Главные риски региональных избирательных кампаний-2024

Коллеги продолжают активно обсуждать главные вызовы и риски предстоящего ЕДГ. Очевидно, что после рекордных показателей президентской кампании в регионах, где в сентябре состоятся выборы, захотят получить высокий процент за губернаторов-единороссов и забрать абсолютное большинство мандатов в представительных органах АЦ и заксах. Феноменальные результаты мартовской кампании вызвали в ряде субъектов «головокружение от успехов» и желание показать схожие проценты на выборах высших должностных лиц и в региональные парламенты. Отсюда появляются большое количество сообщений о нерегистрации или снятии кандидатов от оппозиции с дистанции.

Это вызвано в том числе желанием продолжить гонку за большими цифрами. Хотя эта гонка сейчас не нужна и является одним из главных рисков кампаний. В июне появилась информация о «нормативных рамках» кампаний-2024, где ожидаемый результат выборов губернатора — это 55-68%. Такое сообщение считывается как сигнал, что перегревать электорат и избирательную систему не стоит. Поэтому главная задача, исходящая из этого сигнала — не гнаться за электоральными рекордами, а вернуться к «нормальности», то есть к показателям прошлых лет.

В самом главном штабе по выборам успешно прошло совещание на тему «как ушатать тех, кто не помер к середине августа»

Миф об «электоральных султанатах»

Этнические республики РФ отличаются как высокой долей явки, так и высокими результатами инкумбентов. Однако действительно ли причина в этносе? На этот вопрос отвечают мои коллеги из НИУ ВШЭ СПб в своей новой статье «Анатомия лояльности…»

Авторы указывают, что у этнических республик (помимо собственно высокой доли нерусского населения) есть ещё один общий фактор: деурбанизированный тип заселения региона, что позволяет местным администрациям контролировать поведение избирателей намного эффективнее.

Чем меньше населенный пункт, тем более гражданин беззащитен: невозможно ни сменить работу, ни поругаться с соседями, а при немногочисленном населении и отсутствии наблюдения намного сложнее сопротивляться давлению сверху. Так может, в этом и кроется основная причина высоких результатов на выборах в республиках РФ?

Чтобы проверить эту гипотезу, исследователи строят множественную логистическую регрессионную модель на данных опроса European Social Survey, предсказывающую электоральное поведение избирателей в зависимости от их этнической принадлежности и места проживания (город или сельская местность).

Результаты показывают: сельские жители лояльны в любом случае, вне зависимости от их этничности, в то время как при рассмотрении всех типов местности в целом электоральное поведение нерусских этносов не отличаются от русских.

У меня долгое время было убеждение, что этничность действительно является влиятельным фактором. Я думал, к примеру, теснота семейных связей и клановость приводит к электоральному давлению главы семейства на младших членов семьи. Однако, как справедливо заметил один из авторов статьи, структура семейных связей и патриархальные установки вполне могут зависеть от типа местности, а не от этноса.

Почему мне захотелось этим поделиться (помимо того что это хорошо написанная статья)? Часто бывает, что созданные нами самими же конструкции задним числом объясняют те механизмы, которые ещё не исследованы, и важно уметь разделять различные потенциальные причины, выявляя только истинные, первичные по отношению ко всем остальным.

В случае с термином «электоральные султанаты» само название конструирует нам нарратив, который влияет на наше представление о том, как он функционирует, однако зачастую это представление ошибочно, поскольку не было проведено дополнительных проверок гипотезы.

Не было до написания этой статьи, конечно же. А теперь есть, на русском и в открытом доступе, чтобы все могли с ней ознакомиться:

ГАС «Выборы» – 30 лет!

23 августа 1994 года был подписан Указ № 1723 «О разработке и создании государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

За эти годы ГАС «Выборы» прошла путь от автоматизации отдельных функции избирательного процесса до общегосударственной автоматизированной системы для информационно-технологической поддержки деятельности избирательных комиссий всех уровней и организации избирательного процесса.

Задача внедрения средств автоматизации встала перед ЦИК России уже при организации первых в современной истории современной России федеральных выборов 1993 года, проходивших в сочетании с общенациональным референдумом по принятию Конституции. Всего за полтора месяца необходимо было продумать метод компьютерного подсчета результатов голосования, который должен был идти параллельно с традиционным ручным подсчетом 95 тысяч протоколов УИК.

Благодаря воспоминаниям людей, стоявших у истоков ГАС «Выборы», мы знаем, как выглядело примененное тогда решение:
◽️Программа подсчета голосов, с максимально понятным и очень простым интерфейсом и необходимыми интерактивными пояснениями на экране, созданная на платформе DOS менее чем за месяц.
◽️20 рабочих мест, объединенных администрируемой специалистами ФАПСИ локальной сетью и способные работать круглосуточно в три смены.
◽️60 человек, владеющих навыками работы на компьютере. Это были операторы системы «Стрела» по продаже железнодорожных билетов, работники Госкомстата и офицеры из 27-го НИИ Минобороны.

Системный подход применения автоматизированных технологий в избирательном процессе был отработан в 1995 году в Краснодарском крае и Мытищинском общефедеральном избирательном округе.

Все эти годы ГАС «Выборы» обеспечивала открытость процедуры выборов, доступность и достоверность полученных данных. В #ЕДГ2024 она будет использована в последний раз наряду с приходящей на ее замену новой ГАС «Выборы» 2.0, которая, сохраняя лучшие наработки прошлых лет, обладает всеми достоинствами современной цифровой платформы.

📱 В Москве начался тест системы электронного голосования

Оно продлится до 14:00. Участникам предлагается ответить на вопрос о необходимости столичного закона о безнадзорных животных, участвовать можно как онлайн на elec.mos.ru, так и очно на избирательных участках с помощью терминалов электронного голосования или бумажного бюллетеня.

Выборный

✔️ На Чукотке более половины избирателей проголосовали досрочно

«В регионе продолжается досрочное голосование избирателей в отдалённых и труднодоступных местностях на дополнительных выборах депутатов думы Чукотского автономного округа седьмого созыва. У нас уже проголосовало более 400 из почти 800 избирателей, включённых в списки на досрочное голосование», — рассказали в окружном избиркоме.

Досрочное голосование в регионе продлится до 5 сентября. Сотрудниками избирательных комиссий запланировано 34 вертолётных и наземных маршрута, протяженностью около 20 тыс. километров.

На выборах в Тульской области будут работать 66 именных и тематических избирательных участков.

Традиция создания именных и тематических избирательных участков зародилась в Тульской области в 2011 году. В основу легла идея популяризации исторических мест и брендов Тульской области, а также повышения активности избирателей.

К единому дню голосования 2024 года в регионе появятся два новых тематических участка. Один из них, посвященный России, в г.Донском. Второй – в Заокском районе. Он посвящен писателю, философу, ученому, агроному Андрею Тимофеевичу Болотову.

Готовим экзитпол: что учесть?

Меньше двух недель до голосования, самое время озаботиться подготовкой к проведению экзитполов.

Первый вопрос: обязательно ли предварительно извещать избирком?

Тут мы заходим на территорию красивого старинного ритуала. Безусловно, такого нормативного требования нет.

Между тем, даже те команды, у которых на этот счёт нет сомнений, часто заранее закидывают в комиссию уведомление о предстоящем опросе, в котором указывают адреса, по которым будут проводиться экзитполы, а также обязательство соблюдать избирательное законодательство.
«Чтобы наших интервьюеров не гоняли!». В наше неспокойное время вполне разумно.

Однако если вы решаете обойтись без извещения комиссия, требовать его от вас не могут, равно как и запрещать на этом основании проведения такого опроса.

Вопрос второй: каковы требования к организации экзитпола?

Тут порой приходится слышать совсем диковинные версии. И проводить экзитполы могут лишь «специально аккредитованные компании», и необходим особый ОКВЭД, и нужно быть включенным в реестр операторов персданных, и опрашивать людей нужно не ближе, чем 50 метров от входа в избирательную комиссию. В общем, существует много интересных и захватывающих представлений на этот счёт.

На самом деле, с точки зрения избирательного законодательства, необходимо, чтобы экзитпол соответствовал шести требованиям.

📌 Экзитпол должен проводиться вне помещений для голосования, помещений избирательных комиссий.

📌 Экзитпол не должен нарушать порядок голосования избирателей.

📌 Экзитпол не должен препятствовать работе избирательных комиссий.

📌 Участие в экзитполе является добровольным.

📌 В ходе экзитпола не проводится агитация.

📌 Результаты экзитпола не публикуются до окончания голосования.

И всё.

Кому интересно, ниже — лаконичное и чёткое разъяснение от Натальи Будариной, секретаря ЦИК России.

Разъяснение. 👈🏻

Из выступления Константина Костина на брифинге «Выборы в Мосгордуму: сценарии кампании и прогноз результатов»

Процедура ДЭГ в Москве стала «золотым стандартом» в области цифровизации электоральных процедур

Одна из важных тем этих выборов — это цифровая трансформация Москвы: в этой кампании мы наблюдаем совершенно новый уровень цифровизации электоральных процедур. Это путь, по которому рано или поздно пойдет вся наша избирательная система. И то, что мы сегодня видим в столице, — очередной этап. От выборов к выборам Москва все время расширяет возможности для дистанционного голосования. И сейчас в столице количество людей, которые предпочитают именно такой способ волеизъявления, превышает количество людей, которые хотят голосовать по старинке. Это очень важно, поскольку это неизбежное развитие, неизбежный ход цивилизационного процесса. Московская система ДЭГ задает определенные стандарты и нарабатывает практики, которые, безусловно, будут применяться избирательными комиссиями и в других субъектах, и на федеральном уровне.

Я всегда призываю оппозиционные партии, которые выступают против ДЭГ, не спорить с тем, что людям нравится. Надо использовать пристрастия людей в своих корыстных политических целях для наращивания собственных рейтингов и улучшения собственных результатов. Потому что те, кто не умеют работать с ДЭГ, не умеют осуществлять мобилизацию через ДЭГ, через какое-то время просто рискуют остаться без избирателей сначала в Москве, а потом и в целом по стране.

Голосовать на выборах губернатора Липецкой области начали военнослужащие региона в зоне СВО.

Там созданы специальные избирательные участки с необходимым оборудованием, комиссиям доставлены бюллетени, плакаты с информацией о порядке голосования и кандидатах, сообщили в облизбиркоме.

Голосование за ленточкой продлится до 5 сентября.

Выборы губернаторов – 2024

✅В Астраханской области 68% респондентов знают дату выборов губернатора. Прогноз явки составляет 35–37%. В победе действующего губернатора И. Бабушкина уверены 83%.

✅В Челябинской области о дате выборов осведомлены 65% избирателей, предполагаемая явка – 47–49%. Абсолютное большинство (88%) жителей считают, что А. Текслер сохранит свой пост по результатам голосования.

✅В Кемеровской области расчетная явка достигает 67–69%, врио губернатора И. Середюк известен 55% респондентов.

✅В Курской области 62% опрошенных считают, что голосование нужно проводить во что бы то ни стало, принять участие в выборах намерены 52%. Известность врио главы области А. Смирнова, вступившего в должность в начале мая 2024 года, составляет уже 87%. По мнению 77% жителей региона, Смирнов займет должность губернатора по итогам голосования.

Опрос: Инсомар

Более 51 тысячи избирателей региона готовы выбрать Губернатора Липецкой области дистанционно

Меньше недели остается до завершения регистрации избирателей в системе дистанционного электронного голосования. На сегодняшний день в нашем регионе процедуру подачи заявления на ДЭГ прошли более 51 тысячи человек.

Заявить о своем желании проголосовать на губернаторских выборах дистанционно можно через «Госуслуги» не позднее 24.00 часов 2 сентября этого года. В дни выборов – 6, 7, 8 сентября – электронный бюллетень будет доступен на специальном защищенном портале vybory.gov.ru.