​Семь БРИКС отмерь

Страны G7 как со страхом смотрят на дрейф Индии в сторону БРИКС. Индия в текущем году председательствует в G20 и будет «представлять голос глобального Юга». Англосаксонские партнеры по QUAD говорят, что безопасность Индо-Тихоокеанского региона (ИТР) тоже зависит от Нью-Дели. Но Индия входит в БРИКС, США и Япония этого изменить не могут.

Хотя японцы говорят, что готовы перетянуть Индию в западный лагерь, остановить ее дрейф в сторону России и Китая. Об этом заявила 21 апреля ведущая деловая газета Японии Nihon Keizai. Индия и ее столица полны решимости выглядеть парадно, принимая Группу 20. Благоустройство в Дели перед встречей G20 столкнется с проблемами трущоб, добавляет Nikkei Asia, англоязычный филиал издания.

Япония считает, что имеет преимущество перед США и Западом, поскольку может общаться с Индией с позиций «азиатской демократии», а не глядя «сверху вниз», как это делают Вашингтон и европейские столицы, - считает Тору Ито, профессор Академии сил самообороны Японии.

И хотя степень влияния Токио на Нью-Дели кажется завышенной, японские планы «перетягивать, помогать и поучать» лишний раз подчеркивают многополярность мира. Он разный и чем могут помочь Япония, сама находящаяся в зависимости? Тем более государству, которое более всего ценит свою самостоятельность? Особенно, повторяя лозунги англосаксов и продвигая их токсичную идеологию деления мира на «демократии и автократии»?

Стратегия, к которой склонна Япония, известна. Состоит она в том, чтобы влиять на индийскую элиту, перетягивать на свою сторону СМИ и деловые круги - в интеллектуальном и политическом отношении, в понимании интересов региональной и национальной безопасности, экономических приоритетов.

Мол, выбирайте сторону «демократий» (и бывшей метрополии), вас защитят, помогут решить проблемы бедности, но при условии подчинения гегемону, с которым самим японцам приходится считаться, выполнять указания Вашингтона. Главное из них - отговорить Индию сотрудничать с Россией и Китаем.

При администрации Абэ Токио и Нью-Дели провозгласили «стратегическое глобальное партнерство». Сегодня есть и такая коалиция, как «четверка QUAD», объединяющая Нью Дели с Вашингтоном, Токио и Канберрой. Хотя Индия, по выражению президента США Джо Байдена, «зашаталась», покупая российскую сырую нефть и удобрения.

Но Запад не теряет надежд «усилиться» за счет самой населенной страны мира, ослабив позиции Китая и России, а также перекрыв дорогу БРИКС. Газета Global Times назвала это «узким способом мышления». Как отметил китайский журналист, «БРИКС не интересно становиться еще одной «семеркой» или НАТО».

Черное нутро зажиточной столицы. Отчаявшиеся москвичи зарабатывают уже и на наркотиках

В Подмосковье будут судить владельцев очередной нарколаборатории. У них изъяли почти 30 кг синтетических наркотиков. Хватило бы, чтобы купить квартиру на Остоженке. Слупить легких денег хотят все больше москвичей. Третий год подряд в Москве растет число наркоторговцев. Каждый месяц в городе их ловят более 400, по статистике Генпрокуратуры.

Полицейские изымают огромные партии, идущие в столицу. В московской квартире изъяли 15 кг марихуаны, в другой - 50 кг героина, а у иностранцев-"мулов" - 700 кг мефедрона, которые собрались везти через Москву в Европу.

Бороться с наркотрафиком сложно - почти вся "индустрия" ушла в Интернет. Московская полиция каждый год блокирует по 4 тысячи интернет-магазинов наркотиков и сайтов для кладменов.

Наркоторговцев часто "крышуют" - факт. Больше 400 уголовных дел о наркоторговле в Москве были незаконно закрыты силовиками - прокуратура все эти дела реанимировала. Еще более 300 дел возбудили только после прокурорских проверок - силовики сбытчиков почему-то не замечали.

Свернуть голову московской наркомафии мешает не только "крыша". Опасный бизнес подпитывается и за счет кризиса. Молодежь жалуется на низкие зарплаты - и идет в кладмены или "промоутеры" спайсов. Не пугает, увы, даже неотвратимость - и жестокость - наказания.

Даже Радионова бессильна. Росприроднадзор пытается спасти Волгу и Дон от губернаторов

Химикаты годами остаются в водах Волги и Дона. Грязная вода течет из под кранов миллионов россиян, однако победить эковредителей в регионах не может даже федеральная природоохрана. Исправлять ошибки губернаторов пытается глава Росприроднидзора Светлана Радионова.

В водах Волги и Дона инспекторы наткнулись в прошлом году нашли всю таблицу Менделеева. В реках были нефтепродукты, фенолы, тяжелые металлы и даже жиры, доложила Радионова.

Чиновники в погоне за инвесторами по-прежнему выдают разрешения на водопользование всем желающим. Хотя реки уже загрязнены до предела. При этом в бумагах сбросы занижены в сотни раз, выяснил Росприроднадзор. Так что даже официальным данным верить уже нельзя.

Региональные власти щадят компании-загрязнители, похоже, по привычке. Воды рек чаще всего отравляют городские водоканалы. Очистные сооружения не обновляют годами, а коммунальщикам побоку даже штрафы Росприроднадзора - долги за загрязнения не выплачивают месяцами. Как это было, например, с астраханским и ростовским водоканалами.

Спасать экологию регионов снова приходится федералам, пока местные власти чешут затылок. Президент, например, лично поручил спасти вымирающую рыбу в Арктике. Теперь Радионова взялась за реки. Простой вопрос: а зачем тогда нужны губернаторы?!

Пловом сыт не будешь. Глобальный дефицит риса докатился и до России

Рис в России может подорожать почти на треть, считают аналитики рынка. Причин очень много - от глобального потепления... до разгильдяйства кубанских чиновников.

Чиновники не доглядели за реконструкцией Федоровского гидроузла. Занимался ей "Кубаньмелиоводхоз". Да как занимался! Рухнула стенка судоходного канала - из-за этого без воды остались все кубанские рисоводы. А ведь регион дает 40% всего российского риса.

Правда, весь российский рис - это плохонькие, дешевые сорта. Элитные сорта - басмати, мистраль, арборио - везут из азиатских стран. А там тоже страшный неурожай!

Внутренние провинции Китая - главного производителя риса в мире - сначала залили муссоны, а затем испепелила жара. Пакистан - второй в мире производитель - тоже перешил жуткое наводнение. В итоге рисовый урожай упал на треть. Зато на треть выросли мировые цены - снизятся они не раньше 2024 года, считают в Fitch Solutions.

Российские рисоводы, ко всему прочему, страдают из-за санкций. Подорожали удобрения, гербициды, уборочная техника - в общем, все.

Минсельхоз РФ пытался сбить цены, введя эмбарго на вывоз российского риса. Как видно, не помогло...

Комарова прислуживает Моору? Главный долгострой ХМАО откроют ради пиаршиков, а не жителей

У главы ХМАО Натальи Комаровой есть ориентиры поважнее, чем интересы югорчан. Расстаться с главным долгостроем региона Комарова готова только ради тюменского губернатора Александра Моора. Губернаторша торопится сдать больницу в Нижневартовске как раз к тюменским выборам.

Комарова будто специально оттягивала сроки сдачи: будто мечтает хоть как-то подтянуть Моора в проблемной для него Югре. Именно в ХМАО губернатор получил меньше всего голосов на прошлых выборах.

Больницу строят по программе "Сотрудничество" - деньги выделяют тюменские власти. Вот, видимо, Комарова и решила - открытие больницы исправит "недобор" на выборах. Губернаторша обещает, что летом объект уже примет первых пациентов.

Причем Комарова ранее не находила поводов для спешки даже после проверок федералов. Проверить больницу уже поручали глава Следкома Александр Бастрыкин и бывший председатель Счетной палаты Алексей Кудрин.

После этих поручений сроки строительства только в очередной раз сдвигали. А  бывший куратор стройки Александр Макариков и вовсе отправился под суд. При этом больницу не могут закончить больше 10 лет, а на строительство ушло уже около 30 млрд рублей.

Комарова и сама выиграет от открытия больницы - на носу муниципальные выборы по всему округу. Не случайно сыплет обещаниями: откроем, мол, роддом в Ханты-Мансийске, культурно-досуговый центр в Сургутском районе, детсады,  школы. Все - ради пиара.

Неплохая стратегия - годами тянуть до выборов, чтобы потом перед всеми хвастаться. И для местных удобно - сразу понятно, когда в округе наконец появятся важные соцобъекты. А между выборами - лишь бесконечная стройка.

👨‍👩‍👦‍👦💰🏰 Богатое руководство бедной Карачаево-Черкесии: откуда у клана Темрезовых состояние. Расследование «Акцентов» показало, что формально один из самых бедных глав регионов вовсе не такой уже бедный. Сам Рашид Темрезов возглавляет республику 12 лет, но осваивает республиканский бюджет куда дольше. Он с 2004 года числился членом республиканской конкурсной комиссии и был исполнителем поручений Али Каитова – зятя президента республики Мустафы Батдыева и преступника, осуждённого в 2006 году за убийство 7 человек в ходе передела госсобственности.

Формально, Рашид Темрезов не имеет в своей собственности практически ничего. Только старый автомобиль «Волга». Даже жена официально владеет лишь очень скромным провинциальным салоном красоты со средней прибылью порядка ₽12 тыс. в месяц. Однако это не мешает Темрезову носить часы Patek Phillipe Nautilus за ₽4 млн, Daniel Roth за ₽2 млн, A.Lange & Sohne за ₽2,5 млн и ездить на Mercedes-Benz. Рашид Темрезов не декларирует никакой недвижимости даже в пользовании. Неужели живёт постоянно у себя в рабочем кабинете?

Зато у его ближайших родственников недвижимости предостаточно. На жену записаны 3 квартиры на 48,4, 83,3 и 96,7 кв.м., 2 склада на 68 и 131,1 кв.м., гараж на 57,1 кв. м., участок 15 соток и жилой дом 80,6 кв.м. Отец владеет автомобилем Mercedes-Benz S500, участками на 6 и 30 соток и домом на 326,1 кв.м. У матери в собственности 3 земельных участка общей площадью почти на 30 соток, особняк на 1315 кв.м., небольшая часть гаража и аптека, которая ранее принадлежала мэрии Черкесска. Даже несовершеннолетний сын владеет квартирой на 276,4 кв.м.

Доход семьи Темрезовых основывается в первую очередь на бюджетных средствах. Его брат Теймураз – судья Ставропольского краевого суда. Второй брат – Марат Темрезов является депутатом Думы города Черкесска (сменил на этом посту отца Бориспи Темрезова). Также Марат Темрезов занимает пост заведующего отделением хирургии в республиканской больнице, отец же – главврач регионального «Лечебно-реабилитационного центра». Бюджетная медицина может быть очень прибыльным делом для руководства. Оба эти медучреждения заказывают услуги на ₽58 млн в ООО «ЧОП «Витязь», подконтрольном жене Рашида Темрезова. А в правительство республики при Рашиде Темрезове вошла Ирина Гербекова, которая ранее на посту главврача станции по переливанию крови совершила махинации на ₽288,6 млн.

На ремонт служебных автомобилей Mercedes тоже не жалеют бюджетных средств: в конце 2022 года был размещён конкурс на техобслуживание за ₽3 млн. Даже туалетную бумагу власти КЧР готовы закупать по ₽2,6 тыс. за упаковку при наличии предложений по ₽130-160 руб.

Жители республики о такой роскоши мечтать не могут: КЧР по итогам 2022 года заняла 80 место в рейтинге регионов по качеству жизни от РИА. Недавно местной жительнице, чей муж попал на СВО в качестве мобилизованного, власти вместо обещанных дров подарили 2 билета в цирк. Несмотря на то, что местные жители жалуются на отсутствие коммунальных удобств вроде воды в домах, в КЧР почти нет официально признанного аварийного жилья. Его доля составляет только 0,6% от всего жилого фонда. Это 6 место среди всех регионов России. Несмотря на колоссальный туристический потенциал (в 2023 году регион должны посетить 2 млн туристов), поднять уровень жизни населения не выходит. Региональные власти не вкладывают средства в развитие: региональное Минтуризма рассчитывает только на кредиты от федерального «МСП банка», а за пределами курорта «Архыз» туристическая инфраструктура отсутствует.

Расстрельная должность. Главу ивановского депздрава обвинили в ковидных махинациях

В суд уходит дело директора ивановского департамента здравоохранения Артура Фокина и его зама Алексея Буянкина. Вела дело ФСБ: по версии следствия, чиновники в разгар пандемии ковида наварились на кислородных концентраторах, а один из них - еще и на защитных костюмах. Удар силовиков пошатнул позиции губернатора Станислава Воскресенского.

Фокин и Буянкин якобы похитили 8 млн рублей из бюджета, завысив стоимость контрактов на закупку концентраторов кислорода с компанией из Санкт-Петербурга. Фокину вменяют еще и растрату 620 защитных комбинезонов.

Обвиняемые и их адвокаты всё отрицают. Мол, и закупки можно было проводить без конкурса, и цены не завышенные, и вообще мы 4 тысячи человек спасли этим кислородом.

Следствие шло целых два года и добралось до суда в самое неподходящее время. В Ивановской области в сентябре пройдут двойные выборы: губернатора и облдумы. Регион пусть и не входит в число самых протестных, но поводов для недовольства властью у народа хватает.

С начала прошлого года здесь умерли несколько знаковых текстильных производств, экономика рассыпается, а областной центр превратился в территорию перманентной коммунальной катастрофы.

В здравоохранении региона тоже беда. Перебои с поставками лекарств и "оптимизация" (а по сути ликвидация) медучреждений - всё припомнят уже не Фокину, а губернатору Воскресенскому на сентябрьских выборах.

Инкубатор пиарщиков усадит Газимагомедова в кресло мэра Махачкалы

Пиарщики подготовили Ризвана Газимагомедова на должность мэра Махачкалы. Можно выпускать. Конкурс официально объявили.

В должности и. о. мэра Газимагомедова выдерживали полгода вместо привычного месяца. Специально под чиновника гордума продлила сроки объявления конкурса, чтобы не переносить их каждый раз. Пиарщикам нужно было время, чтобы горожане привыкли к бывшему подчиненному террориста Саида Амирова.

Информационная обслуга один за другим начала клепать материалы, как хорошо работает Газимагомедов. И. о. мэра раздавал поручения, сыпал обещаниями и чуть ли не лично возвращал муниципалитету землю, за которую по факту судился бывший мэр Салман Дадаев.

Как бы ни старались пиарщики, порой выглядело нелепо. В первом же большом интервью Газимагомедов признал, что он "дитя природы". И заявил, что к успеху пришел благодаря связям, а не опыту и образованию. Намек на дружбу с Амировым уловили.

Газимагомедов даже стал и. о. главы махачкалинского отделения "ЕР" и сразу же начал позорить единоросов, продвигающих принципы скромности. По бедной Махачкале чиновник расхаживал в часах IWC за 1,5 млн.

Audi A8, Mercedes-Benz E-Class, шикарный особняк, огромная квартира - список собственности Газимагомедова тоже очень "скромен".

Скромно и тихо Газимагомедов протащил в мэрию зама Наримана Темуркаева, который опозорился с ремонтом пляжа в Махачкале. А еще Гаджимурада Абдуразакова, которого дважды выгоняли за разбитые дороги.

Команда мечты собрана. Деньги в продвижение потрачены. Осталось найти пару спойлеров - какого-нибудь директора школы и депутата. И уже в мае гордума сделает Газимагомедова полноценным мэром, не спросив мнения своих избирателей. А самый большой город Северного Кавказа так и останется подобием райцентра.

Правительство отозвало из Госдумы проект налоговых поправок об НДФЛ для работающих из-за границы, документ будет уточняться.

Ушел, но обещал вернуться — европейский бизнес думает об опционах

Мы много раз писали, что европейский бизнес в массе своей не сильно рвется уходить из России. Зачастую речь идет о своего рода «передержке». Во многих случаях, компании вообще продавали местному топ-менеджменту, вспоминаем разные «Слайды — и точка» и прочих уважаемых консультантов.

При этом в явном виде опционы на выкуп раньше вроде бы как не фигурировали, пока недавно немецкая Henkel (крупный производитель бытовой химии) прямо не включила его в контракт о продаже бизнеса. К слову, с момента решения о выходе прошло больше года — немцы явно никуда не торопились.

Самый главный вопрос в том, когда этот опцион может быть реализован, какие конкретно там приведены условия. Например, может ли собственник дробить бизнес и продавать его по частям третьим владельцам? Имеет ли опцион срок действия? Все это неочевидно, и потенциально может создать массу проблем всем причастным.

По нашему мнению, шансы на возврат европейских владельцев в течение ближайших двух-трех лет очень невелики. Понятно, что все зависит от разрешения украинского конфликта, но конфронтация с Западом имеет явную тенденцию к тому, чтобы стать затяжной. А через пять-десять лет, как говорится, или осел умрет, или падишах.

В случае с условными банками — финансовыми компаниями, консультантами и отдельными производствами — картина проще, там собственники действительно могут вернуться. А вот что делать, например, с общепитом? Или с IT-компаниями? Или с любыми холдинговыми структурами?

Все понимают, что многие западные фирмы вполне допускают свое возвращение на российский рынок. Но вот сказать, когда это произойдет, мы не можем. С такими вопросами лучше идти к дипломированному астрологу.

Инфляция прогрызла карманы от Чукотки до Крыма. Сколько россияне должны коллекторам

Россияне должны банкам уже больше 1 трлн рублей - и это без ипотеки. Быстрее всего росли просроченные долги у жителей очень разных регионов - от Крыма до Чукотки. Виноваты не только безответственные заемщики, но и сами банки - они слишком мягко оценивают кредитоспособность.

"Плохие" долги в Крыму и Севастополе с 2020 года выросли почти втрое, подсчитали в Центробанке. На Чукотке и Сахалине - почти вдвое.

Среди антилидеров - и несколько регионов Средней полосы: Орловская, Липецкая, Тамбовская области. Тоже двукратный рост "просрочки".

Меньше всего выросли "плохие" долги в таких разных регионах, как Ингушетия, Москва и Бурятия (в среднем лишь на четверть). Москвичи, видимо, еще имеют возможность погашать долги. А вот жители Ингушетии и Бурятии, похоже, предпочитают банкам микрофинансовые организации (микрозаймы). Только они в статистику Центробанка не попали - вот и мнимое лидерство республик.

Рост "плохих" долгов - тревожный звонок для экономики. Чем больше должников - тем жестче банки выдают кредиты. Особенно в регионах-аутсайдерах: денег не получишь даже, чтобы покрыть прежние долги.

Молодые врачи брезгуют работать на Кавказе, а губернаторы - развивать медицину

В правительстве наконец поняли, почему на Кавказе валится здравоохранение. Вице-премьер Татьяна Голикова внезапно узнала: выпускники кавказских медвузов не хотят работать в местных медучреждениях. Платят - копейки, условия - адские. А губернаторы почему-то жалуются на дефицит медкадров.

У Сергея Меликова, например, идет работать врачами лишь треть выпускников. А в Чечне обеспеченность врачами вдвое меньше, чем в Северной Осетии (3 против 6 на каждую тысячу жителей).

Медики республикам Кавказа очень нужны. Население стареет - и болеет все чаще. Сердечно-сосудистая заболеваемость, например, за последние 15 лет выросла втрое. Только лечить почти некому.

Молодежь не хочет оставаться в республиках, чтобы работать за 30 тысяч рублей в месяц. Москва выделяет деньги на развитие здравоохранения - только средства куда-то испаряются.

Каждое четвертое медучреждение на Кавказе - в аварийном состоянии, признавал полпред в СКФО Юрий Чайка. В Карачаево-Черкесии, например, здравоохранение подчинил клан губернатора Рашида Темрезова. Подряды для больниц отдают родственникам - а сами чиновники живут во дворцах. Врачам же за копейки предлагают жариться в крошечном сельском ФАПе.

Вот молодые врачи уезжают из республик на Ставрополье, уходят в частные клиники или вообще из профессии. А потом федералы удивляются, почему на Кавказе рекордный уровень безработицы. И заболеваемости.

Отчаянные "паровозы". Ради кого переписали ярославский закон о выборах

В Ярославской области легализовали практику "паровозов". Во главе партсписков теперь можно ставить медийные лица - чтоб потом отдавали мандаты "проходнякам". Ради поправок в областной закон о выборах слились в экстазе представители 3 партий - ЕР, КПРФ и ЛДПР. Справороссов прокатили.

"Паровозы" на ярославской земле прежде были под запретом: кто в списках заявился - тот и заседай в парламенте. Хотя бы честно по отношению к избирателям. Теперь же у них украли право контролировать собственных депутатов.

Справороссов в число соавторов законопроекта не пригласили неслучайно. СРЗП сильно портит кровь ярославским властям. На выборах в Госдуму справороссы разделали партию власти. Встали в жесткую оппозицию к губернатору Михаилу Евраеву, а сейчас активно перетягивают депутатов из разваливающегося обкома КПРФ.

При этом СРЗП даже некого выставить "паровозом" на сентябрьских выборах в облдуму. Медийных лиц у партии нет. Кроме, пожалуй, пары депутатов Госдумы - да и то большинству избирателей не известных.

Гарантированно проиграет лишь одна сторона - избиратель. Ведь вместо политических "звезд" он получит в облдуме безликих функционеров, отстаивающих интересы кого угодно, только не жителей.

Шесть сенаторов-единороссов, представляющих в верхней палате парламента органы законодательной власти своих регионов, пока не подали заявки на праймериз по отбору кандидатов в депутаты для участия в очередных выборах, чтобы продлить свои полномочия. Это Ирек Ялалов (Башкирия), Алексей Майоров (Калмыкия), Сергей Михайлов (Забайкальский край), Дмитрий Кузьмин (Кемеровская область), Римма Галушина (Ненецкий автономный округ) и Ольга Хохлова (Владимирская область).

Всего в единый день голосования 10 сентября пройдут выборы в заксобрания 16 регионов. Все действующие сенаторы, кроме названных выше, зарегистрировались на праймериз и ведут предвыборные кампании.

Россия горит. Губернаторы уже жгут леса от Амура до Подмосковья

Пожарный сезон в России уже начался - выгорело 220 тысяч гектаров леса. Половина - в Еврейской автономной области (ЕАО). Пылают леса в десятках регионов, от Подмосковья до Астраханской области.

Регионы до сих пор не подготовились к пожарам, заявил министр природных ресурсов Александр Козлов. Не хватает людей и техники (самолетов, вертолетов и дронов) в авиалесохране и на лесопожарных станциях. Даже трактористов мало.

А ведь денег в регионах хватает: в прошлом году расходы на борьбу с лесными пожарами увеличили вдвое. Только от безразличия местного руководства это не спасло. Губернаторша Югры Наталья Комарова плюнула на противопожарные меры и отменила их, когда у нее пылали леса, - ради молодежного форума. Тогда в Югре сгорело 200 тысяч гектаров леса. Сейчас такой площадью пожаров может похвастаться весь Дальний Восток.

Рязанский губернатор Павел Малков занижал площадь лесных пожаров, смог от которых накрыл даже Москву. Выгорело прошлым летом 25 тысяч гектаров рязанских лесов.

Малков усидел. Как и Комарова. Зато их регионы в правительстве включили в черный список по лесным пожарам, заявила вице-премьер Виктория Абрамченко. Пылать будет все ярче: НИИ МЧС прогнозирует лесные пожары как минимум в 10 регионах, из которых 6 - на Юге России.

Минприроды уже не знает, как бороться с пожарами. Решили - рублем. Губернаторам, у которых будет больше всего гореть, урежут финансирование. Идея, на первый взгляд, хорошая. А может эффективнее начать с отставок? Если Комарова, Малков или их коллеги в этом сезоне повторят свои "огненные" рекорды - нещадно увольнять.

Старый, проверенный, слабый. Смоленский губернатор переназначил замполита своего предшественника

Смоленскиц внупол оставили вице-губернатору Руслану Смашневу. Должность он сохранил, несмотря на смену губернатора. Смашнев сидит кресле с 2020 года, когда тогдашний губернатор Алексей Островский устроил себе досрочные перевыборы. А до этого был пресс-секретарем губернатора.

Решение нового главы Смоленщины Василия Анохина выглядит странным сразу по нескольким причинам.

Смашнев откровенно плохо делал свою работу. Образ Смоленской области как загибающегося региона и лично Островского как одного из самых слабых губернаторов - его персональная "заслуга" пиаршика. Получается, Анохин перетянул вместе со Смашневым и все имиджевые проблемы предшественника.

Смашнев лично предан Островскому. А у него теперь свои интересы: попасть в сенаторы, укрепить партийные позиции. Смоленщина для него - не более, чем ресурс, но не объект заботы. Так зачем же делать правую руку Островского вторым человеком в регионе?

Вероятно, переназначение Смашнева - предмет договоренностей между ЛДПР и АП по переделу влияния на Смоленщине. Только это назначение автоматически дезавуирует Анохина как сильного руководителя. На смену слабому Островскому Смоленщина получила еще более невнятного руководителя, не способного на самостоятельные кадровые решения.