Наверное, лучший вариант подписи к фото Председателя СК России, выложенному вчера на его личной страничке в ВК, предложен одним из подписчиков (поётся на мотив песни группы Любэ): «Только мы с конем, следствие ведем…».

Прочувствуйте, насколько сотрудники управления воспитательной работы СК России далеки от следствия: уголовные дела у них не возбуждаются, а «заводятся». Как вши. Или как УАЗик с кривого стартера. Однако спецзвания эти массовики-затейники почему-то имеют с приставкой «юстиции».

Впрочем данные, которые запрашиваются в рамках подготовки к заседанию Штаба по координации поисковой и архивной работы СК России (работа в архивах, участие в торжественных захоронениях, проведение мемориальных мероприятий, помощь ветеранам и т.д.) тоже очень далеки от следствия. Но есть и положительный момент: зато есть чем занять управление воспитательной работы. Которое, в свою очередь, всегда найдет, чем занять изнывающие от безделья территориальные следственные органы.

Все, что вы хотели знать про вчерашнее совещание СК России в режиме ВКС, но боялись спросить:

Председатель внезапно озаботился тем фактом, что СК расследует значительное количество преступлений небольшой и средней тяжести. Он выразил недоумение, что в УК РФ вообще существуют еще такие составы, как ст. 139 и ст. 319, типа это вообще не преступления по большому счету. И вообще дал команду, чтобы этих составов было в производстве не больше, чем тяжких и особо тяжких. Интересно, как он себе это представляет на практике – следователи СК должны по беспределу по ст.ст. 319 и 139 УК отказывать, чтобы баланс с тяжкими составами не нарушить? Или он думает, что одного его волевого решения уже достаточно для отмены отдельных статей УК? Непонятно.

Персонально под раздачу Председателя в этот раз попали руководители СУ СК по Белгородской, Курганской, Смоленской и Калининградской областям. Белгородский руководитель Председателя не устраивает настолько, что он направил туда комплексную проверку (кстати, привет профилактике ковида). Курган он предложил укрепить новым руководителем. Калининградский руководитель вызвал неудовольствие тем, что не смог ответить на самые ключевые вопросы следственной работы – об обеспечении в области жильем сирот.

Уже традиционно Председатель громил обеспечивающие службы (называя их бездельниками, и предлагая их распогонить или перевести в следователи), а также выходцев из прокурорского следствия (от которых, по его мнению, нужно окончательно очиститься, и тогда пойдет настоящая работа).

Не забыты были и любимые детища Председателя: школу Следственного комитета для девочек (пансионат воспитанниц) он видит в 5-ти этажном здании, чтобы там можно было нормально заниматься танцами и домоводством.

Ну и самое главное: в СК тоже поступили предложения Минфина о самосокращении на 10%. Председатель, судя по всему, возражать Минфину не склонен, поскольку поручил в недельный срок проработать вопрос о сокращении штатной численности СК на 10%, в том числе и путем перевода должностей в обеспечивающих подразделениях с погон на гражданскую госслужбу. Причем в первую очередь в качестве кандидатов под сокращение он почему-то назвал заболевших ковидом (!?). При этом о сокращении кадетских корпусов и тому подобного речи не шло в принципе. Что как бы неудивительно.

"Все равно это никто не читает" - подумал следователь и поделился своими впечатлениями о работе.

Еще в начале апреля я писал о том, что с приходом нового Генпрокурора имела место робкая попытка снизить количество отчетности в органах прокуратуры (всего насчитали 29 ведомственных форм отчетности с 28 тысячами показателей). Прошло каких-то полгода, и вот первый результат: упразднили одну форму отчета. Теперь их осталось немного, всего-то 28. Поэтому важно понять: это какая-то разовая акция, или начало некой систематической работы в данном направлении? Хотя предыдущий опыт говорит, что второй вариант весьма маловероятен. Развернуть в сторону реальной работы неповоротливую машину по собиранию цифири под названием Генпрокуратура – задача практически нерешаемая.

Не могу не согласиться с многими выводами анализа авторов Незыгаря о ситуации в Следственном комитете. Причем о ряде изложенных в посте проблем в работе СК России я неоднократно писал на этом канале. Обнадеживает, что это было услышано. Будет очень жаль, если на самом деле в СК «руководство взялось за внутриведомственные сливы и за авторов неофициальных каналов около комитета». Потому что это будет позицией страуса, прячущего голову в песок. Наверное, критические взгляды со стороны можно попытаться прикрыть, но проблемы от этого никуда не исчезнут. Не лучше ли прислушиваться к конструктивной критике, и пытаться что-то скорректировать в своем курсе для достижения оптимального результата? Вопрос, разумеется, риторический.

Немного прояснилась судьба обеспечивающих подразделений СК России: их не распогонят. Во всяком случае, пока. Их сократят на 10%. Освободившиеся оттуда ставки по решению местных руководителей можно будет передать в следователи, эксперты или педагоги. Конкретные предложения об этом территориальные следственные органы должны передать в центральный аппарат до 28 октября, где их обобщат кадры и до 3 ноября доложат результаты Председателю.

Ну что, вот и сбылась мечта всех сотрудников СК России: у ведомства наконец-то появился свой Культурный центр. И начнут там теперь со страшной силой, не считаясь с личным временем, укреплять правовую культуру и уровень патриотического воспитания. И все это под хруст французской булки. Ведь именно этого так не хватало следователям СК при расследовании уголовных дел. Но, спасибо Председателю, это упущение устранено.Судя по всему, возглавит это подразделение Мирей Матье. Ну или Владимир Винокур на крайний случай. Само утвержденное данным приказом положение о Культурном центре рассмотрим отдельно, но чуть позже.

Горячие новости СК России из Московской области: там и.о. руководителя следственного отдела по г. Домодедово принял участие в церемонии вручения ключей от квартир детям- сиротам.

Казалось бы, причем тут Следственный комитет? Он что, приобретал эти квартиры для сирот? Или строил эти дома? Или закрыл главу г.о. Домодедово по ст. 91 УПК, в результате чего тот резко раскаялся и принял решение приобрести квартиры для сирот? Нет, конечно. Просто это такая попытка исполнить последние указания руководства СК России и хоть каким-то образом изобразить причастность к обеспечению сирот жильем. Уголовное дело по этой тематике возбудить не получилось, так хоть чем-то об участии в этой кампании отчитаться. Хотя пусть уж лучше в церемониях участвуют, чем пытаются на ровном месте должностные составы натянуть исключительно для отчета.

Так что если у вас будет происходить что-то, связанное с сиротами, Следственный комитет идет к вам.

Судя по выделенному фрагменту нового приказа по кадетской форме, руководство Следственного комитета России вынашивает планы по открытию новых кадетских корпусов и их филиалов, а также увеличению численности обучающихся в этих корпусах и филиалах. Так что если кто-то надеялся, что СК в этом плане остановится на достигнутом, то зря. Не исключено, что развитие кадетских корпусов будет проводиться целенаправленно и неуклонно, до последнего следователя. Да и зачем вообще эти следователи будут нужны, при такой замечательной системе кадетских корпусов?

Сегодняшнее совещание Следственного комитета России в режиме видеоконференцсвязи было посвящено наболевшему вопросу - обеспечению сотрудников следственных органов служебными жилыми помещениями.

Председатель заслушал ряд руководителей территориальных следственных органов, и кого не смог нагнуть по вопросу совещания, заваливал рабочими темами: почему окончено много дел небольшой и средней тяжести, почему такой большой остаток неоконченных дел по ст. 105 УК, и так далее, лишь бы заставить руководителя принять бледный вид.

Председатель похвалился, что на приобретение служебного жилья в этом году планируется потратить более 600 млн. руб., правда все эти средства пойдут на квартиры в Москве для сотрудников центрального аппарата. Руководителям же СУ СК по регионам он предложил решать вопросы по служебному жилью для своих сотрудников с губернаторами и местными властями. Мол, у них наверняка там есть лишняя жилплощадь. Как это будет соотноситься с независимостью следствия от губернаторов и местных властей – вообще непонятно. Видимо, никак.

Традиционно не обошел Председатель излюбленную им кадетскую тему: потребовал контролировать стройку казармы для морских кадет в Севастополе уже со стадии проекта, и выразил обеспокоенность поставками кадетской формы.

По теме ковида Председатель не отказался от идеи сокращать заболевших и наказать руководителей, где больше всего выявлено фактов заражения. По нескольким регионам, где имеется наибольшее количество заболевших (в частности, по Иркутску), назначены служебные проверки. В том числе и для выяснения, почему заболевшие ковидом сотрудники отправлялись в отпуска, а не на больничные.

Так что ничего особо обнадеживающего для следователей на ВКС не прозвучало. Служебного жилья в регионах в ближайшее время по-прежнему ждать не приходится.

На недавней видеоконференции Председатель СК России указал региональным СУ на необходимость «более тесного взаимодействия с органами исполнительной власти» в вопросах обеспечения следователей служебным жильем. Проще говоря, денег не дал, а отправил их клянчить квартиры для сотрудников у губернаторов. В этой связи интересно посмотреть, на что вообще уходит бюджет Следственного комитета.

К примеру, на днях СК России разместил закупки для нужд своих общеобразовательных организаций (то есть кадетских корпусов). Планируется приобрести: кителя, брюки, юбки, галстуки на 14 471 260 руб., спортивные костюмы на 5 280 650 руб., обувь, ремни на 5 116 000 руб., рубашки, блузки на 4 391 850 руб., футболки, трусы, тельняшки, пижамы летние и зимние (последнее исключительно для воспитанниц пансионата СК) на 2 593 051 руб., сумки и портфели на 1 751 420 руб., погоны на 1 388 000 руб., головные уборы на 1 217 900 руб., аксельбанты, банты, платки носовые, тапочки на 1 041 252 руб., пуговицы, эмблемы на 562 285,6 руб., перчатки, колготки, носки на 418 497,5 руб. Итого на кадетскую форму в этом году будет потрачено 38 232 166,1 руб.

И эти 38 миллионов далеко еще не вся кадетская форма. Но если даже только эти средства перекинуть на приобретение служебного жилья для сотрудников, то запросто можно обеспечить несколько небольших регионов вдалеке от МКАДа. Вместо аксельбантов и пижам для кадетов – жилье для сотрудников? Да ну, бред какой-то – подумают реалисты, и будут правы.

Между прочим, на видеоконференции по служебному жилью, Председатель СК России заявил (видео прилагается), что проявлять заботу в плане предоставления жилья нужно только в отношении тех сотрудников, которые этого заслуживают. Такой подход несколько удивляет, потому что статья 35.1 ФЗ «О Следственном комитете» устанавливает вполне четкие критерии, по которым сотрудникам предоставляются служебные жилые помещения. Причем ничего о том, что сотрудник должен это жилье «заслужить», в этой норме нет.

Отдельные указания Председателя СК России вызывают некоторое недоумение. К примеру, на днях он посмотрел на Первом канале передачу «Мужское/Женское», где обсуждалось расследование уголовного дела по убийству двоих мужчин в читинском общежитии в январе 2020 года. Потерпевшие считают, что преступник смог уйти от ответственности, убедив следствие, что его действия были самообороной, и критиковали решение суда первой инстанции. Председатель поручил центральному аппарату запросить материалы уголовного дела и проверить полноту и объективность расследования.

Что характерно, даже из текста официального сообщения СК следует, что по делу состоялось решение суда первой инстанции. То есть преступник смог убедить в том, что его действия были самообороной, не только следствие, но и прокуратуру с судом. Причем самый поверхностный поиск в открытых источниках позволяет узнать, что приговор по этому делу был провозглашен Читинским гарнизонным военным судом 4 сентября, а на сегодня (2 ноября) назначено рассмотрение дела в апелляции во 2-м Восточном окружном военном суде. Интересно было бы узнать, как именно в данном случае представляет себе Председатель запрос Следственным комитетом материалов уголовного дела? Также непонятно, какие вообще последствия для хода рассмотрения уголовного дела в суде повлечет проверка «полноты и объективности расследования» в центральном аппарате СК России. Как будто эта проверка способна отменить приговор суда.

В общем, либо кто-то слабо представляет себе нормы УПК, либо вся эта возня не более, чем дешевый популизм на почве систематического просмотра передачи «Мужское/Женское».

Из неозвученного в официальном пресс-релизе по сегодняшнему совещанию СК России в режиме видеоконференцсвязи:

По основному вопросу (а им было расследование преступлений коррупционной направленности) под шашку попали двое руководителей – СУ СК по Тверской области и Уральского СУ на транспорте. Если по Твери Председатель СК принял, по его словам, «кадровое решение», то УрСУТ он дал команду «реорганизовать». Что именно это будет означать в практической плоскости – пока непонятно. Но однозначно ничего хорошего для руководителя УрСУТ. Остальные заслушиваемые (Рязань, Башкортостан и ХМАО) отделались служебными проверками.

Кстати, в последнее время под шашку Председателя почему-то попадают руководители СУ СК, назначенные указом Президента от 30.09.2019 № 474: по Тверской, Курганской и Смоленской областям. Конспирология – не наш метод, но все равно это обстоятельство наводит на некие мысли.

Опять же традиционно Председатель потребовал сокращать обеспечивающие подразделения СК, назвав их «прихлебателями». Совмещая эту тему с вопросом совещания, он высказал идею, что надо сравнить расходы на обеспечивающие подразделения и возмещение ущерба по коррупционным преступлениям. Так что не исключен и переход на принцип самоокупаемости.

Не менее важные вопросы были рассмотрены по кадетам: Председатель взял под личный контроль выдачу головных уборов обучающимся Волгоградского кадетского корпуса.

Из прочего, но не менее важного: оказывается, управление взаимодействия со СМИ СК России доложило Председателю о существовании данного канала. И Председатель даже попробовал его читать. Так что теперь этот канал «под колпаком» у Председателя (по его собственному выражению). Тем не менее, Председатель высказался в том духе, что готов читать критику в свой адрес. Наверное, это самое обнадеживающее, что прозвучало на сегодняшней ВКС.

3 ноября и.о. руководителя ГСУ СК по Московской области провел по ВКС личный прием дольщиков проблемных объектов. Они обратились к руководству ГСУ с просьбой «проконтролировать ситуацию с завершением строительства». Дольщики могут просить о помощи кого угодно, это их законное право. Но как следственным путем можно проконтролировать завершение строительства? И причем тут вообще СК? Оказывается, «данной проблеме сотрудниками СК уделяется особое внимание, ведется постоянная работа в направлении решения проблем обманутых дольщиков». И вот какая:

ГСУ СК по Московской области по всем «проблемным объектам и фактам возможного ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками местных администраций уже проводятся проверки». Интересно, причем тут сотрудники администраций и как помогут эти проверки закончить стройки? Притом, что СК прямо указывает: «уголовные дела в отношении застройщиков расследуются в органах МВД». Остальные меры (вроде «налажено взаимодействие с дольщиками» - видимо, помогают добрым словом), вообще к следствию отношения не имеют.

Концовку надо читать полностью: «Несмотря на то, что далеко не все вопросы в сфере долевого строительства входят в компетенцию органов СК, сотрудники ведомства во взаимодействии с коллегами из прокуратуры и иных контролирующих органов будут и дальше продолжать работу в решении проблем обманутых дольщиков». То есть на официальном уровне имеется понимание того, что всё это никаким образом к СК не относится. Но вопреки этому, какая-то «работа» все равно будет продолжена.

Активность ГСУ СК по Московской области объяснима: 6 ноября совещание по этим дольщикам проведет сам Председатель СК России (не исключено, что и личный прием тоже). Поэтому не важно, что тема с дольщиками не имеет отношения к Следственному комитету, на это никто давно не обращает внимания. Важно изобразить некую имитацию бурной деятельности. И это печально.

Кабаки и бабы доведут до цугундера…

Забавный, но очень сомнительный с точки зрения законности приказ. Что-то я не видел ни в Присяге прокурора, ни в Кодексе этики запретов на половые контакты с кем-либо, кроме законной супруги.

"Прокуратура Забайкальского края-у нас секса нет!"

В том, что СК России решил проанализировать, за счет каких составов регионы делают нагрузку по выходу дел, нет ничего удивительного. Но какие из этого анализа последуют выводы? Конечно, можно дать установку, чтобы дела по ст.ст. 139, 318 и 319 УК находились в некой пропорции к тяжким и особо тяжким. Как эту пропорцию обеспечить в рамках закона? А никак, только незаконно отказывать в возбуждении уголовных дел по ст.ст. 139, 318 и 319, подгоняя их количество под нужную статистику.

Тема с искусственным повышением показателей следственной работы за счет усиленного возбуждения дел по нетяжким и не требующим значительных усилий в расследовании составам на самом деле существует. Однако борьба с этим явлением путем искусственного снижения доли таких дел запросто приведет к другим перекосам. Председатель видит выход в массовом раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений прошлых лет, но в реальности это намного сложнее, чем он себе представляет. Так что интересно, куда пойдет политика руководства СК по этой теме.