Об ЭП и УЦ
16.3K subscribers
1.38K photos
26 videos
228 files
2K links
«Об ЭП и УЦ» - @ep_uc самый популярный телеграм-канал о сфере электронной подписи

РКН https://clck.ru/3EdKYs

🗣Чат канала https://yangx.top/joinchat/-y4FR5AKn7hiMzFi

🔄Обратная связь,инфопартнерство - @Ep_Uc_bot

Реклама в канале: https://telega.in/c/ep_uc
加入频道
Подписаны 3 постановления Правительства по МЧД

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 222 "Об утверждении Правил представления заинтересованным лицам документа о полномочиях физического лица в случае, предусмотренном частью 2 статьи 17.1 Федерального закона "Об электронной подписи"

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 223 "Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей"

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 224 "Об утверждении требований к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 17.2 Федерального закона "Об электронной подписи" случае, и требований к порядку представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 статьи 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи"
Об ЭП и УЦ
2022_02_07_Pak_O_B_FSB_Rossii_согласование_изм_в_ПП_по_МЧД.pdf
Опубликованные вчера постановления Правительства РФ по машиночитаемым доверенностям полностью соответствуют проектам, опубликованным в нашем канале 10.02.2022.
Представление заинтересованным лицам документа о полномочиях физического лица (ФЛ) осуществляется посредством включения такого документа в пакет электронных документов, подписываемых КЭП ФЛ.

Постановлением Правительства № 222 установлен иной порядок, т.е. не предусматривающим включение документа о полномочиях в пакет электронных документов.

Взаимодействие в электронной форме ФЛ с индивидуальным предпринимателем (ИП) или юридическим лицом (ЮЛ) осуществляется на основании получения ими документа о полномочиях из любой информационной системы (ИС):
- ГУЦ;
- в которой подписан КЭП и из которой направляется пакет электронных документов;
- аккредитованного УЦ;
- аккредитованной доверенной третьей стороны (ДТС);
оператора электронного документооборота (ЭДО).

Взаимодействие ФЛ с гос.органами или органами местного самоуправления осуществляется на основании получения ими документа о полномочиях из ИС ГУЦ.

В целях представления заинтересованным лицам документа о полномочиях между ФЛ и оператором ИС, в которой хранится и из которой представляется документ о полномочиях, заключается соглашение о хранении указанного документа.

Документ о полномочиях представляется оператором ИС обратившимся заинтересованным лицам на указанный адрес электронной почты в течение одного дня после получения обращения. Обращение заинтересованных лиц осуществляется путем направления запроса в электронной форме оператору ИС, в которой размещен соответствующий документ о полномочиях.

В составе пакета электронных документов, подписываемых ФЛ, содержится идентифицирующая информация ИС, в которой хранится и из которой представляется документ о полномочиях.

Обеспечение возможности получения документа о полномочиях из ИС (кроме ИС ГУЦ) осуществляется в соответствии с установленными Минцифры России техническими требованиями [новый НПА].

Операторы ИС (кроме ИС ГУЦ), после размещения в них документа о полномочиях в течение одного дня передают в ИС ГУЦ, по форме, утвержденной Минцифры России [новый НПА], следующие сведения документа о полномочиях:
- дата подписания;
- номер;
- срок действия;
- сведения о лице, наделившем полномочиями;
- сведения о лице, наделенном полномочиями;
- идентифицирующая информация об ИС, в которой хранится документ о полномочиях.

Идентифицирующая информация об ИС, в которой хранится документ о полномочиях, формируется, используется и ведется в автоматизированном режиме с использованием регистра информационных систем, входящих в состав ЕСИА.
Постановлением Правительства № 223 утверждены организационно-технические требования к порядку хранения, использования и отмены доверенностей юридических лиц, государственных органов и ИП

Порядок хранения

Доверенность хранится в следующих ИС:
- ГУЦ;
- госУЦ (Казначейство, ФНС и Банк России)
- аккредитованных УЦ;
- аккредитованных ДТС;
- операторов ЭДО;
- в которой подписан КЭП представителя и из которой направляется электронный документ;
- ФОИВ или внебюджетных фондов.

Размещение доверенности осуществляется в следующем порядке:
1. Лицо, выдавшее доверенность, направляет ее в одну из данных ИС;
2. После поступления доверенности, оператор ИС:
- фиксирует дату и время поступления;
- автоматически формирует и подписывает КЭП подтверждение о поступлении доверенности и направляет подтверждение доверителю.

Операторы ИС обеспечивают конфиденциальность, целостность и доступность доверенности в соответствии со статьей 19 152-ФЗ «О персональных данных».

Особенности хранения доверенности в ИС ГУЦ и госУЦ определяются оператором соответствующей ИС.

Особенности хранения доверенности в иных ИС могут быть определены на основании соглашения между лицом, выдавшим доверенность, и оператором ИС, в которой хранится доверенность. Операторы данных ИС после принятия доверенности на хранение незамедлительно передают в ИС ГУЦ, следующие сведения о доверенности:
- дату совершения;
- номер;
- сведения о доверителе;
- сведения о представителе;
- идентифицирующую информацию об ИС, необходимую для запроса информации из такой ИС.

Порядок использования доверенности

Использование доверенности включает:
- получение доверенности в пакете с электронным документом, подписанным КЭП на основании доверенности, или получение доверенности из ИС, в которой осуществляется хранение доверенности;
- получение результата проверки срока действия доверенности на момент подписания электронного документа от оператора ИС, в которой осуществляется хранение доверенности;
- проверку полномочий представителя;
- проверку КЭП доверителя.

Лицо, использующее доверенность, обеспечивает конфиденциальность и целостность доверенности в соответствии со статьей 19 152-ФЗ «О персональных данных».

Порядок отмены доверенности

Доверитель формирует заявление об отмене доверенности в ИС, осуществляющей хранение доверенности, или направляет сформированное в иной ИС заявление в ИС, осуществляющую хранение доверенности. Форма и формат заявления устанавливаются оператором ИС, в которой осуществляется хранение доверенности.

При хранении доверенности в ИС (кроме ГУЦ и операторов ЭДО) доверитель направляет заявление в ИС, осуществляющую хранение доверенности, непосредственно либо через оператора ЭД (заявление хранится в ИС, осуществляющей хранение доверенности).

При хранении доверенности в ИС ГУЦ отмена доверенности осуществляется посредством подачи доверителем заявления и хранения заявления в личном кабинете доверителя на ЕПГУ.

Оператор ИС (кроме оператора ЭДО) после получения от доверителя заявления:
- сохраняет дату и время поступления;
- формирует подтверждение о получении с указанием даты и времени;
- автоматически подписывает подтверждение о получении заявления КЭП и направляет его доверителю по адресу электронной почты или иным способом взаимодействия оператора ИС с доверителем;
- сохраняет подписанное подтверждение оператора ЭДО в электронной форме.

Оператор ЭДО после получения от доверителя заявления:
- сохраняет дату и время поступления;
- не позднее 4 часов с момента получения направляет заявление в ИС, в которой осуществляется хранение доверенности;
- формирует подтверждение оператора ЭДО с указанием даты и времени поступления заявления;
- автоматически подписывает подтверждение КЭП и направляет его по адресу электронной почты доверителя;
- сохраняет подписанное подтверждение оператора ЭДО в электронной форме.

Срок, в течение которого в ИС оператора ЭДО должна быть размещена информация об отмене доверенности, не должен превышать 12 часов с момента получения заявления.
Постановлением Правительства № 224 утверждены требования к НПА ФОИВ, устанавливающим порядок представления доверенности представителя ЮЛ, а также требования к порядку представления доверенности представителя ИП

Требования к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти

Нормативные правовые акты ФОИВ, устанавливающие порядок представления доверенности, подтверждающей полномочия лица, действующего от имени ЮЛ и не являющегося уполномоченным на действия от имени такого ЮЛ без доверенности (представитель), должны содержать в том числе следующие положения.

Представление доверенности способом, не предусматривающим его включение в пакет электронных документов, осуществляется:
- при взаимодействии ЮЛ с иными лицами, кроме государственных органов и органов местного самоуправления, - из любой ИС, на основании заключенного соглашения между ЮЛ и оператором ИС, которым предусмотрена однократная передача доверенности в соответствующую ИС;
- при взаимодействии ЮЛ с государственными органами или органами местного самоуправления - из ИС ГУЦ, ФОИВ или внебюджетного фонда.

Представление доверенности обеспечивается из следующих ИС:
- ГУЦ;
- аккредитованного УЦ;
- аккредитованной ДТС;
- оператора ЭДО;
- в которой подписан и из которой направляется электронный документ, подписанный КЭП представителя на основании такой доверенности;
- ФОИВ или внебюджетного.

Представление доверенности должно соответствовать следующим требованиям:
- операторами ИС обеспечивается надежность и безопасность в соответствии с положениями статьи 19 152-ФЗ «О персональных данных»;
- информация о номере и дате совершения соответствующей доверенности и идентифицирующая информация об ИС, в которой осуществляется хранение доверенности, представляется заинтересованным лицам в электронном документе, подписанном КЭП представителя на основании такой доверенности, либо представляется заинтересованным лицам иным образом представителем вместе с подписанным документом.

В целях представления доверенности (кроме ИС ГУЦ) оператор соответствующей ИС незамедлительно после принятия такой доверенности на хранение обязан передать в ИС ГУЦ следующие сведения о доверенности:
- дату совершения;
- номер доверенности;
- сведения о доверителе;
- сведения о представителе;
- идентифицирующую информацию об ИС, в которой осуществляется хранение доверенности, необходимую для запроса информации из такой ИС.
Требования к порядку представления доверенности представителя ИП

Требования к порядку представления доверенности, подтверждающей полномочия ФЛ (представитель) действовать от имени ИП в случае, когда представление доверенности посредством включения в каждый пакет электронных документов, подписываемых представителем, не осуществляется.

Представление доверенности осуществляется:
- при взаимодействии ИП с иными лицами, кроме государственных органов и органов местного самоуправления, - из любой ИС, на основании заключенного соглашения между ИП и оператором ИС, которым предусмотрена однократная передача доверенности в соответствующую ИС;
- при взаимодействии ИП с государственными органами или органами местного самоуправления из ИС ГУЦ, ФОИВ или внебюджетного фонда.

Представление доверенности обеспечивается из следующих ИС:
- ГУЦ;
- аккредитованного УЦ;
- аккредитованной ДТС;
- оператора ЭДО;
- в которой подписан и из которой направляется электронный документ, подписанный КЭП представителя на основании такой доверенности;
- ФОИВ или внебюджетного.

Представление доверенности должно соответствовать следующим требованиям:
- операторами ИС обеспечивается надежность и безопасность в соответствии с положениями статьи 19 152-ФЗ «О персональных данных»;
- информация о номере и дате совершения соответствующей доверенности и идентифицирующая информация об ИС, в которой осуществляется хранение доверенности, представляется заинтересованным лицам в электронном документе, подписанном КЭП представителя на основании такой доверенности, либо представляется заинтересованным лицам иным образом представителем вместе с подписанным документом.

В целях представления доверенности (кроме ИС ГУЦ) оператор соответствующей ИС незамедлительно после принятия такой доверенности на хранение обязан передать в ИС ГУЦ следующие сведения о доверенности:
- дату совершения;
- номер доверенности;
- сведения о доверителе;
- сведения о представителе;
- идентифицирующую информацию об ИС, в которой осуществляется хранение доверенности, необходимую для запроса информации из такой ИС.
Сайт Минцифры России в настоящее время https://digital.gov.ru/
С 01.03.2022 вступают в силу следующие нормы Федерального закона 63-ФЗ "Об электронной подписи":
- часть 3 статьи 14;
- статья 17.1;
- пункт 2 части 1, пункт 5 части 2, пункт 2 части 3 статьи 17.2;
- пункт 2 статьи 17.3;
- статьи 17.5.
Более наглядно вступающие в силу изменения представлены в цветной редакции 63-ФЗ от нашего канала.
Об ЭП и УЦ
Подзаконники_к_63_ФЗ_в_рамках_476_ФЗ_ред_от_27_09_2021.pdf
Подзаконники_к_63_ФЗ_в_рамках_476_ФЗ_ред_от_21_02_2022.pdf
296.1 KB
Из нормативных правовых актов для реализации норм Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 476-ФЗ осталось принять приказ ФСБ России «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и средствам удостоверяющего центра, применяемым для реализации функций, предусмотренных частью 2.2 статьи 15 Федерального закона «Об электронной подписи»
1 марта 2022 года вступают в силу 5 приказов Минцифры, 2 приказа ФСБ и 3 постановления Правительства:
1️⃣ приказ Минцифры России от 18.08.2021 № 856 "О порядке формирования, актуализации классификатора полномочий и обеспечения доступа к нему";
2️⃣ приказ Минцифры России от 18.08.2021 № 857 "Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи";
3️⃣ приказ Минцифры России от 18.08.2021 № 858 "Об утверждении единых требований к машиночитаемым формам документов о полномочиях";
4️⃣ приказ Минцифры от 02.11.2021 № 1134 "Об утверждении Порядка передачи реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и иной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования электронной подписи, в случае прекращения деятельности аккредитованного удостоверяющего центра";
5️⃣ приказ Минцифры России от 08.11.2021 № 1138 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестров выданных аккредитованными удостоверяющими центрами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, а также предоставления информации из таких реестров, включая требования к формату предоставления такой информации";
6️⃣ приказ ФСБ России от 20.04.2021 № 154 "Об утверждении Правил подтверждения владения ключом электронной подписи";
7️⃣ приказ ФСБ России от 01.05.2021 № 171 "Об утверждении организационно-технических требований в области информационной безопасности к доверенным лицам удостоверяющего центра федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц";
8️⃣ постановление Правительства РФ от 21.02.2022 № 222 "Об утверждении Правил представления заинтересованным лицам документа о полномочиях физического лица в случае, предусмотренном частью 2 статьи 17.1 Федерального закона "Об электронной подписи";
9️⃣ постановление Правительства РФ от 21.02.2022 № 223 "Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей";
1️⃣0️⃣ постановление Правительства РФ от 21.02.2022 № 224 "Об утверждении требований к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 17.2 Федерального закона "Об электронной подписи" случае, и требований к порядку представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 статьи 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи".
Forwarded from TAdviser
Российские организации начали сталкиваться с отзывом SSL сертификатов. Проблема замечена у ВТБ, ЦБ и Промсвязьбанка. Что делать? https://www.tadviser.ru/a/241359
Письмо_ФНС_России_обзор_изменений_сферы_ЭП_01032022.pdf
490.1 KB
ФНС России в связи с вступлением в силу новых правил получения и использования квалифицированных сертификатов [ключей проверки] электроннойых подписией при электронном взаимодействии физических лиц, индивидуальных предпринимателей, любых организаций, банков и органов власти прилагаемым письмом направлен обзор произошедших изменений законодательства Российской Федерации в области электронной подписи.
В соответствии с решением Правительственной комиссии (протокол от 10.02.2022 № 1) аккредитовано ПАО "Банк "Санкт-Петербург" (ИНН 7831000027; ОГРН 1027800000140).
Количество аккредитованных УЦ составило 41 шт.