Энергетика и промышленность России
5.44K subscribers
9.38K photos
452 videos
26 files
22.8K links
Новости, интервью, мнения, аналитика от крупнейшей отраслевой газеты «Энергетика и промышленность России.
Прислать новость/информацию: [email protected]
Предложения по рекламе:
[email protected]
加入频道
Как и почему сетевой компании не дали углубиться в лес

АО «Московская областная энергосетевая компания» затребовала разрешение на размещение на земельном участке из земель лесного фонда объекта — линии электропередачи. Комитет лесного хозяйства Московской области отказал.

Сетевая компания обратилась в суд. В первых инстанциях она выиграла, но Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ отменила решения нижестоящих инстанций.
Дело направлено на новое рассмотрение, маловероятно, что теперь оно решится в пользу энергетиков.

Продолжение 👇🏻
Тема: Как и почему сетевой компании не дали углубиться в лес

Дотянуться до делянки

Сетевая организация и гражданин Д. в декабре 2019 года заключили договор о технологическом присоединении энергопринимающих устройств. Компания обязалась осуществить строительство линии электропередачи классом напряжения 0,4 кВ от КТП-20 до границ участка Д., в целях энергоснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (земельный участок без строения). Максимальная мощность энергопринимающих устройств Д. — 15 кВт. Участок находится по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Соколова Пустынь.

Общество 04.07.2022 обратилось в Комитет лесного хозяйства МО за разрешением на размещение линейного объекта на лесном участке. Комитет письмом от 22.07.2022 отказал, мотивировав свой отказ законодательным запретом на размещение объекта капитального строительства в лесопарковой зоне. Данный отказ послужил основанием для обращения общества в арбитражный суд.


Что решили нижестоящие суды
Суды (Арбитражный суд Московской области, Десятый арбитражный апелляционный суд, Арбитражный суд Московского округа) приняли сторону «Московская областной энергосетевой компании».

Они указали на положения статей 198, 200, 201 АПК РФ, статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс), статей 2, 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», постановление правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

Суды пришли к выводу, что линия электропередачи, о размещении которой идет речь в настоящем споре, не относится к объектам капитального строительства и на нее не распространяются ограничения, установленные пунктом 5 части 2 статьи 114 Лесного кодекса. А значит, оспариваемый отказ нарушает права заявителя, суды удовлетворили заявленные обществом требования.

Кроме того, они исходили из наличия установленной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, являющихся основанием для признания оспариваемого отказа комитета незаконным.

Продолжение 👇🏻
Тема: Как и почему сетевой компании не дали углубиться в лес

Почему ВС РФ не согласился с коллегами

‼️Судами не учтена особая роль лесов, решил главный судебный орган страны.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов.

Одной из категорий защитных лесов являются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, к которым относятся в том числе леса, расположенные в лесопарковых зонах (пункт 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса). Для лесов данной категории установлен правовой режим, обусловленный их целевым назначением, а именно: организация отдыха населения, сохранение санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов.

Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов утверждается Правительством РФ. Его Распоряжением от 23.04.2022 № 999-р утвержден Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов. Распоряжение № 999-р не предусматривает размещение в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, некапитальных линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью таких объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Возведение в лесопарковой зоне линий электропередачи (воздушная, кабельная всех классов напряжения) в целях обеспечения электроснабжения других объектов недвижимости не разрешено. Размещение таких линий несовместимо с целевым назначением и полезными функциями лесов в лесопарковой зоне.

Данная правовая позиция ранее была изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 29.06.2023 № 310-ЭС22-25715 по делу № А36-2662/2021.
Продолжение 👇🏻
Тема: Как и почему сетевой компании не дали углубиться в лес

Сэкономить точно не получится

Рассматривая споры, связанные с оказанием услуг по технологическому присоединению, судам следует учитывать правовой режим земель, на которых планируется размещение объектов электросетевого хозяйства, законодательный запрет на проведение определенного вида рубок для строительства такого вида объектов.

Следует учитывать Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Вместе с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких охранных зон.

Также важно наличие или отсутствие иной возможности размещения данных объектов в целях минимизации рисков, связанных с их строительством и обслуживанием, в результате которых может быть причинен вред лесному фонду.

«При этом само по себе желание сетевой организации создать для себя наименее обременительный способ строительства такого объекта с использованием лесного участка, при наличии иного возможного способа его размещения, не может являться безусловным основанием выдачи разрешения на размещение объекта электросетевого хозяйства на землях лесного фонда… Поскольку вышеуказанные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, судами не исследовались, судебные акты подлежат отмене на основании части 1 статьи 29111 АПК РФ, а дело — направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции», сделал вывод ВС РФ.
Тема: Как и почему сетевой компании не дали углубиться в лес

МНЕНИЕ
Дмитрий Моторин, старший юрист Экологического направления юридической фирмы VEGAS LEX:

«Варианты использования земель лесного фонда зависят, в первую очередь, от целевого назначения, категории и функции лесов, расположенных на таких землях. В рассматриваемом споре речь шла о защитных лесах в лесопарковой зоне, для которых законодательством установлен сравнительно ограниченный режим пользования.

Леса в лесопарковой зоне имеют преимущественно рекреационные цели. В том числе для организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функции и эстетической ценности природных ландшафтов (пп. 4 п. 1 ст. 114 ЛК РФ). При этом Лесным кодексом РФ установлен перечень видов деятельности, прямо запрещенных в лесопарковых зонах. В частности, запрещено строительство объектов капительного строительства, за исключением объектов рекреационного назначения и гидротехнических сооружений…»
Продолжение мнения Дмитрия Моторина ниже
Тема: Как и почему сетевой компании не дали углубиться в лес

Дмитрий Моторин, старший юрист Экологического направления юридической фирмы VEGAS
LEX:

«…Линии электропередачи, как некапитальные объекты, формально не подпадают под установленный в ст. 114 ЛК РФ запрет. Однако Верховный суд РФ напомнил, что отношения в сфере лесопользования имеют публично-правовой характер, для которого присущ разрешительный тип правового регулирования.

Правительством РФ утверждены перечни капитальных (распоряжение от 30.04.2022 № 1084-р) и некапитальных (распоряжение от 23.04.2022 № 999-р) объектов, которые не связаны с созданием лесной инфраструктуры и размещение которых разрешено в защитных лесах.

С учетом этого в границах земельных участков, занятых защитными лесами, допускается осуществлять лишь те виды деятельности, которые отвечают целевому назначению (функции) конкретной зоны леса и прямо разрешены законодательством.

Как указал Верховный суд РФ, в рассматриваемом случае размещение объектов электросетевого хозяйства в лесопарковой зоне возможно только для целей энергоснабжения объектов, размещение которых допускается лесным законодательством в данной зоне.

Необходимо отметить, что такой подход к толкованию норм лесного законодательства был сформирован Верховным судом РФ ранее, в 2023 году (см. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 29.06.2023 № 310-ЭС22-25715 по делу № А36-2662/2021).

До этого на практике суды нередко удовлетворяли похожие исковые требования, в том числе разрешая строительство ЛЭП в лесопарковых зонах (см., например, Решение Арбитражного суда Московской области от 14.12.2021 по делу № А41-26824/2021 — оставлено в силе вышестоящими судами)».
⚡️ФАС прорабатывает меры по оптимизации затрат на обслуживание электросетевого оборудования ТСО.

🗣️О совершенствовании тарифного регулирования электросетевого комплекса рассказали представители службы на Всероссийском тарифном семинаре.

⚠️Сейчас в ряде регионов наблюдается более высокий уровень удельных операционных расходов на единицу оборудования средних и малых ТСО над показателем крупнейшей ТСО в регионе.

Служба разрабатывает меры по оптимизации операционных издержек и снижения тарифной нагрузки на потребителей.

❗️По инициативе ФАС с 2025 года планируется поэтапный переход к определению предельных параметров стоимости 1 удельной единицы оборудования на уровне стоимости 1 удельной единицы крупнейшей ТСО в регионе.

Концепция проекта предполагает:

1️⃣ Определение «крупнейшей» ТСО в регионе на основании утвержденных критериев и её удельных операционных расходов на единицу электросетевого оборудования.

2️⃣ Установку операционных расходов других ТСО исходя из непревышения показателя «крупнейшей» ТСО в регионе.

Инициатива позволит оптимизировать расходы менее экономически эффективных организаций и обеспечить равные условия сопоставимых между собой естественно-монопольных организаций в одном регионе.

📃Проект постановления Правительства РФ прошел процедуру общественных обсуждений. В соответствии с замечаниями документ дорабатывается.
Forwarded from ЭнергоА++ (@Maria Stepanova)
Кофе

В нашем диком мире мы не бьемся в постоянной истерике, хотя поводов предостаточно, и функционируем, создавая впечатление, что все в порядке, и научились понимать про других, что такая картинка вовсе не означает, что все в порядке. Но эмоциональных ресурсов просто недостаточно, чтобы вовлечься в каждую беду. Страшные наводнения в России, и аналогично в Казахстане, мои соцсети полны про обе страны. Это и про климат, и про (не)готовность, и про то, что мир уже не как год назад, даже вчерашней готовности больше не хватает. А еще это иллюстрация неполной релевантности показателя ВВП для оценки состояния экономики. Он не учитывает потери в активах, зато вырастет из-за дорогой ликвидации последствий. Всем пострадавшим сил пережить и отстоять свои права, властям достоинства в этой ситуации (в смысле сделать все от них зависящее достойно).

☕️ Коллеги обращают внимание, что в перечне поручений по итогам Послания Президента есть пункты по разработке госпрограммы замены старых угольных котлов в домохозяйствах на новые отечественные с высоким кпд и низким воздействием на окружающую среду для населенных пунктов, которые пока не планируется газифицировать, на это планируется выделить 32 млрд из бюджета. Предыдущая матчасть здесь. Что необходимо подчеркнуть: теперь статус поручения максимальный; включены не только города из программы «Чистый воздух», а гораздо шире; наравне с экологическим эффектом указана энергоэффективность применяемых решений. Российский энергоэффективный уголь.

☕️ Сбер запустил зеленую ипотеку, вау

☕️ А вот это реально прекрасно! Давеча Грету Тунберг задержали где-то на демонстрации в Гааге (Грета, прости, не помню подробностей, сейчас не про тебя). Так вот МИД Азербайджана как страны-хозяйки следующего СОР уже отрабатывает! Так что кому что надо в плане энергетики и климата в Азербайджане – сейчас окно возможностей, надо пользоваться.

☕️ На этой неделе EnergyNet и Таврида Электрик открыли лабораторию новой цифровой энергетики в ведущем энерговузе Казахстана и Центральной Азии – АУЭС, было приятно увидеться и разделить с коллегами радость момента, крутые планы. Еще одна новость для поддержания настроения – с 1 июля 2024г. вводятся 2 ПНСТ (предварительных национальных стандарта) по умной энергетике и интернету энергии – с теминами-определениями и типовыми решениями в архитектуре.

☕️ Еще вчера была на отличной презентации нового прогноза от РЭА, помните, мировой энергетики до 2040, немного писала здесь, рассказывал один из разработчиков, многое встало на свои места. Обещают выложить текст на сайте. Строго говоря, это не прогноз, а сценарное моделирование, причем сравнивают результаты в 3 сценариях с альтернативными «прогнозами» от других крупных мировых think tank’ов. Не помню, чтобы РЭА что-то такое делали раньше, очень круто, но признаюсь, внимательно не следила, может и делали.

☕️ Команда М.Юлкина CarbonLab начала издавать климатический бюллетень, кажется, ежемесячный. Это, конечно, удобно – есть четкая структура (климатические явления и угрозы, климатическая политика, экономика и рынки, корпоративный сектор, финансы и финансовые организации, углеродные рынки), и в ней закрепленные эксперты дают подборку главных произошедших событий со своим мнением и аналитикой, получается емко и полноценно.

☕️ А вот здесь коллеги приглашают на программы повышения квалификации по климату, зеленым финансам, углеродным рынкам. Учиться всегда терапевтично и полезно с точки зрения инвестиций в будущих себя.
ИТОГИ НЕДЕЛИ 8-12 АПРЕЛЯ 2024 ГОДА

Экспорт угля из России продолжится
Заместитель министра энергетики РФ Сергей Мочальников в ходе заседания комиссии Госсовета РФ по направлению «Энергетика» заявил, что мировое потребление угля останется стабильным в ближайшие два десятилетия.
Он отметил, что страны, включая Китай и Индию, увеличивают использование угля для генерации энергии на длительный срок, в то время как малые страны Юга рассматривают уголь как ключевой источник энергобезопасности.
Замминистра подчеркнул, что экспорт российского угля имеет значительные и долгосрочные перспективы, благодаря спросу и логистическим преимуществам данного ресурса.
ИТОГИ НЕДЕЛИ 8-12 АПРЕЛЯ 2024 ГОДА

Завершена реконструкция двух ключевых электроподстанций в Крыму

В Республике Крым успешно завершена реконструкция двух важных электроподстанций – «Мойнаки» и «Евпатория». Как отметил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин, подстанция «Евпатория» прошла модернизацию без простоя.

Были заменены ключевые элементы оборудования, установлена новая автоматика и обеспечено дистанционное управление. После реконструкции мощность электроподстанции увеличилась на 37,5%. Реконструкция подстанции «Мойнаки» позволила увеличить её мощность почти в четыре раза – с 32 до 126 МВ∙А, что обеспечит электроэнергией новые объекты в районе Мойнакского озера.

Марат Хуснуллин отметил, что процесс модернизации энергетической инфраструктуры Крыма будет продолжаться.
ИТОГИ НЕДЕЛИ 8-12 АПРЕЛЯ 2024 ГОДА

«Отдай-ка обратно!»: Госдума приняла закон о конкурентных процедурах при отчуждении объектов ЖКХ

Государственная дума РФ приняла во втором и третьем чтении закон о переходе с 1 января 2025 года к конкурентным процедурам при отчуждении объектов ЖКХ, находящихся в ведении государственных или муниципальных предприятий (ГУП, МУП) либо в управлении казенных предприятий.
Речь идет о источниках тепловой энергии, тепловых сетях, системах централизованного горячего водоснабжения и отдельных объектах таких систем.

Согласно законодательству, объекты, находящиеся под управлением государственных или муниципальных унитарных предприятий, либо управляемые казенными предприятиями, подлежат продаже на конкурсной основе. Однако, при передаче прав на имущество государственным структурам и органам местного самоуправления конкурсные процедуры не применяются.
ИТОГИ НЕДЕЛИ 8-12 АПРЕЛЯ 2024 ГОДА

Правительство РФ одобрило законопроект о системообразующих ТСО


Кабмин одобрил проект закона, направленный на введение статуса системообразующих территориальных сетевых организаций (ТСО) в каждом субъекте России как единого центра компетенций, и принял решение внести его в Госдуму.

Проект также направлен на улучшение нормативного регулирования оперативно-диспетчерского и оперативно-технологического управления в сфере электроэнергетики, на этапное внедрение и использование цифровых информационных моделей, внедрение интеллектуальных систем управления и расчетных модулей с использованием цифровых технологий.
ИТОГИ НЕДЕЛИ 8-12 АПРЕЛЯ 2024 ГОДА

Доля российского нефтегазового оборудования может составить 70%

Доля отечественного нефтегазового оборудования, используемого в РФ, по итогам 2024 года может увеличиться до 70%, тогда как на конец 2023 года она составляла 65%. Об этом сообщил глава Минпромторга Денис Мантуров. Он напомнил, что в 2014 году, когда были введены первые санкционные ограничения, доля российского оборудования в отрасли нефтегазового машиностроения была равна 43%.

Начиная с 2015 года, сумма финансовой поддержки производителей нефтегазового оборудования со стороны государства составила порядка 60 млрд рублей. Согласно стратегии развития российской обрабатывающей промышленности, до 2035 года доля российского оборудования в структуре нефтегазового бизнеса должна составить 90%.
ИТОГИ НЕДЕЛИ 8-12 АПРЕЛЯ 2024 ГОДА

«Россети» и представитель КНР обсудили планы сотрудничества

Генеральный директор группы «Россети» Андрей Рюмин и председатель совета директоров Государственной электросетевой корпорации (ГЭК) Китая Чжан Чжиган провели рабочую встречу в Пекине, где обсудили дальнейшее сотрудничество компаний.

Россия и Китай продолжают развивать отношения партнерства, в том числе в области управления инфраструктурой и цифровых технологий.
Обсуждение на встрече касалось также обмена опытом по управлению магистральными и распределительными сетями, применению новых технологических решений и обучению персонала. Представители «Россетей» посетили Демонстрационный центр по ветровой, солнечной энергии и накопителям в Чжанбэй для дополнительного обмена опытом.

Создание плодотворного партнерства между «Россети» и ГЭК Китая позволит эффективно использовать опыт и технологии обеих компаний для совершенствования сетевой инфраструктуры и повышения качества предоставляемых услуг в энергетическом секторе.
Forwarded from Энергоюристы
Что в мире делается...

Европейский парламент подавляющим большинством голосов одобрил пакет реформ рынка электроэнергии, подтвердив на пленарном заседании договоренности, достигнутые в декабре 2023 года о декарбонизации рынка электроэнергии и газа.

Центральным элементом реформы рынка электроэнергии является внедрение инструментов финансирования возобновляемой и безуглеродной энергетики, в том числе атомной , что сделает цены на электроэнергию менее зависимыми от волатильности цен на ископаемое топливо. Прямая государственная поддержка производства электроэнергии из ВИЭ (ветровая, солнечная, гидроэнергия без хранения, геотермальная энергия) и атомной энергии будет осуществляться посредством двустороннего контракта на разницу, в котором производителям будет выплачиваться фиксированная цена за электроэнергию, независимо от цены на краткосрочных энергетических рынках.

Совет ЕС будет иметь право объявить ценовой кризис на основе средней оптовой цены на электроэнергию или резкого повышения розничных цен: в случае кризиса цены могут быть установлены на уровне до 70% потребления электроэнергии для малых и средних предприятий и до 80% для домохозяйств.

Опробованные европейцами механизмы оплаты мощности как инструменты стимулирования генерации, доступные государствам-членам для противодействия потенциальному дефициту электроэнергии, теперь будут финансово поддерживать объекты по предоставлению мощности , превращая их из чрезвычайного решения в структурный компонент энергоснабжения.

Исключение предусмотрено для финансирования уже действующих угольных или газовых электростанций, выбросы которых превышают стандарт выбросов (более 550 г CO2 на кВтч), и сохраняется до конца 2028 года.

У потребителей будет свободный выбор: заключать контракты с фиксированной ценой (с минимальным сроком один год) или контракты с гибкой ценой.

Вводится запрет на отключение электроэнергии для людей, пострадавших от энергетической бедности .

Декарбонизация газового рынка предполагает создание модели европейского рынка водорода с правилами доступа к инфраструктуре, разделением производственной и транспортной деятельности и ценообразованием. В этом году планируется создать новую независимую европейскую организацию, которая объединит операторов водородных сетей (ENNOH) наряду с двумя другими существующими структурами по газу (ENTSOG) и электроэнергии (ENTSOE), но полностью заработает к 2027 году.

Механизм совместных закупок газа введенные во время энергетического кризиса, станут постоянными, но на добровольной основе. В то же время водород будет включен в пятилетний пилотный проект, призванный объединить спрос и предложение и обеспечить прозрачность рынка в рамках Европейского водородного банка.

Датой прекращения действия долгосрочных контрактов на поставку ископаемого газа является 2049 год. Краткосрочные контракты на поставку (менее одного года) остаются возможными, поскольку они считаются необходимыми для надежности поставок и ликвидности рынка. В соответствии с целью снижения зависимости от российского ископаемого топлива будет введен механизм, который позволит государствам-членам ограничивать предварительные заявки на доступ к сетям и терминалам для природного газа и СПГ из России и Беларуси .
Сахалинская область – единственный в стране островной регион, расположенный на 87 островах. Большая протяженность территории региона предопределяет существенное разнообразие климатических условий и возможностей использования возобновляемых энергоресурсов.

🥈 В комплексном инвестиционном рейтинге в области возобновляемой энергетики по итогам 2023 года Сахалинская область заняла II место в общем зачете и победила в номинации «Лидер ветроэнергетики».

Помимо действующих ветро-дизельных электростанций, на территории Сахалинской области планируются к строительству следующие объекты ветрогенерации:
🌀 ВЭС установленной мощностью 5 МВт для совместной работы с энергосистемой пгт Южно-Курильска (о. Кунашир),
🌀 ВЭС 6 МВт для совместной работы с энергосистемой пгт Южно-Курильска (о. Шикотан),
🌀 ветропарки суммарной мощностью 15-20 МВт на о. Сахалин.
На всех площадках в настоящее время проводится ветромониторинг.

🌊 Также в части развития возобновляемой энергетики запланировано строительство еще одной геотермальной электростанцииОкеанской ГеоТЭС 5 МВт на о. Итуруп.

🔆 В 2022 году в Сахалинской области введен в эксплуатацию первый климатический проект России – солнечная электростанция установленной мощностью 250 кВт на острове Итуруп, построенная на модулях «Хевел». В сентябре 2022 года для СЭС были зарегистрированы первые 96 углеродных единиц.

Также Сахалинская область стала первым российским регионом, для которого проводится эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов и увеличению их поглощения с целью достижения участником эксперимента углеродной нейтральности до 31 декабря 2025 года.

📌 Регион определен одним из пяти водородных кластеров для развития водородных технологий. В рамках Восточного водородного кластера на Сахалине будут реализованы следующие проекты:
✔️ Центр водородного инжиниринга с опытным полигоном,
✔️ поезда на водородных топливных элементах,
✔️ завод по производству низкоуглеродного водорода,
✔️ создание платформы для апробации водородных технологий для Арктики и Крайнего Севера.
Минэнерго прогнозирует рост спроса на уголь в 2025 году
https://www.eprussia.ru/news/base/2024/3156141.htm

Заместитель министра энергетики РФ Сергей Мочальников заявил о предполагаемом увеличении спроса на уголь к 2025 году на форуме «Горнодобывающая промышленность: инвестиционные проекты и меры поддержки». По его словам, рост спроса будет вызван увеличением потребности в энергии в странах юга. #новости_энергетики #уголь #спрос #Минэнерго
Кабмин утвердил постановление по целевой модели управления спросом на электроэнергию
https://www.eprussia.ru/news/base/2024/3155488.htm

Правительство Российской Федерации утвердило постановление, направленное на внедрение целевой модели управления спросом на электроэнергию. Соответствующий документ опубликован на официальном сайте Кабмина. #новости_энергетики #спрос_на_электроэнергию #целевая_модель