Согласно предложениям президента Токаева, третий президент, в каком бы году в промежутке 2022-2029 он не был бы избран, будет избран лишь на один семилетний срок. Тут надо понимать, что третий президент конечно же будет сильно хотеть переизбраться на второй срок. И будет стремиться провести очередную конституционную реформу "давайте не один по семь, а два по пять, ну или три по четыре".

Здесь можно будет предусмотреть механизм, согласно которому в случае избрания гражданина на единоразовый семилетний президентский срок любые поправки, меняющие эти условия, принимаемые в период его правления, ни в коем случае не касаются его самого.

В официальном тексте Послания на сайте Ак-Орды:
"Предлагаю установить ограничение мандата Президента в один срок продолжительностью 7 лет без права переизбрания".

Спустя несколько абзацев:
"После выборов я вынесу инициативу, ограничивающую полномочия Президента одним сроком, на рассмотрение Парламента. В случае ее принятия, в Казахстане начнется новая политическая эпоха".

Если честно, это требует дополнительных разъяснений. Тут важен вопрос: президент сначала внесёт норму о семилетнем сроке, а затем, после выборов, об однократности президентства. Или же обе нормы будут внесены сразу после президентских выборов.

1) Если первое, то президент идёт сразу на семилетний срок, после которого будет избран третий президент.

2) Если второе, то:
А) Президент идёт на пятилетний срок, после выборов принимаются поправки, и в 2027 году у президента Токаева будет право баллотироваться ещё на одну семилетку (вариант "обнуления").

Б) Президент идёт на пятилетний срок, после выборов принимаются поправки, и у президента не будет права баллотироваться в 2027 году на новую семилетку.

Ответить на этот вопрос должны будут либо специальной оговоркой законодатели в принимаемом законе "О поправках к Конституции РК", либо Конституционный Суд РК на основании поданного иска.

Ещё несколько комментариев по поводу президентского Послания.

В целом, решение о проведении досрочных выборов - обоснованное. О такой возможности лично я говорил ещё весной. Необходимо перезагрузить мандат. В случае переизбрания президент войдёт в новый срок с чистым мандатом, представляя самого себя - независимого беспартийного кандидата Токаева, предлагающего обществу новый общественный договор.

Перечисление половины инвестиционной прибыли Нацфонда в централизованную систему социальных счетов может привести к ряду последствий.
А) Заметно вырастет общественное внимание к инвестиционной активности Нацфонда. Инвестиционный доход $700 млн или $7млрд – уже заметная разница для каждой семьи. Тем более, общество будет активнее выражать недовольство, если вдруг НФ покажет убыток от инвестирования. Вероятно, в Казахстане обострится дискуссия между специалистами по инвестициям.
Б) Куда тратится доход Нацфонда сейчас? Капитализируется в основное тело Нацфонда, чтобы лежать там мёртвым грузом? Или путём трансфертов уходит в бюджет, чтобы правительство как-то им распорядилось? Появление пусть небольших, но реальных средств на счетах реальных людей – будет иметь непосредственное влияние на социальное самочувствие людей.

Повышение минимальной зарплаты с 60 тыс. до 70 тыс. (на 16%) может выглядеть несущественным. Но для многих работников по всей страны оплата труда – это минималка плюс деньги в конверте. Рост минимальной зарплаты увеличит на 16% сумму, которую работодатель обязан платить в белую – соответственно, пенсионные и страховые отчисления.

Кандидатов в президенты могут выдвигать любые общественные объединения, на президентских выборах большую роль будет играть личность самого кандидата, нежели чем ОО, которое его выдвигает. С другой стороны, то, что парламентских выборов точно не будет в текущем году, и что они точно будут в первой половине следующего года – создаёт неплохой баланс мотивации для партийных проектов и времени для их регистрации.

Вице-министр юстиции Алма Муканова, как и перед референдумом, продолжает запутывать общественность. В этот раз заявила, что экс-президент Назарбаев не имеет права баллотироваться на президентских выборах.

Да, старая версия Конституции давала ему исключение: он мог баллотироваться более двух раз подряд. Теперь эта норма исключена, и теперь он не имеет права баллотироваться более двух раз подряд. Но в 2019 году он не баллотировался. Потому в этом году он баллотироваться всё же может.

Нет, это не призыв ему баллотироваться. И он скорее всего, будучи опытным политиком, делать этого не будет. Но ради юридической точности - право у него такое есть.

Назначенного только в январе Аскара Умарова, почему-то вызывавшего раздражение у россиян, вывели из состава правительства. Он теперь будет возглавлять Службу Центральных Коммуникаций при Президенте РК.

Министром информации и общественного развития теперь будет уроженец южных глубин Казахстана, выпускник турецких университетов, президент Тюркской академии, глава главного рупора политинформации на государственном языке - Дархан Кыдырали.

Депутатская группа "Жаңа Қазақстан" предлагает вернуть Астане её естественное название и на бумаге тоже (в жизни народ от него и не отказывался вовсе). Ожидаемая предвыборная инициатива. В 2019 году переименование столицы стало мощнейшим ударом, десакрализующим власть и влияние (сами знаете кого).

Нацбанк сохранил ключевую ставку на уровне 14,5%. Предсказуемое решение, учитывая сохраняющееся давление на казахстанcкую экономику в связи с международным экономическим кризисом и нахождением России под международными санкциями.

Понижение международных кредитных рейтингов Казахстана в связи с угрозами в отношении экспорта казахстанской нефти (а значит – входящих потоков иностранной валюты) так же свидетельствует о совершенно непростой ситуации, чреватой, в случае неосмотрительного поведения регулятора, большими монетарными проблемами.

Внутренняя инфляция, по данным НБ, продолжает подпитываться внешними ценовыми шоками. Поэтому регулятор вынужден продолжать консервативную политики, во избежание волатильности на финансовом рынке.

Между тем, высокая ключевая ставка оказывает определённое влияние на внутренний финансовый рынок. Уровень долларизации депозитов снизился с 38,4% до 35,4%. Люди обращают внимание на рост депозитных ставок в национальной валюте, обусловленный ростом ключевой ставки, и наращивают тенговые накопления.

Решает ли престижное образование?

Лиз Трасс - четвёртый подряд премьер-министр Великобритании, окончивший Оxford University (из 14 премьер-министров после Черчилля - 11 получили дипломы Оксфорда).

Надо что-то делать с самокатчиками. Семьям с детьми, школьникам, женщинам и пенсионерам - приходится уворачиваться на тротуарах от несущихся с огромной скоростью металлических махин. Многие каталы демонстративно плевать хотели на запреты и ездят по двое, что значительно снижает управляемость и повышает травматичность.

Да, быть может, большая часть тех, кто использует самокаты, ответственные ездоки, хорошо контролирующие оружие у себя в руках и под ногами. Но какая-то часть - безбашенные "живу моментом", которые рано или поздно на скорости наедут на кого-нибудь, искалечив или нанеся травмы, несовместимые с жизнью. Тогда МВД и акиматы конечно же проведут экстренные совещания, будут стучать кулаком по столу и принимать серьёзные ограничительные меры. Вот только зачем ждать?

Необходимо регулировать этот беспредельный рынок уже сейчас. Ведь после зимы снова придёт весна, и вновь начнутся гонки.

Самокатам надо обозначить конкретные улицы, соединяющие разные районы города, по которым можно передвигаться. По другим - нельзя, это пешеходные зоны, по которым люди с колясками и без ходят вразвалочку, не оглядываясь судорожно по сторонам, заслышав сигнал самокатного колокольчика.

На самокаты, быть может, надо устанавливать ограничители скорости. Никаких 50-60 км/ч, вы что. Существенно ниже.

Хватит уже разбрасывать самокаты на тротуарах, вынуждая пеших с благоговением обходить эти самостийные точки "аренды по QR". Нужны специальные зоны, где можно взять самокат. Найти, оборудовать, заплатить аренду и налоги - и вперёд.

И так далее. Дайте уже людям вновь спокойно ходить по пешеходным зонам.

Как и ожидалось, 1 декабря лишают статуса государственного праздника РК в пользу 25 октября - Дня Республики.

Депутат Мажилиса Едил Жанбыршин на пленарном заседании поставил перед министром культуры Абаевым резонный вопрос. Не во всех населённых пунктах Казахстана есть кинотеатры, в которых можно крутить дублированные или титрованные на государственный язык фильмы. Люди вынуждены обращаться ко Всемирной Сети, выходя за естественные ареалы родного языка.

Жанбыршин привёл пример родной Мангистауской области, в которой изначально казахскоязычные дети смотрят мультфильмы в Интернете и начинают говорить на другом языке (видимо, не на английском). Поинтересовался у главы Минкульта - будут ли загружаться в свободный доступ мультики и фильмы, дублированные на государственный язык.

Интересно, что своим выступлением депутат Жанбыршин наконец сформулировал и доказал давно известную теорему: "Контент решает".

Ведь мы знаем, что в Мангистауской области в основном живут казахскоязычные казахи, подавляющее большинство местных чиновников и продавщиц в магазинах свободно владеют государственным языком и используют его в качестве основного языка общения. И если в Мангистаускую область выедет партийная комиссия "Ак Жола" во главе с Казбеком Исой, или же языковой патруль во главе с кем-то из активистов, то может вдруг оказаться, что им некого будет порицать, штрафовать, увольнять, стыдить. Все вокруг говорят на стандартном западном диалекте казахского языка.

Тем не менее, проблема, по утверждению Жанбыршина, всё же зреет. И виноват в этом дефицит казахскоязычного контента. Тотальная языковая среда, уважающие язык областные чиновники и работники сервиса, патриотичная система образования - ничего не помогает от мощного информационного потока, приковывающего своим качеством внимание детей. Так ведь надо понимать депутата Жанбыршина.

Если так, и контент - главное, то нужно в первую очередь бросить силы на развитие независимого и переводного контента. Именно об этом ведь и речь: в информационную эпоху нужно в первую очередь создавать контент, остальное приложится.

Министерство просвещения пытается ввести лицензирование частных детских садов, насмотревшись и наслушавшись таких вот историй.

Вместе с тем, проблема ведь не только в бессердечных воспиталках с хорошим (при необходимости) запасом крокодиловых слёз, но и в целом в полусовковом (никак не уйдёт окончательно) - полусредневековом (активно нарастает) менталитете, предполагающем презрение и насилие в отношении всякого, кто не может дать соразмерный ответ.

Все восстанавливающие дух республиканизма инициативы вроде постановки на утрату Закона "О Первом Президенте", возвращение Астане её названия и выведение 1 декабря из числа государственных праздников несут сразу несколько функций. Тут важно не только и не столько исправление перегибов прошлого и избавление общества от чувства коллективной неловкости.

Подобный реверс должен стать историческим уроком для будущих лидеров, включая третьего, четвёртого и последующих президентов и/или премьер-министров. Любая попытка сверх меры подчеркнуть свою значимость может обернуться успехом на короткой дистанции, но рано или поздно всё будет непременно откручено назад, причём - скорее рано, чем поздно.

Тяжело оценить, сколькими почестями в свой адрес при жизни успел насладиться Абай. Но сейчас про него написаны книги, в его честь названы область, город, улицы и скверы, университет и театр, день его рождения отмечается всей страной. Невозможно себе представить, что кто-то или что-то сможет сместить Абая с его нынешнего пьедестала. А ведь Абай об этом никого даже не просил.

Почему День Республики становится выше Дня Независимости.
В законе «О праздниках в Республике Казахстан» устанавливается следующая иерархия праздников:
- Национальные праздники – в ознаменование особых исторических событий, повлиявших на развитие казахстанской государственности. Обязательно сопровождается официальными мероприятиями. В качестве национального праздника был отмечен День Независимости 16 декабря;

- Государственные праздники – посвящённые событиям, имеющим общественно-политическое событие и/или традиционно отмечаемые гражданами страны. Могут (но не обязаны) сопровождаться официальными мероприятиями. В качестве государственных праздников отмечены: Новый год (1-2 января), Международный женский день (8 марта), Наурыз (21-23 марта), День Единства народа (1 мая), День защитника Отечества (7 мая), День Победы (9 мая), День Столицы (6 июля), День Конституции (30 августа), и до недавнего времени – День Первого президента (1 декабря).

- Профессиональные и иные праздники, отмечаемые отдельными категориями населения. К примеру – день работников науки (12 апреля), день работников СМИ (28 июня), день учителя (первое воскресенье октября).

В результате проводимой реформы, День Республики в качестве национального праздника будет главным праздником Казахстана, по статусу выше государственного праздника День Независимости.

Предполагается, что День Республики (25 октября) приурочен к провозглашению Казахстаном государственного суверенитета в 1990 года. А День Независимости (16 декабря) приурочен к провозглашению Казахстаном государственной независимости в 1991 года.

Оба события важны. И оба праздника – красные дни календаря. Но обретение суверенитета теперь будет цениться на ступеньку выше обретения независимости. Попытаемся понять политическую логику.

Суверенитет – сложное понятие, в самой простой формулировке предполагающее государственную самостоятельность политической нации и её полный контроль над своей собственной исторической судьбой. Совокупность граждан определяет себя в качестве отдельной нации, нация продуцирует государство, с помощью которого формирует законы, имеющие высшую силу на всей территории государства.

Регион унитарного государства не является суверенным. В нём нет отдельной политической нации, отделяющей себя от остальной страны и претендующей на политическую самостоятельность. К примеру, ни одна область Казахстана не является суверенной, все они – неотъемлемые части единой суверенной страны Казахстан, продуцируемой единой казахстанской политической нацией.

Суверенное государство может быть не независимым. К примеру, если оно добровольно состоит в равноправной федерации или конфедерации, временно, на период существования этого союза, передавая часть полномочий на центральный уровень (общая столица, внешняя политика, оборона, валюта). При этом суверенное государство сохраняет право и возможность выхода из состава федерации или конфедерации.

Таким образом, Независимость – одно из состояний суверенной нации, при котором она выходит из состава наднационального государства. К примеру, провозгласив суверенитет, Казахская Советская Республика фактически заявила – мы отдельная политическая нация, суверенное государство, обладающее правом выбора и пока что добровольно состоящее в составе СССР. Эта позиция может измениться, и тогда мы выйдем из состава Советского Союза. В 1991 году, на волне происходящего, суверенный Казахстан, провозгласив независимость, перешёл из статуса участника Союза в статус отдельного государства.

В качестве аналогии можно привести рождение человека и его отделение от родителей. Родившись и обретши самосознание, ребёнок уже является отдельным (суверенным) организмом, самостоятельной личностью, обладающей базовыми человеческими правами вне зависимости, сколько ему лет. В будущем человек может найти работу, переехать в отдельное жильё – и тогда он становится полностью независимым от родителей. Теперь вопрос: какой из праздников имеет большее значение – День рождения человека, или же день обретения им свободы от правил отчего дома. Видимо, в этом может заключаться логика пересмотра статусов праздников.

"Международный институт социологии и политики" презентовал несколько интересных книг об истории и реалиях казахстанской политики. Купить печатную версию не получится, всё развозят по библиотекам и институтам. Однако, коллега Марат Шибутов публикует для политологов, профессионалов в других сферах и просто интересующихся PDF-версии книг, их можно найти в его телеграм-канале "Казахстан и все-все-все".

Королева Великобритании Елизавета Вторая приняла мир со Сталиным, а оставила - с Путиным.

Конституционный Совет РК, с 1 января 2023 года заменяемый на Конституционный Суд РК, принял к производству обращение президента Токаева. Глава государства просит проверить новый пакет поправок, разработанный депутатами Мажилиса, на соответствие пункту 2 статьи 91 Конституции.

Пункт 2 статьи 91 Конституции РК гласит:
"Установленные Конституцией независимость государства, унитарность и территориальная целостность Республики, форма ее правления, основополагающие принципы деятельности Республики являются неизменными".

Вероятно, будут в том числе проверять, не меняет ли введение одноразовой семилетки для президентов форму правления в стране.