Оценка текущего состояния развития информационных и коммуникационных технологий в РФ

По предварительной оценке, объем рынка телекоммуникаций в России ‎в 2021 году составил 1,75 трлн рублей. Годовая динамика рынка была положительной и составила 2 % в сопоставимых ценах. В структуре российского телекоммуникационного рынка самую большую долю (порядка ‎44 %) занимают услуги мобильной связи, включая доступ ‎к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через сети подвижной связи.
Объем российского рынка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через сети фиксированной и подвижной связи в целом в 2021 году оценивается в 560,7 млрд рублей, из них 75,4 % (422,7 млрд рублей) приходится на долю услуг, оказанных населению.
По итогам 2021 года значение показателя «Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», до 97 %» составило 85,85 процента (плановое значение – 77 %).
В 2022 - 2025 годах операторы связи, несмотря на внешние негативные факторы ‎и условия повышенной неопределенности, планируют дальнейшее осуществление инвестиционной деятельности, направленной на обеспечение устойчивого функционирования сетей связи, обеспечение высокоскоростного фиксированного ‎и беспроводного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», развитие рынка коммерческих центров хранения и обработки данных ‎и рынка «облачных услуг», возможное внедрение новых, в особенности отечественных, технологий связи.
В течение последних лет ключевые показатели отрасли информационных технологий в Российской Федерации поступательно росли. Удельный вес отрасли ‎в валовом внутреннем продукте страны вырос в 2,8 раза – с 0,46 % ‎в 2010 году до 1,29 % в 2021 году. Валовая добавленная стоимость отрасли информационных технологий за указанный период возросла со 186 млрд рублей ‎до 1 513 млрд рублей.
По итогам 2021 года рост валовой добавленной стоимости отрасли информационных технологий составил 20 процентов по сравнению ‎с 2020 годом. При этом рост отрасли информационных технологий опережал динамику валового внутреннего продукта за рассматриваемый период в среднем ‎на 10 процентных пунктов.
Объем экспорта компьютерных услуг в долларовом выражении также стабильно рос. В 2017 году Российская Федерация стала чистым экспортером компьютерных услуг. В 2019 году экспорт в этой сфере достиг 4,5 млрд долларов США, показав рост на 10 % относительно 2018 года, в 2020 году - 5,1 млрд долларов США (на 13,5 %). Рост за 2021 год относительно 2020 года составил 24,7 %
Доля Российской Федерации в мировом экспорте компьютерных ‎и информационных услуг составляет 0,9 %. За 2015 - 2019 годы рост объема экспорта компьютерных услуг России превысил общемировой на 30 процентных пунктов. Динамика экспорта компьютерных услуг также оставалась позитивной.

Источник - проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в раздел I. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» ‎государственной программы Российской Федерации ‎«Информационное общество»"

Очень похвально, что заместители глав администраций пишут статьи и расширяют кругозор про электронную подпись. Но перед публикацией таких статей неплохо её показать людям, которые работают в сфере т.к. неточностей в ней хватает - "После подтверждения личности приходят два ключа подписи: закрытый и открытый" и др.

2012 год - утвержден состав межведомственной Рабочей группы по взаимному признанию электронной цифровой подписи

2022 год - российские электронные подписи нельзя (ни юридически, ни технически) использовать на территории Республики Беларусь

Письмо Федеральной налоговой службы от 22.07.2022 № КВ-4-14/9486@ “О реализации подписания документов в мобильном приложении "Госключ"

ФНС России совместно с Минцифры России в рамках участия в эксперименте по использованию усиленной электронной подписи при предоставлении услуг и осуществлении иных действий с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1207) с 06.07.2022 запустили проект по подписанию документов о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также прекращения деятельности индивидуального предпринимателя с использованием мобильного приложения "Госключ".

Для получения услуги сначала следует подготовить документы на сайте ФНС России через сервис "Государственная онлайн-регистрация бизнеса" (https://service.nalog.ru/gosreg/#ul). Сформированный пакет документов можно подписать, не выходя из дома, с использованием мобильного приложения "Госключ". Оно позволяет оформить необходимый для этого сертификат подписи. Его ключ создается, хранится и применяется в приложении: не нужны USB-токены и CMC-пароли - все функции доступны без личной явки и без бумаги. При регистрации ИП и ООО с типовым уставом результат можно получить в течение суток.

Для получения сертификата УКЭП в приложении Госключ потребуется наличие подтвержденной учетной записи Госуслуг, смартфон с NFC-модулем и загранпаспорт нового поколения (именно он содержит позволяющий идентифицировать гражданина чип с персональной информацией).

Сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи выдается бесплатно.

После подписания в приложении документы будут направлены в инспекцию автоматически.

Федеральная налоговая служба поручает УФНС России по-субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящего регистрирующего органа (при наличии).

Наш канал отмечает, что в письме ФНС России от 22.07.2022 идёт ссылка на эксперимент, который проводился в рамках постановления Правительства 1207 и который завершился 31.07.2022.

Информация о продлении эксперимента, а также расширяющая круг участников, отсутствует.

Электронная подпись и самозанятые

Механизмы выдачи электронной подписи самозанятым обсудили 15 августа на еженедельном совещании в Доме Правительства Чувашской Республики.
Глава Минцифры Чувашской Республики сообщила о проблеме, с которой сталкиваются самозанятые при получении средств федеральной субсидии. Самозанятые должны подписать УКЭП соглашение в системе «Электронный бюджет», но выяснилось, что они не входят в число тех, кто может получить эту услугу бесплатно в Удостоверяющем центре ФНС России (и его доверенных лицах соответственно), также УЦ Федерального казначейства не осуществляет выдачу сертификатов данной категории заявителей.

Выяснилось, что стоимость сертификата - от 2,5 тыс. руб, но также нужна лицензия на право использования СКЗИ стоимостью 2700 рублей (в идеале конечно ещё нужен сертифицированный дистрибутив, полученный по доверенному каналу).

На совещании привели в пример Госключ, в котором бесплатно можно получить сертификат всем, у кого есть подтвержденная учетная запись Госуслуг. Но Госключ не интегрирован с системой «Электронный бюджет». «Мы провели предварительные переговоры с Минцифрой России относительно возможной интеграции, они готовы обсудить этот вопрос с Минфином России, который является оператором системы «Электронный бюджет», - сказала глава Минцифры Чувашской Республики.

Правительством Чувашской Республики предварительно проработан вопрос выдачи сертификатов в коммерческих удостоверяющих центрах по льготной цене до 1000 рублей. Также предложено организовать выдачу сертификатов в МФЦ.

Очень хорошо, что вопросы использования электронной подписи обсуждаются на совещаниях региональных правительств, может региональные чиновники научатся отличать ЭП от сертификата, и уже откажутся от терминологии ЭЦП.

Теперь о самой новости.
Категория заявителей «самозанятые граждане» не относится к получателям сертификатов ни одного госУЦ, так написано в 63-ФЗ и региональное министерство это не изменит.
Для получения сертификата и использования ЭП также необходим ключевой носитель, ноутбук – с телефона к ГИИС ЭБ не подключиться. «Для того, чтобы самозанятые не тратили средства на дополнительные лицензии на СКЗИ, считаем необходимым организовать в муниципалитете автоматизированные рабочие места с предустановленной и настроенной СКЗИ для использования самозанятыми владельцами ЛПХ в системе «Электронный бюджет» и оказать им в муниципалитетах консультационную поддержку при подписании соглашений, - резюмировала глава Минцифры.

Рассмотрена альтернатива в виде Госключа и «бесплатного сертификата», но в статье не говорится, что должен быть телефон с NFC (от 6000 руб) и загранпаспорт нового поколения (пошлина от 3500 руб.), но про отмену госпошлины речи нет, как и про выдачу Минцифры Чувашской Республики бесплатных смартфонов.

Про получение в МФЦ – услуга по выдаче сертификатов от госУЦ, а не коммерческих, в перспективе может быть госуслугой, но сейчас такая работа не ведется.

Нашему каналу кажется, что поднятая «проблема» таковой не является. На фоне всех расходов самозанятого нет никаких проблем купить сертификат и средства ЭП в коммерческом УЦ (это может быть дешевле, чем приобретение загранпаспорта).

А что считают сами самозанятые, есть ли у вас проблемы с получением сертификатов?

Только 6 УЦ ограничивали сроки действия сертификатов сотрудников ЮЛ

В голосовании нашего канала по ограничению сроков действия сертификатов получился расклад 39 - 122, 1:3, т.е. не более 25 % УЦ ограничивали сроки действия сертификатов сотрудников ЮЛ 31.12.2022.
На практике эта цифра меньше вдвое, по статистической информации известно о 6 таких УЦ. Подавляющее большинство УЦ сроки действия сертификатов 31.12.2022 не ограничивали.

Положительное заключение от 02.08.2022 № 28935-АХ/Д26и об оценке регулирующего воздействия проекта федерального закона, предусматривающего продление на 1 год (до 31 декабря 2023 г.. Прим. нашего канала - в законопроекте другая дата 31 августа 2023) переходного периода, в течение которого допускается применение квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи без представления доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде.

Такое продление переходного периода обуславливается необходимостью сохранения надлежащего функционирования электронного документооборота.

Судя по сводке предложений по итогам размещения текста данного законопроекта - Минцифры не учло ни одного предложения (ТПП не в счёт, там нет предложения)

Продолжение темы про получение квалифицированных сертификатов самозанятыми

Опубликовано видео совещания Правительства Чувашской Республики "В Чувашии упростят выдачу электронной цифровой подписи самозанятым", а также комментарий вице-премьера, министра сельского хозяйства: "Субсидия на содержание коровы выделяется  в размере 5,5 тыс.рублей, то столько же средств требуется на получение ЭЦП. Так, господдержка для самозанятых может быть абсолютно невыгодной".

Региональные власти могут бесконечно долго дискутировать на своём уровне и обсуждать сложности с получением сертификатов, по-настоящему упростить процедуру способны только федеральные органы власти (Минфин, Минцифры).

Банк России сообщает о временном прекращении приема электронных документов через личный кабинет с 10:00 17.08.2022

Банк России сообщает о продлении на 24 часа сроков представления электронных документов участниками финансового рынка с момента размещения на сайте Банка России информации о возобновлении приема электронных документов (по московскому времени)

Постановлением Правительства РФ от 15.08.2022 № 1415 закреплена возможность преобразования электронного документа в машиночитаемом формате в визуальный образ, облегчающий его восприятие человеком

При этом визуальный образ документа должен содержать визуализацию УКЭП органа (организации), которой ранее был подписан электронный документ в машиночитаемом формате.

Визуальный образ документа не может быть использован в целях совершения юридически значимых действий без электронного документа в машиночитаемом формате, подписанного УКЭП.

Визуальный образ документа, сформированный ЕПГУ в автоматическом режиме подписывается УКЭП Минцифры с визуализацией данной ЭП, содержащей информацию о том, что такой документ подписан ЭП, а также о номере, владельце и периоде действия квалифицированного сертификата.

Наш канал поздравляет компании Актив и Анкад с получением сертификата соответствия ФСБ России на USB-токены и смарт-карты Рутокен ЭЦП 3.0!

Банк России сообщает о возобновлении приема электронных документов через личный кабинет с 09:00 18.08.2022

Ради наполнения ЕБС Минцифры предложило снизить требования к качеству образцов в ней.
По мнению экспертов, это может привести к сбоям в идентификации.
Участники рынка в качестве альтернативы предлагают властям отказаться от идеи всех «загонять в ЕБС», предусмотрев «мягкий режим».

После снижения требований к качеству образцов в ЕБС Алексей Лукацкий смог зарегистрироваться в ЕБС на основании аватарки-шаржа своего телеграм-канала.

Следующие предложения Минцифры:
- получение квалифицированного сертификата только через ЕБС;
- все госслужащие обязаны зарегистрироваться в ЕБС;
- близнецы должны сдавать свои данные в ЕБС каждые полгода;
- желающие вступить в брак должны подтвердить своё согласие через ЕБС;
- все незарегистрированные в ЕБС должны встать на спецучет, но только через ЕБС.

Новая памятка от УЦ ФНС России