Генпрокуратура планирует внести изменения в ряд приказов по кадровой работе. Основная суть: у прокурорских работников обязательно должно быть наличие «устойчивых навыков работы с эксплуатируемыми средствами вычислительной техники, информационными системами и информационными ресурсами органов прокуратуры Российской Федерации». Интересно, если данное требование будет выполняться неукоснительно и по-честному, какой процент прокурорских работников предпенсионного возраста сможет ему соответствовать?

В Челябинске задержали двух следователей регионального следственного управления СКР: по предварительным данным, они до смерти избили мужчину в ходе пьяной драки.

«ЧП произошло в ночь на субботу 28 мая в районе Кировки — около дома на улице Цвиллинга, 15/1. По предварительным данным, два следователя СК Кирилл Зубков и Дмитрий Зыков причинили смертельную травму 30-летнему мужчине. Это была пьяная драка», — поясняют инсайдеры.

Задержанный Дмитрий Зыков работает следователем третьего отдела по расследованию особо важных дел СУ СКР по Челябинской области. Его предполагаемый подельник Кирилл Зубков работает следователем Ленинского следственного отдела СК. Обоим по 25 лет.

Оба следователя задержаны и помещены в изолятор. Уголовное дело возбуждено по ч. 4 ст. 111 УК РФ («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего»).

Смертельная драка с участием челябинских следователей СК попала на видео.

31-летний Владимир Гончаров получает удар ногой в голову от следователя по особо важным делам Дмитрия Зыкова. После этого пострадавший падает и теряет сознание.

Сам Зыков, и второй фигурант уголовного дела - следователь Кирилл Зубков с места происшествия скрылись и не стали оказывать помощь пострадавшему. Мужчина от полученных травм скончался до приезда медиков. Челябинский суд отправил подозреваемых в СИЗО на два месяца.

На вчерашнее совещание в режиме видеоконференцсвязи Председатель СК России изначально был настроен весьма воинственно. Такой вывод можно сделать из его формы одежды – сначала на совещании по вопросам установления и оценки материального ущерба на Донбассе он был в цивильном, а на видеоконференции – уже в камуфляже.

Темой совещания были результаты работы территориальных следственных органов за 4 месяца 2022 года. Под раздачу попали Рязань, Калининград, Тыва и Коми. Туда поедут комплексные проверки. Калининград даже удостоился угрозы быть реформированным из управления в отдел. Основаниями для недовольства Председателя положением дел в этих субъектах стала общая цифирь, а также такие экзотические показатели, как снижение процента возбужденных уголовных дел по поступающим сообщениям о преступлениях в отношении детей. Видимо, в таких случаях надо принимать процессуальные решения, подгоняя их под нужный процент.

Отдельно и особо Председатель остановился на ситуации с возможным сносом исторического здания в Питере. Руководству ГСУ СК по СПБ он дал указания заняться этим вопросом лично, иначе займется им сам. Кроме того, Председатель сказал, что дает руководству питерского ГСУ «все полномочия», чтобы не допустить сноса исторических зданий. Видимо, эти полномочия предусмотрены в его личном УПК, иначе трудно понять, что именно он имел в виду. На полном серьезе Председатель поднял вопрос о том, что необходимо выяснять место рождения у тех чиновников, которые причастны к ситуации со сносом зданий. Логика, скорее всего, была такая: на такое способны только «неленинградцы», я так это понял.

Также, Председателя настигла гениальная идея об использовании летних каникул ведомственных кадет: девочек нужно отправлять в госпитали помогать ухаживать за ранеными, а мальчиков – в стройотряды (как вариант – на стройки кадетских корпусов). И студентов ведомственных академий тоже. Однако в процессе рождения идеи Председатель от стройотрядов отказался, и решил всех - и кадетов и студентов - отправлять в госпиталя. С одной стороны, вроде как идея здравая. С другой стороны, ее воплощение в жизнь сопряжено с рядом организационно-правовых сложностей. Посмотрим, как СК будет их преодолевать.

Помимо всего прочего Председатель дал своему заместителю С.Н. Горяйнову указание проводить работу по выявлению сотрудников СК, не согласных с проведением специальной военной операции, а также смотреть, чтобы сотрудники не сидели в соцсетях.

Короче говоря, давненько что-то не было видеоконференций в СК России. Хорошо бы, чтобы еще столько же не было.

Поступает пока непроверенная информация о проблемах в ГСУ СК по Москве: "Массовые сокращения водителей на аутсорсе из-за отсутствия финансирования, сокращение штата клининговой службы, отсутствие финансирования канцелярских принадлежностей. Уже пошли разговоры о том, что на все это будут скидываться сами следователи, а также станут ездить на своем транспорте, развозить поручения и запросы.

С 1 июня сократили водителей на аутсорсе, например, во всех округах оставили по 1 автомобилю, а в округе в среднем по 4-5 районов, теперь на всех будет один автомобиль. Звучат предложения даже по найму водителя, т.е. видимо следователи будут скидываться из своих денег. Сократили уборщиц, сказали, что опять же следователи будут ежемесячно скидываться на них. Оргтехнику уже давно МТО не заправляет, картриджы не дают, следователи заправляют все на свои деньги отделами. Такими темпами они и за аренду зданий будут скоро платить, видимо из зарплаты.

При этом не подлежит никакому сравнению расстояние, которое нужно проехать следователю в МСК и следователю в регионе. Можно уехать в лучшем случае на полдня, чтобы доехать, к примеру, до окружного УВД, Петровки. И еще, как правило, с утра водитель собирал все запросы и поручения и развозил по окружным УВД, Арбат, суд, прокуратура и т.д. Поэтому сокращение водителей в столице для следователей скажется на рабочем времени. Для примера: чтобы вызвать жулика в судебное заседание для продления меры пресечения, необходимо закинуть разрешения в СИЗО и в конвой. Так вот, если все это делает сам следователь, то в лучшем случае на это уйдет полдня, а с каждым запросом, поручением естественно не набегаешься, а выход дел требуют постоянно".

О причинах такого положения дел я уже писал неоднократно – средства на материальное обеспечение следствия в этом году уйдут на строительство кадетского корпуса, академии и Культурного центра в Питере. То есть фактически не непрофильные для СК вещи. Но это, похоже, никого не смущает.

Минюст России предлагает учредить 28 июня новый профессиональный праздник – день судебного эксперта. Выбор даты обусловлен тем, что в этот день в 1912 году Госсоветом ‎и Госдумой Российской империи был принят Закон ‎об учреждении кабинета научно-судебной экспертизы. Праздник будет распространяться ‎как на экспертов государственных судебно-экспертных учреждений ‎и экспертных подразделений подведомственных учреждений федеральных органов госвласти, так и на судебных экспертов вне государственных судебно-экспертных учреждений. Так что уже в этом году у экспертов есть шанс отметить 110 лет со дня образования первого учреждения судебной экспертизы в России.

Перечень оружия, предназначенного для личной защиты прокуроров ‎и сотрудников СК России, предлагается дополнить, включив ‎в него 9 мм пистолет ПЛ-15; 9 мм пистолет ПЛК-15; 9 мм пистолет-пулемет ПП-19-01 (Витязь-СН); 9 мм пистолет-пулемет ППК-20. Если с пистолетами Лебедева все более-менее понятно, то включение в перечень пистолетов-пулеметов (чего раньше не было) мотивируется тем, что они могут потребоваться прокурорам и следователям, в частности, при выполнении служебных обязанностей в Северо-Кавказском федеральном округе, в приграничных территориях с Украиной и в зонах проведения контртеррористических операций. Как-то такая мотивировка наводит на не самые веселые мысли.

Минутка поэзии от Председателя Следственного комитета России. Стихотворение звучит, конечно, чрезвычайно вдохновляюще, но оставляет некоторые вопросы. К примеру, что такое «архидея»? Если имелся в виду цветок «орхидея», то почему она тогда «святая»? Прямо таки повеяло пресловутым «стремительным домкратом». Интересен и такой посыл автора: «Петр подал идею, Петр идею воплотил». Да это же прям «Гаврилиада» - «Служил Гаврила в Комитете, Гаврила оду сочинил». Также порадовали классические, проверенные временем рифмы типа «Изведав/отведав», «Совесть/совесть», «Правда/неправда». В общем, насладитесь творчеством члена Союза писателей к юбилею того, кто, оказывается, «СК нам сотворил».

Пишут из Московской академии СК России: «Вот такие сообщения присылают студентам Московской академии) Дело конечно правое, но не такими способами с составлением списков несдавших».

Насколько обоснованно возмущение в данном случае – судить вам. Я же скажу, что привыкать к различного рода сборам денег студентам СК надо уже сейчас, чтобы потом, уже на службе, это не стало неожиданностью.

На днях в Санкт-Петербургской академии СК состоялось открытие расширенного заседания Совета молодых следователей СК России. Как вы думаете, какие животрепещущие вопросы рассматривались на этом заседании? Что наиболее актуально сейчас для молодых следователей СК? А вот что:

Были озвучены «важные и значимые темы», в том числе касающиеся истории и эпохальных этапов развития предварительного следствия в России со времен Петра I до наших дней, а также основных итогов и уроков Нюрнбергского процесса. В свою очередь, руководитель управления воспитательной работы СК С.В. Петров заявил, что «без обеспечения ведущей роли воспитательной деятельности и особенно для молодежи - надеяться на духовное выздоровление общества не приходится».

Представитель Культурного центра СК провел инструкторско-методическое занятие «Формы и методы культурно-досуговой работы», привел примеры организации и проведения социально-значимых мероприятий для ветеранов и детей-сирот. Состоялся концерт творческого коллектива студентов Санкт-Петербургской академии СК.

Для участников мероприятия также запланирована экскурсия по Петропавловской крепости, пройдет церемония награждения памятными медалями СК «350 лет со дня рождения Петра I», возложение цветов к усыпальнице «Великого императора» и могиле члена следственных комиссий эпохи Петра I С.Л. Игнатьева. Кроме того, участники посетят Петергоф.

Подводя итог – воспитательная работа, социально-значимые мероприятия, концерт, экскурсия, награждение, возложение цветов. Между этим, самым главным, как-то затесался круглый стол на тему «Актуальные проблемы организации работы молодых следователей и пути повышения эффективности предварительного следствия». Видимо, у управления воспитательной работы не хватило своих мероприятий, пришлось включать вопрос по следствию.

Короче говоря, лично мне это заседание напомнило скорее совет молодых замполитов, чем молодых следователей. Но я так понимаю, что именно это и было задумано.

Печальная новость: 03.06.2022 в ходе спецоперации на Донбассе пал смертью храбрых доброволец, бывший следователь, полковник юстиции Красников Сергей Николаевич.

С.Н. Красников родился в 1965 году, работал следователем в прокуратуре Московской области, СУ СК по Московской области, центральном аппарате СК России. Участник боевых действий в Афганистане, многократный рекордсмен России, Европы и мира по парашютному спорту, активный организатор профсоюзного, спортивного и ветеранского движения в СК (был заместителем Председателя профсоюзной организации центрального аппарата СК России), в 2017 году покорил Северный полюс, совершив парашютный прыжок.

Знавшие Сергея Николаевича люди отзываются о нем, как о настоящем профессионале следственного дела, светлом и высокопорядочном человеке, всегда приходившем на помощь нуждающимся, настоящем друге.

Светлая память Красникову Сергею Николаевичу…

Уважаемые друзья! По просьбе близких погибшего на Донбассе ветерана следствия Сергея Николаевича Красникова, выкладываю карту его супруги – Сбербанк 4276 3801 0016 1525, если кто-то захочет в меру своих возможностей помочь семье материально. Сам выразил свои соболезнования и скинул, сколько смог. Более подробно о жизни и гибели С.Н. Красникова можно прочитать в некрологе Союза ветеранов следствия.

Президент подписал указ о внесении изменений в Положение об СК России. Председатель СК получил полномочия устанавливать в системе Следственного комитета порядок воспитательной, психологической, культурно-просветительской работы, работы по развитию физкультуры и спорта, а также утвердить инструкцию по рассмотрению поступающих в СК заявлений, обращений и жалоб. То, что СК на протяжении ряда лет работал без инструкции по жалобам, скорее всего никого не смущало. Но вот как он существовал все эти годы без приказов по воспитательной, культурной и физкультурной работе – ума не приложу. Слава богу, сейчас этот ужасный пробел будет устранен.

В минувшую пятницу Председатель СК России провел оперативное совещание по вопросам материально-технического обеспечения ведомства. Рассматривались самые актуальные проблемы, как то:

Строительство и реконструкция зданий учебных заведений и Культурного центра СК России в Санкт-Петербурге. Актуальность понятна: возможность эксплуатации этих зданий позволит полноценно обеспечить мероприятия культурно-просветительского характера, способствующие патриотическому воспитанию, формированию профессиональных навыков, а также морально-нравственных качеств обучающихся.

Также обсуждались вопросы деятельности санатория СК «Родина» в Крыму. Председатель поручил продолжить эффективно регулировать наполняемость санатория и обеспечивать высокое качество оказываемых в нем медицинских услуг.

Помимо этого, в рамках совещания Председатель заслушал доклады подчиненных о ситуации с обеспечением сотрудников центрального аппарата служебным жильем и ходе реализации плана по расширению специализированного ведомственного фонда жилья.

Ну вот, собственно, таким узким кругом (кадеты, Культурный центр, санаторий, жилье для ЦА) и ограничиваются вопросы материально-технического обеспечения по мнению руководства СК России. Даже не знаю, что можно еще тут добавить, потому что приведенный перечень, как мне кажется, дает исчерпывающее представление об уровне понимания проблем своего ведомства.

Следственным комитетом России разработан проект постановления Правительства об осуществлении денежных выплат обучающимся кадетских корпусов. И суммы вроде бы невеликие, и дело в целом хорошее. Немного смущает только одно: данные выплаты будут производится за счет и в пределах средств, предусмотренных СК России на указанные цели в федеральном бюджете. То есть на выплаты кадетам дополнительных средств выделено не будет, просто произойдет некое перераспределение средств внутри СК в пользу выплат кадетам. Говоря проще, кого-то подвинут с деньгами. Интересно, кого?

В Ярославле сотрудник выиграл суд у регионального СУ СК. Руководитель одного из МСО, находясь на службе в здании отдела, спускался по лестнице, оступился и упал, получив травму ноги - разрыв мениска. Пострадавший был прооперирован, долго был на больничном. Однако проведенные отделом кадров и специально сформированной комиссией проверки не обнаружили причинной связи между травмой и исполнением служебных обязанностей – якобы достоверно установить, когда и где была повреждена нога, не представилось возможным. Спорным для СУ оказался и тот факт, что истец находился на службе. По некоторой информации, о данном факте СУ в СК России не сообщило.

Сотрудник обратился в суд, который полностью встал на сторону истца, признал незаконным заключение по результатам служебной проверки, а также акт установления причинной связи. Незаконным было признано и бездействие СУ СК, не направившим в страховую компанию материалы для назначения выплат пострадавшему. Эти действия СУ СК теперь обязано выполнить по судебному решению. Кроме того, с СУ СК в пользу истца взыскана компенсацию морального вреда. Ярославский областной суд оставил решение в силе.

Честно говоря, я так и не понял, почему СУ СК по Ярославской области так рьяно встало на защиту финансовых интересов страховой компании, причем вопреки закону и здравому смыслу.

В сегодняшнем поздравлении с Днем молодежи, СК России пишет, что обучающиеся образовательных организаций СК России воодушевленно восприняли решение о возрождении стройотрядов.

Тем временем в Москве, где расположены академия и кадетский корпус СК, следователи ищут общественных помощников через соцсети. Наверное, кто-то считает, что для студентов и кадетов работа в стройтрядах важнее, чем постижение на практике азов будущей профессии. Я понимаю, что летом у учащихся каникулы, но почему направлять их в стройотряды на каникулах можно, а общественными помощниками – нельзя? Не претендую на абсолютную истину, просто интересно стало.

Немного абстрактных рассуждений: в 90-е годы, в условиях тотального недофинансирования правоохранительных органов, они охотно принимали от коммерческих организаций и местных органов власти так называемую «спонсорскую помощь». То есть бензинчика там в райотдел подкинуть, ремонтик в районной прокуратуре сделать и т.д. Об этом явлении знали все, и на него закрывали глаза, потому что по-другому было просто невозможно. Кстати, есть мнение, что этим объяснялась низкая антикоррупционная активность правоохранительных органов на низовом уровне в те времена.

Видимо, по этой причине в нулевые годы, одновременно с ростом финансирования правоохранительных органов, со «спонсорской помощью» стали активно бороться. В том числе мотивируя и ликвидацией возможной зависимости руководства правоохраны от местных властей. Наверное, это было правильным решением, и у меня временами даже возникало ощущение, что «спонсорскую помощь» ликвидировали, как явление. Но я ошибался.

Вот, к примеру, СУ СК по Самарской области хочет себе программно-аппаратный комплекс видеоконференцсвязи и совместной работы (ПАК-ВКС-СР). И такая закупка размещается на портале. Только не следственным управлением, а Главным управлением организации торгов Самарской области, техзадание разрабатывает Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, источник финансирования - за счет средств бюджета Самарской области, сумма 19 781 400 руб.

Казалось бы, в чем проблема? Сделано хорошее дело, руководителям МСО в Самарской области не надо будет ездить на совещания, их станут дрюкать прямо в онлайн-формате. Но вот будет ли обеспечена беспристрастность следственного управления при разрешении материалов о коррупции в отношении чиновников правительства Самарской области? Это большой вопрос, у меня такой уверенности нет. А куда уходит бюджет материально-технического обеспечения СК России, если территориальные следственные органы клянчат на свои нужды деньги у местных властей, я писал уже много, повторяться не буду.

Небольшая подборка цитат из выступления Председателя СК России на Международном молодёжном юридическом форуме:

«Сегодня, извините, я побывал у врачей, у офтальмологов: нужно было поправить немножко очки. Меня садят в кресло. И врач говорит: "Саш, ну, японская аппаратура и европейская. Но методы уже наши"! То есть технология, трибуна, микрофон — ихние, а мы уже лечим нашими, российскими методами. И рекомендуем наши очки. Хотя очки не наши. Ну доколе такое может быть?!».

«Вот санкции: как ударили санкциями — колбаса в ресторанах стала дороже! Вопрос бизнеса, на других платформах поговорим по бизнесам. Как у нас всегда: нефть дешевеет, бензин дорожает. Что выясняется? Самолетов нет, Роскосмос получает из США составляющие наших космических кораблей, медицина японская и так далее, значит, машины… Вот я езжу на русском автомобиле. Грозят нам пересадить на Лады и Москвичи. А почему свое то не создали?!»

«В госпиталях очень много раненых — им нужна помощь. И я дал распоряжение: наши кадеты — с 1 июля не под ружье, а в госпиталь. Не что-то в соцсети написать, а реально помогать — кому-то письмо написать, некому иногда носилки поносить, помочь медсестре».

У меня сразу появилось много вопросов, например: Почему Председателя в ресторанах кормят колбасой? На каком «русском» автомобиле он ездит? Будет ли организована процпроверка в отношении руководства Роскосмоса и офтальмологов? Почему с 1 июля кадеты СК должны были пойти «под ружье» и куда именно? И так далее. Хотя больше всего интересно другое: выступление это состоялось на Международном молодёжном юридическом форуме. Международном. Юридическом. Форуме. Какое отношение к юриспруденции имело все сказанное Председателем, для меня так и осталось загадкой.

Бывший работник Ульяновского СУ вновь делится перипетиями тяжбы с региональным управлением по иску о взыскании задолженности по зарплате за работу в выходные дни (посты от 24.02 и 11.03.2022):

«Райсуд, напомню, в своем противоречивом и алогичном решении указал:
-доказательств привлечения истца к работе в выходные нет, таких приказов не издавалось (при наличии письменных поручений руководителя СУ в иной форме);
-истец не был лишен возможности сделать свою работу в рамках рабочего времени, мог просто отказаться от исполнения поручения руководителя СУ о работе по выходным, и это не повлекло бы негативных последствий;
-и вообще – трудовой закон в оспариваемом вопросе на сотрудников СК не распространяется в силу их «специального правового статуса».

Вот и состоялась 28.06.2022 апелляция. Что сказать? Интрига была. Истец к этому моменту получил на свое обращение ответ юридической службы СК, согласно которому Правила внутреннего трудового распорядка Следственного комитета «…разработаны на основании положений Трудового кодекса РФ, в том числе и в части предоставления гарантий за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, в связи с чем оснований для внесения в них изменений не имеется». Трудовое законодательство в рассматриваемом вопросе распространяется на сотрудников в полном объеме. Соответствующая позиция доведена до руководителей следственных органов.

Этот ответ дополнил апелляционную жалобу. Казалось бы, ну что еще надо? Все понятно. Но не для суда. Тревожные звоночки стали появляться до:
-ответчик не стал писать письменные возражения на жалобу истца. Сложилось впечатление, что не стали себя утруждать, т.к. для них исход в их пользу в силу неведомых посторонним причин был очевиден.
-управление кадров СК, уполномоченное блюсти трудовые права сотрудников, на обращение заявителя в адрес замПредседателя, аналогичное направленному в юрслужбу, ответ не дает на протяжении 70 дней (чем, кстати, грубо нарушает требования ФЗ-59). Видно, тоже дожидается «желаемого» кому-то решения апелляции, чтобы окончательно закрыть подготовленную еще 29.04.2022 на имя руководства СК докладную (сведения о движении обращения получены из ИЦ по известной всем телефонной линии). Догадаться кому это надо, не сложно. Наверное, руководителю СУ, ожидающему высокого кадрового решения ввиду истечения срока полномочий в этом году.

Пришлось в выступлении в облсуде включить тяжелую артиллерию в виде ссылки на поручение Председателя от марта 2022 года об установлении усиленного режима службы (с учетом проводимой спецоперации). Как известно, с 09 до 21.00, включая выходные дни. В его исполнение в региональных СУ по всей стране изданы соответствующие распоряжения.

Но, по неофициальной информации из того же ЦА, ввиду вероятно вопросов на местах по оплате такой работы в адрес руководителей региональных управлений СК по линии, надо понимать, кадров и финансов, чуть позже дал разъяснение, что такая работа подлежит оплате в повышенном размере в соответствии с требованиями Трудового кодекса.

Но апелляционной инстанции это оказалось неинтересным – в их истребовании истцу (для подтверждения принципиального вопроса о распространении трудового законодательства об оплате труда на сотрудников СК) было отказано по мотиву того, что они «изданы позднее событий, связанных с истцом, в связи с чем отношения к делу не имеют». Итог – в удовлетворении жалобы отказано.

Бывшему сотруднику торопиться некуда, впереди есть кассация и т.д. А вот вопрос для действующих сотрудников в регионах: Ваш труд, например, в выходные, с учетом разъяснений ЦА учитывается? Кадрами табелируется? И, наверное, оплачивается? Интересно было бы знать».

Председатель СК России принял участие в X Петербургском международном юридическом форуме и выступил в заседании секции «Философия и право». Он подчеркнул, что при наличии заимствований в виде института состязательности уголовного процесса нельзя отказываться от категории объективной истины как конечной цели процесса доказывания. Председатель отметил, что при активном участии СК России был инициирован законопроект о внесении изменений в УПК РФ, в котором предложена модель сбалансированной состязательности, ориентирующая субъектов доказывания на активную и беспристрастную роль в познании истины по делу.

Вот такую новацию в уголовном процессе озвучил Председатель. Правда, забыв почему-то, что об инициативе такого законопроекта СК объявил еще в марте 2012 года. Короче говоря, свежая идея, 10 лет всего прошло. Кстати, где этот законопроект? Давно о нем ничего не слышал. И это все идеи, которые смогло сгенерировать следственное ведомство за 10 лет? Не густо, как мне кажется. Учитывая, что проблем в применении уголовно-процессуального закона на практике до хрена и больше.

Помимо этого, Председатель принял участие в работе секции «Бесогон и право» (название доставляет само по себе), где остановился на вопросах воспитания и образования подрастающего поколения, отметив их значимость и неразрывность. А также в работе секции «Развитие юридического образования», отметив, что важна не просто хорошая подготовка будущих сотрудников, но и воспитание патриотически настроенной молодежи с активной гражданской позицией, приведя в пример кадетские корпуса и пансион околоследственых девиц СК России.

Резюмируя: у руководства СК России как-то не очень складывается с пониманием вопросов реального правоприменения. Зато в СК России очень хорошо с практической проработкой вопросов патриотического воспитания подрастающего поколения, что и было предложено в качестве юридических новаций на юридическом опять же форуме. И действительно, а может, ну его, это следствие? Хлопоты от него одни, и никакого патриотического воспитания.