Об ЭП и УЦ
16.3K subscribers
1.38K photos
26 videos
228 files
2K links
«Об ЭП и УЦ» - @ep_uc самый популярный телеграм-канал о сфере электронной подписи

РКН https://clck.ru/3EdKYs

🗣Чат канала https://yangx.top/joinchat/-y4FR5AKn7hiMzFi

🔄Обратная связь,инфопартнерство - @Ep_Uc_bot

Реклама в канале: https://telega.in/c/ep_uc
加入频道
Вопросы использования электронной подписи поднимаются и на местном уровне. Так Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления провела вебинар на тему «ЭЦП и законодательство РФ: принципы использования юридически значимой электронной подписи в РФ». Организаторы видно что старались, провели вебинар, как смогли, для работников УЦ нового ничего нет, но информация будет полезна рядовому пользователю.

«ВАРМСУ регулярно проводит семинары, посвященные теме цифровизации. У муниципалитетов возникают разные вопросы, и мы стараемся вместе с экспертами оперативно ответить на них, оказать методическую, правовую и консультационную поддержку. На базе Ассоциации создана и работает профильная комиссия, которая является буфером обмена актуальной информации по вопросам цифровой экономики. Грамотное использование электронных подписей ускоряет многие процессы, что, несомненно, положительно влияет на развитие экономики в целом», - прокомментировал первый заместитель Председателя Правления ВАРМСУ Сергей Дручек.

Счет по количеству проведенных вебинаров по ЭП между ВАРМСУ и Минцифры России: 1-0.
СИСТЕМА НПА 63-ФЗ_20.03.2022.pdf
1.7 MB
Сегодня нашему каналу исполнилось полгода. За это время опубликовано более 500 постов, число подписчиков превысило 2 тыс. человек, канал читают сотрудники регуляторов, Аппарата Правительства и Администрации Президента (да, в свойствах канала всё видно), представители вендоров и интеграторов, министерств, ведомств и банков.
Большое спасибо всем, кто читает канал, кому интересно развитие сферы электронной подписи в стране!
К сегодняшнему дню специально подготовлен Перечень документов Российской Федерации, регулирующих отношения в области использования электронных подписей. Это первая редакция, которая в течение года будет дополняться и дорабатываться (свои предложения/рекомендации можно направить через бот обратной связи @Ep_Uc_bot).
Письмо ФНС России от 15 февраля 2022 г. № ПА-3-24/1292@ “О рассмотрении интернет-обращения”

Ваше обращение по вопросу получения квалифицированной электронной подписи в Удостоверяющем центре ФНС России (далее - УЦ ФНС России) рассмотрено.

Сообщаю, что УЦ ФНС России, являясь аккредитованным удостоверяющим центром (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"), осуществляет свою деятельность в соответствии с Порядком реализации ФНС России функций аккредитованного удостоверяющего центра, утвержденным приказом ФНС России от 30.12.2020 N ВД-7-24/982@ (зарегистрирован в Минюсте России 14.05.2021 N 63416) (далее - Порядок).

Пункт 25 Порядка содержит исчерпывающий перечень способов идентификации заявителя, обратившегося за получением квалифицированного сертификата в УЦ ФНС России, в том числе идентификацию заявителя без его личного присутствия с учетом требований пункта 1 части 1 статьи 18 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Однако при первом получении квалифицированного сертификата в УЦ ФНС России идентификация заявителя производится только при его личном присутствии в месте выдачи (абз. 5 п. 25 Порядка).

В связи с изложенным при первом обращении в УЦ ФНС России для получения квалифицированного сертификата Вам необходимо лично обратиться в налоговый орган, оказывающий услугу по выдаче квалифицированной электронной подписи.

Более подробная информация о порядке получения квалифицированной электронной подписи, включая перечень и график работы налоговых органов, оказывающий данную услугу, размещена на официальном сайте ФНС России в разделе "Удостоверяющий центр ФНС России", доступном по следующей ссылке: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/ucfns/.

Обращаю внимание, что в соответствии с пунктами 16 и 22 Порядка для записи ключей электронной подписи в УЦ ФНС России предусмотрено использование носителей ключевой информации, сертифицированных федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности и(или) технической защиты информации (ФСБ России и(или) ФСТЭК России).
Некоторым изданиям следует 7 раз подумать, прежде чем писать про сферу ЭП. Сегодня разберём две статьи от издание « Бухгалтерия.ру»:
- Ограничения по подписанию трудового договора
- ЭЦП можно будет передать по доверенности

В статье "Ограничения по подписанию трудового договора" разбираются вопросы, связанные с заключением трудового договора, когда работник проживает за рубежом.
Констатируется, что трудовой договор можно подписать неквалифицированной ЭП или квалифицированной ЭП, а остальные кадровый документы (приказы на отпуска, командирование, расчетные листки, табель учета рабочего времени) можно подписать простой ЭП.
И далее неожиданно: "чтобы получить квалифицированную ЭП, нужно лично прийти в налоговый орган, оказывающий такую услугу. Дистанционные способы идентификации заявителя в таких случаях не применяются".
УЦ ФНС России (тем более за рубежом) не осуществляет выдачу квалифицированных сертификатов обычным работникам организаций, выдача осуществляется только руководителям ЮЛ, ИП и нотариусам.

В статье "ЭЦП можно будет передать по доверенности" говорится, что "Минцифры опубликовало 1 сентября 2021 г законопроект, в котором предусмотрено право передавать электронную подпись по доверенности, подписанной ЭЦП, по правилам, установленным статьей 187 ГК РФ".
В данном законопроекте нет ничего про возможность передать "ЭЦП" по доверенности, законопроект предусматривал возможность выдачи электронных доверенностей в порядке передоверия.
Об ЭП и УЦ
Информация о временной недоступности личного кабинета Госзакупок Up. По состоянию на 12:35 17 марта 2022 года проблемы устранены, система работает в штатном режиме.
Подписчики сообщают, что на Госзакупках снова проблема с сертификатами ЭП.
Не работоспособен Личный кабинет у пользователей, которые получали свои сертификаты на новом подчиненном сертификате УЦ ФК, вчера Личный кабинет у них работал успешно.

UP - работоспособность восстановлена.
Об ЭП и УЦ
Арбитражный суд города Москвы 01.02.2022 рассмотрел в предварительном судебном заседании дело № А40-271733/2021-26-1917 по иску ООО "БМВ Банк" к ООО «АйтиКом» (ИНН 7714407563, ОГРН 1167746840843) о признании недействительным изготовленного ООО «АйтиКом» с…
Судебное разбирательство о признании недействительным изготовленного ООО «АйтиКом» сертификата ключа проверки электронной подписи, назначенное на 22.03.2022, по ходатайству ООО «АйтиКом» было отложено.
Ранее суд отказал в удовлетворении ходатайства ООО «АйтиКом» об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Краснодарского края.
Об ЭП и УЦ
Минцифры России вызывает к 22.02.2022 представителей ряда УЦ для составления протоколов об административных правонарушениях по ч. 8 ст. 13.33: нарушение руководителем АУЦ обязанности передать на хранение в ФОИВ, уполномоченный в сфере использования электронной…
Объяснительная УЦ.pdf
465.2 KB
Не все удостоверяющие центры согласились с протоколами Минцифры России об административном правонарушении. Ряд УЦ написал соответствующие объяснения о несогласии с предъявляемыми обвинениями т.е. прекращение аккредитации организации не было связано с волеизъявлением самой организации в части прекращения своей деятельности в качестве аккредитованного удостоверяющего центра, следовательно у организации не возникло обязанности исполнять требования, установленные в ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63- ФЗ «Об электронной подписи». С нашим каналом поделились примером такого объяснения, выкладываем обезличенный шаблон.
Об ЭП и УЦ
По ссылке размещена форма для направления вопросов участникам круглого стола "Квалифицированная электронная подпись в Российской Федерации" научно-практической конференции "РусКрипто’2022". Организаторы просят направлять интересующие вопросы, ответы на которые…
Сегодня начинает свою работу конференция «РусКрипто’2022».
Полагаем, что наибольшее внимание участников будет приковано к Пленарному заседанию и круглому столу "Квалифицированная электронная подпись в Российской Федерации". Наш канал не мог не воспользоваться возможностью, предоставленной организаторами, и заранее направил ряд вопросов участникам круглого стола.

Минцифры России:
1. В сентябре 2021 года на PKI-Форуме директор Правового департамента Минцифры России Р.В. Кузнецов сообщил, что министерство работает над поправками в 63-ФЗ, которые предусматривают возможность использования обезличенной квалифицированной подписи не только юридическими лицами, но и индивидуальными предпринимателями, а также для использования в электронном документообороте доверенностей, полученных в результате передоверия.
Планировалось, что данный законопроект будет принят до 1 марта 2022 года, но этого произошло. Кроме того, законопроект не был внесен в Госдуму. Когда Минцифры планирует принятие поправок в 63-ФЗ, регулирующих вопросы автоподписи ИП и передоверия.
2. Аккредитация удостоверяющих центров и выдача им подчиненных сертификатов головного УЦ является государственной услугой, которую предоставляет Минцифры России (приказ Минцифры России от 29.10.2020 № 559 об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по аккредитации удостоверяющих центров). Может ли выдача квалифицированных сертификатов государственными удостоверяющими центрами также быть государственной услугой и предоставляться через ЕПГУ?
3. Когда Минцифры Росси планирует сформировать и разместить на ЕПГУ форму машиночитаемой доверенности, которая применяется если операторами ГИС формы доверенностей не определены и не размещены.
4. Ведение классификатора полномочий осуществляется Минцифры в информационной системе головного УЦ. Сформирован ли в настоящее время классификатор полномочий, сколько полномочий он содержит? Каким образом участники электронного взаимодействия сейчас направляют в Минцифры свои перечни полномочий?
5. В целях представления доверенности оператор соответствующей ИС обязан незамедлительно после принятия такой доверенности на хранение о передать в ИС ГУЦ сведения о доверенности вкл. Дату выдачи, номер, сведения о представителе и доверителе, а также идентифицирующую информацию об ИС, в которой осуществляется хранение доверенности, необходимую для запроса информации из такой ИС. Посредством какого механизма (вид сведений СМЭВ?) оператор ИС должен направлять в ИС ГУЦ такие сведения?
6. Идентифицирующая информация об ИС, в которой хранится документ о полномочиях, формируется, используется и ведется в автоматизированном режиме с использованием регистра информационных систем, входящих в состав ЕСИА. Что это за регистр информационных систем? Каким образом в данный регистр осуществляется передача идентифицирующей информации об ИС?
7. Согласно постановлению Правительства № 222 обеспечение возможности получения документа о полномочиях из ИС (кроме ИС ГУЦ) осуществляется в соответствии с установленными Минцифры России техническими требованиями, а операторы ИС (кроме ИС ГУЦ), после размещения в них документа о полномочиях, в течение одного дня передают в ИС ГУЦ, по форме, утвержденной Минцифры России. Когда планируется утверждение технических требований, а также формы по передаче сведений в ИС ГУЦ?
8. Почему на Портале ГУЦ - т.е. Минцифры России количество удостоверяющих центров с действующей аккредитацией – 81, а в реестре Минцифры России – 41

Для Федерального казначейства и ФНС России:
В настоящее время у УЦ ФК - 29 доверенных лиц, у УЦ ФНС – 3 доверенных лица, у УЦ ЦБ доверенных лиц нет и не планируется. Планируют ли УЦ ФК и УЦ ФНС в 2022 году расширение перечней своих доверенных лиц?

Федеральному казначейству:
Планирует ли УЦ ФК устанавливать требования к ключевым носителям, которые используют получатели сертификатов УЦ ФК, по аналогии, как это установил УЦ ФНС России (в качестве ключевых носителей могут использоваться только сертифицированные токены, флешки и реестр ОС - запрещены)?
Об ЭП и УЦ
По ссылке размещена форма для направления вопросов участникам круглого стола "Квалифицированная электронная подпись в Российской Федерации" научно-практической конференции "РусКрипто’2022". Организаторы просят направлять интересующие вопросы, ответы на которые…
ФНС России:
Согласно ч. 3 ст. 15 63-ФЗ и 1138 приказа Минцифры России каждый аккредитованный УЦ обязан предоставлять безвозмездно любому лицу по его обращению сведения, в том числе с использованием сети «Интернет», содержащиеся в реестре квалифицированных сертификатов. УЦ ФК данная норма реализована через сервис поиска в Реестр сертификатов пользователей на Портале заявителя. На странице УЦ ФНС России информация о наличии аналогичного сервиса поиска отсутствует. Планирует ли УЦ ФНС реализацию сервиса поиска в реестре сертификатов?
Директор Правового департамента Минцифры России Р.В. Кузнецов в рамках Круглого стола конференции «РусКрипто’2022» сообщил, что классификатор полномочий уже доступен на публичном ресурсе, как для наполнения, так и для использования. При этом ссылка на этот ресурс доведена не была, её обещали сообщить через организаторов «РусКрипто’2022».
Рускрипто 2022. Первый день.

Первый день бывает самым интересным, потому что включает в себя пленарное заседание, на котором присутствуют представители органов власти. Делимся основными наблюдениями и интересными высказываниями.

Минцифры:
🔹 Заявление на выпуск сертификата можно подписывать любым иным действующим квалифицированным сертификатом. Например, сертификатом сотрудника ЮЛ для получения сертификата ФЛ;
🔹 Идентификацию по видео связи для получения квалифицированного сертификата проводить нельзя;
🔹 Поправки в 63-ФЗ проходят согласование в администрации президента, после чего будут внесены во второе чтение. Дополнение от ФНС: при успешном согласовании закон может быть принят в мае;
🔹 Направлять заявление на выпуск сертификата с ЕПГУ можно будет только в случае, если гос УЦ (ФНС, ФК, ЦБ) примут решение о возможности реализации такого сервиса. Пока таких активностей нет;
🔹 Формат по МЧД в высокой степени готовности [собственно, вы его видели], скоро будет размещен;
🔹 Классификатор полномочий создан как ресурс, но пока не наполнен полномочиями. Идёт сбор от всех заинтересованных. Можно представлять письмом. Исключение для банков и иных кредитных организаций - от них полномочия представляет ЦБ. Публичить ссылку на ресурс рано;
🔹 Передавать сведения о доверенности в ГУЦ надо будет через СМЭВ. Операторы ЭДО должны быть подключены к СМЭВ.

ФНС:
🔹 Доверенных лиц будет столько, сколько будут соответствовать требованиям. Сейчас их 3 и к их работе уже есть вопросы;
🔹 Технология МЧД на базе распределенного реестра предусматривает возможность многократного использования одной доверенности. Ограничение: утверждение специальной доверенности информационной системой, принимающей документ;
🔹 Представление доверенности при взаимодействии с ФНС будет также переведено на технологию распределенного реестра;
🔹 Совместно с Газинформсервис: эксперимент по трансграничному взаимодействию проводится с Республикой Беларусь и Армения и есть запрос на аналогичное взаимодействие с Китаем.

ФК:
🔹 О возможности выдачи АУЦами сертификатов сотрудникам муниципальных образований;
🔹 С Росреестром ведётся работа по отказу от ОИДов в сертификатах;
🔹 ФК принимает участие в эксперименте ФНС по МЧД через распределённый реестр и скоро планирует первый бизнес кейс по применению.
Об ЭП и УЦ
Объяснительная УЦ.pdf
Заявления Минцифры в суд.pdf
429.8 KB
Ряд арбитражных судов возвращает исковые заявления Минцифры России по причине того, что привлечение к административной ответственности должностных лиц (руководителей УЦ) не отнесено к компетенции арбитражных судов.
Информация для удостоверяющих центров: В продуктивной среде СМЭВ 3.0 зарегистрирован Вид сведений Минцифры России "Регистрация квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в ЕСИА" версии 1.4.5.
За восемь месяцев работы приложения «Госключ» было подписано более 200 тысяч договоров онлайн. Об этом «Парламентской газете» рассказали в пресс-службе Минцифры России.
20 подчиненных сертификатов выдано головным УЦ с начала года
C 15 июня 2022 года прекращается поддержка Internet Explorer. Данный браузер один из немногих, который поддерживаeт криптографические алгоритмы ГОСТ. Какой браузер для работы с TLS ГОСТ вы будете использовать после окончания поддержки Internet Explorer?
Anonymous Poll
37%
Chromium ГОСТ
44%
Яндекс.Браузер
3%
Браузер Спутник
5%
Edge в режиме IE
11%
Не работаю с TLS ГОСТ (достаточно Chrome)
МЧД_презентация_от_канала_Об_ЭП_и_УЦ.pdf
685.4 KB
Тема машиночитаемых доверенностей в текущем году одна из самых обсуждаемых.
Наш канал подготовил своё видение на данную тематику в прилагаемой презентации.
Сложно озвучить все вопросы не самого простого направления в одной презентации, но нужно с чего-то начинать.
Об ЭП и УЦ
Сегодня начинает свою работу конференция «РусКрипто’2022». Полагаем, что наибольшее внимание участников будет приковано к Пленарному заседанию и круглому столу "Квалифицированная электронная подпись в Российской Федерации". Наш канал не мог не воспользоваться…
24 марта 2022 года в рамках конференции "РусКрипто'2022" состоялась очная встреча Ассоциации "РОСЭУ" и Минцифры России с участниками мероприятия. Предварительно был собран ряд вопросов для обсуждения.
На сайте Ассоциации "РОСЭУ" опубликованы ответы, но не на все вопросы.