Коллеги задают закономерный вопрос о формате консолидации "Новых людей" и "Партии Роста" в Приморском крае, учитывая, что за каждой из них стоят ресурсные и амбициозные фигуры. Однако делать какие-либо выводы по данному вопросу, по мнению экспертов, пока преждевременно. Главной задачей обеих партий на ближайшие месяцы является поддержка В. Даванкова на выборах Президента РФ, а организационные процедуры, связанные с объединением "Новых людей" и "Партии роста", вероятнее всего, будут отложены на период после марта 2024 г.

При этом даже возможное усиление в перспективе "Новых людей" в Приморье, исходя из опыта других регионов, будет угрожать скорее партиям системной оппозиции, нежели "Единой России", с которой у "НЛ" изначально разная повестка и аудитория. Что касается Д. Алексеева, который является номинальным руководителем "Партии Роста" в Приморском крае, то его общественно-политическая активность давно лежит в системном русле и ориентирована на реализацию бизнес- и социальных проектов.

Приморские эксперты полностью разделяют мнение коллег из агентства "ПолитБрокер", включивших Губернатора Приморского края О. Кожемяко в группу наиболее эффективных региональных лидеров по итогам 2023 года.

В уходящем году команда О. Кожемяко продемонстрировала хорошие результаты по всем ключевым направлениям работы. Важными достижениями стали восстановление полноформатных отношений с КНР и  утверждение мастер-планов крупнейших городов Приморья. Высокий уровень доверия жителей региона к О. Кожемяко продемонстрировала уверенная победа действующего Губернатора на очередных выборах.

Важный нюанс: итоговый рейтинг "ПолитБрокера" опубликован в период подготовки к выборам Президента РФ и ротации федеральных органов власти. По мнению экспертов, все руководители субъектов в группе "динамичный рост" имеют хорошие шансы как на продолжение карьеры в высших эшелонах власти, так и на особое отношение федерального центра к вверенным регионам.

https://yangx.top/PolitBroker/14075

Как и предполагали эксперты, развитие Хасанского муниципального округа в ближайшие годы будет происходить в рамках комплексного плана, аналогичного мастер‐планам городов Приморского края. Разработку градостроительной документации планируется завершить к концу 2024г., что позволит более активно включать округ в различные федеральные программы и проекты.

На примере Хасанского МО видно, как проведение муниципальной реформы и урегулирование межэлитных конфликтов позволяют перейти от "ручного управления" территорией к стратегическим преобразованиям. Приоритетной отраслью для Хасанского МО в Правительстве Приморского края по‐прежнему считают туризм, однако очевидно: в этой сфере должна произойти перезагрузка, предполагающая, с одной стороны, содействие государства в развитии необходимой инфраструктуры, а с другой ‐ уход предприятий туротрасли от "серых" схем и повышение качества сервиса.

Активно обсуждаемые в медиа заявления главы Владивостока К. Шестакова по поводу объединения городского округа с частью Надеждинского муниципального района следует расценивать исключительно как фиксацию готовности администрации Владивостока и муниципальных служб к быстрой "адаптации" новых территорий после завершения всех формальных процедур. Однако, по мнению экспертов, процесс юридической передачи Владивостоку территорий, которые де-факто уже давно связаны с городом экономически, в настоящее время не стоит на повестке дня, учитывая неоднозначное отношение к этой идее населения Надеждинского МР.

Вероятнее всего, каких-либо подвижек в вопросе объединения ВГО и части НМР следует ждать не ранее весны-лета 2024г. При этом планируемая передача на уровень регионального Правительства полномочий в сфере градостроительства и территориального планирования позволит синхронизировать развитие обоих муниципалитетов вне зависимости от территориальной принадлежности южной части НМР. А сохранение за этой частью всех льгот,  предусмотренных для сельских населенных пунктов, в перспективе поможет повлиять и на общественное мнение по поводу "перехода во Владивосток".

Обозначенные "Незыгарем" факторы характерны и для Приморского края, где председатель регионального Правительства - это не просто функционер, а человек, обладающий политической субъектностью и полной свободой действий по текущим вопросам. Благодаря этому Губернатор О. Кожемяко имеет возможность сконцентрироваться на рализации стратегии развития Приморья и лоббировании интересов региона на федеральном уровне.

По мнению экспертов, управленческий тандем "Кожемяко - Щербина", несмотря на сотрудничество в течение десятилетий, окончательно оформился именно в период работы в Приморском крае после 2018г. При этом В. Щербина на данный является единственным региональным премьер-министром, имеющим опыт руководства субъектом РФ (осенью 2018 г. когда О. Кожемяко являлся врио Губернатора Приморья, В. Щербина де-факто возглавляла Сахалинскую область).

В уходящем году Эксперты не гнались за статистикой и писали только по делу. Однако мы точно знаем: наши посты читают люди, которые принимают решения. Почти 4 млн просмотров ‐ это, в первую очередь, ваша заслуга, уважаемые подписчики!

Эксперты обещают, что в 2024 г. продолжат качественно и непредвзято анализировать происходящие в Приморье и в России события, первыми отмечать новые тренды и делиться с вами проверенными инсайдами.

Наши источники сообщают, что наступающий год будет богатым на перемены. Желаем вам, чтобы они были только к лучшему!

🎄С Новым годом!

Ставшее главным инвоповодом дня заявление Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики А. Чекункова о практических шагах по созданию "Большого Владивостока" и строительству города Спутник было скептически воспринято отдельными комментаторами. Однако следует вспомнить, что и планы проведения во Владивостоке Саммита АТЭС 2012г. в свое время многим казались нереальными - ровно до момента, когда на стройплощадках появилась первая техника. Поэтому главное, что требуется от официальных лиц - сделать так, чтобы заявленные сроки мероприятий по созданию "Большого Владивостока" неукоснительно соблюдались, а органы власти и местного самоуправления работали как единый механизм.

Эксперты также отмечают логичную расстановку приоритетов А. Чекунковым, который обратил внимание на необходимость проектирования инженерной инфраструктуры будущего города. Сегодня коммунальные сети являются "слабым звеном" практически всех городов Приморья, поэтому при создании Спутника предстоит нивелировать возможные риски, применив самые современные технические решения.

Вспоминая предыдущие кампании по выборам Президента РФ, следует учитывать, что претенденты на пост главы государства от системной оппозиции далеко не всегда включают Приморский край в свой предвыборный маршрут. Вряд ли станут исключением и выборы‐2024: уровень протестных настроений в регионе находится на исторически низком уровне, и возможный приезд лидера той или иной политической силы не приведет к резкому росту количества ее сторонников в Приморье.

Иными словами, электоральный эффект от подобной поездки будет несопоставим с затраченными на нее ресурсами, главным из которых является время. В то же время, по мнению экспертов, для кандидатов от КПРФ и ЛДПР возможный визит в Приморье может стать хорошей возможностью для ревизии работы региональных отделений этих партий (и одновременно - вызовом для их лидеров), в последние годы показывающих весьма скромные результаты. А для представителей партий, позиционирующих себя как  альтернативу "старой" оппозиции поездка в Приморье ‐ это скорее демонстрация присутствия партии в регионе с прицелом на будущие муниципальные и региональные выборы.

Что касается действующего Президента РФ В. Путина, который баллотируется в порядке самовыдвижения, то он посещает Приморский край с рабочими визитами минимум раз в год, а конкретные результаты его работы в виде развития экономики и инфраструктуры региона давно оценены жителями региона.

Подключение губернатора Приморского края О. Кожемяко к решению проблемы с автобусными перевозками в муниципалитетах Приморья как обычно дало быстрый и эффективный результат.

Несмотря на то, что по закону организация транспортного обслуживания населения относится к полномочиям органов местного самоуправления, решения в этой сфере зачастую невозможны без согласования региональной власти.

Когда речь идет о нерентабельных маршрутах в отдаленные территории местным властям вообще очень сложно найти эффективные рычаги воздействия на коммерческих перевозчиков.

Кроме того, далеко не все муниципалитеты обладают ресурсами, необходимыми для организации и содержания собственного парка автобусов.

Ещё в ноябре 2023 г. О. Кожемяко распорядился выделить из краевого бюджета средства для поддержки муниципальных перевозчиков, потому что анализ многочисленных обращений с мест показал системную проблему.

Практика Дальнереченского района показывает, что кроме мер, касающихся непосредственно транспорта, требуются и другие решения. Например, обеспечение водителей общественного транспорта служебным жильем.

Регулярно возвращаясь к данной теме О. Кожемяко дает понять руководителям на местах, что вопросы транспортного сообщения и соблюдения перевозчиками своих обязательств находятся на его личном контроле.

История приморской компании "Русский карбон", деятельность которой положительно оценил Президент РФ В. Путин - это яркий пример успешной работы федеральных и краевых мер поддержки предпринимателей, а также преференций Свободного порта Владивосток. Всего за несколько лет в Приморье удалось наладить выпуск конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, к тому же имеющей социальную значимость. Кроме того, технические средства для реабилитации инвалидов ‐ этот тот сегмент, где в течение десятилетий доминировали зарубежные производители, поэтому проекты "Русского карбона" важны еще и с точки зрения импортозамещения.

Эксперты отмечают, что многие стимулы для предпринимателей Приморского края формируются по итогам встреч бизнес-сообщества с Губернатором О. Кожемяко. А учитывая, что успешно опробованные на Дальнем Востоке (и, в частности, в Приморье) меры поддержки бизнеса уже не раз тиражировались в федеральном масштабе, эксперты полагают, что диалог руководителя ГК "Русский карбон" А. Тенякова с Президентом России В. Путиным в итоге также поспособствует упрощению процедур, связанных с сертификацией и запуском в массовое производство социально значимой продукции.

Утвержденные на неделе Правительством РФ комплексные планы развития 16 городов Дальнего Востока предполагают, что более 50% необходимых для их реализации средств (1,9 трлн рублей) будут привлечены из внебюджетных источников. Таким образом, выполнение предусмотренных мастер-планами мероприятий потребует от руководства городов, а также субъектов ДФО, еще более эффективной работы, чем при реализации национальных проектов. Причем проводиться она должна в тесной координации с федеральными ведомствами, институтами развития ДФО, крупнейшими инвесторами и корпорациями, представленными в регионе.

В Приморском крае опыт "перепрошивки" городского пространства в сжатые сроки уже имеют Владивосток и Артём (стройки Саммита АТЭС 2012 г.) и Большой Камень (строительство микрорайонов в рамках проекта ССК "Звезда"). Практику реновации этих городов, по мнению экспертов, необходимо учесть при реализации мастер-планов остальных городов Приморья и ДФО ‐ в первую очередь, для оптимального распределения сил и средств по объектам и минимизации неудобств, которые неизбежно создает любое крупное строительство.

Отрасль судостроения и судоремонта обозначена в качестве одной из приоритетных в Программе ускоренного развития экономики Приморского края, которую Губернатор О. Кожемяко представил Президенту РФ В. Путину осенью 2023г. В последние годы, помимо реализации проекта ССК "Звезда", в регионе набирают обороты другие судостроительные и судоремонтные предприятия, и очевидно, что в ближайшие годы процесс "оживления" отрасли продолжится.

По мнению экспертов, этому в немалой степени способствует программа инвестиционных квот на добычу ВБР, которая уже позволила привлечь дополнительные заказы на предприятия Владивостока и Находки. А в ближайшей перспективе О. Кожемяко намерен добиться, чтобы ремонт построенных в Приморье по инвестквотам судов также проводился в регионе. Фактически, вслед за импортозамещением в сфере судостроения, предлагается провести аналогичный процесс и в сфере судоремонта. Это позволит не только обеспечить оптимальную загрузку имеющихся мощностей, но и сохранить трудовые коллективы с востребованными компетенциями.

Несмотря на то, что необходимое количество подписей в поддержку выдвижения В. Путина в Приморском крае было собрано уже к концу новогодних каникул, проведение Единого дня сбора подписей позволяет наглядно продемонстрировать по-настоящему массовую поддержку приморцами действующего главы государства.

В первую очередь, потому, что помимо 14 ранее развернутых в регионе стационарных точек сбора и 2 мобильных, сегодня для сторонников В. Путина открыты приемные "Единой России" во всех муниципальных образованиях. По мнению экспертов, для активных людей, особенно в сельской местности, это дополнительная возможность проявить свою гражданскую позицию, а для местных отделений "ЕР" - хороший способ провести своего рода "аудит" наиболее активных сторонников действующей власти.

В целом же итоги Единого дня сбора подписей и процесса сбора подписей в целом позволяют оценить готовность внутриполитического блока региона к проведению масштабных избирательных кампаний. На данный момент, учитывая активность граждан, очевидно, что доверие к Президенту и власти в целом в Приморье находится на высоком уровне.

Проведение федерального форума руководителей органов местного самоуправления в преддверии выборов Президента РФ ‐ явный сигнал о том, что одной из важных задач следующего срока полномочий В. Путина станет повышение профессионализма управленческих команд на муниципальном уровне. Умение правильно распоряжаться предоставленными ресурсами и  оперативно реагировать на возникающие кризисные ситуации для органов МСУ как самого близкого к населению уровня публичной власти ‐ критически важный фактор, от которого зависит качество жизни и политическая стабильность в конкретном муниципалитете.

Эксперты обращают внимание, что Приморский край на форуме "Малая Родина ‐ сила России" был представлен большим количеством глав муниципальных образований, а некоторые практики МСУ Приморья (в частности, оплата проезда в общественном транспорте Владивостока) были отмечены на федеральном уровне. Наблюдаемый в последние несколько лет рост качества муниципального управления в Приморском крае, по мнению экспертов, - прямое следствие изменений в отношениях с краевой властью в период работы О. Кожемяко. Сегодня региональное Правительство готово не только делегировать органам МСУ отдельные полномочия, но и подкреплять их необходимым финансированием. Консолидировать имеющиеся на местах ресурсы также позволила проведенная в крае в 2019‐2023 г.г. муниципальная реформа. В этом плане форум "Малая Родина - сила России" позволил зафиксировать уже достигнутые результаты и обозначить приоритеты развития муниципалитетов на ближайшие годы.

Эксперты отмечают принципиальное изменение подходов к предоставлению земли под жилищное строительство во Владивостоке. Фактически, речь идет о ревизии сделок по передаче ликвидных участков застройщикам в конце минувшего десятилетия. Показательным решением в этом направлении (но скорее всего, не последним) является возвращение в муниципальную собственность участка на мысе Кунгасном, который ранее был приобретен застройщиком по цене в десятки раз ниже кадастровой стоимости.

Напомним, что примерно в то же время (2017г.) участок в центре Владивостока (район бывшего завода "Металлист") по бросовой цене приобрело подконтрольное китайским девелоперам ООО "Судеко", намеревавшееся построить на нем несколько небоскребов без учета нагрузки на дорожную и коммунальную инфраструктуру. На данный момент удалось не допустить реализации этих планов, однако дело предстоит довести до логического завершения ‐ изъятия стратегически важного земельного участка в пользу государства. На примере участка на мысе Кунгасном видно, что этот процесс может произойти довольно быстро.

С назначением С. Попова министром ЖКХ Приморского края у курирующего отрасль В. Блоцкого появляется возможность сконцентрироваться на стратегических мероприятиях по развитию коммунального комплекса региона ‐ в том числе связанных с реализацией мастер-планов городов Приморья и строительством нового города Спутник. Массовое строительство жилых и промышленных объектов требует решения вопросов обеспечения новых микрорайонов необходимыми ресурсами.

Логичным и своевременным выглядит и решение назначить министром ЖКХ представителя крупнейшей ресурсоснабжающей организации края, КГУП "Примтеплоэнерго". С. Попов досконально владеет информацией о сострянии объектов отопления в муниципалитетах, многие из которых столкнулись с проблемами при прохождении отопительного сезона. Несмотря на привлечение командой О. Кожемяко федеральных ресурсов в сферу ЖКХ, динамика аварий в течение ОЗП показывает, что для стабилизации ситуации требуется проводить аналогичный объем работ в течение нескольких лет, оптимально используя имеющиеся ресурсы. Именно это, по мнению экспертов, и станет задачей нового министра.

Общественные штабы поддержки В. Путина в регионах ДФО за несколько недель стали основными площадками для коммуникации между гражданами с активной жизненной позицией. Именно здесь люди, в большинстве своем далекие от политики, получили возможность озвучить свои предложения по текущей повестке, будь то вопросы поддержки семей с детьми, патриотического воспитания молодежи, развития сферы ЖКХ и т.д.

Крайне важно, что идеи общественников не уходят "в пустоту": по мнению экспертов, учитывая статус Штабов поддержки, высказанные здесь предложения обязательно будут взяты в работу чиновниками на местах. Кроме того, как показал недавний визит В. Путина на Дальний Восток, некоторые высказанные активными гражданами предложения имеют шанс в кратчайший срок трансформироваться в поручения главы государства. Так, например, произошло с инициативой о дополнительных мерах поддержки многодетных семей в ДФО.

Таким образом, ресурс Штабов общественной поддержки используется не для предыборной агитации, а для вовлечения в принятие решений граждан, небезразличных к будущему своих регионов и России в целом. Вопреки транслируемым диссидентскими медиа нарративами о молчаливости и пассивности т.н. "путинского большинства" именно сторонники действующего Президента в регионах проявляют себя как наиболее активные участники общественной жизни. Яркой иллюстрацией этого тренда является Приморский край, где за несколько лет протестные настроения сменились высоким уровнем доверия к власти и поддержки В. Путина.

Для «Дальневосточной энергетической компании» («ДЭК»), гарантирующего поставщика электроэнергии в Приморье, год начинается явно не с праздничного настроения.

Оказывается, в самом конце 2023 года в отношении компании (а точнее неустановленных пока ее руководителей) возбуждено уголовное дело по ч. 4. Ст. 159 УК РФ. Да, гарантирующего поставщики электроэнергии ключевого дальневосточного региона подозревают в мошенничестве в крупном размере.

А дело в том, что в мае 2018 года компания подала два иска о взыскании фактических потерь электроэнергии и штрафов по ним. Оба, видимо, совсем не случайно, предусматривали компенсацию одного и того же штрафа. Его за бездоговорное использование заплатил как «Дальнегорский ГОК», так и распределительные компании, на которых тоже повесили долги предприятия.

Почему же сразу мошенничество? Дело не только в двойном взыскании. Изначально штрафовать должны были только АО «ДРСК». Эта компания тесно связана с «ДЭК» и имеет одних и тех же владельцев в лице «Русгидро». Но иск оказался коллективным, и компанию «ДРСК» составили ни в чем не повинные «ТЭСК» и «АЭСК».

Ну, последние и добились возбуждения в итоге уголовного дела, так как потеряли на этой находчивости отдельных особо умных менеджеров больше двух миллионов рублей. Что до «ДРСК», то там о накладке скромно умолчали, что наводит на мысли о схеме и сговоре.

Дело имеет потенциально серьезные последствия для Приморья и сулит тяжкую ответственность для виновных в лице сотрудников «ДЭК», часть из которых до сих пор трудятся в структурах предприятия. Вполне возможно, что эта афера даже помогла им перепрыгнуть сразу несколько ступенек по карьерной лестнице - речь ведь о миллионах рублей.

Эти миллионы, к слову, должны были пойти на обновление инфраструктуры, сетей и опор, в котором Приморье с его тяжелыми погодными условиями нуждается постоянно. То, что отдельным деятелям принесло карьеру и финансовые блага, тысячам могло стоить часов без света и тепла. И кто-то должен ответить за это.

Печально, что российские энергетические компании, особенно работающие в тяжелых условиях Дальнего Востока, занимаются вот этим всем, а не прямыми обязанностями. Но радует, что менеджеры-шулеры все равно могут получить по заслугам, пусть и с явным опозданием.

Ребятам из «АЭСК» и «ТЭСК» остается пожелать добиться справедливости и вернуть незаконно списанные у них деньги. А вот господам из «ДЭК», неиронично уважаемым, советуем помочь следствию. И почистить ряды от таких вот кадров - они им (и всему Приморью) слишком дорого в будущем обойтись.