Эксперты Приморского края
8.55K subscribers
163 photos
36 videos
1 file
1.54K links
加入频道
Одной из сильных сторон управленческого тандема О. Кожемяко и В. Щербины всегда считалось умение привлекать значительные федеральные ресурсы для решения актуальных проблем того или иного региона. В Приморском крае, начиная с 2018г, этот тренд проявляется в полной мере: начав с антикризисной работы по преодолению дефицита кадров в бюджетной сфере, ускорению обеспечения жильем сирот и т.д., руководство региона быстро нарастило объем федеральных средств, которые Приморский край получает по линии национальных проектов.

В настоящее время, в связи с планируемым перезапуском с 2025г. национальных проектов в новом формате, Правительство Приморского края активно включилось в работу по подготовке документации для получения федерального финансирования. Эксперты отмечают, что отлаженная проектная деятельность и умение лоббировать интересы региона в Москве особенно важны в ситуации, когда бюджетная система страны испытывает высокую нагрузку, связанную с проведением СВО и внешними санкциями.

Также следует отметить, что Губернатор О. Кожемяко лично контролирует сроки и полноту реализации мероприятий в рамках нацпроектов (и требует того же от глав муниципальных образований), что позволяет максимально эффективно использовать бюджетные средства и добиваться качественных изменений в различных сферах.
В Приморском крае продолжается планомерная работа по модернизации пограничных пунктов пропуска.

При этом уделяется внимание не только погранпереходам на границе с КНР, но и пунктам, через которые ведется торговля с другими странами. В частности, заместитель руководителя ФГКУ Росгранстрой П. Брюхов в ходе рабочей поездки в Приморье наметил ряд мероприятий по капитальному ремонту объектов морского ПП в порту Восточный, а также проинспектировал ход модернизации инфраструктуры ЖДПП "Хасан" на границе с КНДР.

Эксперты отмечают, что параллельно с модернизацией пунктов пропуска региональное Правительство наращивает расходы на ремонт автомобильных дорог, ведущих к погранпереходам – краевых трасс "Раздольное – Хасан", "Михайловка – Турий Рог" и других. Кроме того, в сентябре Губернатор Приморского края О. Кожемяко предложил направлять часть таможенных платежей, сумма которых значительно увеличилась благодаря "развороту на Восток", на модернизацию автомобильных и железных дорог вблизи расположенных в крае пунктов пропуска.
Эксперты отмечают, что по мере решения проблемы с отловом безнадзорных животных в Приморье акцент постепенно смещается на воспитание ответственного отношения к питомцам со стороны их владельцев. Наряду с другими регионами РФ в Приморском крае стала обязательной регистрация домашних животных – вскоре за несоблюдение данного требования будет взиматься штраф. Кроме того, административные комиссии в крупных городах (в частности, во Владивостоке) стали чаще привлекать к ответственности хозяев, которые нарушают правила выгула животных.

Важное значение также имеет работа, направленная на то, чтобы у изъятых с улицы собак и кошек появились новые заботливые хозяева. Наиболее успешный  проект в этом направлении – "Животные города_В", реализуемый группой энтузиастов при поддержке команды Главы Владивостока К. Шестакова.

В целом, перечисленные меры не только позволяют снизить вероятность конфликтных ситуаций, связанных с нападаением собак на человека, но и постепенно устранять первоисточник проблемы безнадзорных животных – непонимание владельцами животных своих обязанностей, предусмотренных законодательством.
Ажиотаж вокруг перспектив программы "1000 дворов" в Приморском крае представляется экспертам несколько преждевременным по двум причинам.

Во-первых, проекты краевого бюджета и муниципальных бюджетов, как правило, претерпевают корректировки на финальном этапе обсуждения, после уточнения объема федеральных поступлений. А впоследствии (исходя из практики последних лет), в течение финансового года, бюджет регулярно корректируется в сторону увеличения доходной и расходной частей.

Во-вторых, в Приморье успешно реализуются и другие проекты, ориентированные на благоустройство – например, конкурс грантов для ТОС или конкурс "Твой проект". При этом перечень мероприятий, которые могут быть выполнены в рамках данных конкурсов, значительно шире, чем у "1000 дворов". Таким образом, даже в случае приостановки одной из программ можно подать заявку на участие в другой – тем более, что органы власти и МСУ уже не первый год оказывают методическую поддержку инициативным гражданам. Главное – это результат, а каким путем он будет достигнут, не суть важно.
Органы прокуратуры намерены довести до логического завершения историю с незаконным выделением земли сельскохозяйственного назначения вблизи с. Соловей-Ключ и СНТ "Серебрянка-2" в Надеждинском районе Приморья. Напомним, что поводом для проверки законности сделок с данным участком стали возмущения местных жителей, недовольных перспективой возможного соседства с "реинкарнацией" рынка "Зеленый угол", который также незаконно занимал землю во Владивостоке. В ходе последовавшего разбирательства адвокат, к которому обратился ответчик по иску прокуратуры, стал фигурантом уголовного дела о посредничестве в передаче взятки за якобы "решение" вопроса с землей.

По мнению экспертов, кейс несостоявшегося авторынка возле федеральной трассы в очередной раз указывает на непрозрачность распоряжения земельными участками в Надеждинском районе, которая создает простор для злоупотреблений. Однако правоохранительные органы постепенно, но настойчиво "распутывают клубок" серых схем, что в свою очередь способствует приходу в муниципалитет серьезных инвесторов федерального уровня.
Проект создания международной ТОР в Приморском крае постепенно наполняется конкретикой. Как следует из заявления Председателя Правительства Приморского края В. Щербина, новый преференциальный режим может быть распространен сразу на несколько площадок, которые находятся в Уссурийском городском округе, Надеждинском районе, Хасанском и Шкотовском муниципальных округах. При этом в число целевых инвестпроектов МТОР могут войти ранее обсуждавшиеся проекты: например, глубоководный порт в Хасанском округе мощностью 60 млн тонн и транспортно-логистический и индустриальный хаб в Уссурийске.

Эксперты также отметили, что В. Щербина подчеркнула важность конкурентоспособности режима МТОР в сравнении с преференциальными режимами стран, которые рассматриваются как основные инвесторы в МТОР – прежде всего, Китая. Ранее, в ходе обсуждения законопроекта о МТОР в Госдуме, о необходимости подобного подхода заявлял Губернатор Приморского края О. Кожемяко, предложив ряд мер для упрощения привлечения капитала и рабочей силы в МТОР.
С государствами, которые имеют давние исторические связи с Россией, руководство Приморского края выстраивает отношения во многих аспектах. Дети из республик Средней Азии участвуют в международных спортивных турнирах для школьников и молодежи, которые проводятся во Владивостоке.

Во время визита приморской делегации во главе с губернатором О. Кожемяко в Узбекистан велись переговоры о развитии туристических обменов между дальневосточным регионом и среднеазиатской республикой. Подобные принципы "народной дипломатии" (туризм, совместные культурные и спортивные проекты) Приморский край успешно реализует в коммуникациях с КНР и КНДР.

О. Кожемяко дал понять, что в ходе визита будет обсуждаться чувствительная для российского общества тема трудовой миграции из Узбекистана. В Приморье политика по отношению к мигрантам (в том числе, из Узбекистана), по мнению экспертов, более сбалансирована, чем в соседних регионах РФ.

Дальневосточные субъекты друг за другом устанавливают жесткие запреты на трудоустройство иностранцев в ряде сфер экономики. Правительство Приморского края делает упор на более жесткий контроль за мигрантами. И на взаимодействие с ними еще до приезда в Россию – эта функция возложена на создаваемое в Приморье Агентство по вопросам миграции.
Позитивные перемены в социально-экономическом развитии Артемовского городского округа Приморья вновь оценены на федеральном уровне. Экспертное жюри и народное голосование премии Российской ассоциации связей с общественностью (РАСО) признали Главу АГО В. Квона лучшим среди мэров малых городов России.

Эксперты отмечают, что ключевой темой презентации Артемовского ГО перед экспертным жюри премии РАСО стала новая система приема и отработки обращений граждан, которую В. Квон начал внедрять с первых месяцев своей работы в должности. Открытая приемная, рабочие чаты, регулярные встречи с населением – вот основные составляющие этой работы. И как показывают итоги всех выборных кампаний последних лет в АГО, подобный подход позволил добиться реальных изменений в жизни горожан и восстановить доверие к власти.
Предпринимательское сообщество всё более активно включается в оказание помощи военнослужащим из Приморья, которые находятся в зоне проведения СВО, а также ветеранам спецоперации. Так, в очередную партию отправляемого на фронт груза вошли два новых японских автомобиля. Также на днях стало известно о передаче средств для реабилитации раненных бойцов компанией-инвестором из КНР.

По мнению экспертов, важную роль в патриотическом подъеме среди представителей регионального бизнеса играет личная позиция Губернатора Приморского края О. Кожемяко. Уже в первые месяцы СВО благодаря его взаимодействию с Министерством обороны РФ был отлажен механизм оперативной поставки на фронт необходимого оборудования, в том числе инженерной техники. Процесс передачи и доставки полезного груза находится на личном контроле главы региона, поэтому предприниматели всегда уверены, что поставки дойдут по назначению. Важно и то, что факты оказания помощи бойцам со стороны бизнес-сообщества всегда получают мощную поддержку в краевых медиа.

Добавим, что Приморский край входит в пятерку лучших регионов России по подготовке участников СВО и оказанию мер поддержки военнослужащим и их семьям. Губернатор О. Кожемяко регулярно выезжает на полигоны, а также посещает зону боевых действий для передачи оборудования и снаряжения приморским бойцам.
Благодаря решению Правительства РФ у региональных властей появится дополнительный рычаг для стабилизации рынка востребованных населением товаров и недопущения спекулятивного повышения цен. По мнению экспертов, это особенно важно в ситуации волатильности валютных курсов, а также сложностей с расчетами между российскими компаниями и их зарубежными контрагентами.

В то же время эксперты полагают, что данную возможность власти на местах будут использовать достаточно аккуратно, совместно с торговыми сетями делая упор на стимулирование различных социальных программ, которые дают возможность гражданам приобрести социально значимые товары по льготной цене, а также продолжать поддержку местных производителей, у которых транспортные издержки на доставку товара заведомо ниже, чем у конкурентов из других регионов и стран.
По итогам состоявшегося 26 ноября "Прямого разговора" с Губернатором Приморского края О. Кожемяко эксперты отмечают обстоятельный и развернутый ответ главы региона по поводу трудовой миграции из стран СНГ. Понимая, что в обществе достаточно высок уровень антимигрантских настроений, Губернатор подробно рассказал о роли трудовых мигрантов в экономике Приморья и о новых подходах к организации данного процесса, предполагающих предварительный отбор мигрантов в их родной стране и более жесткий контроль за ними во время работы в РФ.

По словам О. Кожемяко, вопросы миграции обсуждались в ходе недавнего визита приморской делегации в Республику Узбекистан. Планируется открытие представительства региона в этой стране, чтобы на основании заявок от работодателей проводить работу по оценке квалификации будущих мигрантов, а также знакомить их с законами, культурой и историей России и Приморья. В перспективе бОльшая часть трудовых мигрантов, въезжающих в регион, должна "проходить" через подобную структуру.

Эксперты отмечают, что О. Кожемяко, будучи опытным политиком, лично включился в комплексную работу с общественным мнением, в котором укоренился образ мигранта как необразованного, низкоквалифицированного работника (часто с криминальным прошлым или настоящим), не уважающего местные порядки. При этом Губернатор понимает, что разрушение негативных стереотипов будет идти гораздо быстрее, если параллельно с ужесточением контроля за мигрантами укрепить связи между народами в сфере культуры, спорта и т.д. (чему также был посвящен визит в Узбекистан).
Искусственно созданный отдельными медиаресурсами ажиотаж вокруг фразы Главы Артемовского ГО В. Квона на встрече с жителями с. Кневичи – пример того, как вырванные из контекста и додуманные слова наделяются смыслом, совершенно противоположным изначальному посылу. Потому что фраза "ходите пешком" не звучала в принципе – В. Квон всего лишь поделился собственным опытом, подчеркнув, что далеко не всегда добирается на работу на автомобиле и, соответственно, не стоит в пробках (именно с ними был связан вопрос от жителей, "ответ" на который "придумали" охотники за сенсациями).

Эксперты отмечают, что глава АГО, сделавший постоянную, прямую коммуникацию с жителями округа одним из приоритетов своей работы, очень взвешенно подходит к любым публичным заявлениям, тем более на встречах с населением. Поэтому попытки СМИ и блогеров, не владеющих ситуацией на территории, нарисовать образ "забронзовевшего" начальника далеки от реальности. И, возможно, заслуживают соответствующей юридической оценки.
За последние годы в Приморском крае существенно увеличилась скорость реагирования на аварии электросетей, вызванные неблагоприятными погодными условиями. Во многом это обусловлено постоянным вниманием руководства региона к вопросам модернизации объектов жизнеобеспечения, инженерных сетей и т.д.

При устранении последствий стихии губернатор Приморского края О. Кожемяко на первое место ставит оперативность в восстановлении подачи электроэнергии, тепла и воды. И лично контролирует ход этих работ.

Циклон, обрушившийся на Приморский край на текущей неделе, привел к локальным отключениям электроснабжения в нескольких муниципалитетах. Самая серьезная авария произошла на юго-востоке Приморского края: без света остались часть Партизанского, Лазовского и Ольгинского округов.

Как сообщил О. Кожемяко в своем тг-канале, в данный момент электроснабжение восстановлено.
Приморский край оказался единственным портовым регионом России, в котором в 2024г. фиксируется прирост объемов перевалки угля. Фактически, работа угольных терминалов в Приморье не только обеспечивает весомый вклад в ВРП и в бюджет края, но и становится важным фактором для поддержания социально-экономической стабильности в угледобывающих регионах Сибири.

Как отмечают эксперты, у портов Приморья, так и у портов соседнего Хабаровского края имеются резервы для дальнейшего наращивания объема перевалки "черного золота" – по мере того, как экспортные маршруты переориентируются с западного на восточное направление. Кроме того, динамичный рост в последнее время демонстрируют объемы отправки угля в КНР через железнодорожные пункты пропуска в Приморье. Однако дальнейшая динамика экспорта угля через тихоокеанские порты во многом зависит от темпов модернизации Восточного полигона РЖД, а также припортовых и приграничных станций.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Эксперты отметили, что посты о ликвидации последствий энергоаварий в Приморье в телеграм-канале О. Кожемяко выкладывались даже глубокой ночью.

То есть "рабочий график" губернатора Приморского края в этом случае вышел далеко за пределы "стандартного" рабочего  даже светового дня. Подобная активность чаще наблюдается у руководителей, которые недавно заняли свою должность или ведут активную избирательную кампанию.

Однако, в случае с О. Кожемяко — все по-другому. Губернатор вновь и вновь демонстрирует личную вовлеченность в нештатные ситуации. А модернизация электросетевого хозяйства и систем жизнеобеспечения в Приморском крае — вопросы, над которым О. Кожемяко работает постоянно и уделяет первостепенное внимание.

С 2020 года в регионе системно и поэтапно реализуются мероприятия по повышению надежности электро-, тепло- и водоснабжения, которые финансируются за счет бюджетных средств, а также в рамках инвестпрограмм ресурсоснабжающих и сетевых организаций.
Ноябрь стал еще одним успешным месяцем для Губернатора Приморского края О. Кожемяко в рейтинге агентства "ПолитБрокер", продолжив многомесячный позитивный тренд.

Эксперты отмечают, что в конце года работа команды главы региона в большей степени ориентирована на формирование плана предстоящих мероприятий в рамках новых нацпроектов и привлечение ресурсов для их реализации. Именно в таком русле прошла очередная рабочая поездка О. Кожемяко в Москву, где он провел ряд встреч с представителями федерального Правительства.

На внешнем треке важнейшим событием стал рабочий визит приморской делегации во главе с О. Кожемяко в Узбекистан. В ходе визита Губернатор Приморья уделил особое внимание вопросам трудовой миграции, анонсировав открытие в Узбекистане представительства Приморского края, которое займется отбором необходимых предприятиям региона иностранных специалистов и их первичной адаптацией к жизни в РФ.

Добавим, что в ходе состоявшегося 26 ноября "Прямого разговора" О. Кожемяко подвел предварительные итоги 2024 г. в разных сферах. В формате подведения итогов и постановки задач прошло и заседание Ассоциации "Совет муниципальных образований Приморского края". По мнению экспертов, именно отлаженное взаимодействие между краевым и муниципальным уровнями власти позволяет эффективно расходовать имеющиеся бюджетные средства и добиваться качественных изменений в жизни приморцев.
Эксперты отмечают оперативную и профессиональную реакцию со стороны медиасообщества, Правительства Приморского края и силовых структур на волну фейков (предположительно, инспирированных Украиной) о якобы имевших место инцидентах с военнослужащими из КНДР. Несмотря на то, что к генерации фейков привлекли даже искусственный интеллект, администраторы подавляющего большинства медиаресурсов распознали ложь и не стали распространять дезинформацию.

В то же время, данный кейс вновь доказывает: Приморье, как стратегически значимый приграничный регион, может стать "мишенью" для масштабных информационно-психологических операций враждебных России государств, цель которых – дестабилизировать общественно-политическую ситуацию. Вот почему всё большее значение прибретают умение распознавать фейки, а также элементарный фактчекинг поступающей информации.
Управленческие структуры в шести крупнейших муниципалитетах Приморья адаптируют под реализацию утвержденных Президентом РФ мастер-планов. Для этого Председатель Правительства региона В. Щербина поручила сформировать во Владивостоке, Уссурийске, Находке, Арсеньеве, Артеме и Большом Камне проектные офисы. По ее словам, это будут рабочие группы под руководством глав муниципалитетов, с назначением куратора в виде заместителя главы и привлечением штатных специалистов, которые пройдут соответствующее обучение.

По мнению экспертов, фактически именно главы городов либо их заместители будут нести персональную ответственность за реализацию предусмотренных мастер-планами мероприятий. В свою очередь, создание проектных офисов в рамках муниципальных администраций позволит сконцентрировать усилия на решении обозначенных задач. А учитывая, что мастер-планы предполагают значительную (около 600 млрд рублей) долю софинансирования мероприятий со стороны бизнеса, определение "профильных" чиновников, курирующих это направление, также поспособствует улучшению коммуникации с крупными корпорациями.

Добавим, что Губернатор Приморского края О. Кожемяко неоднократно подчеркивал, что мастер-планы городов Приморья нацелены на решение вопросов благоустройства, транспорта, дорог, строительства жилья и социальных объектов. Главная цель –  создать для жителей Приморского края комфортную городскую среду, считает глава региона.
По итогам первого года реализации мастер-планов Владивостока и других городов Приморского края следует отметить быстрый переход от стадии проектирования к воплощению мероприятий в жизнь. На это в ходе совещания во Владивостоке обратил внимание Полномочный представитель Президента РФ в ДФО Ю. Трутнев, выделивший хорошие темпы модернизации социальной инфраструктуры, объектов энергетики и транспорта, работ по благоустройству.

Важным достижением команды О. Кожемяко также является хорошая обеспеченность мероприятий мастер-планов финансовыми ресурсами – в Приморье этот показатель (30%) один из самых высоких в ДФО. Кроме того, власти региона для ускорения реализации мероприятий дали поручение создать проектные офисы в шести городах Приморского края, для которых разработаны мастер-планы. Главная задача, поставленная перед муниципалитетами Губернатором О. Кожемяко – это соблюдение сроков реализации всех мероприятий, которые призваны улучшить качество жизни приморцев.
Противники России на информационном "фронте" продолжают проверять на бдительность администраторов приморских telegram-каналов. Очередная волна фейков связана с якобы пропавшей девушкой в Уссурийске. Эксперты отмечают, что создатели творчески подошли к производству фейка, мимикрировав под известную в Приморье организацию по поиску пропавших людей.

Важно обратить внимание, что поступающие через т.н. "предложку" telegram-каналов фейки не обязательно могут носить общественно-политический характер, как в случае с недавним вбросом о "солдатах КНДР". Однако затем, втершись в доверие к администраторам с помощью "обычных" новостей, вражеские ресурсы могут в нужный момент "выстрелить" резонансной информацией.

К чести приморского telegram-сообщества, ведущие каналы региона давно научились отличать правдивую информацию от фейков. Однако более мелкие, локальные ресурсы должны более тщательно заниматься фактчекингом, чтобы не выдать непроверенную и потенциально вредную информацию.