Уважаемые коллеги, друзья! Сегодня праздник - день сотрудника органов следствия Российской Федерации. Поздравляю всех причастных к этому празднику – действующих следователей Следственного комитета, МВД, ФСБ, ветеранов следствия этих ведомств, а также работавших следователями прокуратуры, ФСКН и ФСНП. Примите мои самые наилучшие пожелания, всего доброго вам и вашим семьям! Искренне ваш, Бывший следак.

В СМИ появились сообщения о том, что трем обвиняемым в нападении на молодого человека в московском метро, возможно, изменят квалификацию на более мягкую статью, Председатель СК России поручил подчиненным обеспечить во взаимодействии с прокуратурой принятие законного и обоснованного решения по делу.

Напомню: в октябре 2021 года трое мужчин жестоко избили пассажира метро, он был госпитализирован в медицинское учреждение. По поручению Председателя СК в отношении задержанных было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 105 УК РФ (покушение на убийство из хулиганских побуждений).

Я писал про этот случай дискуссионный пост, и мне стало интересно, что за сообщения появились в СМИ по поводу переквалификации действий обвиняемых. Оказалось, что адвокат одного из обвиняемых заявил: буду делать всё, чтобы дело переквалифицировали со статьи "Покушение на убийство" на "Хулиганство".

И тут стало все понятно: квалификация действий обвиняемых уже четко и недвусмысленно определена Председателем СК России, причем лично. А какой-то там адвокат поставил её под сомнение, и намерен сделать всё, чтобы квалифицировать по-другому. Неслыханная дерзость, без сомнения требующая острой и незамедлительной реакции Председателя. Это еще по адвокату процессуальную проверку не начали проводить почему-то, легко он отделается.

Судя по тому, что он поручил своим подчиненным взаимодействовать с прокуратурой, дело сейчас рассматривается в суде. Как следственные органы могут в таком случае «обеспечить принятие законного и обоснованного решения по делу», я так и не понял. Но выкрутятся как-нибудь следственные органы, им не в первый раз выполнять подобные указания Председателя.

Еще в апреле этого года в Москве сотрудниками УТ МВД России по ЦФО в ходе проведения оперативных мероприятий был задержан житель Уфы, 1983 года рождения, при проведении личного досмотра в одежде у которого обнаружено синтетическое наркотическое средство общей массой 1,8 кг. В автомобиле, на котором он передвигался, обнаружены пакеты с наркотическими веществами общей массой почти 5 кг, а также сверхточные весы. Предположительно, он приехал в Москву, чтобы забрать из тайника крупную партию наркотиков, предназначавшихся для распространения в разных регионах страны. Возбуждено уголовное дело, фигуранту избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Все бы ничего, но имеющейся информации, данный гражданин ранее работал в прокуратуре, а затем в Следственном комитете России, занимая не самую последнюю должность в СУ СК по Республике Башкирия. По некоторым данным, он имел игровую зависимость, регулярно занимал на это дело деньги у коллег и т.д. Не исключено, что именно в связи с этим он был уволен из СК около года назад по собственному желанию.

Если это соответствует действительности, то можно поздравить СУ СК по Башкирии с удачным профилактическим увольнением, и констатировать, что игровые – на самом деле больные люди, у которых на этой почве нарушается нормальный мыслительный процесс. Ничем другим объяснить то, что опытный в прошлом сотрудник ради добычи денег любой ценой взялся банчить наркотой, я просто не могу.

Немного вопросов по поводу недавнего личного приема Председателя СК России по обеспечению тяжелобольных детей лекарственными препаратами.

К примеру, в Калининградской области родителям ребенка с января 2021 года отказывают в выдаче препарата на руки для применения дома, требуя постоянной госпитализации ребенка для его введения, что, по мнению заявителей, негативно сказывается на успеваемости мальчика в школе и на его моральном состоянии. Доследственной проверкой было установлено, что данное лекарство, по мнению врачей, можно вводить только в стационаре, исключительно под наблюдением медиков, т.к. имеется угроза жизни и здоровью ребенка. Ранее это не было обязательным, но с 2021 года введены программы, по которым лечение препаратом оказывается только в стационаре, с чем заявители не согласны, считая, что иногда допустимо, чтобы ребенок принимал препарат на дому. Председатель раскритиковал подчиненных за то, что они не вникли в данный вопрос, не выслушали мнения разных врачей и экспертов и формально подошли к проблеме, даже не назначив необходимые экспертизы.

Интересно, какие экспертизы должны были назначить? С вопросом – не наступит ли смерть ребенка при введении препарата в домашних условиях? Какой эксперт сможет сделать такой вывод? И если врачи пойдут навстречу родителям и органам следствия и выдадут препарат на руки, а с ребенком (не дай бог) случится что-то плохое, то кто будет нести за это ответственность? И причем тут вообще следствие?

Также, заявительница из Владимирской области сообщила, что ее тяжелобольной ребенок не в полной мере и нерегулярно обеспечивается льготными лекарствами и медизделиями. Несмотря на возбуждение в 2021 году уголовного дела по ч. 1 ст. 293 УК в отношении чиновника депздрава Владимирской области, а также судебные решения, закупки необходимых лекарств не осуществляются. Председатель поручил провести выездную служебную проверку всего СУ с последующим принятием кадровых решений, руководителю СУ поручено представить оперативный доклад о ситуации с обеспечением лекарствами тяжелобольных детей в регионе.

Странно, а почему не помогло возбуждение уголовного дела по халатности? Может, ситуация сложнее, и решение проблемы не зависит от действий одного чиновника? И чем в таком случае поможет «оперативный доклад» по ситуации с лекарствами?

Председатель также коснулся импортозамещения, подчеркнув, что сейчас необходимо использовать все имеющиеся ресурсы для наращивания темпов производства именно российских лекарств, добавив, что в случае острой необходимости иностранных лекарств нужно жестко следить за своевременными поставками. Какие свои ресурсы следствие будет использовать для наращивания темпов производства отечественных лекарств? Закрывать коммерсантов в СИЗО и держать там до тех пор, пока они не нарастят темпы? На основании чего и как следствие будет «жестко» следить за своевременными поставками иностранных лекарств?

Председатель еще раз напомнил подчиненным о недопустимости формального и равнодушного подхода. «Речь идет о тяжелобольных детях, их родителям и так непросто. Мы - офицеры Следственного комитета и должны принимать жесткие решения, если речь идет о нарушении прав детей с инвалидностью», - отметил он. А может, надо принимать не «жесткие», а законные решения?

В завершение Председатель дал ряд конкретных поручений, в том числе подключиться ко всем вышеуказанным ситуациям Судебно-экспертному центру СК России. Тому самому, который и так завален экспертизами по делам о ятрогении, причем с самыми мутными перспективами.

Я бы мог много еще чего написать про этот апофеоз самопиара, но и так уже получилось много букв. Выводы делать не стану, и так все понятно.

А тем временем накал борьбы за обеспечение лекарствами в СК России не только не стихает, но и нарастает. Председатель СК России поручил организовать оперативное совещание по вопросам выявления и расследования преступного бездействия должностных лиц, а также иных противоправных действий в сфере обеспечения тяжелобольных граждан, в том числе детей, лекарствами.

Руководители следственных органов, из чьих регионов в СК России поступает наибольшее количество обращений по этим проблемам, а также допускаются волокита и другие нарушения при расследовании уголовных дел по таким фактам, будут заслушаны на оперативном совещании. Они должны представить планы работы по указанному направлению и в дальнейшем будут нести персональную ответственность за результаты их реализации. Эффективное реагирование следственных органов на нарушения при обеспечении тяжелобольных граждан, в том числе детей, лекарствами будет одним из показателей оценки качества их работы. При негативных результатах этот показатель будет влиять на последующие кадровые решения и меры ответственности.

Получается, что руководители СУ должны будут действовать подобно большевикам в 20-30-е годы, когда те приходили к крестьянам со словами: «Или вы будете сеять, или мы станем сажать». Сомнительная перспектива с точки зрения закона, тем более, что на самом деле решение проблемы с обеспечением лекарствами – это сложный и разноплановый вопрос. Впрочем, оценка деятельности следственных органов по количеству уголовных дел этой категории тоже впечатляет. Фактически, это открытое указание к началу гонки за «палками». К какому количеству высосанных из пальца уголовных дел оно приведет, догадаться не трудно. Как и о перспективах таких уголовных дел, на которые будут потрачены силы, средства, время следствия, и нервы стрелочников, которые под этот пресс попадут.

Но больше всего меня морально угнетает существующая, судя по всему, искренняя уверенность руководства СК России в том, что сложнейшие социальные и экономические проблемы можно запросто решить исключительно уголовно-правовыми средствами. Думаю, что всем понятно: ничего общего с истинными задачами правосудия эта уверенность не имеет и ни к чему хорошему не приведет. Ни для следствия, ни для реального решения проблем.

​​Прокуратура восстановила права пенсионеров таможни
@zloytam для @anon_prok по информации от @exsled

Сотрудники правоохранительных органов, как и военнослужащие, имеют право на пенсию по выслуге лет, которая исчисляется в календарном и льготном эквиваленте. Право на получение пенсии имеют граждане с выслугой в 20 и более лет.

Существуют и льготная выслуга, которая учитывает, например, такие штуки как время замещения должностей в особых подразделениях и территориальность прохождения службы. Законодатель предусмотрел не только исчисление "льготных" лет, но и финансовые бонусы.



Читать

Следователи отделов СУ СК по Воронежской области будут допрашивать прибывающих с территорий ДНР, ЛНР и Украины в п. Кантемировка. Допрашивать надо всех, пересекающих границу, но не менее 7 человек в день, приоритет – очевидцам преступлений. Следователям надо будет выезжать в Кантемировку на 5 дней, с понедельника по пятницу, каждую неделю по 2 следователя (1 следователь от отдела) и так до ноября. Вроде бы ничего особенно, за исключением одного момента: перемещение от места прохождения службы и проживание в период нахождение в командировке будет осуществляться следователями самостоятельно. Этакая командировка за свой счет. Причем я понимаю логику руководства СУ СК по Воронежской области: денег на командировочные расходы нет, а исполнять поручение СК России надо. Как известно, деньги ушли на стройку кадетского корпуса в Петергофе, но это никого в руководстве СК России не смущает, так как следователи, по их мнению, способны и сами оплатить себе дорогу в командировку и проживание. И это печально.

1 августа вице-премьер Татьяна Голикова в ходе заочного заседания Совета при правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере рекомендовала Минпросвещения, Минтруду и МВД разработать программу сопровождения выпускников детских домов и интернатов для их адаптации и социализации после выпуска из учреждения.

Инициатива, несомненно, хорошая, однако явно был допущен серьезный промах с составом исполнителей: вице-премьер совсем забыла о ведомстве, руководство которого, видимо, считает себя главным по делам сирот. Конечно же, это Следственный комитет России. Хорошо, что Председатель СК России вовремя заметил этот промах, поддержал инициативу о подготовке программы по адаптации выпускников детских домов, и заявил, что Следственный комитет готов принять участие в данной программе.

Судя по официальному тексту, это участие будет в виде получения профессионального образования выпускниками детских домов, защиты имущественных прав выпускников интернатных учреждений, квалифицированной помощь и консультации специалистов в решении различных вопросов. Возможно, будет что-то еще.

Так что можно поздравить сотрудников СК России: Председатель вновь нашел им новое, социально значимое направление служебной деятельности. К следствию правда оно слабо относится, но кого это когда смущало?

Из неозвученного в официальном пресс-релизе по поводу вчерашнего совещания СК России в режиме видеоконференцсвязи:

Вопреки пресс-релизу, Председатель СК России начал не с основного вопроса, а с докладов по происшествиям. В Санкт-Петербурге, по словам Председателя, постоянно что-то рушится, поэтому питерцам было сказано следить за тем, что происходит в городе и реагировать. ГСУ СК по Московской области вызвало неудовольствие Председателя тем, что там якобы любят заседать: мол, в УПК такой обязанности, как заседать, нету (особенно иронично этот тезис прозвучал на заседании в режиме ВКС). Из Введенского геронтологического центра Липецкой области поступила жалоба от подопечных, а значит, по мнению Председателя, в СК России мало занимаются проблемами сирот и инвалидов. В Приморье отравились дети в лагере «Юность», Председатель предложил СУ СК по Приморскому краю поработать с потерпевшими по вопросу гражданских исков, чтобы наказать владельцев лагеря рублем, и тем самым может даже закрыть эту фирму. При этом ни одного уголовного дела в центральный аппарат Председатель не забрал. Почему-то.

Только после этого перешли к основному вопросу, а им были итоги работы за 1 полугодие. На удивление, Председатель не перебивал докладчиков. Руководителю СУ СК по Рязанской области, который не смог дать устраивающий Председателя ответ на вопрос «Что вам мешает хорошо работать», последовала реплика в духе – мол почему вы уходите от ответа, прячетесь под корягу? Кажется, я понял, почему Председатель так любит ходить в камуфляже – все-таки он, похоже, рыбак. Заслушивание Рязани в итоге свелось к констатации Председателем того, что скоро придут работать выпускники ведомственных академий, они и поднимут работу.

Позитивный настрой Председателя испортил руководитель СУ СК по Республике Калмыкия, который начал с ним спорить. Поэтому уже в который раз прозвучало решение Председателя снять его с должности. Ну и в Рязань, Калмыкию и Смоленск все-таки поедут комплексные проверки.

Пожалуй, самое важное, что было озвучено на совещании: финансирования на нужды материально-технического обеспечения территориальным следственным органам ждать не стоит. Его не будет.

Вот, вкратце, и все итоги прошедшей видеоконференции.

В соответствии с распоряжением Председателя СК России, территориальные следственные органы должны будут организовать ежемесячные выездные приемы ветеранов, проходящих лечение в подшефных госпиталях ветеранов войн и военных конфликтов. Сбор и обобщение поступающей по этому вопросу информации будет осуществлять управление воспитательной работы СК России. В общем, двойственное ощущение вызвало у меня это распоряжение: с одной стороны, вроде бы, и помогать ветеранам надо, с другой стороны – а причем тут следствие? Наверное, поэтому в качестве нормативного обоснования издания данного распоряжения указан только п. 2 ч. 4 ст. 13 ФЗ «О Следственном комитете», где сказано, что Председатель издает обязательные для исполнения распоряжения. Видимо, других законных оснований для этих "выездных приемов" просто не нашлось.

Вот такое обращение пришло в обратную связь канала:

«В то время, когда Председатель СК России, занимается формированием кадетских корпусов, воспитанием кадрового состава СК в ВУЗах, оказывает помощь беженцам, незащищённым слоям населения, без его должного внимания остаётся основная работа по контролю за расследованием уголовных дел и морально-этическая сторона на службе и при нахождении в быту, как рядовыми сотрудниками, так и руководящим составом в регионах.

К сожалению, за последние несколько лет профессиональный уровень сотрудников территориальных отделов катастрофически падает, а за ним - морально-этические качества сотрудников. Иной раз в общении с сотрудниками СК России складывается впечатление, что общаешься не с офицером, наделённым властными полномочиями и обязанным соблюдать этику поведения, быть образцом для подражания, а с малообразованным, не воспитанным субъектом, речь которого пестрит жаргонными выражениями и ненормативной лексикой, поведение девиантное, содержащее признаки дисциплинарного проступка, а иной раз откровенно преступного деяния. Кроме того, имеются факты трудоустройства на оперативные должности, в том числе, руководящие, лиц, проходивших срочную службу в рядах ВС иного государства, а затем, "интересным" способом, получившие гражданство РФ, становятся сотрудниками СК России.

Характерным примером изложенного является ситуация сложившаяся в СО по г. Щёлково ГСУ СК по Московской области, где зам. руководителя СО является именно такой человек по фамилии Х. Отсутствие минимального набора профессиональных качеств как у следователей, так и у руководящего состава этого подразделения, привело к тому, что огромное количество уголовных дел за 2022 год возвращено прокурором и судом для допрасследования, что послужило основанием для принятия радикальных мер для спасения общих показателей работы ГСУ СК по Московской области. Все дела, находившиеся в производстве СО по г. Щёлково, изъяты и переданы для организации расследования в областной аппарат.

Морально-этическая сторона и деловые качества заместителя руководителя СО по г. Щёлково Х. оставляют желать лучшего. Так, 24.05.2022, Х. выполняя требования ст. 217 УПК с участием обвиняемого и двух его защитников (которые являются бывшими сотрудниками прокуратуры и СК, а один из них пенсионер СК) в условиях СИЗО, в кабинете где ведётся видеозапись, совершил должностное преступление, предусмотренное п. "а" ч. 3 ст. 286 УК - с целью воспрепятствования законной деятельности адвоката, Х. применил насилие в отношении защитника, нанеся ему не менее двух ударов в область руки и головы. Свои действия он сопровождал угрозами физической расправы, оскорблял, в том числе, грубой нецензурной бранью обвиняемого и его защитников. При этом провоцировал адвокатов на ответные действия, с целью организации уголовного преследования в отношении них по ст. 318 УК РФ. Сложившуюся ситуацию удалось прекратить только вызовом сотрудника СИЗО.

Однако, несмотря на то, что с 24.05.2022 адвокатом, который пострадал от преступных действий Х., было подано не менее 10 заявлений в СК России и ГСУ СК по Московской области, в том числе на телефон доверия СК, до настоящего времени Х. продолжает исполнять исполнять свои обязанности, проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК не организована. Из всего объема заявлений в настоящее время получен только один ответ, из которого следует, что нарушений УПК Х. не допущено. Таким образом, налицо укрывательство тяжкого преступления, а так уничтожение доказательств (видео не изъято).

Организация уголовного преследования сотрудников СК является прерогативой СК России. Каким образом разорвать этот порочный круг? Интересно, а какое было бы принято решение, если бы аналогичные действия совершил сотрудник полиции или иного госоргана, но не СК России? И ещё невольно возникает вопрос: чью сторону займёт суд?».

Не возьмусь судить, насколько изложенное соответствует действительности (для этого необходимо проведение полноценной проверки), но если соответствует, то это какой-то позор.

ГСУ СК России по Санкт-Петербургу разместило закупки защитных шлемов, жилетов пулезащитных, устройств электрошоковых. Все – по 14 штук. Даже не знаю, зачем в Питере именно сейчас потребовалось 14 комплектов шлемов, бронежилетов и электрошокеров. Может, кто-то подскажет?

Помните ситуацию в Тульской области, где сотрудников СУ СК использовали в качестве круглосуточных охранников на КПП? Так вот, 8 августа подписан контракт с УВО Росгвардии по Тульской области на оказание услуг по физической охране объектов СУ СК по Тульской области. Правда, не круглосуточно, а с 23 до 7 часов. Судя по всему, в дневное время сотрудники СУ продолжат сами караулить свое здание. Но учитывая, что цена контракта составила 103 262,08 руб. (видимо, больше выделить не смогли, и это объяснимо в условиях резкого сокращения финансирования), наверное это всё, что могло сделать руководство СУ. Не знаю, поспособствовала ли этому публикация на канале, да это и не важно. Важно то, что хотя бы в ночное время сотрудники не будут задействованы в качестве охранников.

Вчерашнее совещание СК России в режиме видеоконференцсвязи прошло в принципе достаточно спокойно, Председатель СК России в целом был достаточно благодушен, за редкими исключениями. О данных им по итогам совещания указаниях коротко и по существу говорится в сообщении, распространенном в чатах ГСУ СК России по Санкт-Петербургу. Добавить особо нечего, остается только догадываться, как некоторые указания (типа 85% процпроверок в 10-суточный срок и т.д.) будут выполняться в реальной жизни.

Увольняющимся из Следственного комитета России на заметку: Первомайский районный суд г. Пензы признал, что работодатель обязан производить денежные выплаты за осуществление дежурств, поскольку оплата труда работников за дежурства должна производиться независимо от того, установлен ли у него ненормированный рабочий день или он осуществляет свои обязанности в условиях нормальной продолжительности рабочего времени. В пользу бывшего сотрудника с СУ СК России по Пензенской области взысканы задолженность по оплате труда в размере 98902 руб. 45 коп.; компенсация морального вреда в размере 5000 руб. Суд апелляционной инстанции 09.08.2022 оставил данное решение без изменения.

Я не знаю, из какого именно субъекта мне прислали это письмо. В сущности, это не особенно и важно: есть такое ощущение, что примерно такая же обстановка с материально-техническим обеспечением складывается во всех территориальных следственных органах Следственного комитета России. Зато бесперебойно идет работа по капитальному строительству комплекса зданий в Петергофе для Санкт-Петербургского кадетского корпуса СК, а также по реконструкции комплекса зданий на набережной реки Мойки для Санкт-Петербургской академии ведомства и Культурного центра СК. Короче говоря, действующие сотрудники СК – возрадуйтесь.

Дни рождения отмечают каналы Злой таможенник и Суровый пристав! Поздравляю и желаю уважаемым коллегам по Силовому блоку Замкадья так держать и развиваться дальше!

По поводу нашумевшего распоряжения и.о. руководителя СО по г. Химки Московской области можно говорить много: и о том, что он вообще не вправе издавать такие локальные нормативные правовые акты, о том, что всё это противоречит трудовому законодательству и т.д. Мне бы хотелось обратить внимание на другой момент: насколько же еще сильна вера отдельных руководителей в то, что некомплект личного состава можно перекрыть сверхурочной работой оставшихся, в том числе и без выходных.

И дело не только в том, что при таком подходе к личному составу очень быстро разбегутся все оставшиеся. Но и в том, что таким распорядком дня еще никто никогда значимых результатов не добивался. Просто потому, что у человеческого организма есть предел, и физический и психологический. Поэтому работать постоянно, без отдыха, просто невозможно. То есть люди, конечно, станут выходить на работу каждый день, но когда им положен законный выходной, они все равно толком работать не будут.

Но отдельные руководители упорно продолжают идти по этим граблям. Судя по всему из-за того, что других способов повышения эффективности работы просто не знают. А так достаточно удобно: на вопросы вышестоящих о принимаемых мерах можно показать такое распоряжение – мол, сделал все, что мог. Причем не исключено, что его сочтут волевым и требовательным руководителем. Несмотря на то, что реальных результатов при этом никаких не будет.