Яблоко Евраева
1.32K subscribers
275 photos
47 videos
2 files
955 links
加入频道
Врио Михаил Евраев пока что не может совершить рывок в рейтинге Агентства политических и экономических инициатив (АПЭК). Глава региона поднялся лишь на одну строчку вверх, на 72-ю позицию, оставаясь в группе глав регионов со «средним влиянием». Этому поспособствовала рабочая встреча с вице-премьером Дмитрием Чернышенко, посвященная развитию в области цифровых сервисов и туристической инфраструктуры.

Позиции врио по многочисленным рейтингам остаются на срединных показателях в преддверии выборов. Арсенал обещаний у Евраева не может быть большим ввиду ограниченности бюджета и минимальных федеральных связях. А быстрый эффект на короткой дистанции получается показать достаточно сложно.

В плюс врио играет разобщенные взгляды оппозиции и раскол в рядах эсеров, который отмечают эксперты АПЭК.
Ярославская область попала в группу регионов «со средней устойчивостью», набрав 6 баллов (против 6,1 в предыдущем месяце), в рейтинге «Петербургской политики» за апрель. Регион теряет очки политической устойчивости с конца прошлого года. В ноябре рейтинг составлял 6,5 баллов.

В апреле освобождение из колонии экс-мэра Рыбинска Юрия Ласточкина попало на седьмую строчку в ТОП-40 событий региональной политики, на 21 месте — уход из России японского производителя техники «Комацу, владеющего заводом по сборке экскаваторов в Ярославле.

К основным социально-политическим событиям с позитивной окраской эксперты «Петербургской политики» относят включение Ярославля в федеральную программу развития электрического транспорта, а также целый ряд соглашений, подписанных врио губернатора Михаилом Евраевым: о сотрудничестве с «Р-Фарм», «Дом.РФ» и «Туризм.РФ».

Среди негатива: арест депутата муниципалитета Евгения Мясникова, обвиняемого в покушении на дачу взятки в особо крупном размере. Плохой для региона новостью также стал уход из России японской компании «Комацу».

К прочим важным событиям эксперты «Петербургской политики» отнесли заявление Михаила Евраева о судьбе губернаторских выборов и освобождение из колонии Юрия Ласточкина.
Незаметной для федеральных экспертов остается работа заместителя губернатора Ярославской области Алексея Доронкина. По версии «Замгубернатора», он попал в число аутсайдеров по итогам апреля среди персон, которые несут ответственность за реализацию социально-экономической стратегии развития региона. В информационном поле региона практически отсутствует информация о заслугах Дороникна и его работе. Хотя именно он курирует важный проект - разработку комплексных планов развития муниципальных районов и городских округов Ярославской области, которую анонсировал врио Ервраев.

Уже разработаны соответствующие документы на ближайшие пять лет, которые, по замыслу новых властей, должны быть реалистичными и рабочими. В апреле даже прошло несколько стратегических сессий, но, несмотря на это, в средствах массовой информации они освещались ничтожно мало. Очень скудное освещение темы идет и на профильном сайте органов власти.

Ввиду малого количества информации, непонятно, действительно ли это серьезная и вдумчивая экспертная работа, или предвыборное заявление, подобное «10 точкам роста»?
https://yangx.top/matrosou/15575
«Так, например, Игорь Скурлатов утверждает, что до выходных планируется увольнение минимум еще десяти губернаторов, в числе которых врио ярославского Михаил Евраев.
Впрочем, есть и противоположное мнение.
— Я не понимаю, с какой стати его могли были бы отправить в отставку. Евраев назначен врио, идет на выборы. Насколько я помню, было только две отставки врио — это Евгений Зиничев, который поработав какое-то время в Калининградской области, понял, что это не его, и обратился к Путину с просьбой избавить его от чрезмерной публичной активности. И Сергей Морозов в Астрахани. Но он неправильно повел себя, выстраивая отношения с местными элитами — стал дружить не с теми людьми. Насколько я понимаю, Евраев с просьбами избавить его от губернаторства не обращался и проколов с точки зрения неправильных контактов тоже не было, — поделился мнением политолог Евгений Минченко».

https://yangx.top/greenfolder/10511
В Ярославской области 13 мая ожидают визита министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова. Известно, что обсуждать с Мантуровым планируют работу Рыбинского электромонтажного завода, который производит кабеля.
С приходом Михаила Евраева регион прирос новым проектом «Наши дворы». Под него врио удалось выбить солидное федеральное финансирование: Министерство строительства РФ выделило региону 1,2 млрд. руб.

В план работ включили 225 дворов, 91 спортивно-игровую площадку и 23 площадки для выгула домашних животных. Вокруг проекта была развернута мощная кампания, которую многие восприняли в качестве первого шага к грядущим выборам главы региона. Притом были объявлены конкретные даты этапов реализации мероприятий. Так, подготовка документации должна была завершиться до 20 февраля, получение положительного заключения государственной экспертизы – до 10 марта, а конкурсные процедуры по определению подрядчиков – до 1 мая.

Наступило традиционное начало строительного сезона, но массового старта работ не случилось. Оптимистичный график выполнен не был. Скажем, заключения экспертизы в полном объёме не были получены даже в начале апреля. С подрядчиками тоже возникли проблемы. По состоянию на 29 апреля в Ярославле были объявлены аукционы по 55 лотам. Как правило, каждый лот включает одну дворовую территорию. С первого захода подрядчиков удалось определить лишь по 4 дворам в Дзержинском районе. Еще 13 аукционов были признаны несостоявшимися, поскольку на них не подали ни одной заявки. В Рыбинске первого подрядчика и вовсе определили только 6 мая. Ему предстоит выполнить ремонт трёх дворов на улице Максима Горького и проспекте Серова. Стоимость работ составляет без малого 9,2 миллиона рублей. Завершить их необходимо до 30 июня. При этом, всего по проекту в Рыбинске предстоит благоустроить 35 территорий, а в Ярославле – 106.

Пикантности ситуации придаёт тот факт, что активный строительный сезон почти полностью совпадает с периодом избирательной кампании. Поэтому все проколы первого непременно будут отражаться на второй. Команде технократа Евраева нужно серьезно задуматься и выровнять ситуацию, чтобы не допустить репутационных рисков перед сентябрем.
Forwarded from The Гращенков
Мэр Ярославля Волков покидает свой пост. Напомню, что ранее градоначальник слег с инфарктом, сразу после ухода экс-губернатора Миронова и назначения врио Евраева. Сейчас главный вопрос – будут мэра назначать или выбирать?

Для Ярославля было бы правильной мерой провести выборы мэра, которые, как говорят, могут вернуть по новому законопроекту о публичной власти. Они бы создали всеобщую движуху, ведь выборы в муниципалитет, которые пройдут в этом году вместе с выборами губернатора, скорее всего уже пройдут по новой системе – исключительно мажоритарной, что уже позволит, видимо, «Единой России» провести своих депутатов в большинстве округов, поэтому нужно будет произвести выпуск пара.

Чтобы нивелировать недовольство от итогов выборов в горсовет, было бы неплохо провести выборы мэра. На них мог бы победить представитель власти, тем более, если бы он как самовыдвиженец пошел, но это бы нивелировало бы все проблемы с мэром Волковым. Не исключаю, что какие-то перестановки будут, и даже такую радикальную версию о том, что по новому закону о публичной власти Ярославль мог бы стать одним из первых городов, где бы прошли прямые выборы мэра, если все-таки таковые вернутся. В качестве главных соперниках на выборах могли выступить все основные партии, включая популярные в регионе оппозиционные силы в лице «Справедливой России» и «Новых Людей».
Мэр Ярославля Владимир Волков покидает пост градоначальника. Это событие, которого ожидали давно, не стало сенсацией и шоком для ярославцев. Волков попал во времена слома властной парадигмы, вызванной сменой управленческой команды Миронова на команду Евраева. Поэтому ему удавалось достаточно долго удерживать кресло главы города. Попросту, и так было много проблем в регионе, которые требовали решений. Но после прихода в регион Евраева ситуация изменилась. Наследие транспортной реформы, затеянной Волковым, мощно ударило по рейтингу врио и продолжает это делать. Продажа депо, некачественная уборка от снега в зимний период, многочисленные ремонты дорог, которые не укладываются в запланированные сроки также не добавляли очков власти. Один из глобальных примеров – ремонт Тутаевского шоссе, который растянулся на два года.

Хозяйственные проблемы в нынешнее время правления технократов выходят на первый план и именно умелое их решение конвертируется в голоса избирателей. Отсюда к Волкову возник еще один большой вопрос по теме реализации губернаторского проекта «Наши дворы». О том, насколько стратегически важно в срок исполнить именно эту программу, говорить не приходится. «Наши дворы» - имиджевая история Евраева в преддверии выборов. А критика по данному проекту лишь усиливалась. О слабых темпах реализации мы писали недавно. А в прошедшие выходные прошла незапланированная проверка строек и начашвихся ремонтов в Ярославле. Она-то, в том числе, ускорила отъезд Волкова.

Теперь Волков отправится в Люберцы. Полномочия мэра пока будет выполнять заместитель градоначальника по вопросам социально-экономического развития Илья Мотовилов. Новая конфигурация власти в городе будет формироваться после того, как определится, кто возглавит мэрию. В числе вероятных кандидатов депутаты муниципалитета Сергей Калинин и Олег Ненилин, зампреды правительства Максим Авдеев и Виктор Неженец.
Ярославская область оказалась одним из десяти субъектов, которые сохранили свои позиции в рейтинге социально-экономического положения регионов России. Она находится на 38-м месте.

Несмотря на то что рейтинговый балл по сравнению с предыдущим годом вырос с 39,469 до 44,434, опережающий темп роста у других регионов не позволил Ярославской области занять более высокое место.

Так, Вологодская область поднялась с 26-го места на 23-е, другие соседи за год также добавили несколько позиций: Ивановская область добавила +4 места, Костромская область +3, Владимирская область +4.

Если рассматривать позиции Ярославской области за все 12 лет существования этого рейтинга, то становится заметно, что пиковых значений показатели региона достигли в 2012-2015 годах — 33-35 места. В 2016 году последовал достаточно резкий спад — 44-е место (-9 позиций), который продолжился и в 2017 году (43-е место). Некоторое улучшение в 2018 году (37-е место) сменилось потерей трех позиций в следующем и стагнацией на 38-м месте в 2020-2021 годах.

Рейтинг построен на основании агрегирования ключевых показателей регионального развития за 2021 год, среди которых — объем производства товаров и услуг, численность занятых в экономике, оборот розничной торговли, доля прибыльных предприятий, смертность населения трудоспособного возраста, уровень безработицы и другие. Это позволило рассчитать рейтинговый балл, по которому производилось ранжирование регионов, и построить интегральный рейтинг, позволяющий оценить межрегиональные различия.
Официально нового мэра Ярославль может получить только в декабре. Срок полномочий городского муниципалитета заканчивается в сентябре. То есть работать депутатам осталось меньше шести месяцев - они уже не имеют права выбирать нового мэра. Получается, что это придется сделать новым депутатам, которых будут выбирать в сентябре. У них будет на это три месяца после избрания.
После отставки мэра Ярославля Владимира Волкова в Ярославскую область едет большая проверка из Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике в компании ревизоров из Полпредства в ЦФО. Состояние дел в регионе привлекло федеральный центр ситуацией, когда сразу в трех крупных городах (Ярославль, Рыбинск, Переславль) во главе стоят исполняющие обязанности.
Источник в правительстве региона рассказал “Ъ”, что отставка мэра стала для врио губернатора неожиданностью.

Собеседник “Ъ” в Ярославской областной думе считает, что Владимир Волков специально никого не предупредил, «чтобы не допустить утечки»: «Иначе штаб Евраева себе рейтинг на мэре начал бы поднимать. Практически повтор Рыбинска (в январе 2022 года в отставку неожиданно ушел мэр второго по величине города Ярославской области Денис Добряков.— “Ъ”)».
https://www.kommersant.ru/doc/5355469?from=top_main_3
Директор областного департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Евгений Чуркин перейдет в мэрию Ярославля. Там он заменит заместителя мэра по ЖКХ Виталия Леженко, который покинул должность.

UPD: Евгений Чуркин займет пост заместителя мэра Ярославля по взаимодействию с органами власти и информатизации. Ранее этой работой занималась Елена Паршина, уехавшая в Москву.
Евгений Чуркин остается запасным вариантом для назначения мэром Ярославля. В приоритете все же - более опытные и компетентные чиновники, о которых мы уже писали ранее. Долгое время основным вариантом оставался ярославец, заместитель председателя гордумы Сергей Калинин. У него приличный опыт работы в бизнесе, также он успел побыть заместителем мэра Ярославля по вопросам градостроительства. Рокировка могла состояться еще пару месяцев назад, но не срослось. Кандидатуры Максима Авдеева и Виктора Неженца появились уже намного позже и, действительно, рассматриваются серьезно. Допускается и вариант с опытным приезжим чиновником.
Политологи отмечают низкий уровень взаимодействия врио Михаила Евраева с местными элитами. Сегодня этот тренд ярко проявился во время заседания муниципалитета города по вопросу отставки мэра Владимира Волкова, на которое уже бывший градоначальник не явился без объяснения причин. Также не смог присутствовать и.о. мэра Илья Мотовилов. Он в это же время был на заседании правительства области, что достаточно странно в связи со сложной политической ситуацией в областном центре. Естественно, депутаты (в том числе и единороссы) обрушились со шквалом критики в адрес не только местной власти, но даже и областной. Что может усилить напряжение в политически наэлектризованном городе. Депутатский корпус оказался выключенным от принятия решений. Теперь тушить очередной пожар на ровном месте предстоит врио и его команде.
В Ярославле по программе врио Михаила Евраева «Наши дворы» заключено лишь девять контрактов.

Отчасти ситуация способствовала отставке мэра Ярославля Владимира Волкова. Но в защиту уже бывшего градоначальника играет тот факт, что практически все подрядчики отказываются выходить на контракты, так как по ним можно сработать в ноль или уйти в минус.

Стоимость материалов была заложена крайне низкая. А с учетом СВО, ценник вырос значительно. Сейчас подрядчики, которые выйдут на контракт без своих материалов, не смогут рассчитывать буквально ни на что.

Условия программы нужно срочно пересматривать, чтобы выйти из сложной ситуации.
Назначение Евгения Чуркина заместителем мэра Ярославля еще раз оголило огромную кадровую проблему в регионе. Зрелых современных специалистов от 30 лет, способных занимать руководящие посты на государственной и муниципальной службе, в области остались единицы. Отток профессионалов катастрофический. Большая часть способных молодых местных кадров перебралась в другие регионы или в Москву.

Причин в сложившейся ситуации несколько. Одна из них - отсутствие функционирования социальных лифтов в органах власти региона. Чуркин в данном случае приятное исключение, но им одним не заткнуть все образовавшиеся дыры. Большинство руководителей среднего звена (замы начальников структурных подразделений, начальники отделов и т.п.) находятся на одних и тех же местах долгое время, зашориваясь и исполняя бюрократические поручения из системы электронного документооборота. Креативные и активные специалисты выжимаются из бюрократического паноптикума.

Вторая причина банальная - невысокие зарплаты в органах власти. Очевидно, что уже состоявшимся специалистам не хочется занимать малооплачиваемые позиции с высокой индивидуальной ответственностью. Рынок вакансий пестрит предложениями. Тем более, что возможностей работать удаленно становится все больше.

Надежда на кадровую программу врио Михаила Евраева “Ярославский резерв”, которая должна встряхнуть рынок. Но исполнятся она должна серьезно, а отобранные кадры обязаны получать стопроцентное устройство в органы власти. Иначе все усилия будут напрасны, а злые языки повесят на нее клеймо очередных предвыборных обещаний.

Отток специалистов - это самый низ айсберга всей властной системы. Без профессионалов не выстроить работу. Во многом поэтому многие руководители Ярославля не смогли надолго задержаться в кресле. Любому крупному руководителю, для того чтобы настроить эффективную работу, нужно сформировать профессиональную команду. Но в регионе этому процессу не способствуют избирательные кампании, интриги во власти, оппозиционные партии, решающие свои задачи, и так далее. Перманентная чехарда в Ярославле и области не дает сконцентрироваться на проблемах людей. Пока что не получается укомплектовать профессиональным составом ни мэрию, ни правительство области. Остается подвешенной ситуация с мэром Ярославля, у врио губернатора не до конца сформирована команда, пока нет мэра в Рыбинске, предстоят муниципальные выборы. Внутренняя политическая ситуация в регионе остается крайне напряженной. Что, безусловно, не помогает федеральному центру в непростой внешнеполитической ситуации и уж тем более не помогает жителям.
В информационной картине активизировался заместитель губернатора Ярославской области Алексей Доронкин, которого записали в аутсайдеры рейтинга «Замгубернатора» по итогам апреля среди персон, несущих ответственность за реализацию социально-экономической стратегии развития региона.

Официальный сайт правительства рассказывает о работе по совершенствованию комплексных планов развития муниципальных образований. Уже состоялись две стратегические сессии – по направлениям социальной сферы и здравоохранения. Более 200 экспертов-практиков обсудили проблемы и предложили решения в своих профессиональных сферах. До конца месяца планируется провести еще три сессии – по вопросам образования, инфраструктуры, экономики и АПК. Следующий этап работы – общественные обсуждения проектов в муниципальных районах и городских округах.

Принять участие в корректировке планов можно онлайн, оставив свои предложения и вопросы на портале органов власти. Или поучаствовать в очных обсуждениях, которые в ближайшее время пройдут в каждом муниципальном районе.