Информационно-аналитическая Справка о социально-политической ситуации в Приморском крае (7-20 декабря)

Преамбула: Трутнев разрушил миф об ослаблении позиций Кожемяко/Славянка дала по носу заезжим экстремистам/КПРФ начала подготовку к выборам через антисоциальную программу/Партия пенсионеров практически не имеет шансов на попадание в новый созыв ЗС ПК

Последствия «ледяного дождя» в Приморье устранены не только в офлайн, но и онлайн-сегменте. Ранее вброшенная информация об ослаблении позиций Трутнева и Кожемяко также не нашла своё подтверждение. Стороны отработали по довольно плотной программе, обсудили пути решения накопившихся проблем и зафиксировали это на публичном уровне. Это в очередной раз подтвердило заказной характер инфоударов, которые закончились практически сразу после завершения визита Трутнева в Приморье и снижения градуса напряжения в регионе в отношении энергетических компаний.

В Славянском поселении, ставшем одним из главных ньюсмейкеров последнего месяца, завершилась процедура внесения изменений в Генплан. Эко-экстремисты из организации «Право Народа» оказались бессильны против чёткой работы местных властей, которые впервые за долгие годы дали отпор заезжим провокаторам. Теперь следующим шагом станет формирование площадок для диалога между инвесторами и населением на территории поселения. Тем не менее, оппозиция уже старается максимально политизировать тему и перейти в плоскость протестных акций, тем самым подготовив почву для своих друзей из партии КПРФ.

Впрочем, коммунисты уже действительно вовсю начали подготовку к выборам о чём дали понять в ходе недавних заседаний ЗС ПК. Там большинство из них проголосовало против принятия бюджета на следующий год, продолжив свою антисоциальную риторику. Эксперты связывают подобные процессы в первую очередь с попытками КПРФ выбить для себя несколько дополнительных проходных одномандатных округа, ввиду грядущего сокращения числа мандатов, которые партия получит по спискам. Если в 2016 году КПРФ провела 5 человек благодаря голосованию за партию в регионе, то в этом году она проведёт лишь двоих, учитывая грядущую перенастройку избирательной системы.

Между тем, проблемы с мандатами могут возникнуть не только у КПРФ. В число аутсайдеров входят малые партии: «Справедливая Россия» и «Российская партия пенсионеров за справедливость». И если у эсеров шансы сохраняются за счёт возможного объединения с другими партиями в 2021 году, то «Партия пенсионеров» вряд ли сможет реально рассчитывать на повторение успеха 2016 года без административного ресурса. У партии в Приморье нет ни спонсоров, ни выстроенной работы в местных отделениях, а действующее руководство региона не планирует брать на прицеп кандидата от пенсионеров за счёт сетки «Единой России».

http://exprtpk.com/spravki/2020/12/21/informacionno-analiticheskaya-spravka-7-20-dekabrya-2020-goda/

По нашей информации, активисты организации «Право Народа» в союзе с местечковым олигархатом Славянского ГП, после неудавшегося срыва внесения изменений в Генеральный план поселения, поддержанного жителями, попытались втянуть в ситуации главу региона О. Кожемяко.

Первым шагом в этом направлении стала фальсификация более 2000 подписей якобы против Генерального плана. В списках фальшивыми оказались подписи целых семей, а также жителей, которых в момент сбора физически не находились в поселении. Теперь с этим разбираются правоохранительные органы.

После этого представителем так называемого «прокурорского клана» А. Черновым на территорию была приглашена журналист М. Соловьенко, которая написала диффамационную статью о событиях в Славянского ГП. По факту же этот материал стал отражением позиции олигархата, который изначально генерировал протест в поселении. Саму М. Соловьенко на территории Славянки возил на своём внедорожнике «Ниссан Патрол» А. Чернов, а фотография М. Соловьенко в Славянке была сделана именно на незаконной базе отдыха А. Чернова в посёлке Рыбак.

Целью привоза на территорию поселения М. Соловьенко была попытка втянуть в ситуацию Губернатора Приморского края О. Кожемяко, телефон которого, как известно, есть у журналистки.

В итоге на территории Хасанского района был вброшен слух о том, что глава региона О. Кожемяко приезжает в Славянку 28 декабря для открытия Физкультурно-оздоровительного комплекса, который на самом деле ещё не готов.

Собственно говоря, оперативная отработка ситуации со стороны «внутриполитического блока» Правительства, позволила не втянуть первое лицо в местячковые попытки олигархата отстоять свои владения и помешать приходу инвесторов в поселение.

Нам сообщают, что накануне состоялась встреча Губернатора Приморского края с руководителем ГК «Аква-Ресурсы» Р. Кондратовым, являющимся давним партнёром региональных властей по ряду направлений.

Центральной темой разговора стала ситуация в Хасанском районе (пгт. Славянка), где Р. Кондратов планирует инвестировать в создание портовых мощностей несколько десятков миллиардов рублей.

Губернатор выразил поддержку инвесторам в их целях по развитию производства и транспортных мощностей. Выразил уверенность в том, что это приведёт к созданию сотен рабочих мест по всему Югу Приморья.

При этом инвестор лично заверил главу региона, что на территории изначально не планировалось какого-то грязного производства, а проекты будут реализованы с применением современных технологий.

В начале следующего года между властями и инвестором ожидается подписание комплексного многостороннего соглашения, связанного с развитием социальной сферы на Юге Приморья, в первую очередь в Хасанском районе.

Кроме того, глава региона поблагодарил инвестора за нынешнюю поддержку краевых властей со стороны ГК «Аква Ресурсы» в социальных проектах в сфере медицины, образования, спорта, реализуемых по всему Приморскому краю.

Таким образом контур взаимодействия региональных властей с региональным бизнесом, входящим в ТОП-20 крупных налогоплательщиков, лишь усиливается, что немаловажно в рамках сложного с бюджетной точки зрения 2021 года.

Эксперты Приморского края желают своим подписчикам здоровья и удачи в наступающем 2021 году!

Спасибо за вашу поддержку в уходящем 2020 году.

Дальше-больше!

Предвыборный год в Приморье начинается крайне нервно для региональных элитариев. Некоторые из них намеренно скандализируют повестку, пытаясь навязать политический торг региональным властям.

По факту же подобный моветон лишь усугубляет позиции ряда ПФГ, которые за годы присутствия в регионе так и не научились работать в GR-направлении.

Профильным службам было бы полезно обратить внимание на системную работу в этом плане ГК «Аква-Ресурсы», которая в начале года уже обозначила очередную социальную инициативу. Речь идёт о строительстве на острове Русском Духовно-просветительский центр имени Александра Невского.

Такой подход понятен властям и подобное социальное партнёрство позволяет расчитывать на конструктивную отдачу. Собственно именно об этом говорил глава региона О. Кожемяко на встрече с Р. Кондратовым в конце декабря прошлого года.

Однако сигналы со стороны элитариев мало кто уловил.

https://yangx.top/expertprimorye/890

Крайне поверхностный подход анализа влияния и проникновения Телеграм-сегмента в электоральные процессы. Измерять влияние месседжера сугубо количеством подписчиков не совсем верно и вот почему.

Как известно, Телеграм является сервисом для более информационно подкованной аудитории, куда входят представители разных профессий: от политиков до журналистов. Среди них довольно большой процент администраторов пабликов в социальных сетях: Инстаграм, Одноклассники, Вконтакте. По большей части эти люди довольно ленивы и зачастую забирают из Телеги сообщения в том виде, в котором их разместили. Соответственно польза от такой работы вырастает в разы, особенно на тех площадках, куда штатным СММ-специалистам попасть сложно, ввиду недоговроспособности админов или прочее.

Не менее интересно процессы с Телегой развиваются на муниципальном уровне. Там местный актив довольно живо разбрасывает Телеграм-сообщения по местным WhatsApp чатам, то есть там, где и сосредоточена целевая аудитория. В некоторых посёлках в таких чатах сидят тысячи человек и до них сложно дотянуться через другие каналы коммуникации.

Однако все вышеуказанные аспекты действительно сложно отследить или измерить, поэтому сейчас специалисты буквально в ручном режиме нащупывают данные методики.

Те же, кто по-прежнему считают Телеграм «игрушкой», лишь позволяют действующим игрокам сохранять высокую маржинальность своей работы.

https://yangx.top/Leningrad_guide/5803

Судя по всему, региональные ячейки Навального нашли для себя новую целевую аудиторию - школьники.

Наблюдатели отмечают, что каналы коммуникации внезапно сместились из Инстаграм и Ютуб, где аудитория хоть и сочувствует ему, но не выходит на улицы, в Тик-Ток, где школьники охотнее реагируют на призывы к протесту.

Однако организаторы мобилизационных акций старательно замалчивают момент со штрафами и административными последствиями, которые в итоге лягут на плечи родителей.

Посмотрим, чем смена целевой аудитории и площадок, обернётся 23 января.

Приморье. Протесты. 23 января

❗️В силу традиционной активности либеральной тусовки Владивостока на акцию протеста вышло порядка 300 человек при численности жителей более 606 тысяч;

❗️Никакого «оппозиционного взрыва» и тем более во всём Приморье не было. В сотне километров от Владивостока о Навальном и тем более акциях протеста никто ничего не знал. То есть традиционно на улицу вышла активная часть тусовки лишь в краевом центре;

❗️Владивостокскому активу Навального, судя по всему, была поставлена задача любой ценой показать нужную картинку. Мобилизация была вынужденной, так как в Хабаровске картинку показать не получилось;

❗️Протестующие шли на провокации и не боялись этого. Попытки перекрыть улицы, нападения на сотрудников полиции, оскорбления - всё было направлено для развития жесткого сценария развития событий;

❗️Судя по всему, правоохранительные органы до последнего надеялись на адекватность митингующих. Но именно это стало ошибкой. В Хабаровске силовики взяли инициативу с самого начала и не допустили радикализации протеста. Видимо, сказывается опыт;

❗️Хедлайнерами радикальной тусовки, как ни странно, стали не маргиналы, а представители местного отделения «Партии Роста». В частности, одним из главных заводил оказался генеральный директор ДНС Д. Алексеев и его окружение;

❗️Для региональных властей это стала отличная проверка на прочность в рамках подготовки к выборам 2021 года. В том числе с точки зрения пересмотра союзников в информационном поле, часть из которых отошла в сторону во время сегодняшней акции.

Губернатору Приморского края О. Кожемяко всё-таки удалось защитить перед руководством Администрации Президента РФ модель перенастройки избирательной системы в регионе.

Согласно предложению, она по-прежнему остаётся смешанной, но в пропорции 75 % или 30 округов (мажоритарная система) на 25 % или 10 мандатов по партийным спискам (пропорциональная система).

Источники отмечают, что вопросы к предложению команды Кожемяко были со стороны Управления внутренней политики Президента и Управления Госсовета в части способности «закрыть» специалистами 10 новых одномандатных округов, однако судя по финальному решению, ответы были получены.

В ближайшее время данный вопрос будет рассмотрен в ЗС ПК. Лоббистских возможностей профильного вице-губернатора А. Волошко должно хватить для одобрения изменений.

Законодательное Собрание Приморского края приняло внесение изменений в Устав Приморского края относительно избирательной системы региона.

За проголосовало 30 депутатов.

В сентябре 2021 года выборы в краевой парламент будут проходить по системе 30/10, где 30 - одномандатные округа, а 10 мандаты по партийным спискам.

Перенастройка избирательной системы в Приморском крае: электоральный аспект

Корректировка системы выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края была связана с решением целого ряда задач, которые пересекались с электоральными, политическими и технологическими аспектами.

С электоральной точки зрения власть презентовала эту процедуру через конкретный месседж – депутаты должны быть ближе к народу. Для большинства муниципалитетов это понятный и простой посыл. Больше одномандатников, то есть больше реально работающих депутатов. На каждой территории должен быть народный избранник, который работает и которого знает избиратель. И в этом плане партийные списки всегда были непонятным придатком в день голосования, которые фактически приводили к власти людей, мало заинтересованных в развитии какой-либо из территорий. Сохранение списков в последние годы было связано никак не с приверженностью принципам представительства во власти, а скорее с мотивацией заработка на списочниках со стороны администраторов политического процесса. И до 2016 года электоральная ситуация это позволяла делать.

Социологические опросы последних лет подтверждали эту тенденцию. Если депутаты-одномандатники были хоть как-то представлены в поствыборный период в территориях, то депутаты-списочники практически не упоминались респондентами.

На фоне отсутствия централизованной системы оценки эффективности депутатов данный тренд подтверждали и точечные исследования региональных экспертных центров («ДКЦ», «Эксперт Групп», исследования с 2016 по 2019 гг.) Тогда отмечалось, что наиболее эффективными являются именно депутаты-одномандатники, которые работают на территориях в межвыборный период.

Поэтому логика «приближения депутатов к избирателю» не лишена смысла, хоть и не до конца не решает проблему неэффективности депутатского корпуса в целом.

Судя по всему, власти Владивостока всех уровней решили максимально усложнить Правительству Приморского края прохождение избирательного цикла в 2021 году.

Сегодня Дума Владивостока приняла поправки, согласно которым верхушка городских чиновников сможет брать себе служебное муниципальное жильё с целью дальнейшей приватизации. При этом речь идёт о квартирах из новостроек, которые застройщики выделяют на нужды муниципалитета.

На фоне растущего запроса на социальную справедливость подобные решения отлично вписываются в предвыборную программу представителей оппозиции, которые выдвинутся на выборы ЗС ПК по Владивостоку.

https://zr.media/news/politics/28-01-2021/deputaty-vladivostoka-odobrili-spornyy-vopros-po-predostavleniyu-zhilya-vysshih-chinovnikov

Перенастройка избирательной системы в Приморском крае: политический аспект

Размытость установки на эффективную работу ЗС ПК со стороны исполнительной власти, на данный момент связана с отсутствием политического права на это у команды Кожемяко. Такая возможность де-факто появляется лишь после избрания «союзного» состава, который будет формироваться уже по новым правилам.

В то же время для региональной власти крайне важен не только вопрос повышения качества работы законодательной власти, но и повышение политического веса депутатов на территориях. Последние несколько лет показали, что у власти практически нет партнеров на местах, способных выполнять функции громоотвода, модератора или арбитра. Практически любой даже маломальский конфликт региональным властям приходится решать самостоятельно.

В этом плане увеличение количества депутатов-одномандатников позволяет на этапе избирательной кампании бросить якоря на территориях и электорально заручится поддержкой тысяч жителей. Соответственно ценность таких депутатов будет в разы выше, нежели депутатов-списочников, которые, как правило, идут «на прицепе» у кандидата-одномандатника и после выборов лишь формально представляют территорию.

Об этом же говорил недавно профильный вице-губернатор Приморского края А. Волошко в своём интервью, фактически обозначая параметры будущей избирательной кампании.

«Мне как профильному вице-губернатору выгодно, чтобы была выстроена такая система: есть работающие депутаты, они рассказывают исполнительной власти о болевых точках своих округов и тем самым не дают развиваться напряжённости. Не очень правильно, когда о проблемах отдельных районов губернатор узнаёт лишь из личных сообщений в директ «Инстаграма», тогда как народные представители решают какие-то свои задачи и произносят красивые лозунги».

Нам сообщают, что приморским силовикам пришла установка не церемониться с протестующими, которые выйдут на площадь Владивостока 31 января. Применять будут все имеющиеся спец.средства: от водомётов до слезоточивого газа.

Лояльность и дружелюбие, продемонстрированные на минувшей неделе, не были оценена ни руководством «министерства любви», ни самими протестующими, воспринявшими это как проявление слабости.

В эти же выходные никакого мирного протеста в городе не будет. Задержанным светит не только огромные штрафы в несколько родительских зарплат, но и уголовные статьи для наиболее агрессивных.

История с Сопчуком крайне неоднозначна в нынешней политической реальности

Она не попадает ни под одно негласное правило Системы. Наоборот, такие как Сопчук фактически являются её опорой на местах.

Например, Сопчук является не просто депутатом Государственной Думы РФ, но и членом президиума генерального совета партии «Единая Россия», руководителем межрегионального координационного совета «Единой России» в Приморском крае, Сахалинской области и Республике Саха (Якутия).

При этом Сопчук не конфликтовал с региональной или федеральной властью, как это делали дальневосточники Пушкарёв и Фургал. Он не был замешан в коррупционных историях как Хорошавин.

История с иском Генпрокуратуры против компаний, связанных с его семьёй сейчас больше похожа на чей-то экономический заказ, как это было с активами того же Фургала или того же Пушкарёва. И это крайне неоднозначный сигнал не только для региональных, но и федеральных элит.

Приморье. Несанкционированная акция 31 января.

Несколько фактов:

- Традиционно акция прошла лишь во Владивостоке. Информации о проведении аналогичных сборов в других городах края не поступало;

- На центральной площади Владивостока в пиковый момент было порядка 150 человек, из которых больше половины были сотрудники правоохранительных органов, журналисты и чиновники;

- На других концах улицы были небольшие скопления «зевак», наблюдавших за происходящим;

- В момент проведения акции не было отчётливого ядра митингующих, которые высказывали бы слоганы или призывающие к чему-либо. На фоне стоящих людей на остановках и проходящих мимо в целом было сложно отличить участника акции от протестующего;

- Полиция на протяжении всего митинга предупреждала людей о последствиях участия в несанкционированной акции. Тех, кто доставал те или иные плакаты, вежливо задерживали и уводили в рядом стоящий автобус;

- Спустя час после акции на площади в большинстве своём остались лишь сотрудники полиции и журналисты.

Выводы:

1. Картинка значительно отличалась от событий 23 января. На этот раз превентивную функцию выполнила картинка с силовиками, которые прибыли в город ещё в пятницу, 29 января;

2. Работа силовых структур на площади была более качественно организована. Сегментирование участков площади и прилегающих районов не позволили массовке сбиваться в кучу и пытаться радикализировать акцию;

3. Попыток нападения на силовиков или перекрытия дорог также не было замечено;

4. Власти попытались предоставить хоть какую-то альтернативу для протестно настроенной аудитории. Площадки для дискуссий, бесплатные показы кино – сложно сказать, насколько эти акции были эффективными, однако сам их факт говорит о серьёзной организационной работе по всем направлениям;

5. Организаторы несанкционированной акции в чатах фактически расписались в своём бессилии и пытались безуспешно направить сторонников в другие локации.

Перенастройка избирательной системы в Приморском крае: технологический аспект

Увеличение количества одномандатных округов на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края на первый взгляд можно объяснить простой логикой – падение рейтинга «Единой России».

Действительно, если посмотреть на динамику позиций «партии власти», то по итогам пенсионной реформы среднее падение составило с 45 до 30 %. Таким образом это потеря от 4 до 5 мандатов по пропорциональной системе. Однако есть три важных момента.

Во-первых, на фоне падения позиций «Единой России», также падали позиции других парламентских партий. В итоге «партия власти» при новых выборах по прежней системе могла остаться при своих, в чём бы ей помог метод Империале.

Во-вторых, увеличение количества одномандатных округов происходит за счёт уменьшение размера существующих округов. Таким образом увеличиваются шансы на победу для менее ресурсных оппозиционных кандидатов не только на новых, но и на старых округах.

В-третьих, рейтинг О. Кожемяко позволил бы «Единой России» улучшить свои показатели, дотянув в среднем до 40 %, что соответствовало бы результатам партии в Приморье в 2016 году.

Таким образом логика региональных властей при запуске процедуры перенастройки избирательной системы всё-таки не была связана с интересами конкретной партии, а с формированием рабочего и эффективного органа законодательно власти.

Спустя почти неделю грязное белье Владивостока вновь приходится разгребать «внутриполитическому блоку» Правительства Приморского края.

https://yangx.top/dfonews/4806

Информационно-аналитическая Справка о социально-политической ситуации в Приморском крае (1-31 января)

Преамбула: Протестные акции обозначили ряд вызовов для властей Приморского края/Выборы в ЗС ПК пройдут по новым параметрам/Состоится ли переход на безопасные технологии перевалки угля/Ситуация вокруг мэра Владивостока достигла критической отметки

Политический сезон 2021 года начался с событий явно не входивших в планы региональных и федеральных властей. Череда протестных несанкционированных протестных акций не только заставила Систему «прийти в себя» после новогодних праздников, но и обозначила ряд маркеров социального недовольства.

Не исключением стала и ситуация в Приморском крае, где властям пришлось пройти серьёзную проверку на прочность за последние десять дней января. И хоть работа над ошибками была проделана, это не отменяет самого факта наличия в обществе тревожных настроений и запроса на перемены.

Решение этой проблемы на данный момент лежит на поверхности – сшивка с предвыборной кампанией «прогубернаторского» пула кандидатов в рамках избирательного цикла «Осень-2021». К этому предрасполагает и перенастройка избирательной системы, согласно которых количество одномандатных округов увеличилось до 30. Однако пойдут ли по этому пути администраторы политического процесса – покажет время.

Не стоит забывать, что в регионе существует также ряд локальных проблем, которые будут оказывать влияние на ход избирательной кампании. Среди них вопрос открытой перевалки угля, который находится в фокусе внимания общественности на протяжении последних лет. В 2021 году все участники рынка должны перейти на технологии безопасной перевалке угля, однако пока на этот путь встало лишь несколько компаний по стране. На федеральном уровне эту проблему понимают, поэтому с нового года тема была поднята в федеральной повестке. Интересно, что в ходе обсуждений в качестве примера приводился именно кейс приморской компании «Терминал Астафьева», которая сейчас заканчивает возведение навеса над зоной выгрузки угля и фактически станет первой, кто выполнит поручение Президента РФ на Дальнем Востоке.

Непростая ситуация складывается и в муниципальной вертикали, где непопулярные мэры явно будут негативно влиять на рейтинг «партии власти». Среди таковых на данный момент отчётливо выделяется мэр Владивостока, скандалы вокруг которого за январь достигли своего пика. Вне зависимости от того, кто в событиях последних недель на самом деле виноват, руководство города практически во всех ситуациях расписывалось в собственной беспомощности. Очевидно, что предвыборные риски сохранения О. Гуменюка на своём посту будут оценены весной, после чего и будет принято решение о месте его дальнейшей работы в действующей вертикали.

http://exprtpk.com/spravki/2021/02/02/informacionno-analiticheskaya-spravka-1-31-yanvarya-2021-goda/

Закрывая тему с перенастройкой избирательной системы в Приморье, хотелось бы обратить внимание вот на какой момент. Многие коллеги проводят аналогию с Хабаровским краем, где в 2019 году был проведён аналогичный эксперимент с увеличением количества одномандатных округов, но не помог «Единой России» на выборах в Законодательную Думу. Сравнение не совсем верное и вот почему:

1. Перенарезка в Хабаровском крае осуществлялась изначально с целью не допустить массовой победы ЛДПР на выборах. На тот момент у «партии власти» в крае рейтинг был одним из самых низких по стране и администраторы целенаправлено пытались увести «бои» на одномандатные округа;

2. Итоговая победа ЛДПР на округах была связана не с порочностью новой системы как таковой, а отсутствием предвыборной работы «Единой России» на уровне региона;

3. На момент подготовки к выборам регионом руководил Сергей Фургал и его команда. Соответственно доступ к административному ресурсу был полностью ограничен для «партии власти»;

4. В итоге для «единороссов» подобное решение, наоборот, стало роковым, так как при прежней системе 18 на 18 они бы взяли больше мандатов по спискам.

Как видно, в Приморье ситуация совершенно иная и здешний «внутриполитический блок» имел все основания для запуска перенастройки избирательной системы для последующего усиления эффективности будущего созыва ЗС ПК.

По нашей информации, идёт выемка документов в кабинете Соколовой.

«Заговорили» ранее арестованные представители управления муниципальной собственности Владивостока.

https://yangx.top/neisaev/651