана принципиальная правовая оценка содержанию опубликованных высказываний и факту их размещения.
В средствах массовой информации появились сообщения о том, что рядом российских журналистов, в том числе признанных иностранными агентами, проведено и размещено интервью с президентом Украины В.Зеленским.
В условиях массовой антироссийской пропаганды и регулярного размещения ложной информации о действиях Российской Федерации в связи с проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операцией по защите Донецкой и Луганской Народных Республик, Генеральной прокуратурой Российской Федерации будет дана принципиальная правовая оценка содержанию опубликованных высказываний и факту их размещения.
March 27, 2022
Генпрокуратура России снижает надзорную нагрузку на бизнес
В условиях санкционного давления на Россию особую актуальность приобрела задача создания комфортных условий для бизнеса путем избавления его от излишних проверок любых контролирующих структур.
В целях ее реализации Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов в указании от 11 марта 2022 года обязал своих подчиненных обеспечить «своевременную отмену (завершение) контролирующими органами плановых проверок и иных контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которых введен мораторий, а также соблюдение ограничений на проведение внеплановых проверок и контрольных (надзорных) мероприятий, выдачу предписаний».
Стоит отметить, что секвестирование планов контролеров уже практически завершено. Под надзором прокуроров ими оперативно – в течение декады, – отменено около 200 тысяч соответствующих мероприятий (из 292 тысяч первоначально запланированных). Вместе с тем, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» еще предстоит значительная работа по минимизации числа внеплановых мероприятий контролеров в ходе процедуры их согласования.
Также прокурорам поручено пресекать любое незаконное вмешательство государственных органов в хозяйственную деятельность, в том числе в рамках уголовно-процессуального и административного производства, оперативно-разыскной деятельности.
Одновременно Генпрокуратурой России принят ряд организационно-распорядительных мер для снижения количества проверок прокуроров низового звена в отношении субъектов предпринимательства. Теперь их проведение возможно исключительно с согласия руководителя прокуратуры региона или приравненной к ней специализированной прокуратуры. А в IT-компании любое надзорное мероприятие можно провести, лишь располагая сведениями о грубых нарушениях ею законов, влекущих причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, либо угрозу их причинения, возникновения чрезвычайных ситуаций.
Данные нововведения призваны существенно снизить надзорную нагрузку на бизнес.
В условиях санкционного давления на Россию особую актуальность приобрела задача создания комфортных условий для бизнеса путем избавления его от излишних проверок любых контролирующих структур.
В целях ее реализации Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов в указании от 11 марта 2022 года обязал своих подчиненных обеспечить «своевременную отмену (завершение) контролирующими органами плановых проверок и иных контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которых введен мораторий, а также соблюдение ограничений на проведение внеплановых проверок и контрольных (надзорных) мероприятий, выдачу предписаний».
Стоит отметить, что секвестирование планов контролеров уже практически завершено. Под надзором прокуроров ими оперативно – в течение декады, – отменено около 200 тысяч соответствующих мероприятий (из 292 тысяч первоначально запланированных). Вместе с тем, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» еще предстоит значительная работа по минимизации числа внеплановых мероприятий контролеров в ходе процедуры их согласования.
Также прокурорам поручено пресекать любое незаконное вмешательство государственных органов в хозяйственную деятельность, в том числе в рамках уголовно-процессуального и административного производства, оперативно-разыскной деятельности.
Одновременно Генпрокуратурой России принят ряд организационно-распорядительных мер для снижения количества проверок прокуроров низового звена в отношении субъектов предпринимательства. Теперь их проведение возможно исключительно с согласия руководителя прокуратуры региона или приравненной к ней специализированной прокуратуры. А в IT-компании любое надзорное мероприятие можно провести, лишь располагая сведениями о грубых нарушениях ею законов, влекущих причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, либо угрозу их причинения, возникновения чрезвычайных ситуаций.
Данные нововведения призваны существенно снизить надзорную нагрузку на бизнес.
March 28, 2022
Направлено в суд уголовное дело о хищении свыше 706 млн рублей, выделенных на строительство перинатальных центров в городах Гатчине, Петрозаводске и Пскове
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении председателя совета директоров АО «Инженерный центр ЕЭС» Валерия Елисеева. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Как полагает следствие, с 2014 года по 2015 год Елисеев совместно с генеральным директором АО «Инженерный центр ЕЭС», генеральным директором «РТ-СоцСтрой» и неустановленными лицами похитил средства, выделенные на строительство перинатальных центров в городах Гатчине, Петрозаводске и Пскове. С этой целью злоумышленники использовали фиктивные банковские гарантии ПАО «БИНБАНК». Общая сумма похищенных средств превысила 706 млн рублей, перечисленных на расчетные счета подконтрольных юридических лиц.
Расследование проводилось Следственным департаментом МВД России.
В целях возмещения имущественных взысканий и обеспечения гражданского иска на недвижимость и драгоценности обвиняемого наложен арест.
После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено в Щербинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
Расследование в отношении других соучастников продолжается.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении председателя совета директоров АО «Инженерный центр ЕЭС» Валерия Елисеева. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Как полагает следствие, с 2014 года по 2015 год Елисеев совместно с генеральным директором АО «Инженерный центр ЕЭС», генеральным директором «РТ-СоцСтрой» и неустановленными лицами похитил средства, выделенные на строительство перинатальных центров в городах Гатчине, Петрозаводске и Пскове. С этой целью злоумышленники использовали фиктивные банковские гарантии ПАО «БИНБАНК». Общая сумма похищенных средств превысила 706 млн рублей, перечисленных на расчетные счета подконтрольных юридических лиц.
Расследование проводилось Следственным департаментом МВД России.
В целях возмещения имущественных взысканий и обеспечения гражданского иска на недвижимость и драгоценности обвиняемого наложен арест.
После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено в Щербинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
Расследование в отношении других соучастников продолжается.
March 31, 2022
Направлено в суд уголовное дело в отношении руководителей и владельцев АКБ «Инвестбанк», обвиняемых в хищении 12,7 млрд рублей
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших владельцев и руководителей АКБ «Инвестбанк» Сергея Мастюгина и Сергея Менделеева, старшего вице-президента – заместителя председателя правления Сергея Зайцева, вице-президента Григория Юсуфова, заместителя председателя правления Ольги Боргардт. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ (растрата).
Как полагает следствие, с 2012 года по 2013 год названные лица в составе организованной группы похитили 12,7 млрд рублей путем выдачи заведомо невозвратных кредитов подконтрольным юридическим и физическим лицам.
Расследование уголовного дела осуществлялось Следственным департаментом МВД России.
В порядке арбитражного судопроизводства обвиняемые привлечены к субсидиарной ответственности на сумму более 40 млрд, из которых 900 млн рублей уже взыскано.
После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено в Таганский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
В отношении других соучастников расследование продолжается.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших владельцев и руководителей АКБ «Инвестбанк» Сергея Мастюгина и Сергея Менделеева, старшего вице-президента – заместителя председателя правления Сергея Зайцева, вице-президента Григория Юсуфова, заместителя председателя правления Ольги Боргардт. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ (растрата).
Как полагает следствие, с 2012 года по 2013 год названные лица в составе организованной группы похитили 12,7 млрд рублей путем выдачи заведомо невозвратных кредитов подконтрольным юридическим и физическим лицам.
Расследование уголовного дела осуществлялось Следственным департаментом МВД России.
В порядке арбитражного судопроизводства обвиняемые привлечены к субсидиарной ответственности на сумму более 40 млрд, из которых 900 млн рублей уже взыскано.
После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено в Таганский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
В отношении других соучастников расследование продолжается.
March 31, 2022