Письмо Федеральной налоговой службы от 22.07.2022 № КВ-4-14/9486@ “О реализации подписания документов в мобильном приложении "Госключ"

ФНС России совместно с Минцифры России в рамках участия в эксперименте по использованию усиленной электронной подписи при предоставлении услуг и осуществлении иных действий с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1207) с 06.07.2022 запустили проект по подписанию документов о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также прекращения деятельности индивидуального предпринимателя с использованием мобильного приложения "Госключ".

Для получения услуги сначала следует подготовить документы на сайте ФНС России через сервис "Государственная онлайн-регистрация бизнеса" (https://service.nalog.ru/gosreg/#ul). Сформированный пакет документов можно подписать, не выходя из дома, с использованием мобильного приложения "Госключ". Оно позволяет оформить необходимый для этого сертификат подписи. Его ключ создается, хранится и применяется в приложении: не нужны USB-токены и CMC-пароли - все функции доступны без личной явки и без бумаги. При регистрации ИП и ООО с типовым уставом результат можно получить в течение суток.

Для получения сертификата УКЭП в приложении Госключ потребуется наличие подтвержденной учетной записи Госуслуг, смартфон с NFC-модулем и загранпаспорт нового поколения (именно он содержит позволяющий идентифицировать гражданина чип с персональной информацией).

Сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи выдается бесплатно.

После подписания в приложении документы будут направлены в инспекцию автоматически.

Федеральная налоговая служба поручает УФНС России по-субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящего регистрирующего органа (при наличии).

Наш канал отмечает, что в письме ФНС России от 22.07.2022 идёт ссылка на эксперимент, который проводился в рамках постановления Правительства 1207 и который завершился 31.07.2022.

Информация о продлении эксперимента, а также расширяющая круг участников, отсутствует.

Электронная подпись и самозанятые

Механизмы выдачи электронной подписи самозанятым обсудили 15 августа на еженедельном совещании в Доме Правительства Чувашской Республики.
Глава Минцифры Чувашской Республики сообщила о проблеме, с которой сталкиваются самозанятые при получении средств федеральной субсидии. Самозанятые должны подписать УКЭП соглашение в системе «Электронный бюджет», но выяснилось, что они не входят в число тех, кто может получить эту услугу бесплатно в Удостоверяющем центре ФНС России (и его доверенных лицах соответственно), также УЦ Федерального казначейства не осуществляет выдачу сертификатов данной категории заявителей.

Выяснилось, что стоимость сертификата - от 2,5 тыс. руб, но также нужна лицензия на право использования СКЗИ стоимостью 2700 рублей (в идеале конечно ещё нужен сертифицированный дистрибутив, полученный по доверенному каналу).

На совещании привели в пример Госключ, в котором бесплатно можно получить сертификат всем, у кого есть подтвержденная учетная запись Госуслуг. Но Госключ не интегрирован с системой «Электронный бюджет». «Мы провели предварительные переговоры с Минцифрой России относительно возможной интеграции, они готовы обсудить этот вопрос с Минфином России, который является оператором системы «Электронный бюджет», - сказала глава Минцифры Чувашской Республики.

Правительством Чувашской Республики предварительно проработан вопрос выдачи сертификатов в коммерческих удостоверяющих центрах по льготной цене до 1000 рублей. Также предложено организовать выдачу сертификатов в МФЦ.

Очень хорошо, что вопросы использования электронной подписи обсуждаются на совещаниях региональных правительств, может региональные чиновники научатся отличать ЭП от сертификата, и уже откажутся от терминологии ЭЦП.

Теперь о самой новости.
Категория заявителей «самозанятые граждане» не относится к получателям сертификатов ни одного госУЦ, так написано в 63-ФЗ и региональное министерство это не изменит.
Для получения сертификата и использования ЭП также необходим ключевой носитель, ноутбук – с телефона к ГИИС ЭБ не подключиться. «Для того, чтобы самозанятые не тратили средства на дополнительные лицензии на СКЗИ, считаем необходимым организовать в муниципалитете автоматизированные рабочие места с предустановленной и настроенной СКЗИ для использования самозанятыми владельцами ЛПХ в системе «Электронный бюджет» и оказать им в муниципалитетах консультационную поддержку при подписании соглашений, - резюмировала глава Минцифры.

Рассмотрена альтернатива в виде Госключа и «бесплатного сертификата», но в статье не говорится, что должен быть телефон с NFC (от 6000 руб) и загранпаспорт нового поколения (пошлина от 3500 руб.), но про отмену госпошлины речи нет, как и про выдачу Минцифры Чувашской Республики бесплатных смартфонов.

Про получение в МФЦ – услуга по выдаче сертификатов от госУЦ, а не коммерческих, в перспективе может быть госуслугой, но сейчас такая работа не ведется.

Нашему каналу кажется, что поднятая «проблема» таковой не является. На фоне всех расходов самозанятого нет никаких проблем купить сертификат и средства ЭП в коммерческом УЦ (это может быть дешевле, чем приобретение загранпаспорта).

А что считают сами самозанятые, есть ли у вас проблемы с получением сертификатов?

Только 6 УЦ ограничивали сроки действия сертификатов сотрудников ЮЛ

В голосовании нашего канала по ограничению сроков действия сертификатов получился расклад 39 - 122, 1:3, т.е. не более 25 % УЦ ограничивали сроки действия сертификатов сотрудников ЮЛ 31.12.2022.
На практике эта цифра меньше вдвое, по статистической информации известно о 6 таких УЦ. Подавляющее большинство УЦ сроки действия сертификатов 31.12.2022 не ограничивали.

Положительное заключение от 02.08.2022 № 28935-АХ/Д26и об оценке регулирующего воздействия проекта федерального закона, предусматривающего продление на 1 год (до 31 декабря 2023 г.. Прим. нашего канала - в законопроекте другая дата 31 августа 2023) переходного периода, в течение которого допускается применение квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи без представления доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде.

Такое продление переходного периода обуславливается необходимостью сохранения надлежащего функционирования электронного документооборота.

Судя по сводке предложений по итогам размещения текста данного законопроекта - Минцифры не учло ни одного предложения (ТПП не в счёт, там нет предложения)

Продолжение темы про получение квалифицированных сертификатов самозанятыми

Опубликовано видео совещания Правительства Чувашской Республики "В Чувашии упростят выдачу электронной цифровой подписи самозанятым", а также комментарий вице-премьера, министра сельского хозяйства: "Субсидия на содержание коровы выделяется  в размере 5,5 тыс.рублей, то столько же средств требуется на получение ЭЦП. Так, господдержка для самозанятых может быть абсолютно невыгодной".

Региональные власти могут бесконечно долго дискутировать на своём уровне и обсуждать сложности с получением сертификатов, по-настоящему упростить процедуру способны только федеральные органы власти (Минфин, Минцифры).

Банк России сообщает о временном прекращении приема электронных документов через личный кабинет с 10:00 17.08.2022

Банк России сообщает о продлении на 24 часа сроков представления электронных документов участниками финансового рынка с момента размещения на сайте Банка России информации о возобновлении приема электронных документов (по московскому времени)

Постановлением Правительства РФ от 15.08.2022 № 1415 закреплена возможность преобразования электронного документа в машиночитаемом формате в визуальный образ, облегчающий его восприятие человеком

При этом визуальный образ документа должен содержать визуализацию УКЭП органа (организации), которой ранее был подписан электронный документ в машиночитаемом формате.

Визуальный образ документа не может быть использован в целях совершения юридически значимых действий без электронного документа в машиночитаемом формате, подписанного УКЭП.

Визуальный образ документа, сформированный ЕПГУ в автоматическом режиме подписывается УКЭП Минцифры с визуализацией данной ЭП, содержащей информацию о том, что такой документ подписан ЭП, а также о номере, владельце и периоде действия квалифицированного сертификата.

Наш канал поздравляет компании Актив и Анкад с получением сертификата соответствия ФСБ России на USB-токены и смарт-карты Рутокен ЭЦП 3.0!

Банк России сообщает о возобновлении приема электронных документов через личный кабинет с 09:00 18.08.2022

Ради наполнения ЕБС Минцифры предложило снизить требования к качеству образцов в ней.
По мнению экспертов, это может привести к сбоям в идентификации.
Участники рынка в качестве альтернативы предлагают властям отказаться от идеи всех «загонять в ЕБС», предусмотрев «мягкий режим».

После снижения требований к качеству образцов в ЕБС Алексей Лукацкий смог зарегистрироваться в ЕБС на основании аватарки-шаржа своего телеграм-канала.

Следующие предложения Минцифры:
- получение квалифицированного сертификата только через ЕБС;
- все госслужащие обязаны зарегистрироваться в ЕБС;
- близнецы должны сдавать свои данные в ЕБС каждые полгода;
- желающие вступить в брак должны подтвердить своё согласие через ЕБС;
- все незарегистрированные в ЕБС должны встать на спецучет, но только через ЕБС.

Новая памятка от УЦ ФНС России

Информацию об участии в организации, в которой Вы являетесь руководителем или учредителем (участником), можно посмотреть в разделе «Профиль» в Личном кабинете налогоплательщика

Рекомендации Налоговой службы:
Незамедлительно представьте заявление в произвольной форме в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица (точную информацию о нем можно узнать в разделе «Сведения о регистрирующем органе по месту нахождения юридического лица» выписки из ЕГРЮЛ).

В заявлении укажите реквизиты (наименование юридического лица, ИНН, КПП, ОГРН) и следующую информацию:
- Вы не учреждали данное юридическое лицо,
- Вы не подписывали документы для его регистрации (в том числе электронной подписью и в электронном виде),
- Вы не получали сертификат электронной подписи.

В заявлении укажите все возможные обстоятельства, свидетельствующие о Вашей непричастности к созданию и деятельности данного юридического лица.

Если Вы собираетесь в дальнейшем обратиться в правоохранительные органы с заявлением о совершении в отношении Вас заявителем собственноручно. Нотариальное удостоверение подписи не требуется.

ФНС России рекомендует лично посетить регистрирующий орган по месту учета юридического лица, чтобы подать соответствующее заявление.

В целях отражения в ЕГРЮЛ информации о недостоверности данных о Вас как о руководителе и (или) учредителе (участнике) в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, представьте Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в конкретном юридическом лице (форма № Р34001)

При получении ответа от регистрирующего органа, обратитесь в удостоверяющий центр, выдавший сертификат ЭП, с заявлением об аннулировании сертификата. Одновременно запросите копии документов, на основании которых была оформлен сертификат ЭП.

Обратитесь в правоохранительные органы с заявлением о совершении в отношении Вас противоправных действий. К обращению следует приложить копии документов, на основании которых был оформлен сертификат ЭП.

Важная информация для операторов ЭДО

ФНС России планирует с 2023 года перейти на приём/обработку электронной доверенности (формат утверждён приказом ФНС России от 30.04.2021 № ЕД-7-26/445@) от налогоплательщиков с использованием узла Цифровой платформы распределённого реестра (ЦПРР). Существующий порядок приёма доверенностей, предоставляемых налогоплательщиками через Операторов ЭДО по ТКС, будет отменён.

Операторам ЭДО предложено принять участие в эксперименте, кто не готов - должен сообщить причины.

Для обеспечения работоспособности системы операторам ЭДО потребуются следующие лицензии (3 шт. по каждой позиции):
- Блокчейн-платформа «Waves Enterprise»;
- КриптоПро CSP 5.0 (server);
- КриптоПро Java CSP (server).
Минимальная стоимость аренды виртуальных мощностей - 40 тыс. руб. в месяц, стоимость серверных лицензий КриптоПро 457,5 тыс. руб, годовая лицензия на одну ноду платформы - 600 тыс. руб

Подписано постановление Правительства РФ, позволяющее подать заявление в суд в дистанционной форме

"Проект подготовлен по результатам проведенного министерством совместно с судебным департаментом при Верховном суде Российской Федерации и регионами Российской Федерации пилотного проекта по обеспечению в МФЦ доступа заявителей к системе ГАС "Правосудие". В рамках него в МФЦ предусматривается возможность организации доступа заявителей к системе в секторе пользовательского сопровождения" - сообщает пресс-служба Минэкономразвития