Судебная практика -
требование налоговой инспекции о представлении документов подписано электронной подписью другого должностного лица

Наш канал мониторит судебную практику сферы ЭП, где участвует несколько судебных инстанций (1, 2, 3, 4, 5)

Предлагаем для ознакомления новое судебное решение - Кассационной инстанции АС Западно-Сибирского округа от 16.03.2023 № Ф04-8456/2022 по делу № А81-6516/2022.

Организация пыталась обжаловать получение требования налоговой инспекции, аппелируя тем, что налоговым органом не соблюдены требования к порядку направления сторонами документов в электронной форме по ТКС, так как документы и.о.заместителя начальника подписаны ЭП руководителя налогового органа.

Что решили суды - с учетом положений статьи 31 НК РФ суды отметили, что при направлении Инспекцией документов в электронной форме по ТКС они подписываются автоматически ЭП налогового органа, указанием информации о начальнике Инспекции (владелец сертификата), как должностном лице, ответственном за автоматическое создание и (или) автоматическую проверку электронной подписи в информационной системе при исполнении государственных функций, а, следовательно, они равнозначны документам на бумажном носителе, подписанным
собственноручно должностным лицом налогового органа, то есть подтверждаются ЭП налогового органа.
Поэтому должностное лицо, подписавшее и направившее документы в рамках
налоговой проверки, и уполномоченное должностное лицо, подписавшее указанные документы, могут являться разными лицами. Использование ключа электронной подписи для направления документа по ТКС
не может свидетельствовать о подписании данного документа лицом, не принимавшим участие в его принятии и не влияет на законность этого документа.

Что на этот счёт говорит 31 статья НК РФ: Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа.

Начальник является ответственным за автоподпись, хорошо, но для чего в сертификате указывать его ФИО, если это сертификат информационной системы?

Провели ли суды экспертизу, действительно ли использовался сертификат информационной системы т.е автоподписи, в материалах дела не указано.

Какой итог? А его пока нет, т.к. 10 апреля организация направила кассационную жалобу в Верховный Суд РФ и нужно сказать, что при грамотном составлении жалобы есть все шансы отменить решения судов нижестоящих инстанций.

Отметка об электронной подписи

При визуализации электронного документа, подписанного электронной подписью, используется отметка об электронной подписи (п. 5.23 ГОСТ Р 7.0.97-2016) с соблюдением следующих требований:

🔹место размещения отметки должно соответствовать месту размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе;
🔹 элементы отметки должны быть видимыми и читаемыми при отображении документа в натуральном размере
🔹элементы отметки не должны перекрываться или накладываться друг на друга;
🔹элементы отметки не должны перекрывать элементы текста документа и другие отметки об ЭП (при наличии).

Отметка об ЭП включает фразу "Документ подписан электронной подписью", номер сертификата ключа электронной подписи, фамилию, имя, отчество владельца сертификата, срок действия сертификата ключа электронной подписи. Отметка об ЭП может включать изображение герба, эмблемы органа власти (организации), товарного знака (знака обслуживания) организации.

Это была небольшая вводная часть, чтобы визуально показать, что не понравилось организации из субботнего поста.

В приложении № 17 к приказу ФНС России от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@ приведена форма Требования о представлении документов, содержащая в том числе реквизит - Подпись должностного лица налогового органа (должность, наименование налогового органа, подпись, Ф.И.О.) (*не заполняется в случае направления требования о представлении документов (информации) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота).
Отметка об ЭП содержала информацию об и.о. заместителя начальника инспекции, а сам документ был подписан ЭП начальника инспекции.

ФНС России направлена информация для реализации и исполнения положений Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" в части МЧД (письмо от 22.03.2023 № ЕА-4-26/3420@)

ФНС России в целях представления сведений о машиночитаемой доверенности ведется работа по внесению изменений в некоторые приказы ФНС России, содержащие форматы документов, в том числе, счета-фактуры, корректировочного счета-фактуры, документа о передаче товаров при торговых операциях и пр.

До внесения изменений при составлении документов по соответствующим форматам, налогоплательщикам целесообразно использовать свободные информационные поля для указания идентифицирующей информации об информационной системе, в которой осуществляется хранение машиночитаемой доверенности.

HRlink расскажет, как раскрыть потенциал нового рынка кадрового ЭДО

С 1 марта заработали новые требования к кадровому ЭДО – вступил в силу приказ Минтруда, закрепляющий единые форматы электронных документов.

25 апреля HRlink, лидер рынка КЭДО по версии РБК, проведет практический вебинар для системных интеграторов. Эксперты HRlink расскажут, как подготовиться к обязательному кадровому ЭДО и использовать потенциал быстрорастущего рынка с пользой для себя и клиентов.

Также за 2 часа вы узнаете:
— Как с помощью HRlink повысить маржинальность текущих клиентов и привлечь новых.
— Какие задачи хотят решить клиенты с помощью автоматизации кадрового делопроизводства.
— Как работает КЭДО от HRlink и чем полезен открытый API для интеграций.
— 5 нестандартных кейсов интеграции КЭДО HRlink от компаний Домклик, SOKOLOV, Fix Price, Силовые машины и ВТБ.

Когда? 25 апреля в 11:00 по МСК.

Регистрируйтесь по ссылке.

TLS-сертификаты в доменной зоне .RU

Согласно рейтингу удостоверяющих центров (Интернет-ресурс «Домены России») количество выданных TLS сертификатов в доменной зоне .RU составляет - 1 628 485 шт. (в зоне .РФ - 192 277, в .SU - 31 495)

Топ лидеров УЦ в доменной зоне .RU по выданным сертификатам:
🔹Let's Encrypt R3 - 1 466 508 шт. (90,05 %)
🔹GlobalSign - 74 177 шт. (4,55 %)
🔹Let's Encrypt E1 - 49 317 шт. (3,03 %)
🔹AlphaSSL - 32 874 шт. (2,02 %)
🔹Иные (в т.ч. НУЦ) - 5609 (0,34 %)

Тем временем количество доменов, в отношении которых выпущены сертификаты безопасности "отечественного RSA", приближается к 5 тыс., но какое количество сертификатов выдано?
Косвенно о количестве можно судить по статистике в части срока действия сертификатов, TLS-сертификаты от национального УЦ выдаются сроком на 12 месяцев, а таких сертификатов в доменной зоне .RU - 1835 шт. (в зоне .РФ - 289, в .SU - 38)

Актуализированы требования к проверке простых электронных подписей, которыми подписаны согласия на обработку персональных и биометрических данных

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2023 № 595 установлены требования к проверке простых электронных подписей, которыми в соответствии с 572-ФЗ подписаны согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных, при хранении указанных согласий, правом создания (замены) и выдачи ключа которых в порядке, предусмотренном законодательством в области использования электронных подписей, обладают в том числе:
🔹оператор единой биометрической системы;
🔹оператор регионального сегмента единой биометрической системы;
🔹государственный орган, орган местного самоуправления, Центральный банк РФ, организация финансового рынка;
🔹иная организация, индивидуальный предприниматель и нотариус.

Что хотел заказчик?

Есть известный мем "Что хотел заказчик?" - как это понял руководитель проекта, как спроектировал дизайнер, как реализовал программист и что реально хотел заказчик. Вспомнил его в связи с полученной от коллеги ссылкой на функционал по онлайн-подаче деклараций на портале Роструда. Не знаю, что хотел заказчик и что было написано в техническом задании, но получилось полное соответствие описанию "Подача деклараций с прикреплением сертификата ЭЦП".

Более подробно в материале https://telegra.ph/Podacha-deklaracii-v-Rostrud-s-EHCP-04-20

Нотариус рассказала, чем опасна электронная подпись в сделках с жильем - под таким заголовком на уходящей неделе вышла статья в РИА Недвижимость, которую многие региональные СМИ перепечатали.

Мне хватило прочитать два первых предложения - Простую цифровую подпись могут незаконно выпустить или украсть мошенники, тем самым получив возможность продать жилье без ведома собственника, рассказала РИА Недвижимость председатель комиссии по взаимодействию со СМИ Нотариальной палаты ХМАО-Югры.
По словам нотариуса, мошенники могут провести сделку по продаже недвижимости, заключенную в простой письменной форме и подписанную электронной цифровой подписью, которая выдается в удостоверяющих центрах, аккредитованных Минкомсвязи России.

Чтобы сделать вывод: лучше бы нотариус ничего не рассказывала про сделки с электронной подписью, а разобралась в их видах и областях применения.

Up. Прим. от нотариусов - названная нотариусом в статье "РИА Недвижимость" председатель комиссии по взаимодействию со СМИ Нотариальной палаты по факту нотариусом не является, а является помощником нотариуса (ВРИО), поэтому может замещать во время его отсутствия.

"Убедительно просим Вас отклонить ПФЗ № 1173189-7, как угрожающий нацбезопасности, правам и законным интересам граждан России" - Общественный уполномоченный по Защите Семьи (впервые слышу про такую организацию) призывает своих сторонников направлять письма с таким выводом в Госдуму, Совет Федерации, Администрацию Президента, ФСБ...

Проект федерального закона № 1173189-7 был принят в первом чтении более года назад, 06.04.2022 - 407 голосами "За". Срок представления поправок (05.05.2022) давно прошел, продления не было (как с 63-ФЗ), законопроект включен в примерную программу решением Госдумы на июнь 2023 года.

Торгово-промышленная палата РФ выступила за взаимное признание электронной подписи между странами Евразийского экономического союза

"Развитие электронного документооборота и использование ЭЦП в трансграничных международных проектах - это принципиально новый двигатель прогресса, который позволит перейти на качественно иной уровень взаимодействия при заключении межгосударственных контрактов, повышающий эффективность бизнес-процессов.
С учетом интересов предпринимательского сообщества по сокращению затрат, связанных с использованием бумажного документооборота, снижению временных издержек при заключении договоров и контрактов ТПП РФ считает возможным обратиться с инициативой по взаимному признанию ЭЦП между странами ЕАЭС", - отметил вице-президент палаты Максим Фатеев.