🇫🇮 Город Эспоо оштрафован на полмиллиона евро

Город Эспоо обязан выплатить штраф в размере 500 000 евро из-за нарушений при закупке IT-услуг. Дело касается тендеров на информационные технологии, проведенных в 2018 и 2021 годах.

Снижение штрафа судом

Ранее рыночный суд наложил на Эспоо штраф в размере 1 миллиона евро, однако во вторник Высший административный суд (KHO) снизил сумму штрафа до 500 000 евро. В остальной части жалоба города была отклонена.

Жалобу в рыночный суд подали две компании в сфере IT – *CGI Suomi* и *Multitronic*.

Речь идет о контракте на предоставление услуг IT-поддержки, эксплуатации и инфраструктуры для города. В 2018 году стоимость закупки без учета НДС оценивалась примерно в 90 миллионов евро.

В 2019 году рыночный суд аннулировал решение мэра Эспоо о выборе поставщика и запретил заключение контракта под угрозой штрафа в 1 миллион евро. Суд постановил, что если город планирует осуществлять закупку в рамках публичного тендера, он должен провести новый конкурс.

Затягивание с конкурсом

В 2021 году Эспоо объявил новый тендер и отправил приглашения к рыночному диалогу потенциальным поставщикам. В декабре 2021 года город официально сообщил о закупке базовых IT-услуг через конкурентный переговорный процесс. Осенью 2022 года Эспоо запросил окончательные предложения у участников тендера.

Высший административный суд отметил, что временные контракты, заключенные городом с поставщиками, фактически охватывали те же услуги, что и отмененный контракт 2018 года.

Рыночный суд признал, что город имел право заключать временные контракты без нового тендера, но указал, что публикация объявления о закупке в 2021 году произошла более чем через два года после аннулирования решения 2018 года. По мнению суда, город не проявил достаточной оперативности в исполнении предписания о новом тендере, и временные соглашения больше не соответствовали требованиям законодательства о государственных закупках.

Позиция города

Эспоо утверждает, что действовал настолько быстро, насколько это было возможно в условиях масштабного тендера. Город также указал, что в период подготовки закупки проходила реформа социальной и медицинской сферы, вносящая постоянные изменения в требования к IT-услугам и состав их пользователей.

Компания CGI Suomi подала жалобу на решение 2018 года, в котором ее предложение не было выбрано, а компания оказалась в списке резервных поставщиков. В 2021 году жалобу на новый процесс подачи заявок подали сразу две компании – CGI Suomi и Multitronic.

@fin_rus #Финляндия #Эспоо #госзакупки #штраф #IT #тендер #экономика