Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: создание министерств безопасности в регионах – актуальный тренд 2023 года
Недавно образованное Министерство безопасности Воронежской области возглавит руководитель мобилизационного управления правительства Воронежской области Игорь Попов. О кадровом решении объявил губернатор Александр Гусев во время пресс-конференции по итогам 2023 года.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Министерство региональной безопасности – это самое важное из того, что было создано Гусевым за последние месяцы. Ведомство, я напомню, появилось всего два месяца назад, в него вошли два управления из аппарата губернатора и один отдел. Назначение министром Игоря Попова логично: он бывший кадровый военный, занимался мобилизационной подготовкой.
Я замечу, что создание такого министерства Гусевым – это продолжение тренда. В прошлом году Министерство региональной безопасности появилось в Астраханской области, а в этом – во Владимирской и в Тамбовской областях. В Ставропольском крае появилось такое же управление, а в ХМАО – департамент.
Список регионов длинный. Но тренд очевиден: централизация всех вопросов мобилизационной подготовки, антитеррора, борьбы с ЧС. И это насущные требования геополитической ситуации – как минимум в европейской части России.
В прошлом году на уровне АП обсуждалось два сценария: воссоздание во всех без исключения регионах совбезов (они сейчас кое-где остались, но на усмотрение губернаторов) или введение должностей вице-губернаторов по безопасности. Как видно, возобладал третий сценарий (на мой взгляд, самый адекватный) – создание полноценных ведомств.
Все-таки Совбез – структура консультативная, а вице-губернатор – фигура политическая. В то время как министерство (управление, департамент) безопасности имеет штатную численность и бюджет, чтобы заниматься конкретным функционалом, а не просто совещаться, как Совбез, или раздавать указания, как вице-губернатор.
#Аналитика
Недавно образованное Министерство безопасности Воронежской области возглавит руководитель мобилизационного управления правительства Воронежской области Игорь Попов. О кадровом решении объявил губернатор Александр Гусев во время пресс-конференции по итогам 2023 года.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Министерство региональной безопасности – это самое важное из того, что было создано Гусевым за последние месяцы. Ведомство, я напомню, появилось всего два месяца назад, в него вошли два управления из аппарата губернатора и один отдел. Назначение министром Игоря Попова логично: он бывший кадровый военный, занимался мобилизационной подготовкой.
Я замечу, что создание такого министерства Гусевым – это продолжение тренда. В прошлом году Министерство региональной безопасности появилось в Астраханской области, а в этом – во Владимирской и в Тамбовской областях. В Ставропольском крае появилось такое же управление, а в ХМАО – департамент.
Список регионов длинный. Но тренд очевиден: централизация всех вопросов мобилизационной подготовки, антитеррора, борьбы с ЧС. И это насущные требования геополитической ситуации – как минимум в европейской части России.
В прошлом году на уровне АП обсуждалось два сценария: воссоздание во всех без исключения регионах совбезов (они сейчас кое-где остались, но на усмотрение губернаторов) или введение должностей вице-губернаторов по безопасности. Как видно, возобладал третий сценарий (на мой взгляд, самый адекватный) – создание полноценных ведомств.
Все-таки Совбез – структура консультативная, а вице-губернатор – фигура политическая. В то время как министерство (управление, департамент) безопасности имеет штатную численность и бюджет, чтобы заниматься конкретным функционалом, а не просто совещаться, как Совбез, или раздавать указания, как вице-губернатор.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чаблин: без трудовых мигрантов России не справиться, но нужен баланс мер: и адаптация, и жесткий контроль
После резонансного убийства в Якутии местного жителя уроженцем Таджикистана в регионах вновь начали обсуждать тему контроля за мигрантами и их роль в экономике субъектов. Глава Якутии Айсен Николаев призвал усилить контроль за привлечением иностранных рабочих в регион. Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев ввел запрет на работу мигрантов по патентам из-за маржинальности всех отраслей экономики. В то же время глава Татарстана Рустам Минниханов считает, что сейчас нет возможности для отказа от мигрантов – нужно создавать условия для социализации прибывших из других стран.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Огромный миграционный приток – это неотъемлемая данность России как наследника советской эпохи. Очень похоже, например, на то, что происходит во Франции, где уже более 16% жителей – это не коренные французы, а огромный миграционный поток формируют бывшие колонии и протектораты – Алжир, Марокко и Тунис.
При этом в России действуют намного более жесткие меры регулирования миграции, которых просто нет во Франции (а сейчас против их введения выступают леваки). Например, обязательный экзамен на знание русского языка даже при получении РВП. Или норма о депортации мигрантов (даже натурализованных), совершивших преступления. Во Франции ничего этого нет.
Во время неоднократных поездок и во Францию, и в Германию я изучал европейский опыт. В Германии, скажем, более 20% жителей иммигрантского происхождения (большинство из Турции, Сирии и Афганистана). В отличие от Франции, это не граждане бывшей империи, которые едут в метрополию при наличии хоть каких-то минимальных поколенческих социокультурных связей. При этом в Германии законодательство о мигрантах крайне, я бы даже сказал вопиюще, либерально даже в сравнении с французским. Российское законодательство намного жестче, да и жесткость неформального контроля (в том числе со стороны спецслужб, разумеется) тоже.
Поэтому, например, решения властей Краснодарского края (запрет на работу мигрантов по патентам практически во всех сферах, кроме строительной) избыточны, в этом нет абсолютно никакого сомнения у людей, которые сколь-либо сведущи в вопросах трудовой миграции (и я тут не политиков имею в виду). Все экономисты сходятся во мнении: с учетом демографической нагрузки на Россию без трудовых мигрантов справиться невозможно. Но нужен баланс мер: и адаптация, и жесткий контроль. Одно без другого не бывает. При этом отмечу, что позитивный опыт адаптации мигрантов, к сожалению, не популяризуют, в отличие от негативного: о запретах губернаторы кричат на каждом углу.
#Аналитика
После резонансного убийства в Якутии местного жителя уроженцем Таджикистана в регионах вновь начали обсуждать тему контроля за мигрантами и их роль в экономике субъектов. Глава Якутии Айсен Николаев призвал усилить контроль за привлечением иностранных рабочих в регион. Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев ввел запрет на работу мигрантов по патентам из-за маржинальности всех отраслей экономики. В то же время глава Татарстана Рустам Минниханов считает, что сейчас нет возможности для отказа от мигрантов – нужно создавать условия для социализации прибывших из других стран.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Огромный миграционный приток – это неотъемлемая данность России как наследника советской эпохи. Очень похоже, например, на то, что происходит во Франции, где уже более 16% жителей – это не коренные французы, а огромный миграционный поток формируют бывшие колонии и протектораты – Алжир, Марокко и Тунис.
При этом в России действуют намного более жесткие меры регулирования миграции, которых просто нет во Франции (а сейчас против их введения выступают леваки). Например, обязательный экзамен на знание русского языка даже при получении РВП. Или норма о депортации мигрантов (даже натурализованных), совершивших преступления. Во Франции ничего этого нет.
Во время неоднократных поездок и во Францию, и в Германию я изучал европейский опыт. В Германии, скажем, более 20% жителей иммигрантского происхождения (большинство из Турции, Сирии и Афганистана). В отличие от Франции, это не граждане бывшей империи, которые едут в метрополию при наличии хоть каких-то минимальных поколенческих социокультурных связей. При этом в Германии законодательство о мигрантах крайне, я бы даже сказал вопиюще, либерально даже в сравнении с французским. Российское законодательство намного жестче, да и жесткость неформального контроля (в том числе со стороны спецслужб, разумеется) тоже.
Поэтому, например, решения властей Краснодарского края (запрет на работу мигрантов по патентам практически во всех сферах, кроме строительной) избыточны, в этом нет абсолютно никакого сомнения у людей, которые сколь-либо сведущи в вопросах трудовой миграции (и я тут не политиков имею в виду). Все экономисты сходятся во мнении: с учетом демографической нагрузки на Россию без трудовых мигрантов справиться невозможно. Но нужен баланс мер: и адаптация, и жесткий контроль. Одно без другого не бывает. При этом отмечу, что позитивный опыт адаптации мигрантов, к сожалению, не популяризуют, в отличие от негативного: о запретах губернаторы кричат на каждом углу.
#Аналитика