Пять ошибок руководства «Находкинского завода минеральных удобрений» (НЗМУ)

Если убрать в сторону всю политизацию и конспирологию, то акции протеста вокруг строительства НЗМУ стали закономерным итогом ошибок, допущенных руководством проекта.

1. Отсутствие внятной и доступной информации о проекте

Если посмотреть не только на информацию в поисковых системах, которой пользуется большая часть жителей региона, но и на официальный сайт предприятия, то мы увидим лишь набор шаблонных фраз о безопасности, экологичности и перспективах, с фотографией пустыря на главной странице. Нет никаких документов, фотографий самого проекта, комментариев ученого сообщества, есть только слова «аммиак», «метанол», «карбамид». От такой картинки даже у продвинутого пользователя возникает опасение от перспектив реализации данного проекта.

2. Отсутствие предварительной проработки плюсов проекта

На официальном сайте проекта сообщается, что его реализация позволит создать 1 505 рабочих мест и обеспечить 14.5 миллиарда рублей поступлений в бюджет в год. Однако узнать об этом представилась возможность лишь после того, как НЗМУ стал объектом общественного недовольства. Пока же кроме двух красивых цифр на сайте проекта больше нет ничего с точки зрения позитивного эффекта от реализации проекта.

3. Не выстроенные взаимоотношения с региональными медиа

Учитывая масштаб проекта, работа с общественным мнением и позиционирование являются важной составляющей. Однако если посмотреть даже на новостные сводки на сайте НЗМУ, то мы увидим, что до 2020 года разъяснительной работы в медиа фактически не велось. Более того, не было даже попыток сформировать договорённости с участниками медиа-рынка с целью хоть какого-то контроля на случай форс-мажора.

4. Отсутствие опоры на местные элиты и экологических активистов

Развитие ситуации вокруг НЗМУ в офлайн-плоскости также показала, что представители компании действовали индивидуально, без опоры на местные элиты и тем более экологических активистов. Очевидно, что представители PR-отдела компании либо не разбираются во внутриполитической ситуации на территории, либо намеренно скрыли реальное положение дел от начальства.

5. Игнорирование ошибок других компаний

Впервые о проекте стало известно в 2012 году. В 2017 году он получил свой нынешний облик и уже тогда его могли легализовать в публичном поле. Об этом важном моменте руководство завода не могло не знать, ввиду серьёзного экологического протеста на территории городского округа, связанного с деятельностью стивидорных компаний. И как показывает опыт работы стивидоров, только максимальная открытость, формирование повестки реальных дел и грамотное PR-сопровождение, помогают стабилизировать ситуацию. В случае с НЗМУ ничего этого не было сделано.

Федеральный центр начал постепенно легализовывать «конституционную» модель голосования. Её стерильное использование во время плебисцита даёт все основания спроецировать подобную практику и на единый день голосования в 2021 году. Для Москвы проведение в следующем году выборов в Государственную Думу РФ является не меньшим вызовом по сравнению с голосованием за поправки.

Для Приморского края избирательный цикл «Осень 2021» станет не менее важен – состоятся выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края. Однако уже сегодня можно сказать, что команда Кожемяко неплохо справляется с тестированием "конституционной" модели. Факторами успеха становятся: личное погружение главы региона в референдум, стабилизация внутриполитической ситуации, широкая информационная кампания, тщательная организационная подготовка самой процедуры. Как итог: в абсолютных числах здесь наибольшее количество проголосовавших среди регионов ДФО, а сама процедура проходит легитимно и чисто, что подтверждают все политические силы.

По большому счёту для профильного внутриполитического блока под руководством А. Волошко это первая серьёзная кампания с момента прихода в регион, которую они организовывают полностью самостоятельно. И в случае успешного проведения ключевого дня голосования 1 июля, модель работы можно будет признать успешной. Все организационные нюансы доработают кулуарно, а непосредственная подготовка к выборам 2021 года начнётся уже с сентября этого года.

Абсолютно осознанный отказ от использования муниципального фильтра как способа контроля выборов невыгоден Солодову ещё и потому, что уже упомянутая вероятная консолидация оппозиции против врио - вполне реальный сценарий. Отчаянное положение Быкова вынуждает его почти силой объединять оппозицию Камчатки - где-то в порядке подкупа, где-то с помощью административного давления, из-за которого он уже схлопотал уголовное дело.

Аккумулируемые сейчас депутатом ЗС КК от КПРФ ресурсы будут направлены на проведение наиболее лояльных ему кандидатов, которые разберут “квоты” мунфильтра, лишив Солодова поддержки технических кандидатов, а уже после успешной регистрации снимутся в пользу Быкова. В штабе врио такой вариант просчитывали, но решили, что риск подобной схемы от коммунистов - не причина отказываться от курса на повышение демократичности выборов и в целом функционирования институтов власти на полуострове. Источники в штабе поясняют - для Солодова это приоритет, он верит, что только так люди снова поверят в правительство края после того, как этот кредит доверия исчерпали и увели в минус представители прошлой управленческой команды.

https://yangx.top/capital_dfo/6753

Сегодняшний день для руководства Приморского края важен с точки зрения защиты самой процедуры голосования по поправкам в Конституцию РФ.

Прошедшие шесть дней в целом показали абсолютную стерильность проведения плебисцита в регионе. Опорочить её не смогли даже провокации несистемной оппозиции в виде фейков и вбросов. Что касается системной оппозиции, то она хоть и агитирует местами против поправок, но делает это в рамках своей аудитории и без каких-либо претензий к чистоте голосования.

Вопрос легитимности для Приморья крайне важен ещё с момента событий осени 2018 года, когда регион «прославился» на всю страну скандалами с итогами голосования. Теперь родовую травму приходится лечить команде Кожемяко.

После многочисленных попыток несистемной оппозиции скандализировать процедуру плебисцита в Приморье, они пошли ва-банк под занавес дня голосования.

На слуху старый добрый Уссурийск, где наблюдатели сразу на нескольких участках целый день провоцировали членов УИК, за что были изгнаны под вечер по запросу Общественной палаты ПК. Представители оппозиции, среди которых отмечаются представители ячейки «Право народа», буквально ждали такого развития событий и сразу же стали обвинять членов избиркомов в попытках сфальсифицировать результаты.

Отметим, что сами представители УИК даже пытались вернуть этих товарищей на процедуру подсчёта голосов, однако это не входило в планы «засланных» наблюдателей. Впрочем, после нескольких вбросов про выброшенные бюллетени и отсутствие печатей на бланках, в эти сказки уже мало кто верит.

https://yangx.top/capital_dfo/6762

По информации источников, сегодня ночью за подсчётом итогов голосования по поправкам в Конституцию РФ следил лично Губернатор Приморского края О. Кожемяко. Информацию давали в разрезе территорий и после подведения итогов, недовольство первого лица вызвала работа следующих глав муниципалитетов:

- И. Степанов, Хасанский район (69.59)

- С. Михайлов, Лесозаводский городской округ (65.87)

- С. Филатов, Пожарский район (65.27)

В каждом из указанных муниципалитетов краевым властям буквально в ручном режиме приходилось способствовать обеспечению результата. В ином случае, показатели по голосованию могли быть на 15-20 % меньше.

Как и сообщалось ранее, в ближайшее время будет решаться вопрос касаемо смены руководства в указанных территориях.

Приморский край в числе регионов-лидеров по итогам голосования по поправкам в Конституцию РФ

«За» внесение изменений в главный закон страны проголосовало 78,86% (723 тысячи 089 человек), против — 20,24% (185 тысяч 629 человек). Явка составила 62,64% (1 миллион 464 тысячи 166 человек).

Вместе с тем, нужно отметить, что за возвращением Приморья в число флагманов по высокому результату голосования не только среди регионов ДФО, но и России в целом, стоит грамотная работа руководства региона по организации плебисцита. Перечисляем ключевые из них:

- Сшивка процедуры голосования с персоной главы региона О. Кожемяко

Губернатор Приморья взял курс на ответственность за результаты любых выборов ещё в прошлом году, возглавив региональное отделение «Единой России». На фоне ситуации с пандемией публичное участие первого лица в социально-политических процессах только усилилось, что привело к росту рейтинга О. Кожемяко. Этим и воспользовался блок внутренней политики, фактически сформировав месседж по голосованию за поправки как поддержку курса О. Кожемяко, который сам активно призывал население не оставаться в стороне от голосования. Своего рода развитие ранее декларируемого регионального эгоизма со стороны жителей и властей Приморья.

- Стабилизация внутриполитического поля в регионе

Несмотря на довольно широкий политический спектр в Приморье и наличие тлеющих точек напряжённости, региональным властям удалось поставить на паузу все конфликты и объединить элиты для работы на общий результат. В обеспечение высокого процента включились не только региональные элитарии и их агенты на местах, но и потенциальные претенденты на участие в выборах 2021 года в лице действующих депутатов и крупного бизнеса. Подобная мотивировка доказывать делами свою лояльность и единомыслие с командой Губернатора в итоге сделали своё дело и в большей части территорий результат был крайне высоким.

- Эффективная информационная кампания и выстраивание отношений с медиа

Работа по формированию конструктивных отношений с медиа была начата «внутриполитическим блоком» ещё в начале 2020 года. Связи выстраивались как на уровне СМИ, так и «новых медиа» и первую очередь Телеграм-сегмента. В этой связи синхронизация задач власти с региональными медиа позволили провести качественную информационную кампанию, купировав негативные материалы и нивелируя фейки.

- Использование местных специалистов при организации процедуры плебисцита

В Приморье в этом году удалось переломить тренд по привлечению политтехнологов из других регионов. Нет, отказаться полностью от него невозможно, но приезжих специалистов стало значительно меньше и на работу привлекались только те, кто уже ранее работал в данном регионе. Основной акцент делался на использование местных специалистов, которые ранее работали в выборном сегменте и знают административные механизмы. В итоге эта практика позволила обеспечить высокий результат в первую очередь на уровне крупных городов.

Трансфер власти в Находке продолжается. Сегодня О. Кожемяко назначил своим советником по транспорту главу Находкинского городского округа Б. Гладких.

Как известно, Б. Гладких уже давно готовился к отставке, о чем сам неоднократно просил главу региона. Для этого весной этого года была запущена операция по вводу на территорию «человека губернатора», которым стал Т. Магинский, ныне первый заместитель главы города.

Однако, по информации источников, главу попросили провести голосование за Конституцию и уже после этого уйти.

Уже в традиционной манере глава региона пригласил Б. Гладких к себе в команду на позицию советника. Ранее аналогичную позицию занял бывший глава Артёма А. Авдеев.

Вместе с тем, остальным главам, попавшим в пул отставников, не стоит расчитывать на такую награду от первого лица.

https://primorsky.ru/news/223895/

На фоне соблюдения принципов открытости и честности прошедшего голосования по поправкам в Приморье, сейчас можно констатировать и легитимность итогов плебисцита. Согласие населения, элит и политических партий с итогами голосования – важный показатель выборов любого уровня.

Точечные провокации со стороны оппозиции и череда фейков не повлияли на ход голосования, а лишь подтвердили тренд на снижение эффективности данных технологий. В перспективе оппонентам власти придётся придумывать что-то новое чтобы достигать своих электоральных целей. По крайней мере в Приморье степень прочности избирательной системы достигла довольно высокого уровня.

Информационно-аналитическая Справка о социально-политической ситуации в Приморском крае (22 июня-5 июля)

Преамбула: Приморье – в лидерах по голосованию за поправки/К отставке готовят первых глав муниципалитетов/И. Степанов не прошёл проверку референдумом/В Находке завершается транзит власти

Итоги голосования по поправкам в Приморье можно считать успешными. Второе место в ДФО и 36-е в РФ – таких результатов регион не показывал никогда. Ко всему прочему в новейшей политической истории проведение плебисцита прошло с соблюдением принципов открытости, честности и прозрачности, что в итоге лишь усилило легитимность процедуры голосования. Довольно уверенный персональный результат Губернатора О. Кожемяко и его внутриполитического блока, который смог в сжатые сроки задействовать необходимые ресурсы и провести качественную кампанию в столь сложном регионе как Приморье.

Тем временем в краевом правительстве уже подбирают замену в тех муниципалитетах, где были показаны слабые результаты. Несмотря на явно посылаемые сигналы о необходимости включиться и обеспечить высокие показатели, не все на местах поверили в серьёзность намерений руководства региона. Среди тех, кто слепо верил в свою неуязвимость – глава Хасанского района И. Степанов. Пренебрежение необходимостью показать серьёзный результат привели к тому, что краевым властям буквально в ручном режиме пришлось делать всё самим, но даже этого не хватило для обеспечения результата 70+. И это в очередной раз подтвердило, что система управления на территории абсолютна недееспособна и требует демонтажа. Ожидается, что в ближайшее время будут названы потенциальные претенденты на пост главы Хасанского района.

На этом фоне, есть и те главы, которые остаются на хорошем счету у главы региона. Среди таковых можно выделить уже бывшего главу Находкинского ГО Б. Гладких, который наконец-то сложил с себя полномочия, о чём сам неоднократно просил руководство региона. В ближайшее время будет запущена конкурсная процедура по отбору претендентов на пост главы, которая, по большому счёту, будет носить формальный характер. Единственным претендентом на пост является Т. Магинский, ранее прибывший на территорию из Корсакова. И нынешние договорённости с местными элитами со стороны внутриполитического блока вряд ли приведут к срыву избрания Т. Магинского. С завтрашнего же дня Б. Гладких отправляется на позицию советника главы региона по транспорту.

http://exprtpk.com/spravki/2020/07/06/informacionno-analiticheskaya-spravka-22-iyunya-5-iyulya-2020-goda/

Как и предполагалось, итоги голосования за Конституцию РФ стали показателем надёжности не только глав муниципальных образований, но и депутатского корпуса. По итогам анализа результатов плебисцита в разрезе избирательных округов вопросы у властей возникли к 8 депутатам, которые автоматически были отброшены в конец списка на переизбрание в 2021 году.

Среди таковых – депутат ЗС ПК по округу № 4 А. Щербаков. Как показали результаты на его территориях, работа там практически не велась. Это Фрунзенский район Владивостока (54.6 % ) и Хасанский район (69.59 %). Стоит отметить, что многие другие депутаты от «Единой России» серьёзно вкладывались в голосование на своих округах, особенно в разрезе Владивостока.

Однако, как отмечают источники, Щербаков решил воспользоваться своим положением руководителя Владивостокского отделение «Единой России» и быть причастным к итогам в целом по городу. Те в этом году действительно хороши благодаря чёткой работе команды Кожемяко и компетентным технологам, но никак не за счёт усилий Щербакова.

Глава региона О. Кожемяко на этой неделе посетил с визитом «Терминал Астафьева» Р. Кондратова. Это была уже вторая поездка на предприятие за прошедшие полгода (до этого с аналогичным визитом глава региона был в марте т.г.). Однако на этот раз поводов для встречи было несколько.

Первый – лично поблагодарить Р. Кондратова за оказание помощи в проведении голосования по поправкам в Конституцию РФ. Как известно, бизнесмен является давним союзником власти в социально-политических вопросах. Ранее он помогал с финансированием "Луча", "Единой России", а также во время пандемии коронавируса. Теперь же, по информации источников, Кондратов помог и во время подготовки к Конституции, взяв на себя часть вопросов организационно-финансового плана.

Второй – проверить ход работ по возведению навеса над зоной выгрузки угля. Как известно, «Терминал Астафьева» пока является единственным в России угольным терминалом, который переходит «под крышу». Оборудование более чем 100 миллионов рублей было заказано из Испании, а в мае уже началась подготовка к его монтажу. Фактически сейчас Приморье выступает своеобразной всероссийской витриной по переходу на технологии закрытой перевалки угля, а следовательно, и выполнению поручения Президента РФ.

https://vostokmedia.com/news/economy/08-07-2020/oleg-kozhemyako-lichno-proveril-kak-terminal-astafieva-vypolnyaet-poruchenie-prezidenta

Информационно-аналитическая Справка о социально-политической ситуации в Приморском крае (6-12 июля)

Преамбула: С. Фургалу не помогут протестные акции/Судья приморского арбитража стала героиней федеральных сюжетов/Четверо депутатов «ответят» за срыв плебисцита на своих округах/И. Степанов надеется уйти на пенсию с почестями

Двухлетний протестный эксперимент в Хабаровском крае подошёл к концу. Арест С. Фургала запустил маховик декриминализации региона, а также наглядно показал к чему могло бы привести избрание А. Ищенко губернатором Приморского края. Так или иначе, ещё пока действующему главе Хабаровского края предстоит длительная процедура следствия и суровое наказание, а те акции, которые организовывает его окружение в регионе, точно не помогут в данной ситуации.

Запущенная волна в Хабаровском крае накрыла и другие регионы. Не обошло стороной и Приморский край, где на прошлой неделе был арестован за взятку директор Приморского океанариума. Однако на этом фоне интереснее опубличивание фактов связей судьи 6-го судебного состава Арбитражного суда Приморского края А. Лошаковой с рядом коммерческих организаций, где работают её родственники. Для Приморья это фактически прецедент, когда федеральные СМИ вскрывают схемы, действующие годами до этого.

Фамилии четверых депутатов, проваливших голосование за поправки в своих округах, были вынесены на уровень руководства региона. Как и предполагалось, это первый этап подготовки к выборам 2021 года, когда система отсеивает нерабочие элементы, паразитирующие на депутатских креслах. Помимо ранее названного А. Щербакова, это – Г. Лазарев, С. Слепченко, В. Милуш.

На этом фоне ряд глав муниципальных образований уже смерились со своей участью по итогам референдума. Среди таковых глава Хасанского района И. Степанов. На прошлой неделе чиновник отчитался о своих результатах работы в 2019 году, чем в очередной раз подтвердил отсутствие хоть каких-то подвижек в развитии района. Сейчас И. Степанов рассчитывает покинуть свой пост по «находкинскому» сценарию, получив какую-нибудь небольшую должность от главы региона. Для этого он практически прекратил работу, чтобы не ухудшить своё положение и не совершить ещё больше ошибок.

http://exprtpk.com/spravki/2020/07/13/informacionno-analiticheskaya-spravka-6-12-iyulya-2020-goda/

Несистемная оппозиция в Приморье пытается использовать кейс ареста хабаровского губернатора С. Фургала для раскачки протеста в крупных городах. На этой неделе в социальных сетях появились группы, посвящённые организации незаконных акций 18 июля на территории Владивостока, Артёма и Находки.

Если посмотреть на призывы организаторов, то видно, что поддержка С. Фургала это лишь предлог, тогда как основные призывы связаны со свержением федеральной власти. Пока же, как шутят в кулуарах, половина участников этих групп: журналисты, чиновники, силовики. Всё потому, что уровень протестных настроений в регионе с конца 2018 года фактически сошёл на нет, и это активно проявилось в итогах голосования за поправки в Конституцию РФ.

В этом плане интересно посмотреть, насколько хабаровский феномен будет жизнеспособен в других регионах, ведь мотивация поддержки губернатора-душегуба из соседнего региона не совсем соответствует настроениям жителей Приморского края, которые выходя в поддержку И. Пушкарёва в 2016 году, особо не почувствовали солидарности со стороны соседей.

На прошедшей недавно Квалификационной коллегии судей Приморского края удовлетворено прошение судьи Арбитражного суда Приморского края А. Лошаковой о прекращении её полномочий.

По информации источников в среде силовиков, реальным поводом для отставки стала волна острых публикаций по поводу аффилированности А. Лошаковой и членов её семьи с двумя принадлежащими москвичам скандальными компаниями («Аттис Энтерпрайс» и «Портовые услуги»), занимающихся перевалкой каменного угля в Находке.

Вместе с тем, по информации источников, ситуацией заинтересовались и вышестоящие ведомства после ряда публикаций в региональных и даже федеральных СМИ.

Практически сразу после этого были направлены обращения от медиа с просьбой провести расследование ее деятельности по «крышеванию» неэкологичного и мутного бизнеса.

Именно поэтому отставка А. Лошаковой фактически является попыткой срочно уйти от ответственности через заявление об отставке, которое, впрочем, может и не спасти её.

Дело в том, что своими действиями судья заставила обратить внимание на весь шестой судейский состав Арбитражного суда Приморского края, которому ещё предстоит тщательная проверка со стороны «старших товарищей».

Прецедент, не иначе.

https://www.rosbalt.ru/russia/2020/07/09/1852872.html

Во Владивостоке несистемная оппозиция пытается собрать хоть в каком-то виде акцию в поддержку арестованного за убийство губернатора Хабаровского края С. Фургала.

Пока получается не особо. Основными участниками акции выступают бомжи и маргиналы, которым раздают футболки в поддержку душегуба.

Видимо, денег команды Фургала хватило лишь для доставки самих футболок. Всё остальное дальше Хабаровска не работает.

Сегодня во Владивостоке на улицы вышло от 200 до 300 человек в рамках протестной акции в поддержку С. Фургала.

Важно отметить, что лозунги были не только в поддержку Хабаровского губернатора, но и касались региональной повестки. В частности, одной из главных ныне токсичных тем - строительства НЗМУ в Находке.

Несмотря на фиеричный старт митинга в лице маргиналов, его нельзя назвать на 100 % заказным. Большая часть людей пришла самоходом. Это тот самый постоянный процент «пикейных жилетов», которые готовы выйти в поддержку практически любого антиправительственного движения. Все остальные их соратники предпочитают оставаться на уровне рассуждений в социальных сетях.

Стоит отметить, что региональные власти и полиция, также как и в Хабаровске, не препятствовали подобной акции, которая автоматом рассосалась без каких-либо конкретных требований к власти.

Протесты на Дальнем Востоке: Камчатка как очаг стабильности вместо «второго Хабаровска»

В контексте протестных акций в Хабаровском крае федеральные власти вынуждены решать не одну, а целый комплекс задач. Ведь нужно не только успокоить недовольных, но и не допустить распространения акций на другие регионы ДФО, где ситуация подчас не лучше, а кое-где существуют все условия для реализации Хабаровского сценария.

На этом фоне выделяется Камчатский край, который ещё недавно считался одним из главных претендентов на эскалацию социальной напряженности в ДФО, а сейчас регион изучается экспертами как феномен стабильности на фоне беспокойных соседей.

Однако и без глубокого анализа можно констатировать, что если в Хабаровском крае отставка С. Фургала сработала как триггер, то на Камчатке, напротив замена токсичного и морально устаревшего губернатора В. Илюхина на молодого В. Солодова помогла избежать всплеска оппозиционных настроений и успокоила людей.

В той ситуации у федерального центра иного решения быть не могло, и принималось оно первыми лицами страны как единственно возможный сценарий.

Что касается фигуры Солодова, то и он не является каким-то мессией или «секретным оружием Кремля», каковые оценки уже успели вынести ему особо впечатлительные эксперты. Просто это руководитель совершенно нового типа как для полуострова, так и в целом для ДФО. Непохожий на мастодонтов вроде Илюхина или Шпорта, от которых отличается открытостью и прямым диалогом с жителями.

Решающим фактором разрядки острой ситуации на полуострове стали связанные с Солодовым надежды на полную реорганизацию взаимоотношений между обществом и властью, и, как следствие, на рост качества жизни в крае. Доверие к врио губернатора Камчатки, фиксируемое по первым рейтингам - свидетельство того, что эти надежды он уже оправдывает, чем и объясняется стабильная ситуация в крае.

Глядя на происходящее в Хабаровском крае и подобные поползновения в других регионах Дальнего Востока, можно сказать, что Солодов оказался в нужное время и в нужном месте. Дело даже в том, что удалось избежать пугающих федералов митингов - намного важнее то, что жителям Камчатки не стали доводить до отчаяния, и как мало времени потребовалось В. Солодову, чтобы услышать их и коренным образом изменить настроения на полуострове, тем самым сделав его буквально оплотом стабильности на Дальнем Востоке.