Руководитель ФАС России Максим Шаскольский подвел главные итоги работы службы в 2022 году:

📦был легализован механизм параллельного импорта, за введение которого ФАС выступала много лет;

🌽на постоянной основе ведется контроль за недискриминационным доступом к субсидиям для сельхозтоваропроизводителей. В 2022 году на рынке АПК рассмотрено 17 дел, выдано 70 предупреждений и предостережений;

💊на рынке лекарственных препаратов оптимизирован механизм перерегистрации цен на ЖНВЛП, что позволило обеспечить их дальнейшее производство и поставки на российский рынок. Цены снижены в среднем на 30 % практически на половину препаратов из перечня;

🩺благодаря содействию ФАС фонду «Круг добра» удалось снизить цены на закупаемые незарегистрированные в России орфанные лекарственные препараты на 49 %, расчетная экономия составила не менее 10 млрд рублей;

🏥социальная газицификация распространена на медицинские и образовательные организации и стала бессрочной;

🚰проверки тарифов для 42 регулируемых организаций в 8 регионах позволили исключить 3,58 млрд рублей необоснованно заложенных средств;

📚в 2022 году возбуждено 305 дел об ограничивающих конкуренцию соглашениях. Вынесено 960 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму более 5 млрд рублей, из которых 1,3 млрд рублей уже поступили в бюджет.

💊ФАС возбудила дело в отношении ЗАО «Эвалар» по признакам нарушения рекламного законодательства.

📻На радиостанции «Вести ФМ» распространялась реклама лекарственного препарата «Сабельника настойка», в которой рекламодатель сообщал потребителям о:
🙅 положительном действии препарата и эффективности в избавлении от боли при лечении суставов;
🙅 его безвредности для желудка и эффективности ввиду натурального состава.

❗ФАС оценит эту рекламу на предмет нарушения законодательства. В случае установления вины ЗАО «Эвалар» грозит ответственность в соответствии с Законом о рекламе.

🏦ФАС оштрафовала банк «Открытие» за нарушение рекламного законодательства.

ℹ️В рекламе привлекательная для потребителя информация о процентной ставке по кредиту в размере 8,9% озвучивалась и демонстрировалась крупным шрифтом. Текст с иными условиями, влияющими на стоимость кредита и возможность его получения, размещался в поясняющей сноске трудным для восприятия шрифтом в течение короткого времени.

👎Таким образом, потребители получали неполную информацию об всех условиях кредита, определяющих его стоимость.

❗Комиссия ФАС признала рекламу ненадлежащей. Служба выдала банку предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства и назначила административный штраф.

💊ФАС согласовала цену на второй отечественный дженерик для лечения COVID-19 в рамках МНН «Нирматрелвир».

📉Согласованная предельная отпускная цена на «АРПАКСЕЛ» снижена относительно цены другого отечественного производителя на первый дженерик «Нирматрелвир ПСК» на 25%.

📌Так, цена за упаковку второго отечественного дженерика из 20 таблеток в дозировке 150 мг составила 3 498 рублей при зарегистрированной цене на первый воспроизведенный препарат в размере 4 673 рублей.

👍Согласование цены на этот препарат повысит его доступность для населения России. В медорганизациях он будет предоставляться гражданам бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

Знаете ли вы, сколько данных нужно проанализировать ФАС для проверки обоснованности тарифов❓

🚰Cовсем недавно мы уже рассказывали вам об исключении необоснованных средств из тарифов в Архангельской, Владимирской, Липецкой и Воронежской областях.

☝️И работа в этом направлении продолжается в ежедневном режиме. Первый шаг - это проверка обосновывающих документов при установлении тарифов.

⚡Прямо сейчас специалисты ФАС России проводят плановую проверку тарифного регулятора Республики Башкортостан. И только посмотрите, с чего им предстоит начать😱👇

✅ФАС удовлетворила ходатайство ООО «ГК «Дарница» о приобретении основных производственных средств ООО «Эдельвейс».

🍞По мнению ведомства, сделка не приведет к ограничению конкуренции на рынках хлебобулочных и мучных кондитерских изделий недлительного хранения.

ГК Дарница – один из крупнейших производителей хлебобулочных изделий под брендом «Аладушкин»

⚡️Торги по аренде госимущества переведены в электронную форму.

Соответствующий приказ ФАС России зарегистрирован Минюстом.

Что это значит❓

С 1 октября 2023 года торги на право заключения договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества будут проводиться в электронной форме.

О каком имуществе идет речь❓

О государственных и муниципальных помещениях, зданиях, строениях, сооружениях и ином имуществе.

Для кого будет актуально❓

Для организаторов торгов – региональных и муниципальных органов власти, а также их участников - юрлиц и ИП.

Что меняется❓

Ранее проведение торгов по аренде госимущества было возможно только в «бумажной» форме. Это ограничивало количество участников торгов и снижало размер доходов в бюджет.
Теперь торги будут проводиться в электронной форме на 8 федеральных электронных площадках, что позволит привлечь к участию в торгах наибольшее количество участников и увеличить поступление доходов в бюджет от передачи в аренду госимущества.

Как это будет на практике❓

Сейчас извещение о проведении торгов публикуется исключительно на сайте ГИС Торги. Желающие принять в них участие должны направить «бумажную» заявку по почте или лично, а впоследствии приехать для участия в процедуре.
Наличие электронной формы позволит организатору торгов размещать извещение об их проведении не только на ГИС Торги, но и непосредственно на электронной площадке. При этом заинтересованные лица смогут подать заявку в электронном виде. После этого в установленную в извещении дату на электронной площадке дистанционно будут проведены торги. По их итогам определится победитель, с которым и заключат договор аренды.

Почему это важно❓

Проведение конкурентных процедур в электронной форме расширит число участников торгов, значительно упростит процедуру проведения торгов и снизит количество нарушений.

Могут ли должностные лица органов власти одобрять конкретный бренд в рекламе🗣?

Продолжаем серию совместных подкастов ФАС России и Мой бизнес новой темой. На вопросы подписчиков отвечает начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Татьяна Никитина.

Пятый выпуск подкаста посвящен вопросам одобрения компаний и брендов органами власти с точки зрения Закона о рекламе и Закона о защите конкуренции 🎧

⚡Руководитель ФАС России Максим Шаскольский принял участие во II Евразийском экономическом форуме.

Глава ведомства рассказал об антимонопольном регулировании цифровых рынков и выявлении сговоров на торгах при госзакупках и отметил, что:

📍Ведется работа по формированию здоровой конкурентной среды на цифровых рынках ЕАЭС, СНГ и БРИКС

📍Разрабатываются модельные принципы и стандарты взаимодействия участников цифровых рынков государств – участников СНГ

📍Служба проводит цифровую трансформацию процесса выявления картелей и активно использует соответствующие информационные системы

Подробнее – на сайте ФАС.

В мероприятии также приняли участие представители Минфина России, ЕЭК, Суда ЕАЭС, АЕБ, ЮНКТАД, Международного центра конкурентного права и политики БРИКС, а также представители конкурентных ведомств и научных сообществ Армении, Казахстана, Киргизии, КНР, Узбекистана и ЮАР.

🤔 Как ФАС проводит проверки для защиты потребителей от необоснованного роста тарифов?

Рассказываем!

Кого проверяем❓
🚰Региональные энергетические комиссии, которые устанавливают тарифы.

Наша цель 🎯
Проверить экономическую обоснованность включения расходов в тарифы в сферах:
🔥газоснабжения;
🕯️теплоснабжения;
💡электроэнергетики;
♻️ обращения с ТКО;
💧 водоснабжения и водоотведения.

❌Не рейд на рассвете️
В отличие от картельных проверок, орган регулирования знает о предстоящей проверке заранее и готовит документы. Здесь главное не внезапность, а качественный анализ🔎. Проверкам никто не препятствует, но есть свои нюансы.

Что смотрим❓
📑 Документы регулируемой организации, направленные в РЭК для обоснования величины тарифа. Например, налоговую, бухгалтерскую и статистическую отчетность, содержание инвестиционных и производственных программ, а также отчеты об их выполнении. Анализируются также договоры с контрагентами. В рамках одной проверки сотрудники могут пересмотреть до 10 тысяч документов😱, причем некоторые из них по объему сравнимы с диссертациями!🎓

❗Таким образом, проверка ФАС России по глубине погружения превосходит даже комплексную аудиторскую проверку.

Сколько длится проверка❓
От 20 до 40 рабочих дней. Причем на месте всегда работает группа из не менее 5 человек. Но надо помнить, что каждый случай индивидуален☝️. Если обнаруживаются какие-то настораживающие данные – сроки увеличиваются.

Что в итоге❓
В случае если ведомство выявляет нарушения, ФАС направляет в РЭК предписание об исключении необоснованно включенных средств из тарифов. Но окончательные выводы могут быть сделаны только по итогам анализа всей полученной информации.

Как это все выглядит в реальности❓ Смотрите в нашем видео📹 о плановой выездной проверке тарифного регулятора Республики Башкортостан👇

⚡ФАС возбудила дело в отношении крупнейшего производителя глины ПАО «Симпреал».

📈Как установило ведомство, компания в 2022 году увеличила цену на глину более чем в 2 раза, занимая на этом рынке доминирующее положение.

💁При этом в ходе анализа хозяйственной деятельности компании выяснилось, что такая повышенная цена превышает сумму необходимых расходов и прибыли для производства и реализации.

❗В случае установления факта нарушения организации может быть назначен оборотный штраф.

⚡Реестр недобросовестных участников земельных аукционов стал электронным.

Соответствующий приказ ФАС России зарегистрирован Минюстом.

Что это значит❓

Со 2 мая 2023 года направление и размещение сведений в реестре происходит с использованием ГИС Торги путем онлайн-обмена информацией между ФАС России и ее территориальными органами.

О каких аукционах идет речь❓

По продаже земельных участков или на право заключения договора аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

Кто попадает в реестр❓

Лица, победившие в земельных торгах, но уклонившиеся от заключения договора. Также туда попадают лица, с которыми АО ДОМ.РФ были расторгнуты договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками в связи с существенным нарушением условий этих договоров.

Кто использует реестр❓

📌 Органы власти, чтобы не допустить к участию в торгах недобросовестных участников земельных аукционов.
📌 Территориальные органы ФАС России при рассмотрении жалоб и заявлений на действия органов власти при проведении земельных торгов.

Основания для попадания в реестр❓

Решение ФАС России или территориальных органов ФАС России.

Какая информация содержится в реестре❓

О физлицах: ФИО, ИНН, дата проведения аукциона, дата включения сведений в реестр.
О юрлицах: наименование, ИНН, ФИО и ИНН учредителей, место регистрации, дата проведения аукциона, дата включения сведений в реестр.
Сведения содержатся в реестре 2 года и по истечении срока исключаются автоматически.

Что меняется❓

Раньше реестр велся «вручную» в табличной форме. Теперь любой желающий может с ним ознакомиться в онлайн-режиме, а также проверить сведения об интересующем юрлице.

ФАС оштрафовала ПАО «Сбербанк России» за нарушение рекламного законодательства.

ℹ️ В рекламе кредита Сбербанка крупным шрифтом указывалась и озвучивалась привлекательная для потребителя информация о процентной ставке по кредиту от 4,9%. Однако данные об иных условиях, влияющих на стоимость кредита и возможность его получения, размещались в поясняющей сноске трудным для восприятия шрифтом в течение короткого времени.

👎🏻 Таким образом, потребители получали неполную информацию обо всех условиях кредита, определяющих его стоимость.

❗️Комиссия признала рекламу ненадлежащей и банк был оштрафован на 600 тысяч рублей.