В связи с переходом УЦ ФНС России на выдачу сертификатов с использованием нового подчиненного сертификата, подготовлена Инструкция по установке сертификатов Минцифры России и УЦ ФНС России для проверки пользовательских сертификатов, которые были получены после 21.00 5 мая 2022 года

Общее количество действующих сертификатов в апреле составило около 14,5 млн.

ФНС России опубликовала разъяснения по вопросу наложения штрафных санкций на налогоплательщиков за непредставление отчетности в установленные сроки (письмо ФНС России от 28 апреля 2022 г. № ЕА-4-15/5257@).

С Днем Победы в Великой Отечественной войне!

Интересно, как данная услуга по выдаче сертификатов от имени УЦ ФНС России согласуется с пунктом 1.5.1 Регламента, согласно которому УЦ ФНС России и Доверенные лица выдают сертификаты на безвозмездной основе.

2000 руб. - ещё не самая большая цена за бесплатный сертификат. На рынке есть "предложения" и за 3500 руб.

Три недели юристы с форума Правовед не могут ответить на вопрос от 22 апреля: Почему на госуслугах не отображается моя электронная подпись?

Итак, начнём по-порядку.
На госуслугах отображаются сведения о выданных квалифицированных сертификатах. Норма закона, согласно которой аккредитованный УЦ при выдаче квалифицированного сертификата направляет в ЕСИА сведения о лице, получившем квалифицированный сертификат, была введена в 63-ФЗ (часть 5 статьи 18) Федеральным законом от 12.03.2014 № 33-ФЗ.

19.03.2015 Минкомсвязь (тогда ещё) опубликовала новость об обеспечении возможности аккредитованным УЦ вносить информацию в ЕСИА о выданных ими квалифицированных сертификатах посредством сервиса в СМЭВ 2.0.

Более 4 лет УЦ (не все конечно) передавали сведения о сертификатах в ЕСИА, которые просто накапливались без дальнейшего использования. Норма, что Правительство РФ устанавливает Требования к порядку предоставления владельцам квалифицированных сертификатов сведений о выданных им квалифицированных сертификатах с использованием ЕПГУ была внесена в 63-ФЗ только в 2019 году Федеральным законом от 27.12.2019 № 476-ФЗ.

Спустя год появились сами Требования, они утверждены постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 № 2309. Фактически сведения о выданных сертификатах стали доступны ещё до подписания данного постановления в сентябре 2020 года (новость на сайте Минцифры от 5 октября).

Пользователи ЕПГУ в своём личном кабинете просмотреть сведения о выданных им квалифицированных сертификатах могут в разделе: Профиль - Электронная подпись (прямая ссылка)

Причины по которым информация о сертификатах ЭП не отображается на госуслугах могут быть следующие:
- автор не получал квалифицированный сертификат;
- автор получал квалифицированный сертификат, но ищет не в том разделе;
- УЦ не передавал сведения о выданном сертификате в ЕСИА;
- УЦ сведения передавал, но внутренняя ошибка ЕСИА не позволила информации отобразиться в личном кабинете.

В Казначействе России находится на рассмотрении проект приказа ФСБ России «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и средствам удостоверяющего центра, применяемым для реализации функций, предусмотренных частью 2.2 статьи 15 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Утверждение указанных требований позволит производителям средств ЭП и УЦ запустить процесс по производству изделий, позволяющих, в том числе, по поручению владельца квалифицированного сертификата создавать квалифицированную ЭП. С учетом сертификации изделий, возможность их приобретения станет возможна примерно через 1,5 года с момента утверждения требований.

Опубликован приказ ФСБ России от 13.04.2022 № 179, вносящий изменения в Требования к средствам удостоверяющего центра, утвержденные приказом ФСБ России от 27 декабря 2011 г. № 796. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действуют до 1 января 2027 г.

Информационное письмо Банка России от 11.05.2022 № ИН-05-15/64 "Об использовании УКЭП респондентами ФСН"

В связи с вступлением в силу с 01.01.2022 пункта 1 части 1 статьи 17.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в
случае использования усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) при предоставлении в Банк России форм федерального статистического наблюдения в порядке, предусмотренном Указанием Банка России № 5328-У, юридическое лицо – респондент (далее – респондент) вправе применять УКЭП, квалифицированный сертификат которой был выдан удостоверяющим центром ФНС России, с указанием в качестве владельца квалифицированного сертификата также физического лица, действующего от имени респондента без доверенности.
До 31.12.2022 респонденты вправе применять УКЭП, квалифицированный сертификат которой выдан не позднее 31.12.2021 удостоверяющим центром, получившим аккредитацию в соответствии с требованиями статьи 16 63-ФЗ после 01.07.2020, с указанием в качестве владельца квалифицированного сертификата также физического лица, действующего от имени юридического лица без доверенности.

Также при взаимодействии с Банком России предлагается учитывать информационное письмо Банка России от 24.02.2022 № ИН-017-46/14.

Банк России разработал проект указания в целях реализации норм, установленных пунктом 2 части 2 статьи 17.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», направленных на создание правовых условий функционирования удостоверяющего центра Банка России, а также в связи с дополнением субъектного состава поднадзорных Банку России организаций.
Проект дополняет круг субъектов, на который распространяется действие норм, кредитными рейтинговыми агентствами, бюро кредитных историй, лицами, осуществляющими актуарную деятельность.
Проектом предусмотрено приведение порядка представления доверенностей поднадзорных Банку России организаций в электронном виде в соответствие с соответствующим порядком в отношении иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленным постановлением Правительства РФ № 224.

На что хотелось бы обратить внимание.
Небольшая юридико-техника, согласно п. 2 ч. 2 ст. 17.2 63-ФЗ Банк России устанавливает требования к порядку, а не сам порядок (ВКС с Минцифры не прошли просто так).
В пункте 3 среди способов представления доверенности из информационных систем отсутствует ИС ГУЦ.
Для чего участник финансового рынка одновременно с направлением
доверенности на хранение в информационные системы (ДТС, в которой подписан и ФОИВ), иные информационные системы, предусмотренные соглашением, обязан передать сведения о доверенности ещё и в информационную систему УЦ Банка России - не совсем понятно.
Что из себя представляет "результат вычисления специального кода доверенности, формируемый при подписании доверенности" - также вызывает вопросы.
Проект указания содержит отлагательные нормы по срокам вступления в силу - 1 и 2 года (для 5 пункта).

Куда-куда собрался этот "представитель" доверенного лица УЦ ФНС записывать сертификат - на ПАК УЦ ФНС России? На HSM? Цену удалили, но глупость написали.

А данная услуга теперь стала помощью в получении и техподдержкой.

"Инновация" по использованию автоматической электронной подписи от МВД России. Постановления подписываются электронной подписью государственного органа в автоматическом режиме (на что указывает структура используемого квалифицированного сертификата), однако в отметке об ЭП указываются сведения конкретного сотрудника, отсутствующие в сертификате.

Новые нормативные правовые акты:
Приказом Росреестра от 12.04.2022 № П/0142 (зарегистрирован в Минюсте России 13.05.2022 № 68459) утверждены требования к электронным образам документов, создаваемым многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг при получении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе" (зарегистрирован в Минюсте России 13.05.2022 N 68459):
- электронный образ документа создается с использованием сканирующего или иного оборудования, которое обеспечивает идентичность электронного образа бумажному документу;
- электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1;
- создание электронного образа документа осуществляется путем использования цветного режима сканирования;
если бумажный документ состоит из двух или более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного многостраничного электронного файла;
- электронный образ документа заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ.

Приказом Росалкогольрегулирования от 02.03.2022 № 47 (зарегистрирован в Минюсте России 13.05.2022 № 68473) утвержден формат электронного запроса о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Формат описывает требования к XML-файлам передачи электронного запроса о предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по телекоммуникационным каналам связи посредством ЕГАИС.

ФНС России с апреля 2022 года проводит эксперимент по безвозмездному предоставлению пользователям УЦ ФНС России программного обеспечения для работы с электронной подписью. Эксперимент проводится в соответствии с приказом ФНС России от 25.04.2022 № ЕД-7-24/343@. Наш канал публикует данный приказ, а также Положение о проведении эксперимента и План контрольных событий эксперимента.

Особенности массового перехода на российскую криптографию в Рунете
- Что необходимо для массового перехода на российскую криптографию в Рунете?
- Какие технические решения необходимо использовать для этого на стороне пользователей и веб-сайтов?
- Какие шаги со стороны государства и коммерческих организаций делаются в этом направлении?
- Для чего нужны SSL-сертификаты веб-сайтов, какова текущая ситуация с зарубежными SSL-сертификатами и есть ли отечественные аналоги?

Смотрите интервью с Павлом Луциком, директором по развитию бизнеса и работе с партнерами КРИПТО-ПРО.

А тем временем, количество доменов, в отношении которых выданы TLS-сертификаты безопасности, превысило 4,5 тыс.