Про нового зампреда Агентства по делам госслужбы Азамата Жолманова могу сказать, что уже 10 лет назад он организовал мне интервью с тогдашним председателем Алиханом Байменовым. Чётко и без проволочек. Реальное меритократическое назначение.

Раз уж Парламент взялся за конституционные законы, пришло время привести в порядок исчисление конституционных сроков. В первую очередь – сроков полномочий президента РК.

Пункт 1 статьи 41 Конституции РК утверждает, что «Президент РК избирается сроком на пять лет».

При этом, пункт 3 статьи 41 Конституции утверждает, что «очередные выборы президента РК проводятся в первое воскресенье декабря», а статья 42 Конституции подчёркивает, что «президент вступает в должность с момента принесения присяги» (пункт 1), «Присяга приносится во вторую среду января» (пункт 2), «полномочия президента прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного президента» (пункт 3).

Действующий президент Токаев был избран 9 июня 2019 года, инаугурация прошла 12 июня 2019 года. До какого срока должны длиться его полномочия? В одном из толкований в 2012 году Конституционный совет РК отметил, что «Срок, исчисляемый в годах, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока».

Получается, что если пятилетний мандат запущен 12 июня 2019 года, то последний день этого мандата – 12 июня 2024 года. Но как быть с первым воскресеньем декабря как датой очередных выборов?

Ответ даёт специально добавленный пункт 1-1 статьи 4 закона «О Президенте РК»: «Полномочия Президента Республики, избранного на внеочередных выборах, осуществляются до вступления в должность Президента Республики, избранного на очередных выборах, которые должны быть проведены через пять лет после внеочередных выборов в первое воскресенье декабря». Другими словами, очередные выборы должны пройти 1 декабря 2024 года, а присяга - 8 января 2025 года.

Выходит, что президент Токаев 12 июня 2019 года принял на себя пятилетний президентский мандат, который продлится до 8 января 2025 года, то есть 5 лет 6 месяцев 27 дней (5,56 года).

Из этой же логики избранный 3 апреля 2011 года «на пять лет» Нурсултан Назарбаев получил мандат до 11 января 2017 года (5,75 лет). Он же был избран 26 апреля 2015 года «на пять лет», получив мандат до 13 января 2021 года (5,7 лет).

Ещё раз, Конституция утверждает, что «Президент РК избирается на 5 лет», но находящийся ниже Конституции конституционный закон удлиняет мандат, полученный на внеочередных выборах, более, чем на 10%. С такой растяжимой математикой нужно что-то делать, нет? Для чего нужна такая настырная привязка к «первому воскресенью декабря»?

В России Ельцин был впервые избран президентом на пятилетний срок в июне 1991 года, поэтому следующие президентские выборы были назначены на июнь 1996 года. Во второй раз в 1996 году Ельцин был избран на 4 года, потому следующие выборы должны были пройти в июне 2000 года. Но в связи с отставкой Ельцина выборы прошли досрочно в марте 2000 года, и тех пор всегда (в 2004, 2008, 2012, 2018) проходили в марте с инаугурацией в мае.

В США президент избирается на 4 года, потому выборы всегда в ноябре, инаугурация – всегда в январе следующего года.

Казахстанский Парламент должен ещё раз всё обсудить, если надо, обратиться в Конституционный совет, и принять необходимые поправки для выпрямления ситуации.

А) Либо отменить норму об очередных выборах в первое воскресенье декабря и, соответственно, пункт 1-1 статьи 4 закона «О Президенте РК».

Б) Либо заменить в пункте 1 статьи 41 Конституции РК фразу «на пять лет» на фразу «на срок от 5 до 6 лет, в зависимости от даты проведения выборов».

Правительство зафиксирует цены на сырой и товарный газ на уровне цен декабря 2021 года до 1 января 2024 года. Жёсткое госрегулирование, посмотрим, как отреагирует рынок. Не придётся ли ответственным нацкомпаниям просить в бюджете деньги на обеспечение рынка дешёвым газом? Конечно придётся.

"В рамках политики индустриализации предусмотрено 254 индустриальных проекта стоимостью более 4,7 трлн тенге, к 2025 году будет создано более 46 тыс. постоянных рабочих мест", - говорит премьер Смаилов. Мы вот уже добрую дюжину лет слышим от правительства подобные обещания. Но страна так и осталась бензоколонкой с элементами субсидируемого сельского хозяйства. Необходим жёсткий спрос: те, кто обещает сейчас, должны ответить за свои слова в 2025 году.

Правительство говорит об инвестпроектах в сфере туризма, которые будут развиваться в ключевых туристических дестинациях. В 2022 году планируют привлечь до 500 тыс. иностранных туристов.

Тут главное без кампанейщины. Хватит слушать чиновников, лоббирующих большие деньги на эксклюзивные турпроекты для того, чтобы показать, что они не зря едят свой хлеб. С отменой международных карантинных ограничений перед массовым международным туристом откроются пляжи Турции, Греции, Дубая, Таиланда и других приятных мест, имеющих огромное превосходство перед Казахстаном по цене, погоде, качеству сервиса. Имея такой выбор, платёжеспособные иностранцы никогда не поедут в Казахстан. Ну просто - никогда.

Необходимо развивать внутренний туризм для казахстанцев, ну и прицельный туризм для граждан соседних стран - России, Китая и Узбекистана. Всё. Никакие немцы, французы, итальянцы, британцы, американцы, японцы к нам не поедут.

"Будет реализован комплекс мер по недопущению любых форм унижения чести и достоинства по языковому и этническому признакам", - говорится в правительственном Плане. За этот пункт, видимо, будет отвечать министр информации Умаров.

В Плане Смаилова много говорится об увеличении числа грантов по техническим специальностям и обеспечении молодёжи качественной постоянной работой. Всё это будет делаться, надо понимать, в рамках нового витка реиндустриализации.

Думается, тут можно было бы рассмотреть отправку казахстанской молодёжи на ознакомительную практику на зарубежные предприятия. Допустим, планируется открытие некого нового завода по доселе в Казахстане не виданной (или же давно забытой) технологии. Взяли сотню-другую парней из колледжей и институтов, отправили на месяц-полтора на похожее производство в Китай, Россию, Турцию или Украину - пусть учатся, смотрят, как там мужики делают свою работу, выступают в роли подмастерьев. По возвращении - готовые мотивированные специалисты, которым осталось доточить навыки, и можно выходить на работу, ковать промышленную базу страны.

100 млрд тенге на "льготку" - это примерно 15-20 тыс. автомобилей. В год - ещё более-менее нормально, на три года, до конца 2025 года - маловато будет.

Президент Токаев поручил правительству разработать план по возврату в страну незаконно вывезенных средств. Вероятно, будут компоновать доказательное досье на тех, кто вывозил десятки и сотни миллионов долларов. И затем предоставлять эти досье в распоряжение зарубежных правоохранительных и судебных органов, неправительственных организаций и СМИ. В некоторых случаях придётся нанимать тамошних юристов и лоббистов. Не исключено, что вернуть какую-то долю из пока не спрятанных в оффшорах миллиардов удастся вернуть.

В четвёртом созыве Мажилиса в 2007 году была создана депутатская группа "Жаңа Қазақстан" в составе 16 депутатов. Занимались развитием казахстанского патриотизма, стержневой ролью казахского языка и культуры казахского народа, развитием казахских диаспор за рубежом.

В седьмом созыве в 2022 году в Мажилисе создана новая депутатская группа "Жаңа Қазақстан", которая на этот раз будет заниматься всесторонней трансформацией страны. Для солидности в новую группу набрали уже 31 депутата, почти в два раза больше, чем было в старой.

Президент Токаев на пять лет заморозил зарплаты нескольким категориям политических служащих. Считаю, что из этого Указа необходимо сделать исключение. В конце концов, депутаты Парламента имеют независимый от главы государства электоральный мандат. А потому они сами должны определять уровень своей заработной платы (в Конгрессе США так и поступают). В Новом Казахстане Мажилис и Сенат должны быть более независимыми и самостоятельными. Главное: обсуждение и финальные цифры, сетка БДО с коэффициентами - должны быть публичными. Чтобы общество знало, во сколько себя оценивают народные избранники. "With great power comes great responsibility".

Группа сенаторов направили вице-премьеру Тугжанову депутатский запрос, в котором сформулировали ряд важных институциональных тезисов.

Суть в том, что в условиях январского кризиса президенту Токаеву пришлось разбираться с ситуаций в ручном режиме, чуть ли не на каждом повороте брать на себя личную ответственность и доносить до населения политические месседжи. Что делали прочие исполнительные органы?

Вопрос институционального подхода играет важную роль. Во-первых, отмечается в запросе, то ли оказалась неэффективной, то ли и вовсе провалена государственная молодёжная политика. Сколько закачено денег – а молодые замечены в первых рядах активных участников беспорядков. Кто за это будет отвечать?

Во-вторых, государство должно перестать перекладывать на плечи родителей патриотическое воспитание. Им должны заниматься государственные институты – через систему образования и массовую пропаганду. В непростой экономический период у родителей просто нет времени и сил заниматься системным политическим просвещением детей.

В-третьих, сколько разговоров, а религиозный экстремизм, как оказалось, никуда не делся. В нужный момент фанатики выходят на улицы – и их оказывается на удивление много. Что с этим планирует делать государство?

И в-четвёртых, правительство должно честно признать аховое положение с безработицей в рядах молодёжи. И предпринять реальные меры для канализации безудержной молодой энергии в конструктивное русло.

Хотелось бы узнать, что сенаторам ответит правительство.

Куаныш Жаиков помогает разоблачать популистские мифы.

Президент Токаев проводит встречу в Москве со своим российским коллегой Путиным.

Говорит, переживает о многочисленных жертвах во время алматинских событий. Расследование, между тем, уже даёт первые результаты.

ОДКБ оказала эффективную тыловую поддержку. Кроме того, сыграл свою роль "эффект устрашения" в отношении террористов.

Путин на встрече с Токаевым: "Мы встречались с Вами перед Новым годом – ничего не предвещало развитие таких событий".

Интересно, что Ак-Орда, цитируя Путина, приводит фразу: "Было подписано важное соглашение".

При этом перечисляется лишь 11 подписанных между ведомствами двух стран меморандумов.

Это всё то важное, что было подписано, или есть что-то ещё?

Глава СВР РФ Нарышкин утверждает, что у российской разведки были сведения о подготовке беспорядков в Казахстане в январе 2022 года. "Известно, под чьим патронажем проходило перемещение боевиков". И россияне делились данными с казахстанскими коллегами.

"Россия сделает всё, чтобы поддержать президента Казахстана", - говорит Путин в рамках Совместного заявления глав РК и РФ. Серьёзное заявление.

В Казахстане присутствует порядка 7,5 тыс. структур с российским капиталом. Немало.

"Ментальная близость наших народов", - говорит Путину президент Токаев.

Да, надо признать, что по ряду направлений у нас очень высокая ментальная близость). К примеру, в "ставках" по госзакупкам. И далее в этом направлении.

Токаев благодарит Путина за филиалы московских технических ВУЗов в Казахстане.

Кстати сказать, не стоит переживать о том, куда нам девать новую волну технических специалистов. Специалист с мощной фундаментальной технической подготовкой - это будущий специалист в любой сфере. Крутые математики и инженеры легко перековываются в гуманитарные профессии.

Другими словами, подготовка хороших технических специалистов зачастую означает подготовку хороших специалистов.