Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

Клоун🤡 в фильме ужасов и сеть ресторанов быстрого питания 🍔🍟 Есть ли между ними связь?

О рекламе, кино и работе ФАС читайте в посте нашего коллеги🧐

#Типичный_антимонопольщик

ФАС согласовала АО «Аптека 120/80» преференцию в целях охраны здоровья граждан
Новости ФАС RSS

Её предоставление позволит повысить качество услуг в здравоохранении

В антимонопольную службу обратился Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга с заявлениями о даче согласия на предоставление государственной преференции АО «Аптека 120/80» в целях охраны здоровья граждан. Речь идёт о передаче в аренду помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.

Ведомство установило, что компания осуществляет фармацевтическую деятельность. В этом помещении она планирует осуществлять, в том числе реализацию лекарственных препаратов, приборов для реабилитации, а также электрическое, диагностическое и терапевтическое оборудование, применяемое в медицинских целях, что отвечает заявленной цели охраны здоровья.

В связи с этим ФАС России одобрила предоставление преференции с рядом условий: целевое использование объектов, без передачи прав пользования имуществом иным лицам и ограничение срока действия преференции на 1 год.

Служба будет контролировать выполнение требований антимонопольного законодательства при использовании преференции. При выявлении нарушений служба выдает предписание о принятии соответствующих мер*.

Справочно:

*В соответствии со статьей 21 Закона о защите конкуренции.

ФАС выдала предупреждение главному оператору аэропорта Пулково
Новости ФАС RSS

Компания «Воздушные Ворота Северной Столицы» злоупотребляла доминирующим положением при предоставлении доступа к инфраструктуре аэропорта

Служба установила, что неоднократные обращения авиакомпании «Победа» к главному оператору аэропорта с просьбой предоставить доступ к объектам инфраструктуры для наземного обслуживания воздушных судов «Победы» дочерней компанией ООО «Победа Хэндлинг» остались без рассмотрения.

По расчетам авиаперевозчика стоимость обслуживания самолетов в этом случае сократилась бы на 40-50% от действующих тарифов оператора, что позволило бы продавать авиабилеты из Санкт-Петербурга по более низким ценам.

По мнению ФАС России, действия оператора аэропорта являются злоупотреблением доминирующим положением и ограничивают конкуренцию на рынке услуг по обслуживанию пассажиров. Ведомство выдало оператору аэропорта предупреждение о необходимости прекратить бездействие и рассмотреть заявки «Победа Хэндлинг» в срок до 3 октября 2022 года.

В случае неисполнения предупреждения служба вправе возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

Как проходит процесс регистрации предельных цен на лекарства из перечня ЖНВЛП?💊

По-э-тап-но🪜 Напомним, что государство регулирует цены только на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП) ☝🏻

1️⃣ Производитель лекарства – некая компания N - подает в Минздрав заявку с ценой, которую рассчитала по правилам регистрации и методике расчета. Их утверждает Правительство.

2️⃣ Минздрав передает цену в ФАС на согласование.

3️⃣ ФАС внимательно изучает цену и проверяет: все ли обосновано? Не превышает ли она расчетную, из-за которой граждане будут вынуждены переплачивать?

Руководствуется служба также правилами регистрации и методикой расчета.

4️⃣ Если все ок, то служба согласует эту цену, а Минздрав ее регистрирует. Если нет, ФАС возвращает заявку через Минздрав производителю – а тот цену пересчитывает.

📎 А что лежит в основе системы регистрации цен на ЖНВЛП?
Она сформирована в результате изучения и внедрения современных мировых подходов к регулированию. В их числе:
- сравнение с минимальными ценами в референтных странах;
- комплексный клинико-экономический анализ при включении препарата в перечень ЖНВЛП;
- внедрение системы понижающих коэффициентов для воспроизведенных лекарственных препаратов (дженериков) от цен на оригинальные.

✔️ Система обеспечивает регистрацию цен на экономически обоснованном предельном уровне и позволяет сохранять их оптимальную эластичность без ущерба эффективности бюджета.

ФАС: Россия окажет методическую помощь Мьянме в создании антимонопольного органа
Новости ФАС RSS

Речь об этом шла в ходе Российско-Мьянманского бизнес-форума в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате

Федеральную антимонопольную службу представил руководитель Санкт-Петербургского УФАС Игорь Прохоров. Он отметил, что конкуренция является неотъемлемой частью рыночной экономики, и ФАС России заинтересована в развитии российско-мьянманского сотрудничества в сфере конкурентной политики.

Спикер отметил, что российское конкурентное ведомство обладает обширным опытом антимонопольного регулирования товарных рынков и борьбы с антиконкурентными практиками и готово делиться опытом с зарубежными коллегами для развития торгово-экономических связей между странами.

Как отметили представители делегации Мьянмы, их государство находится на этапе формирования антимонопольного органа и с благодарностью изучит опыт ФАС России. Также они выразили надежду на расширение взаимовыгодного сотрудничества в этой сфере и подчеркнули, что оно поспособствует экономическому росту обоих государств.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

За что ФАС выдала предупреждение главному оператору Пулково?✈

«Победа» много раз обращалась к главному оператору аэропорта Пулково. Авиаперевозчик просил дать ее дочерней компании - «Победа Хэндлинг» - доступ к объектам инфраструктуры аэропорта. Это нужно для наземного обслуживания самолетов.

😮 В этом случае стоимость обслуживания самолетов упала бы на 40-50% от нынешних тарифов. А это позволило бы продавать авиабилеты из Петербурга по более низким ценам. 👌🏻

Все просьбы авиакомпании остались без рассмотрения. 👎🏻

По мнению службы, действия оператора аэропорта ограничивают конкуренцию.

Ведомство выдало оператору предупреждение. Ему необходимо рассмотреть заявки «Победа Хэндлинг» до 3 октября 2022 года. Если оно не будет исполнено – служба вправе возбудить дело.

#цифрадня

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

ТОП-5 новостей о работе ФАС России за эту неделю

1. ФАС и ЦБ предупреждают банки о необходимости добросовестно сообщать клиентам о кешбэке. Отсутствие полной информации о банковских картах, по которым можно получать кешбэк, может рассматриваться как нарушение закона: https://fas.gov.ru/news/32140.

2. Кассация поддержала решение ФАС в отношении Почты России. Организация брала надбавку 100% за посылки в труднодоступные населённые пункты и из них: https://fas.gov.ru/news/32143.

3. ФАС выявила картель на торгах на сумму более 2 млрд рублей. Речь идёт, в том числе, о закупках оборудования для медучреждений: https://fas.gov.ru/news/32139

4. ФАС возбудила дело о дорожном картеле в Сахалинской области. По предварительной оценке сумма контрактов составляет 1,7 млрд рублей: https://fas.gov.ru/news/32137.

5. ФАС выдала предупреждение главному оператору аэропорта Пулково. Он не давал доступ к объектам инфраструктуры аэропорта дочерней компании «Победы»: https://fas.gov.ru/news/32145.

📲Сервис для подачи жалобы на нежелательные СМС и звонки запустили Федеральная антимонопольная служба и мобильные операторы связи. Жалобу могут оставить абоненты операторов:

• «Билайн»,
• «Теле2»,
• «МТС»,
• «Мегафон».

Ожидается, что сервис вскоре заработает и у остальных операторов.

❓Как оставить жалобу?

На портале ФАС в разделе «Подать жалобу на спам-рекламу». Выбирайте вашего оператора, заполняйте данные и отправляйте заявку. Блокировка спам-номеров произойдёт в течение 72 часов.

Обратите внимание, заявки принимают мобильные операторы, а не ФАС. Поэтому ждать ответа от самого ведомства не нужно.

@obyasnayemrf

ФАС согласовала цены на российский противоопухолевый препарат "Эрибулин"

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России согласовала цену на первый отечественный противоопухолевый препарат в рамках международного непатентованного наименования (МНН) "Эрибулин", сообщает ведомство.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

Вжууух! Мчим на антимонопольной машине времени дальше.
Наша остановка – 2009 год. В этот год приняли второй «антимонопольный пакет».

В «пакете» было два больших блока:
- изменения в Закон о защите конкуренции и КоАП;
- изменения в Уголовный кодекс.

Что нового принес пакет изменений в законодательство?

1️⃣ Появилась новая статья Закона о защите конкуренции. В ней закреплен порядок проведения проверок.
2️⃣ Установлен срок давности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. Он составляет 3 года со дня совершения, а при длящемся нарушении – со дня окончания нарушения или его обнаружения.
3️⃣ Введены штрафы за антиконкурентные действия органов власти.
4️⃣ Уточнена статья 178 УК РФ. В ней стало перечислено больше форм недопущения, ограничения или устранения конкуренции. Срок возможного тюремного заключения увеличен с 2 до 3 лет.
5️⃣ Введены условия освобождения от уголовной ответственности. Это: 👉добровольное сообщение о преступлении 👉 помощь в раскрытии преступления, 👉 возмещение ущерба или перечисление незаконного дохода в федеральный бюджет и 👉 отсутствие иного состава преступления.
6️⃣ Появился антимонопольный «иммунитет» для интеллектуальной собственности.

ФАС: в ЖКХ будут внедрены регуляторные соглашения для обновления водопроводов и теплотрасс
Новости ФАС RSS

Тарифы будут долгосрочными, а компании будут брать на себя обязательства по обновлению коммунального сектора

ФАС России по поручению Правительства РФ подготовит документы для внесения изменений в законодательство.

Новый дополнительный инструмент регуляторных соглашений повысит прозрачность и эффективность тарифного регулирования и простимулирует компании ЖКХ к сокращению издержек. Инструмент предусматривает заключение между организацией и органами власти региона определенный договор.

По мнению службы, такой подход к регулированию обеспечит предсказуемость уровня тарифов в долгосрочной перспективе при условии соблюдения всех инвестиционных обязательств. Компания должна будет направить средства на необходимую модернизацию объектов ЖКХ и ввести их в работу в установленные сроки.

Это позволит привлечь инвестиции в ЖКХ для обновления теплотрасс, водопроводов и других объектов. Ведомство рассчитывает, что регуляторные соглашения в ЖКХ могут быть заключены в 2023 году.

Служба отмечает, что подобный механизм уже разработан в электроэнергетике. Таким образом, ФАС России унифицирует существующие подходы между инфраструктурными отраслями экономики.

ФАС России обращает внимание, что регуляторные соглашения не приведут к необоснованному росту тарифов для граждан на ЖКХ.

Замглавы ФАС разъяснил суть пятого цифрового антимонопольного пакета

Поправками в антимонопольное законодательство предлагается установить правила поведения для цифровых платформ, которые могут влиять на товарные рынки. Об этом сказал замруководителя ФАС Сергей Пузыревский на парламентских слушаниях в Госдуме.

Апелляция поддержала позицию ФАС при согласовании преференций «Петербургским аптекам»
Новости ФАС RSS

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга пытался оспорить ограничения, наложенные ФАС при согласовании преференций в целях защиты охраны здоровья граждан

Напомним, в 2021 году Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга обратился в ФАС России с заявлением о даче согласия на предоставление государственных преференций сети аптек. Речь шла о передаче нежилых помещений в аренду сроком на 10 лет для открытия аптек.

ФАС России одобрила предоставление преференций с рядом ограничений. В их число вошли сокращения срока действия преференции до 1 года, использование помещений исключительно в целях охраны здоровья граждан, запрет на открытие торговой сетью новых аптек в границах Санкт-Петербурга в течение срока действия преференции.

Кроме того, ФАС обязала реализовывать в аптеках не менее двух лекарственных препаратов в каждой категории из минимального ассортимента, необходимого для оказания медицинской помощи*.

Комитет имущественных отношений не согласился с ограничениями и обжаловал их, однако Девятый арбитражный апелляционный суд принял сторону ФАС России и отказал в удовлетворении требований заявителя в полном объеме. Ранее решение антимонопольной службы также поддержал суд первой инстанции.

Справка:
*Минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержден распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 2406-р

ФАС России возбудила дело на рынках услуг по подготовке вагонов-цистерн к ж/д перевозке
Новости ФАС RSS

По мнению ведомства, ООО «ВАЛЭНСИ» злоупотребило доминирующим положением

В антимонопольную службу поступило заявление железнодорожного оператора, который указал, что «ВАЛЭНСИ» повысила стоимость услуг при подготовке подвижного состава к грузоперевозке топлива.

Компания не смогла представить ведомству подтверждений роста своих расходов, чтобы обосновать повышение стоимости услуг.

Антимонопольная служба провела анализ рынков услуг по подготовке вагонов-цистерн* и установила, что организация занимает на них доминирующее положение.

По результатам рассмотрения имеющихся материалов ФАС России приняла решение о возбуждении дела в отношении «ВАЛЭНСИ»**.

В случае установления вины компании грозит штраф в соответствии с КоАП РФ.

*рынки услуг по подготовке вагонов-цистерн, оказывающейся промывочно-пропарочными предприятиями на промывочно-пропарочных станциях и пунктах по 1 и 2 операции (согласно Таблице №1 к Приложению №2 к ГОСТ 1510-84)

**по признакам нарушения п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции"

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

Столбы, остановки, подъезды – 📃 все обклеено рекламой!
Может ли ФАС решить этот вопрос?

В комментариях в нашей группе всегда много вопросов о рекламе. Сегодня постараемся ответить еще на один из них.
Если говорить о рекламе на дверях подъездов и внутри многоквартирных домов – она размещается с разрешения общего собрания собственников. Об этом мы уже писали в посте про рекламу в лифте: ссылка.

🙅🏼 Расклейка рекламных листовок на других поверхностях федеральным законом «О рекламе» не регулируется. Такие нормы обычно есть в региональных актах.

⚠️ Помните, с вопросом о месте размещения рекламы можно обратиться в органы местного самоуправления.

💼 Какие полномочия в отношении такой рекламы есть у ФАС?

Антимонопольные органы могут рассмотреть эту информацию только на предмет соответствия текста рекламному законодательству.

Принцип все тот же: если текст рекламы противоречит требованиям закона – это нарушение. Реклама должна быть:
✅добросовестной (не дискредитировать конкурента, например);
✅достоверной;
✅этичной и т.д.

🚫 Все требования и запреты указаны в Законе о рекламе №38-ФЗ.

ФАС выявила дорожный картель на сумму более 20 млрд рублей
Новости ФАС RSS

6 компаний из Ростовской и Волгоградской областей подозреваются в сговоре на торгах при строительстве и ремонте автодорог

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении ООО «Т-Транс», ООО «Ростовское ДСУ», ООО «РостовАвтоДорСтрой», ООО «Таганрогское ДСУ», ООО «ВолгоградАвтоДорСтрой» и ООО «Тацинское ДСУ» по признакам картельного сговора на торгах*. Закупки проходили в сфере строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог в Ростовской и Волгоградской областях.

По предварительной оценке ведомства, общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов в 93-х закупочных процедурах может составить свыше 20 млрд рублей.

Основанием для возбуждения дела послужили материалы внеплановых выездных проверок, проведенных ведомством в 2021 году в отношении ООО «РостовАвтоДорСтрой», ООО «Т-Транс», ООО «Ростовское ДСУ» и ООО «Таганрогское ДСУ».

В случае установления службой факта сговора компаниям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ**.

* п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

** ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ

ФАС возбудила дело в отношении ООО «Аэропорт Емельяново»
Новости ФАС RSS

Главный оператор красноярского аэропорта установил монопольно высокую цену на услуги для топливозаправочных комплексов, оказываемые при заправке воздушных судов

Антимонопольная служба выявила в действиях главного оператора аэропорта Красноярска – ООО «Аэропорт Емельяново» - признаки нарушения антимонопольного законодательства. Компания установила и поддерживала монопольно высокую цену на услуги, предоставляемые топливозаправочным комплексам для заправки воздушных судов. 

В стоимость услуг организация включила статьи расходов, не относящиеся к деятельности топливозаправочных комплексов.

По предварительной оценке ведомства, установленная главным оператором стоимость услуг в 2021 году превышала сумму необходимых расходов и прибыли более чем в 4 раза.

По результатам рассмотрения имеющихся материалов ФАС России приняла решение о возбуждении дела в отношении «Аэропорт Емельяново»*.

В случае установления вины главному оператору аэропорта грозит штраф в соответствии КоАП РФ.

*п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Госдума одобрила в третьем чтении законопроект ФАС России об усилении контроля иностранного участия в сфере рыболовства
Новости ФАС RSS

Документ расширил круг российских хозяйственных обществ, для установления контроля над которыми иностранным инвесторам необходимо получить предварительное согласие Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации

Законопроект устанавливает государственный контроль в отношении компаний, которые занимаются не только добычей (выловом) водных биоресурсов, но и осуществляют иные процессы в сфере рыболовства: приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку улова.

Таким образом, стратегическим видом деятельности в соответствии с Законом № 57-ФЗ* будет являться рыболовство в целом.

По мнению ФАС России, установленные законопроектом изменения повысят эффективность государственного контроля за осуществлением иностранных инвестиций в сфере рыболовства.

*Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

Продолжаем погружаться в историю одного из самых значимых для ФАС законов – 135-ФЗ.

Следуем на машине времени 🚗 в 2012 год. Это точка очередного изменения Закона о защите конкуренции и не только.

Что вошло в третий «антимонопольный пакет»?

✅ Введены превентивные механизмы контроля. Это - предупреждения и предостережения. Такие инструменты помогают ФАС быстрее восстановить справедливые условия конкуренции. Благодаря этому также стало снижаться количество антимонопольных дел и штрафов.
✅ Введено понятие «картель». Так называют незаконные соглашения между конкурентами.
✅ Определен временной интервал анализа состояния конкуренции. Такой анализ делается при рассмотрении каждого антимонопольного дела, чтобы вынести объективное решение.
✅ В КоАП введен штраф за непредставление ходатайств и другой информации, которая нужна для контроля за иностранными инвестициями.
✅ Для граждан и организаций, которые пострадали из-за нарушения антимонопольного законодательства, введено право обратиться в суд с частным иском. Это позволяет им возместить свои экономические убытки.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)

🐠 Зачем ФАС предложила усилить контроль за иностранными компаниями в рыболовстве?

Сегодня Госдума одобрила законопроект ФАС России в третьем чтении. Документ вносит изменения в Закон об иностранных инвестициях №57-ФЗ. Он устанавливает ограничения по приобретению иностранными инвесторами российских обществ, которые осуществляют стратегические виды деятельности.

📁 Стратегическая деятельность: что это?

В Законе № 57-ФЗ перечислены 47 стратегических видов деятельности. Один из них – добыча (вылов) водных биоресурсов.

📁 Что изменится?

Если раньше стратегическим видом деятельности считалась только добыча водных биоресурсов, то теперь стратегическим видом будет рыболовство в целом.

Под государственный контроль теперь попадут организации, которые занимаются и другими процессами в сфере рыболовства: приемкой, обработкой, перегрузкой, транспортировкой, хранением и выгрузкой улова.

Иностранному инвестору для установления контроля над российскими компаниями в этой сфере теперь нужно получить предварительное согласие Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

🤔 Для чего это нужно?

По мнению ФАС, изменения сделают госконтроль за осуществлением иностранных инвестиций в сфере рыболовства эффективнее.

ФАС против продления антисанкционной нормы о праве регионов на определение едпоставщиков

22 сентября. ИНТЕРФАКС - Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России не поддерживает продление срока действия временных антисанкционных положений закона "О контрактной системе" (44-ФЗ), предоставляющих субъектам РФ право определять едпоставщиков для тех или иных госзакупок на уровне региона, заявил глава ФАС Максим Шаскольский в ходе конференции "Государственный заказ - двигатель конкуренции".

"ФАС не поддерживает продление нормы, предоставляющей субъектам РФ право, определять едпоставщиков для тех или иных госзакупок, - сказал Шаскольский. - Закупки для нужд регионов у едпоставщика должны осуществляться правильно, обосновано".

При этом глава ФАС отметил, что в соответствии с этой нормой субъектами РФ было заключено более 15 тыс. контрактов на общую сумму более 500 млрд рублей. При этом правительство РФ приняло только 15 соответствующих решений об определении едпоставщиков.

"Многие такие контракты заключены на высоко конкурентных рынках, - подчеркнул Шаскольский. - Получаем из правоохранительных органов много обращений по контрактам с едпоставщиками, которые заключены без всякой связи со срочностью закупки или санкциями отдельных стран".

Аналогичную позицию ФАС занимает и по другой антисанкционной норме - о возможности изменения существенных условий госконтрактов.

В свою очередь министр правительства Москвы и начальник главного контрольного управления Москвы Евгений Данчиков отметил, что норма о праве регионов об определении едпоставщиков была вынужденной и в основном субъекты РФ не злоупотребляют этим правом.

"Этот инструмент позволил быстро отреагировать на изменения, - сказал он. - В Москве доля закупок у едпоставщиков осталась на прежнем уровне - около 22%. При этом на долю антисанкционных закупок у едпоставщика приходится только 1% от общего числа закупок и 9% от общего объема закупок".

Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Елена Дыбова указала на то, что все антисанкционные закупки у едпоставщика должны контролироваться и проверяться ФАС, необходимо введение квоты на такие закупки, при превышении которой к госзаказчикам с проверкой придут контролеры.

Необходимость такого жестко контроля антисанкционных закупок у едпоставщика Дыбова объясняет тем, что в настоящее время эта норма позволяет в отдельных отраслях жестко их перекраивать за счет ограничения участников.