Круглый стол «Ключевые приоритеты – о чем говорит новый бюджет России?» стартовал.

Трансляция: https://pressria.ru/20241003/957135657.html

👍 ЭИСИ - Повестка дня

«Проект нового бюджета наглядно демонстрирует приверженность государства выполнить все социальные обязательства, реализовать цели национального развития, определенные Президентом»

Павел Данилин, директор Центра политического анализа, доцент Финансового университета при Правительстве РФ, член Общественной палаты города Москвы:

— Бюджет верстался на базе Послания Президента Федеральному Собранию. В первую очередь, документ предусматривает безусловное выполнение всех социальных обязательств государства. Также средства направлены на обеспечение темпов роста российской экономики.

Особая роль в подготовленном Правительством документе, как и было запланировано, отводится финансированию новых национальных проектов: в бюджетной трехлетке 2025 – 2027 годов запланировано 5,7 трлн рублей в 2025 году, 6,2 трлн рублей в 2026 году и 6,3 трлн рублей в 2027 году.

Проект сформирован на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития. Согласно прогнозу, в 2025 – 2027 годах российская экономика вырастет на 2,5 – 2,8% ВВП. Также новый бюджет предполагает, что с 2028 по 2030 годы рост экономики России продолжится на 3,0 – 3,2% ВВП, что соответствует национальным целям развития. В 2025 году прогнозируется рост доходов федерального бюджета в номинальном выражении с 36,1 трлн рублей в 2024 году до 40,29 трлн рублей в 2025 году (+ 11,6 % к 2024 году). В последующие годы продолжится умеренный рост доходов федерального бюджета.

Все это позволит значительно увеличить инвестиции в ключевые направления развития. Проект нового бюджета наглядно демонстрирует приверженность государства выполнить все социальные обязательства, реализовать цели национального развития, определенные Президентом.

👍 Круглый стол «Ключевые приоритеты – о чем говорит новый бюджет России?»

«Смело можно говорить о том, что это бюджет развития»

Арсений Беленький, эксперт «Координационного центра Правительства РФ», член комиссий Государственного Совета РФ и рабочей группы Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам:

— Мы видим, что новый бюджет подчинён логике реализации национальных целей, которые поставлены Президентом. Проект бюджета можно назвать бюджетом роста, мы видим в цифрах рост экономики, рост ВВП. При формировании проекта нового бюджета Правительство исходило из решения приоритетных задач, мы видим, что в проекте все социальные обязательства перед гражданами выполняются. Один из важнейших пунктов — очень много средств будет направлено на индексацию пенсий, есть рост расходов по лекарственному обеспечению льготников, капитальный ремонт и строительство новых образовательных учреждений, студенческих общежитий. Ту работу, которую Правительство делало раньше, оно продолжает и наращивает.

Отдельно стоит сказать про национальные проекты. 7 мая 2024 года Владимир Путин подписал Указ о национальных целях. Именно им и подчинена вся логика верстки бюджета. На совещании по экономическим вопросам Владимир Путин поручил включить в федеральный бюджет средства для выполнения новых национальных проектов. Эти планы рассчитаны до 2030 года и направлены на увеличение продолжительности жизни россиян до 81 года, рост рождаемости, продление материнского капитала и семейной ипотеки, создание цифровых платформ в ключевых отраслях экономики. Совершенствование подготовки кадров — отдельная тема, на это будут направлены огромные средства.

Мы также видим то, что в рамках нацпроектов появляются такие строчки как строительство заводов по микроэлектронике, что, на мой взгляд, будет способствовать росту суверенитета страны и дальнейшему развитию. Также предусмотрено 1,1 триллиона рублей для улучшения дорог регионального и местного значения. Эти меры направлены на создание безопасной и удобной транспортной инфраструктуры.

К 2030 году общие расходы на национальные проекты достигнут 40 триллионов рублей, что вдвое больше предыдущей шестилетней программы. Смело можно говорить о том, что это бюджет развития.

👍 Круглый стол «Ключевые приоритеты – о чем говорит новый бюджет России?»

«Наша экономика демонстрирует уверенный рост и будет демонстрировать его в ближайшие годы»

Дмитрий Вяткин, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, член комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству:

— В соответствии с Майским указом Президента мы сейчас видим, что Правительству удалось решить очень важную задачу — сбалансировать бюджет с минимальным дефицитом в пределах безопасных значений в очень непростой ситуации. И, конечно же, один из приоритетов — это достижение национальных целей развития и безусловное выполнение государством всех обязательств перед гражданами. Другим важным приоритетом является достижение технологического суверенитета и соответствующие мероприятия по внедрению новых технологий в определенных отраслях. Это носит целевой характер.

Майским указом Президента был установлен достаточно широкий перечень мер соцподдержки. Это касается и выплат денежного довольствия военнослужащим, а также выплат в соответствии с указом и законом об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, а также лиц, приравненных к военнослужащим. Все эти выплаты производились и будут производиться.

Проект бюджета предусматривает развитие химических производств и микроэлектроники. Важнейшая задача решается в том числе через соответствующие расходы федерального бюджета по выстраиванию новых логистических цепочек в условиях беспрецедентного давления ограничительных мер, вводимых недружественными странами коллективного Запада в отношении нашей экономики. Несмотря на всю эту экономическую войну против нас, наша экономика демонстрирует уверенный рост и будет демонстрировать его в ближайшие годы. Мы с этим справляемся.

👍 Круглый стол «Ключевые приоритеты – о чем говорит новый бюджет России?»

«Главное в новом бюджете — исполнение социальных обязательств»

Наталья Линдигрин, политолог, эксперт ЭИСИ:

— Главное в новом бюджете — исполнение социальных обязательств. На раздел «Социальная политика» в 2025 году заложено 6,4 трлн рублей, в 2026 году — 7,19 трлн рублей, а в 2027 году — 7,24 трлн рублей. На особом контроле находится пенсионное обеспечение. Например, в бюджете на 2025 год предусмотрено повышение уровня пенсионного обеспечения с учетом фактической инфляции. С 2025 года возобновляется индексация пенсий работающих пенсионеров. С января 2025 года будет продлен порядок индексации пенсий, и вместо двух увеличений (4,5% с 1 февраля и 2,2% с 1 апреля) будет сделано единственное с уровнем индексации 7,3%. Эта индексация затронет всех получателей пенсии: как работающих, так и неработающих пенсионеров. Большая роль отводится системе долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, на что предусмотрено более 80 миллиардов рублей.

Рассматриваемый бюджет предусматривает единый стандарт социальной поддержки. Он будет предоставляться на всей территории страны. Около 1,7 триллиона рублей выделено на продление программы «Материнский капитал» до 2030 года. «Материнский капитал» — уникальная программа нашей страны, именно она позволила когда-то переломить тенденцию ускоренного демографического сползания в глубокую яму. То, что эта программа не только не сокращается, несмотря на все сегодняшние сложности и вызовы для бюджета нашей страны, а даже расширяется — прямая заслуга и Президента, и Правительства.

Не остаются без поддержки и демографические программы регионов, на которые выделяются 37,5 миллиардов рублей. Все это делается, чтобы повысить рождаемость в субъектах с низким коэффициентом рождаемости. Также расширяется перечень регионов, в которых проводится программа комплексной реабилитации реабилитации детей инвалидов. Более 1,7 триллиона рублей направлено на программу улучшения жилищного обеспечения. Ипотечные программы пользуются большим спросом среди жителей разных городов.

Правительство занимается сегодня тонкими настройками, чтобы наиболее нуждающиеся могли воспользоваться такими преференциями. Более 130 миллиардов рублей пойдёт на поддержку малоимущих граждан через программу социального контракта.

Фонд «Защитники Отечества» получит всестороннюю поддержку. Ему будет выделено 40 миллиардов рублей.

👍 Круглый стол «Ключевые приоритеты – о чем говорит новый бюджет России?»

«Здоровье и долголетие граждан является ключевым приоритетом России»

Павел Селезнев, доктор политических наук, декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ:

— Новый бюджет, безусловно, социально-ориентированный, и можно даже сказать, что человекоцентричный. Расходы на здравоохранение вырастут. Тем самым, государство в очередной раз подчёркивает: здоровье и долголетие граждан является ключевым приоритетом России.

В рамках бюджета на 2025–2027 гг. финансирование составит 1,86 трлн рублей в 2025 и 2026 годах, а в 2027 году увеличится до 1,91 трлн рублей. Эти средства направлены на улучшение качества медицинских услуг и доступности лечения для граждан. Одним из приоритетных направлений станет оказание медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями. В соответствии с клиническими рекомендациями, ежегодно будет выделяться 140 млрд рублей на лечение пациентов, что позволит повысить эффективность терапии и улучшить прогнозы для больных.

Также запланирована реализация региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения с выделением 121,06 млрд рублей в 2025 году. Это позволит обновить материально-техническую базу учреждений, улучшить доступность медицинских услуг и повысить уровень первичной помощи. Важной частью бюджета станет приобретение лекарственных препаратов для детей с тяжелыми или хроническими заболеваниями. В 2025 году на эти цели выделят 91,1 млрд рублей, а к 2027 году сумма увеличится до 110,29 млрд рублей, что обеспечит необходимую терапию для уязвимых групп населения.

Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний также займет важное место в финансировании здравоохранения. В 2025 году на эти цели выделят 11,529 млрд рублей, а в последующие годы — по 11,345 млрд рублей ежегодно, что позволит снизить риски развития осложнений у пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением. Таким образом, запланированные расходы на здравоохранение в ближайшие три года направлены на комплексное улучшение системы медицинского обслуживания, что позволит повысить качество жизни граждан и обеспечить доступ к необходимым медицинским услугам.

👍 Круглый стол «Ключевые приоритеты – о чем говорит новый бюджет России?»

«Образование — одна из важнейших социальных статей»

Олег Матвейчев, заместитель председателя комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи:

— Образование — одна из важнейших социальных статей. Проект федерального бюджета на 2025–2027 годы выделяет значительные средства на образование: в 2025 году — 1,57 триллиона рублей, в 2026 — 1,68 триллиона рублей, а в 2027 — 1,75 триллиона рублей. Это все время растущие цифры на различные статьи, связанные с образованием.

Сюда же относятся инфраструктурные проекты и даже такие траты, как, например, на горячее питание. Несколько лет назад обеспечение горячим питанием по инициативе Президента было предусмотрено во всех школах. И вот в 24 году уже 7 миллионов детей получают полноценное питание.

Запланировано финансирование адресного строительства новых школ. Их будет к 2030 году будет построено 150, на эти цели будет выделено 90 миллиардов рублей. И это не просто школы, это, как правило, школы самого современного типа — школы мечты. Идет и капитальный ремонт школ — 60 миллиардов рублей ежегодно будет предусмотрено на это.

К 2030 году будет построено 100 детских садов, на это будет выделено 22,33 миллиарда рублей. На ремонт детсадов предусмотрено 40 миллиардов рублей в период с 2025 по 2027 годы

Отдельная статья — оснащение и ремонт техникумов, на это будет выделено 50 миллиардов рублей. Нам нужны рабочие руки и рабочие специальности.

В рамках создания кампусов мирового уровня с 2025 по 2027 год предусмотрено 140 миллиардов рублей. Это позволит реализовать проекты в нескольких городах и создать не менее 25 кампусов к 2030 году. Там будет коваться наша будущая наука; наши самые лучшие, самые умные ребята будут там жить. В этом году я посещал в Нижнем Новгороде строительство кампусов. Они находятся в высокой степени готовности.

👍 Круглый стол «Ключевые приоритеты – о чем говорит новый бюджет России?»

«Новые меры, предусмотренные проектом федерального бюджета, создадут прочную основу для устойчивого роста и инновационного развития страны»

Владимир Сенин, член комитета Государственной Думы по финансовому рынку:

— Проект бюджета учитывает принятые изменения в налоговое законодательство, которые сориентированы на повышение справедливости и эффективности налоговой системы. Являясь частью комплекса мер по достижению национальных целей, бюджет также направлен на обеспечение устойчивости финансовой системы.

Мы возвращаемся к бюджетному правилу, которое обеспечивает структурный первичный баланс при базовых доходах. Мы рассчитываем, что это поможет, во-первых, сдержать в краткосрочном периоде инфляционные процессы на таком коротком горизонте. На среднем горизонте это укрепит финансовый суверенитет и устойчивость экономики в будущем.

Важно отметить, как уже говорили, что бюджет обеспечивает безусловное финансирование всех как ранее принятых, так и новых приоритетов. Это технологическое лидерство и технологический суверенитет, и, конечно, безусловное исполнение всех социальных обязательств, которые государство на себя берет, а также всех мер социальной поддержки.

Новые меры, предусмотренные проектом федерального бюджета, создадут прочную основу для устойчивого роста и инновационного развития страны. Так, с 2025 года в России вводится федеральный инвестиционный налоговый вычет (ФИНВ), который позволит бизнесу уменьшить налог на прибыль за счет расходов на создание и модернизацию активов, способствуя его развитию. К 2030 году планируется создать 100 промышленных и технопарков с бюджетом в 30 миллиардов рублей, что обеспечит предприятиям льготы на инфраструктуру.

В предстоящие три года, с 2025 по 2027, в российском бюджете предусмотрено значительное финансирование мероприятий, направленных на достижение технологического лидерства. Общая сумма инвестиций составит порядка 6 трлн рублей, из которых в 2025 году будет выделено 1,65 трлн рублей, в 2026 году — 2,1 трлн рублей, а в 2027 году — 2,34 трлн рублей. Эти средства будут направлены на реализацию Послания Президента РФ и стимулирование развития приоритетных отраслей экономики.

Среди ключевых направлений финансирования выделяются средства на национальные проекты и технологическое лидерство. В частности, на НПТЛ «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» запланировано 678,7 млрд рублей, что позволит улучшить инфраструктуру и повысить эффективность транспортных систем. Кроме того, на развитие НПТЛ «Станки» будет направлено 234,4 млрд рублей, а на НПТЛ «Новые материалы и химия» — 55,6 млрд рублей, что способствует внедрению инновационных технологий в производство.

👍 Круглый стол «Ключевые приоритеты – о чем говорит новый бюджет России?»

«В ассоциативный ряд "социальный бюджет", "бюджет развития", "бюджет роста" я как регионалист добавила бы, безусловно, "бюджет регионов"»

Дарья Кислицына, руководитель департамента по работе с регионами ЭИСИ, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре:

— В ассоциативный ряд «социальный бюджет», «бюджет развития», «бюджет роста» я как регионалист добавила бы, безусловно, «бюджет регионов», потому что все это реализуется на местах, в субъектах. 3,3 триллиона выделено на поддержку регионов ежегодно.

Порядка трети бюджетных средств будет направлено на реализацию национальных проектов, регионам планируется предоставить бюджетные кредиты для реализации различных инфраструктурных проектов, заложен механизм финансирования комплексного развития территорий, который позволит задействовать большое количество земельных площадок, которые пока не вовлечены в региональные экономики или вовлечены в меньшей степени

Мы видим, что в проекте бюджета предусмотрено списание двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам. Напомню период, когда регионам замещали коммерческие кредиты бюджетными, это было как глоток свежего воздуха, когда не нужно было платить. Сейчас идет новая волна свежего воздуха, когда две трети этих долгов списывается, но, безусловно, с тем условием, что эти деньги будут направляться на инфраструктурные проекты и поддержку инвестиций.

При снижении этого параметра будет повышаться параметр реализации всех социальных обязательств регионов. Это важно и в теме демографических программ, и здравоохранения, и технологического суверенитета, создания фабрик проектного финансирования. К слову, будут созданы больше 60 региональных центров компетенций, что тоже относится к теме достижения технологического суверенитета.

Текущая повестка благоволит развитию туристической привлекательности и туристической составляющей внутри страны, и отражение этого процесса как тенденции мы тоже видим в бюджете. Деньги закладываются на создание дополнительного номерного фонда и точек притяжения, строительство морских курортов. Все эти пункты отражены в проекте федерального бюджета.

Резюмируя вышесказанное про бюджет — это общие меры поддержки, выраженные в цифрах, это адресные отраслевые программы и огромный акцент на развитии промышленности, инфраструктуры, технологической составляющей развития регионов.

👍 Круглый стол «Ключевые приоритеты – о чем говорит новый бюджет России?»

«Центральную роль в формировании бюджета играет Президент»

Павел Данилин, доцент Финансового университета при Правительстве РФ, директор Центра политического анализа, член Общественной палаты города Москвы:

— Очевидно, что центральную роль в формировании бюджета играет Президент. Именно он устанавливает приоритеты, которые отражают потребности общества и вызовы времени. Его видение и стратегии определяют не только распределение финансовых ресурсов, но и долгосрочные цели развития страны.

То видение, которое Владимир Владимирович внес в нашу политическую жизнь еще с 2000 года, это во многом был шок в хорошем смысле, потому что тогда впервые были услышаны слова о том, как нужно строить экономическую и политическую жизнь. Через не такой большой промежуток времени мы услышали понятие «нацпроекты», что дало очень многое для нашей политической культуры, для нашего экономического развития.

Бюджет становится инструментом реализации государственной политики, направленной на улучшение жизни граждан и укрепление позиций России в мире. Президент много раз подчеркивал, что среди приоритетов государственных расходов — социальная поддержка граждан, интеграция Донбасса и Новороссии, технологическое развитие и обеспечение технологического суверенитета.

👍 Круглый стол «Ключевые приоритеты – о чем говорит новый бюджет России?»

Президент доверяет героям СВО управление страной

Главные политические события недели от Алексея Мухина, генерального директора Центра политической информации:

— Назначение Артема Жоги полпредом Президента РФ в УрФО

Многие сомневались, что участникам СВО действительно будет оказана поддержка со стороны власти, и они получат возможность воспользоваться социальными лифтами. Жизнь и кадровая программа «Время Героев» всё расставили по своим местам. Теперь многие участники этой программы избираются или назначаются на значимые государственные и представительные должности, начинают успешно исполнять свои обязанности. Президент доверяет героям СВО управление страной, и назначение Артема Жоги полномочным представителем в Уральском федеральном округе — яркий тому пример.

— Правительство внесло в Государственную Думу проект нового федерального бюджета

Главный финансовый документ страны на будущие три года можно назвать «бюджетом развития». С одной стороны, он позволяет развиваться экономике, преодолевая незаконный санкционный режим против России, с другой, предусматривает исполнение государством всех социальных обязательств. Коллеги из ЭИСИ провели круглый стол, где подробно всё обсудили. В частности, участники указали на беспрецедентную сумму в 40 трлн рублей, которые будут направлены на национальные проекты - социальные программы, технологический суверенитет страны и другие важные вещи, которые, собственно, определяют нашу жизнь.

— Открытие объектов социальной инфраструктуры в Донбассе и Новороссии

Иллюстрируя действия российской власти в отношении вновь прибывших в состав РФ регионов, трудно пройти мимо скорости и качества, с которой восстанавливается гражданская инфраструктура на территориях еще недавно находившихся в зоне боевых действий. Интересно, что наряду с жилым фондом активнейшим образом восстанавливаются социальная, образовательная и медицинская инфраструктуры. Руководство страны заботится о том, чтобы жизнь населения была полноценной и комфортной. Донбасс и Новороссия - навсегда с Россией.

👍 ЭИСИ - Повестка дня