Исходя из последних процессов, связанных с назначениями и отставками на муниципальном уровне в Приморском крае, вырисовываются следующие "Критерии политической выживаемости глав муниципальных образований при О. Кожемяко":

1. Наличие покровительства со стороны региональных или федеральных ПФГ;

2. Сохранение среднего или высокого уровня доверия со стороны жителей;

3. Системность и лояльность региональным властям (в первую очередь наличие выстроенных взаимоотношений с куратором внутриполитического блока А. Волошко).

4. Умение адекватно и своевременно реагировать на сигналы в медиаполе.

Критерии расставлены в порядке убывания значимости, что частично коррелирует с реальным положением дел в пуле глав муниципалитетов.

Уже не первый раз наблюдаем за попытками политтехнологов продать руководству региона некие ужасы грядущих выборов 2021 года. Вот и сейчас поверхностный анализ со стороны заезжих специалистов умиляет своей наивной подачей.

Учитывая ведущуюся подготовку к внесению изменений в Конституцию РФ, возможное досрочное проведение выборов депутатов ГД РФ, ожидания населения от реализации социальных инициатив главы государства и ряд прочих факторов, в настоящее время любые прогнозы даже по общим контурам выборов Законодательного Собрания Приморского края давать преждевременно.

Отметим, что экспертом, рассуждающим по данному поводу, является саратовский политтехнолог А. Гавруков, "проявивший" себя в 2018 году на выборах А. Тарасенко, итоги которых печально известны на всю страну.

Другой вопрос – зачем именно сейчас некоторые через А. Гаврукова пытаются транслировать Губернатору и элитам необходимость вкладываться в подготовку грядущих выборов? Ведь де-факто это выглядит как парадигма: «Мы уже сейчас знаем о проблемах с выборами, за полтора года их не решим, но платить придётся».

Очевидно, что с таким подходом конкуренция в краевой парламент будет крайне высока, а результаты - малопредсказуемы.

https://deita.ru/ru/news/kak-v-90-e-vybory-v-zaks-v-primore-stanut-nastoyashej-myasorubkoj/

Во Владивостоке сегодня прошла пресс-конференция Дальневосточного транспортного прокурора В. Каплунова. Обсуждалась тема работы контрольно-надзорных органов в направлении соблюдения стивидорными компаниями Приморья экологического законодательства.

Ожидаемо нагоняй получили стивидорные компании «Порт Вера» Д. Босова и «Торговый порт Посьет» И. Зюзина. Именно эти терминалы в последние несколько месяцев становились ньюсмейкерами негативных сюжетов в информационном поле региона. Соответственно данное наплевательское отношение к законодательству не прошло не заметно. В отношении первого уже было вынесено «контрольное предупреждение», по второму идёт проверка.

Как отмечают источники, В. Каплунов дал понять, что если кто-то из вышеуказанных героев не сделает работу над ошибками, то приостановка деятельности не за горами.

В целом же надо отметить, что если бы прокуратура не следовала тренду на снижение давления на бизнес, обозначенный Ю. Трутневым, большая часть стивидорных компаний уже была бы закрыта.

http://www.interfax-russia.ru/FarEast/news.asp?id=1107649&sec=1671

Информационно-аналитическая Справка о социально-политической ситуации в Приморском крае (10-23 февраля)

Преамбула: Авдеев поплатился должностью за закрытость от населения /Министр Козлов предупредил об отставке главу Большого Камня/Бывший глава Кавалеровского района решил пойти против воли Губернатора/«Пятый мэр» Владивостока продолжает атаковать «Белый дом»

Первая отставка среди глав муниципалитетов в этом году оказалась довольно символичной. Ведь одной из причин ухода А. Авдеева с поста главы Артёма стала его закрытость от населения, которая не была поддержана главой региона. Бывший мэр городского округа отказался неспособен выстроить конструктивные взаимоотношения с руководством краевого внутриполитического блока и лично с его руководителем, вице-губернатором А. Волошко, а также слушать и слышать их сигналы. В итоге, О. Кожемяко явно дал понять, что отмена прямых выборов не означает разрыв связи между властью и населением.

Ситуацией вокруг отставки А. Авдеева было решено воспользоваться и политико-финансовыми группами в других муниципальных образованиях. Так, в Хасанском районе появились слухи о возможной отставке главы И. Степанова, который были запущены со стороны группы экс-главы района С. Овчинникова. Как уже отмечалось ранее, причиной тому стала «мусорная реформа», которая больно ударила по "серому" бизнесу господина Овчинникова и заставили вернуться в Приморье. И, очевидно, что для сохранения своих позиций сейчас ситуация в районе будет использоваться в качестве «живого щита». В отчётный период С. Овчинников ударил и по партии «Единая Россия», инициировав ряд атак против руководителя местного отделения партии В. Ильиной. Манёвр был проведён силами бывших функционеров Партии пенсионеров Л. Бельтюковым и И. Крутых, которые в своих материалах выступили ещё и против муниципальной реформы О. Кожемяко, обозначив радикальность намерений своих заказчиков.

Передел мусорного рынка отразился на активности ещё и бывшего мэра Владивостока В. Николаева, которая на минувшей неделе объявил настоящую войну региональным СМИ. Вряд ли кто-то из окружения «пятого мэра» объяснил ему, что времена привычного беспредела и вседозволенности прошли пока он "отдыхал" 8 лет в Таиланде и Доминикане, а подобные выпады идут больше во вред политику. Кроме того, не прибавили политических акций и атаки со стороны Николаева на зампреда Е. Пархоменко, которую попытались через некоторые медиа обвинить в профнепригодности.

http://exprtpk.com/spravki/2020/02/26/informacionno-analiticheskaya-spravka-10-23-fevralya-2020-goda/

Генеральная прокуратура РФ уменьшила исковые требования к компаниям ГК «Востокцемент» по делу «Пушкарёвых-Лушникова». Заместитель Главного управления Генеральной прокуратуры по расследованию особо важных дел Сергей Бочкарёв подписал заявление, в котором исковые требования уменьшены с 3,2 миллиарда рублей до 1,4 миллиарда рублей. При этом ещё в начале февраля прокуратура заявляла о возможном увеличении суммы требований.

Ранее Приморский краевой суд частично удовлетворил апелляционную жалобу на решение первой инстанции об аресте имущества и ведении корпоративных ограничений в отношении группы компаний "Востокцемент". Теперь предприятия могут продолжать работать, платить зарплату и заключать сделки.

Но ситуация достаточно символичная. Неужели перестановки в Генеральной прокуратуре РФ позволили «обнулить» установки в том числе по судебным процессам по всей стране?

https://vostokmedia.com/news/society/27-02-2020/genprokuratura-sokratila-v-dva-raza-summu-iskovyh-trebovaniy-po-delu-pushkaryova

По итогам вчерашней пресс-конференции транспорнтного прокурора стали известны имена и тех стивидоров, кто близок к исполнению поручения В. Путина по переходу на технологии закрытой перевалки угля.

- Восточный порт, который хоть и никогда не избавится полностью от угольной пыли, ввиду объемов перевалки, но вкладывает больше всех денег на защитные технологии. На данный момент эта сумма равняется почти 6 миллиардам рублей, да и сама стивидорная компания находится в промзоне и переваливала уголь ещё до того как это стало мейнстримом.

- Терминал Астафьева, использующая мировой опыт по максимальному закрытию узлов порта. Сейчас уже закрыта конвейерная лента, вскоре приедет итальянский навес, который сведёт пыление к минимуму.

Очевидно, что спуску стивидорам государство не даст и в ближайшие годы на рынке останутся лишь те, кто принял для себя необходимость снижения вреда окружающему миру.

https://vostokmedia.com/news/economy/27-02-2020/stividory-primorya-uchatsya-soblyudat-ekologicheskie-normy

ССК «Звезда» в Большом Камне стал точкой притяжения не только федеральных средств, но и сумасшедших со всей страны. Ранее завод терроризировали только профсоюзные работники, исторически связанные с Госдепом, и глава Большого Камня А. Андрюхин, однако теперь появились и другие персонажи.

Как сообщают источники, сегодня в местные паблики в социальных сетях ломился некто В. Самарцев – кандидат в мэры Самары, помощник депутата ГД РФ С. Крючека. Он заявил, что сроки строительства после его осмотра идут с отставанием на 500 дней, в связи с чем руководство завода должно взять его на должность директора по строительству.

Сложно сказать с чем связано появление господина Самарцева рядом с ССК «Звезда», заказом недоброжелателей или сезонным обострением психологических заболеваний, но сам по себе инцидент заставляет задуматься о необходимости поставить дополнительную охрану на предприятии.

https://www.instagram.com/p/B9GQBv7IbhM/?igshid=1q9f0xj00fpvu

Наблюдаем за тем, как приморский Телеграм-сегмент превращается в большую книгу жалоб. Многие опечалены тем, что кто-то кого-то критикует, сталкивает лбами и даже плетёт интриги. Хотя если вернуться в эпоху позднего Миклушевского и сравнить с тем, что происходит сейчас, то все вопросы о якобы «войне всех против всех» отпадут сами собой. И это не говоря о том, какой была внутренняя политика при А. Ролике и какой она стала при А. Волошко.

Подобная риторика некоторых авторов была бы вполне уместна в Фейсбук или Инстаграм, но в Телеграм этому точно не место. Данный инструмент получил популярность в политике именно за свои возможности бороться за повестку, давать сигналы, формировать общественное мнение.

Впрочем, полагаем, что выбор тактики «массового плача» связан с тем, что Приморье обленилось. Да, слово «обленилось» подходит более всего. Период политической турбулентности, который привёл к попыткам многих сил просто блокировать контент, а не работать с ним, слишком затянулся. В итоге, многие до сих пор не могут перестроиться.

Однако читателю нужно быть спокойным. Так бывало и раньше, в итоге на рынке останутся немногие, а повестку будут формировать единицы.

Информационно-аналитическая Справка о социально-политической ситуации в Приморском крае (24 февраля-1 марта)

Преамбула: Транспортная прокуратура напомнила стивидорам о необходимости выполнения поручения Президента РФ/ На мартовских выборах в муниципальных округах могут быть сюрпризы/ Нерадивые подрядчики сорвали начало мусорной реформы в Приморье

Завершение зимнего сезона не позволяет с лёгкостью вздохнуть стивидорным компаниям Приморского края. Дальневосточная транспортная прокуратура провела пресс-конференцию, в ходе которой дала массу сигналов участникам рынка. Один из важнейших – государство будет закрывать тех, кто игнорирует поручение В. Путина по переходу на технологии закрытой перевалки угля.

Аналогичная судьба, судя по настроению главы региона О. Кожемяко, ждёт и компании, занимающиеся вывозом мусора в Приморском крае. Губернатор уже нашёл в себе силы признать срыв первого этапа «мусорной реформы» в регионе, но не собирается и дальше идти на поводу у нерадивых подрядчиков. В этой связи мусорному оператору всё-таки придётся пересмотреть список участников этого рынка, в том числе провести ревизию исполнения контрактов компаниями бывшего мэра Владивостока В. Николаева, который по-прежнему не может осилить маршруты, выделенные для вывоза мусора.

Через несколько недель в Приморье пройдут первые крупные выборы во вновь испечённых муниципальных округах. Сами по себе кампании особо не интересны, но могут послужить наглядным примером того, какие настроения нынче царят в регионе в преддверие голосования за внесение изменений в Конституцию РФ. Из трёх избирательных кампаний выделяется только Чугуевский муниципальный округ, где глава Р. Деменёв пытается провести в Думу своих людей, обеспечив тем самым переизбрание на второй срок. Правда, чиновник фактически идёт ва-банк, ввиду выявленного недавно конфликта интересов, а именно, факта продажи прав на недвижимое имущество и землю администрацией района коммерческому предприятию ООО «Уссури», учредителем и гендиректором которого является «свойственник» главы гражданин А. Анбразевич. В этой связи, очевидно, что политическое будущее главы уже мало зависит от выборов, а лежит в плоскости позиции Прокуратуры и Губернатора Приморского края, которые сейчас наоборот очищают органы власти от нечистых на руку чиновников.

http://exprtpk.com/spravki/2020/03/03/informacionno-analiticheskaya-spravka-24-fevralya-1-marta-2020-goda/

Группе Текиева-Овчинникова не удалось согласовать на пост главы Хасанского района кандидатуры главы Славянки М. Бренчагова. Официальная причина – наличие судимости у кандидата. Однако, по нашей информации, такое решение лоббировал «внутриполитический блок», который был не согласен с попытками ПФГ нарушить баланс на территории.

Таким образом сейчас сохранён статус-кво в районе, при этом в административном центре, Славянке, принято решение запустить процедуру отмены прямых выборов для повышения стабильности в преддверии референдума и муниципальной реформы.

Касаемо И. Степанова пока решение отложено до завершения референдума, где чиновник сможет проявить свою преданность и «нужность» системе.

В недавней Справке мы писали про февральское совещание в Контрольном управлении Президента РФ по вопросу исполнения поручения В. Путина в части соблюдения стивидорными компаниями экологического законодательства. Тогда "на карандаш" внезапно взяли «Восточный порт», так как к совещанию была предоставлена информация о превышениях концентрации пыли от установленных нормативов около порта.

Сегодня стало известно, что такие данные предоставил глава ФГБУ «Приморское УГМС» Б. Кубай, чьё ведомство ведёт мониторинг загрязнения воздуха. Однако как оказалось позднее местный Росприроднадзор выявил несоответствие между фактическими показаниями датчиков уровня загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны АО «Восточный порт» и информацией от системы онлайн-видеонаблюдения, установленной на производственных площадках АО «Восточный порт».

По каким причинам Б. Кубай предоставил на совещание такого уровня некорректные данные – неизвестно. Однако к этому персонажу были вопросы ещё в прошлом году после вскрывшихся фактов шантажа стивидорных компаний с целью установки датчиков, которые производит аффилированные с ним компании, а также кумовства в ФГБУ «Приморское УГМС».

Глава региона О. Кожемяко принял решение направить в Кавалеровский район временного главу. Им станет А. Бурая, ныне работающая первым заместителем главы Лазовского района. Данный специалист является своеобразным антикризисным управляющим в муниципалитетах, так как ранее она занимала аналогичную должность в Ханкайском районе. Кроме того, она помогала проводить муниципальную реформу в проблемном Лазовский районе.

Человек губернатора будет наводить порядок на территории, оперативно устранять последствия деяний тандема «Шпиль-Гавриков». В скором времени также будут назначены выборы главы Кавалеровского района.

Как мы уже писали ранее экс-глава района С. Гавриков не захотел лишаться власти даже после решения суда, признавшего чиновника виновным в нарушении антикоррупционного законодательства. Вместе со своим замом Гавриков провернул схему, по итогам которой сам стал исполняющим обязанности главы района.

Однако подобная несистемность не осталась незамеченной. Помимо того, что глава региона послал туда своего человека, силовые структуры ранее начали проверку по факту превышения должностных полномочий чиновником.

https://yangx.top/expertprimorye/634

Губернатор Приморского края О. Кожемяко упрочил свои позиции в рейтинге влияния глав субъектов РФ, подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций.

Глава региона занял 13-е место в группе «Очень сильное влияние», куда он вошёл вместе с губернатором Сахалинской области В. Лимаренко.

В целом, достаточно непривычно видеть главу Приморья в ТОП федеральных рейтингов такого уровня. Все предшественники О. Кожемяко, как правило, находились в аутсайдерах. Особенно это было заметно в период правления В. Миклушевского, когда ректор-губернатор опустился на последние строчки аналитического исследования, а его окружение не могло выправить ситуацию даже за деньги.

С точки зрения аппаратного веса позиции О. Кожемяко на федеральном уровне не вызывают сомнений. Кроме того, после избрания главы региона секретарём партии «Единая Россия» в Приморском крае его позиции подросли и в партийной вертикали. Для региона это в первую очередь означает возможность решать проблемные вопросы и выбивать дополнительное финансирование.

http://regcomment.ru/ratings/rejting-vliyaniya-glav-subektov-rf-rossijskie-regiony-i-regionalnaya-politika-v-fevrale-2020-goda

На прошедших в минувшее воскресенье выборах во вновь образованных Анучинском, Пограничном, Чугуевском муниципальных округах прошли выборы депутатов представительных органов. Как сообщают источники, итоги сложились следующим образом:

Анучинский округ – победило 15 кандидатов от «Единой России» из 15;

Пограничный округ – победило 13 кандидатов от «Единой России»» из 19 выдвинутых;

Чугуевский округ – победило 9 кандидатов от «Единой России»» из 15 выдвинутых. На двух округах выборы не состоялись, там депутаты будут избраны в единый день голосования в сентябре 2020 года.

В рамках указанных кампаний «партия власти» взяла более 70 % мандатов. Неплохая разминка перед референдумом 22 апреля и единым днём голосования 13 сентября.

Информационно-аналитическая Справка о социально-политической ситуации в Приморском крае (2-15 марта)

Преамбула: Местные маргиналы стали заигрывать с референдумом/«Единая Россия» победила на весенних выборах/В Кавалеровском районе запустили процесс перезагрузки власти/Дело Пушкарёва подошло к концу

Приближение даты голосования за внесение изменений в Конституцию РФ превращает тему в лакмусовую бумажку и соблазняет ряд политико-финансовых групп использовать её в своих целях. Некоторые, как противники точечной застройки на Гамарника, говорят о возможном повышении протестных настроений в краевом центре. Другие, как противники отмены прямых выборов в Славянке заходят дальше и призывают к экстремизму. Третьи, обозначили свою позицию через «поправки Терешковой», пытаясь через эту тему атаковать смысловую часть поправок в Конституцию. Во всех этих случаях эффект на ход голосования минимальный, однако это вполне конкретный сигнал региональным властям откуда будет дуть деструктивный ветер.

На этом фоне органы исполнительной власти ужесточают обмен информацией с внешним миром, который в последнее время стал приводить к неверным интерпретациям в медиа. При этом это никак не отражается на непосредственной работе «белого дома». 15 марта «Единая Россия» победила на выборах в трёх округах и обеспечила себе контроль во всех муниципалитетах. Победа была обеспечена как силами внутриполитического блока, так и некоторыми руководителями территорий, которые возглавляют «Единую Россию» на местах. Следующей важной проверкой на прочность станет 22 апреля.

Тем временем региональные власти продолжают наводить порядок в муниципальных образованиях. В отчётный период О. Кожемяко направил своего антикризисного управляющего в лице А. Бурой в Кавалеровский район, где бывший глава района С. Гавриков до последнего пытался удержать власть. Впрочем, ситуация в Кавалеровском районе – это лишь один из дополнительных аргументов за продолжение муниципальной реформы. К тому же в отчётный период Губернатор прямо заявил, что сэкономленные деньги достанутся муниципалитетам, а не уйдут на уровень региона.

Дело Пушкарёва, за которым Приморье наблюдало четыре года, подошло к концу. Смягчение позиции Генпрокуратуры РФ в гражданском деле подтвердило одну из главных конспирологических версий о причинах ареста экс-мэра и даёт надежду на то, что этот процесс больше не будет продолжаться. При этом некоторые эксперты отмечают, что клан Пушкарёвых по-прежнему будет влиять на ситуацию в Приморском крае, что может стать дополнительным подспорьем для команды О. Кожемяко, которая сейчас готовится к затяжному избирательному циклу.

http://exprtpk.com/spravki/2020/03/16/informacionno-analiticheskaya-spravka-2-15-marta-2020-goda/

Президент РФ В. Путин утвердил дату голосования по изменениям в Конституцию РФ. Указом «О назначении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации» датой определено 22 апреля 2020 года.

В бюллетене будет один вопрос:

«Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?»

При этом глава государства не исключил корректировок в процедуре и дате голосования в случае ухудшения эпидемиологической ситуации в стране из-за коронавируса.

«И тем не менее, имея в виду непростую эпидемиологическую ситуацию, которая складывается в мире и так или иначе, не так остро, как в других странах, тем не менее, затрагивает нашу страну, мы будем проводить это голосование только в том случае, если эта ситуация позволит проводить подобные мероприятия. Потому что при всей важности изменений в Основной закон страны нет ничего более важного, чем здоровье и жизнь наших граждан» - заявил В. Путин.

http://kremlin.ru/acts/news/63003

С точки зрения подготовки к голосованию за поправки в Конституцию РФ ситуация с коронавирусом играет ключевую роль. Ведь основной блок поправок, интересующий населения, связан именно с социальной сферой. Поэтому реакция властей не только на федеральном, но и на региональном уровне станет неким триггером при принятии решения по голосованию.

В Приморье команда О. Кожемяко пока, в целом, справляется с ситуацией, которая во многом осложнена не реальными проблемами, а именно паническими атаками через медиа. Только за последние несколько дней были вброшены следующие фейки:

- Проблемы с продуктами питания;

- Первые случае заражения в Хасанском районе;

- Отсутствие возможности пройти тестирование на коронавирус.

В этой связи протекционистские меры со стороны региональных властей – это объективная необходимость. Ведь именно во власти населения сейчас видит тот самый островок стабильности и помощи для большинства жителей, которые наблюдают за нарастающей истерией в медиа.

https://konkurent.ru/article/27107

⚡️⚡️⚡️Губернатор Приморского края О. Кожемяко только что провёл штаб по ситуации с коронавирусом в Приморье⚡️⚡️⚡️

Был принят ряд решений, среди которых запрет на проведение мероприятий с численностью более 50 человек, закрытие бассейнов и прочее.

Официальное распоряжение будет опубликовано в ближайшее время.

Информационно-аналитическая Справка о социально-политической ситуации в Приморском крае (16-22 марта)

Преамбула: В Приморье стартовала активная фаза подготовки к референдуму/Коронавирус пришёл в регион в виде фейков

На сегодняшний день в политической и информационной плоскостях Приморского края отчётливо выделяются две темы: референдум и коронавирус.

Именно подготовка к голосованию за поправки в Конституцию РФ не обнулила, но поставила на паузу все политические конфликты и разборки между элитами, поэтому повестка выглядит несколько выхолощенной. На самом же деле внутренние ресурсы направлены исключительно на обеспечение результата по итогам голосования. Работа идёт в системном ключе несмотря на то, что по-прежнему возможен сценарий переноса даты голосования. Так или иначе, Приморье остаётся одним из наиболее спокойных регионов с точки зрения реакции на конституционную реформу, ведь все игроки понимают, что именно сейчас начинается размен под грядущие крупные выборы 2021 года.

Ситуация с коронавирусом мало связана с политикой на данном этапе, но ставит определённые вызовы перед Правительством Приморского края с точки зрения проверки на прочность системы. Пока властям удаётся реагировать на происходящее и работать не в роли догоняющего. Однако судя по тем процессам, которые происходят в Москве, основные испытания ещё впереди. Так или иначе, для главы региона подобный стресс-тест, осложнённый ещё и кризисными явлениями в экономике, позволит отсеять неэффективные кадры.

http://exprtpk.com/spravki/2020/03/23/informacionno-analiticheskaya-spravka-16-22-marta-2020-goda/

Мусорная реформа продолжается в Приморском крае. На фоне заполнения информационной повестки темами коронавируса и референдума, краевые чиновники кулуарно продолжают делать свою работу, перезагружая ситуацию с мусором на местах.

Положение дел в Хасанском районе изначально было под пристальным вниманием «белого дома», однако тогда было важнее навести порядок в краевом центре, где проблем властям доставили компании, аффилированные с бывшим мэром Владивостока В. Николаевым. Сейчас же чиновники взялись за жемчужину Приморья, где все эти годы мусор скидывали буквально в поле.

Очевидно, что такой подход не нашёл поддержки у главы региона, поэтому сейчас прорабатывается вариант создания экологической переработки мусора в Хасанском районе, который станет пилотным для всего Приморья.

https://primamedia.ru/news/923229/